8 oktober 2018 kl ajournering , ,

Transkript

1 (31) Plats och tid Beslutande Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik 8 oktober 2018 kl ajournering , , Dan Nilsson (S), ordf. Gunnar Jansson (S) Ewa Ståhl (S), tjg.ers. Sharad Bhatt (S) Conny Tyrberg (C) Anna Bodjo (MP) Harald Hjalmarsson (M) Jon Sjölander (M), Katarina Andersson (M) tjg.ers Sverker Thorén (L) Mariann Gustafsson (V) Tommy Ivarsson (SD) Övriga närvarande Se nästa sida Utses att justera Justeringens plats och tid Sverker Thorén (L) Kommunhuset 9 oktober 2018 Underskrifter Sekreterare Paragrafer Mikael Åskog Ordförande Dan Nilsson Justerande Sverker Thorén Bevis om att justerat protokoll är anslaget Organ Sammanträdesdatum 8 oktober 2018 Anslaget sätts upp 10 oktober 2018 Anslaget tas ned 1 november 2018 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik Mikael Åskog

2 (31) Övriga närvarande Margareta Fredriksson, (S), ers. Ulf Jonsson (S), ers. Kjell-Åke Larsson, (C) ers Katarina Andersson, (M) ers Jorge Chávez (KD), ers Bo Karlsson (SD), ers. Christina Bäckström, t f kommundirektör Ulf Kullin, förvaltningsledare, Mikael Åskog, sekreterare Sofia Eldh, ledningskontoret, del av 333 Jörgen Olsson, socialförvaltningen, del av 333 Charlotte Löthman, barn- och utbildningsförvaltningen, del av 333 Ewa Myhrén, barn- och utbildningsförvaltningen, del av 333 Magnus Bengtsson, barn- och utbildningsförvaltningen, del av 333 Magnus Hammarstedt, Regionförbundet i Kalmar län, del av 333 Per Allerth, Västervik Miljö & Energi AB, del av 333 Maria Rudbo, kulturenheten, del av 333 Daniel Niklasson, enheten för samhällsbyggnad, del av 333 Elisabet Olsson, ledningskontoret, del av 333 Johan Hägglund, ledningskontoret, del av 333 Anna Selldén, enheten för samhällsbyggnad, del av 333 Christer Ramström, enheten för samhällsbyggnad, del av 333 Fanny Hansson, enheten för samhällsbyggnad, del av 333 Erik Andersson, enheten för samhällsbyggnad, del av 333, Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel:

3 (31) Ärendelista 8 oktober Upprop och val av justerare 332 Anmälan om delegationsbeslut 333 Kommundirektören informerar 334 Kommunalt partistöd 2017 i Västerviks kommun utbetalning Redovisning av obesvarade motioner och medborgarförslag per 30 september Sammanträdesplan 2019 för kommunstyrelsen m.m. 337 Borgensförbindelse, regressavtal och avtal om medlemmarnas ansvar för Kommuninvests motpartsexponeringar avseende derivat till Kommuninvest 338 Motion om extern utredning av kulturkvarter kring Spötorget svar 339 Upphandling turistinformationstjänster information 340 Tillsättning av styrgrupp för Bökensvedsområdet 341 Handlingsprogram regional bredbandsstrategi för Kalmar län remissvar 342 Motion om att införa pausskola svar 343 Ungdomsmotion om att utbilda våra ungdomar mot sexuella brott svar på återremiss 344 Motion om kvalitetssamordnare inom LSS-verksamheten svar 345 Motion om konstskola i daglig verksamhet inom LSS svar 346 Motion om utveckling av anhörigvården i Västerviks kommun svar 347 Motion om cykelstrategi för Västervik svar 348 Tidsbegränsad avgiftsfri gatuparkering i Västerviks centrum förlängning 349 Tillstånd till offentlig danstillställning remissvar till Justitiedepartementet 350 Campus i Småland 2030 projektansökan 351 Rapporter, Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel:

4 (31) Ks 331 Upprop och val av justerare Upprop sker och Sverker Thorén (L) utses att justera dagens protokoll. Ks 332 Anmälan om delegationsbeslut Läggs till handlingarna Befattningshavares inom försörjningsstöds- och flyktingverksamhetens beslut Beslut fattade under september 2018., Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel:

5 (31) Ks 333 Kommundirektören informerar Kommundirektören och särskilt kallade informerar om aktuella ärenden. - Motion om kvalitetssamordnare inom LSS-verksamheten svar - Motion om konstskola i daglig verksamhet inom LSS svar - Motion om utveckling av anhörigvården i Västerviks kommun svar - Upphandling turistinformationstjänster information - Motion om att införa pausskola svar - Handlingsprogram regional bredbandsstrategi för Kalmar län remissvar - Motion om extern utredning av kulturkvarter kring Spötorget svar - Motion om cykelstrategi för Västervik svar - Tidsbegränsad avgiftsfri gatuparkering i Västerviks centrum förlängning - Kommunalt partistöd 2017 i Västerviks kommun utbetalning Sammanträdesplan 2019 för kommunstyrelsen m.m. - Information från SKL:s konferens om föreslagna ändringar av LIS-regler beslutar Att godkänna lämnad information om aktuella ärenden. Ajournering ajournerar sig för lunch och gruppmöten kl , Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel:

6 (31) Ks 334 Kommunalt partistöd 2017 i Västerviks kommun utbetalning 2019 Dnr 2016/ Enligt reglerna för kommunalt partistöd i Västerviks kommun (kommunfullmäktiges beslut , 130) betalas partistöd ut i förskott under januari månad efter beslut av kommunfullmäktige. Enligt kommunallagen ska en redovisning gällande perioden 1 januari 31 december lämnas in till kommunfullmäktige senast sex månader efter redovisningsperiodens utgång. Redovisningen ska även innehålla en granskning om redovisningen ger en rättvisande bild av hur mottagaren har använt partistödet. s förvaltning redovisar en sammanställning av rapporterna i skrivelse 25 september Samtliga partier i kommunfullmäktige har inom föreskriven tid lämnat in redovisningar för Samtliga redovisningar är granskade med underskrift av den utsedde granskaren. Redovisningarna överlämnas till kommunstyrelsen och vidare till kommunfullmäktige för beslut om utbetalning av partistöd Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att kommunalt partistöd 2019 utbetalas till samtliga partier representerade i kommunfullmäktige i enlighet med gällande regler beslutade av kommunfullmäktige , 130. föreslår kommunfullmäktige besluta att kommunalt partistöd 2019 utbetalas till samtliga partier representerade i kommunfullmäktige i enlighet med gällande regler beslutade av kommunfullmäktige , 130. Handlingar i ärendet: s förvaltnings skrivelse 25 september 2018 Partiernas redovisningar med bifogade granskningar Expedieras till: Kommunfullmäktige, Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel:

7 (31) Ks 335 Redovisning av obesvarade motioner och medborgarförslag per 30 september 2018 Dnr 2018/ Enligt kommunallagen 5 kap 35 ska en motion eller ett medborgarförslag om möjligt beredas på sådant sätt att fullmäktige kan fatta beslut inom 1 år från det att motionen eller medborgarförslaget väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, ska detta och vad som har kommit fram vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid. Fullmäktige får då avskriva motionen eller medborgarförslaget från vidare handläggning. ska till kommunfullmäktiges sammanträden i april och oktober lämna en redovisning av de motioner som inte beretts färdigt. I skrivelse 2 oktober 2018 redovisar kommunstyrelsens förvaltning antalet obesvarade motioner och medborgarförslag per 30 september Förslag till beslut beslutar att överlämna redovisningen av obesvarade motioner och medborgarförslag per 30 september 2018 till kommunfullmäktige. Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen bifallit förslaget. beslutar att överlämna redovisningen av obesvarade motioner och medborgarförslag per 30 september 2018 till kommunfullmäktige. Handlingar i ärendet: s förvaltnings skrivelse 2 oktober 2018 Expedieras till: Kommunfullmäktige, Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel:

8 (31) Ks 336 Sammanträdesplan 2019 för kommunstyrelsen m.m. Dnr 2018/ Kommunfullmäktige beslutade om följande sammanträdesdagar för 2019: 28 januari, 25 februari, 25 mars, 29 april, 27 maj, 17 juni, 23 september, 21 oktober, 25 november, 16 december. s förvaltning föreslår i skrivelse 1 oktober 2018 följande dagar som sammanträdesdagar för kommunstyrelsen: 29 januari (tisdag), 11 februari, 26 februari (tisdag), 11 mars, 26 mars (tisdag), 15 april, 6 maj, 20 maj, 3 juni, 18 juni (tisdag), 26 augusti, 9 september, 24 september (tisdag), 7 oktober, 22 oktober (tisdag), 11 november, 26 november (tisdag), 9 december. Som utvecklingsdagar föreslås för 2018 följande dagar: 21 januari, 4-5 mars, 13 maj, 16 september och 18 november. Deltagare på utvecklingsdagarna föreslås liksom tidigare vara kommunstyrelsen, koncernledningsgruppen samt nämnds- och bolagspresidier. Förslag till fyra ordförandekonferenser för samtliga nämnder och styrelser är måndagarna 18 februari, 15 april, 2 september och 4 november. Utskottet för folkhälsa och samhällsskydd under kommunstyrelsen samt nämnder beslutar om sina sammanträdesdagar med utgångspunkt i kommunstyrelsens sammanträdesplan. Förslag till beslut beslutar att fastställa föreslagen sammanträdesplan för kommunstyrelsen, kommunstyrelsens utvecklingsdagar samt ordförandekonferenser år Ordföranden med instämmande av Gunnar Jansson (S) och Tommy Ivarsson (SD) yrkar bifall till förslag till beslut. Sverker Thorén (L) yrkar på återremiss till kommunstyrelsens förvaltning med förslaget att kommunstyrelsen sammanträder den förste och den tredje måndagen i varje månad och kommunfullmäktige den fjärde måndagen i varje månad. Ordföranden ställer yrkandet om återremiss mot att ärendet ska avgöras idag och finner att kommunstyrelsen beslutat att avgöra ärendet idag. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutat enligt kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut., Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel:

9 (31) Ks 336 forts. beslutar att fastställa föreslagen sammanträdesplan för kommunstyrelsen, kommunstyrelsens utvecklingsdagar samt ordförandekonferenser år 2019 Reservation Sverker Thorén (L) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Handlingar i ärendet: s förvaltnings skrivelse 1 oktober 2018 Expedieras till: Styrelser och nämnder, Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel:

10 (31) Ks 337 Borgensförbindelse, regressavtal och avtal om medlemmarnas ansvar för Kommuninvests motpartsexponeringar avseende derivat till Kommuninvest Dnr 2018/ För att Kommuninvest i sin upplåning ska få bästa möjliga kreditvillkor på lånemarknaden återfinns i Föreningens stadgar som villkor för medlemskap, att samtliga medlemmarenligt separat tecknad borgensförbindelse ska ansvara solidariskt såsom för egen skuld för Kommuninvests samtliga förpliktelser. Samtliga medlemmar har tecknat borgensförbindelse. Västerviks kommun utfärdade sin borgensförbindelse den 7 maj 1993 och har bekräftat densamma genom beslut av kommunfullmäktige den 5 oktober Samtliga kommunala borgensförbindelser förvaras hos Kommuninvest. Vid Kommuninvests upptagande av lån på lånemarknaden presenteras borgensförbindelserna för långivaren. I den praktiska hanteringen vid företeende av borgensförbindelser i samband med Kommuninvests upplåning företräder således Kommuninvest medlemmarna gentemot långivarna. Ett borgensåtagande är enligt lag endast giltigt i tio år från den dag då åtagandet ingicks, alternativt från den dag då borgensåtagandet bekräftats genom beslut av kommunfullmäktige. Giltighetstiden för Västerviks kommuns borgensåtagande kommer således inom kort att löpa ut. Med hänsyn till att borgensförbindelsen utgör ett av villkoren för medlemskap i Föreningen och den betydelse borgensförbindelserna har för Kommuninvests verksamhet är det av mycket stor vikt att Västerviks kommun innan borgensförbindelsens giltighetstid löper ut på nytt fattar ett beslut i kommunfullmäktige, på det sätt som anges nedan, som bekräftar att borgensförbindelsen alltjämt är gällande, samt därefter undertecknar en separat sådan bekräftelse av borgensförbindelsen. När detta har skett har borgensåtagandet förlängts ytterligare en tioårsperiod. Samtliga medlemmar har, utöver borgensförbindelsen, tecknat ett separat regressavtal ( Regressavtalet ) med Kommuninvest samt ett avtal om medlemmarnas ansvar för Kommuninvests motpartsexponeringar avseende derivat ( Garantiavtalet ). Även dessa avtal är av avgörande betydelse för medlemskap i Föreningen samt av stor vikt för Kommuninvests verksamhet. Västerviks kommun undertecknade Regressavtalet den 11 juli 2011 och Garantiavtalet den 11 juli Även dessa avtal riskerar att bli ogiltiga efter tio år och måste därför, inom denna tid, bekräftas i enlighet med vad som ovan angivits för borgensförbindelsen., Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel:

11 (31) Ks 337 forts. Förslag till beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att Västerviks kommun bekräftar att ingången borgensförbindelse av den 7 maj 1993 ( Borgensförbindelsen ), vari Västerviks kommun åtagit sig solidariskt borgensansvar såsom för egen skuld för Kommuninvest i Sverige AB:s (publ) ( Kommuninvest ) förpliktelser, alltjämt gäller samt att Kommuninvest äger företräda Västerviks kommun genom att företa samtliga nödvändiga åtgärder för ingående och vidmakthållande av borgen enligt Borgensförbindelsen i förhållande till Kommuninvests nuvarande och blivande borgenärer, att Västerviks kommun bekräftar att regressavtalet undertecknat av Västerviks kommun den 11 juli 2011, vari det inbördes ansvaret mellan Kommuninvests medlemmar regleras för det fall Kommuninvests borgenärer skulle framställa anspråk gentemot någon eller några av medlemmarna enligt Borgensförbindelsen, alltjämt gäller, att Västerviks kommun bekräftar att garantiavtalet undertecknat av Västerviks kommun den 11 juli 2011, vari Västerviks kommuns ansvar för Kommuninvests motpartsexponeringar avseende derivat regleras, alltjämt gäller, samt att utse Anders Björlin och Christina Bäckström att för kommunens räkning underteckna alla handlingar med anledning av detta beslut. Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. föreslår kommunfullmäktige besluta att Västerviks kommun bekräftar att ingången borgensförbindelse av den 7 maj 1993 ( Borgensförbindelsen ), vari Västerviks kommun åtagit sig solidariskt borgensansvar såsom för egen skuld för Kommuninvest i Sverige AB:s (publ) ( Kommuninvest ) förpliktelser, alltjämt gäller samt att Kommuninvest äger företräda Västerviks kommun genom att företa samtliga nödvändiga åtgärder för ingående och vidmakthållande av borgen enligt Borgensförbindelsen i förhållande till Kommuninvests nuvarande och blivande borgenärer, att Västerviks kommun bekräftar att regressavtalet undertecknat av Västerviks kommun den 11 juli 2011, vari det inbördes ansvaret mellan Kommuninvests medlemmar regleras för det fall Kommuninvests borgenärer skulle framställa anspråk gentemot någon eller några av medlemmarna enligt Borgensförbindelsen, alltjämt gäller, att Västerviks kommun bekräftar att garantiavtalet undertecknat av Västerviks kommun den 11 juli 2011, vari Västerviks kommuns ansvar för Kommuninvests motpartsexponeringar avseende derivat regleras, alltjämt gäller, samt, Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel:

12 (31) Ks 337 forts. att utse Anders Björlin och Christina Bäckström att för kommunens räkning underteckna alla handlingar med anledning av detta beslut. Handlingar i ärendet: s förvaltnings skrivelse 24 september 2018 Kommuninvests skrivelse 30 maj 2018 Expedieras till: Kommunfullmäktige, Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel:

13 (31) Ks 338 Motion om extern utredning av kulturkvarter kring Spötorget svar Dnr 2017/ Jon Sjölander (M) har i skrivelse inkommen 25 oktober 2017 lämnat en motion om en extern utredning av kulturkvarter kring Spötorget. Motionären yrkar att kommunstyrelsen får i uppdrag att låta en extern oberoende part utreda hur man bäst kan nyttja lokaler och omgivning kring Spötorget i syfte att skapa ett kulturkvarter för ett mer attraktivt centrum, samt att utredningen får ta del av det material och underlag som hittills tagits fram och att det arbetas in i en extern förstudie. s förvaltning har i skrivelse daterad 4 september 2018 lämnat ett yttrande i ärendet. s utskott för folkhälsa och samhällsskydd har behandlat ärendet , 172 och beslutade att lämna förslag till beslut enligt nedan. Förslag till beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att utifrån kommunstyrelsens förvaltnings yttrande 4 september 2018 avslå motionen om en extern utredning av kulturkvarter vid Spötorget. Harald Hjalmarsson (M) yrkar att ärendet kompletteras med den externa utredningen som kulturenheten beställt om bibliotekets lokaler till fullmäktiges behandling av ärendet och att motionen därmed anses besvarad. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit Harald Hjalmarssons yrkande. beslutar att ärendet till fullmäktiges behandling av ärendet kompletteras med den externa utredningen om bibliotekets lokaler som kulturenheten beställt. föreslår kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till den externa utredningen om bibliotekets lokaler anse motionen om extern utredning av kulturkvarter kring Spötorget besvarad. Handlingar i ärendet: s utskott för folkhälsa och samhällsskydd beslut , 172 s förvaltnings skrivelse 4 september 2018 Kommunfullmäktiges beslut , 231 Motion inkommen 25 oktober 2017 Expedieras till: Kommunfullmäktige, Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel:

14 (31) Ks 339 Upphandling turistinformationstjänster information Dnr 2018/ Västerviks kommun har under 2018 genomfört en upphandling avseende turistinformationstjänster. s förvaltning lämnar på kommunstyrelsens sammanträde 8 oktober 2018 information om upphandlingsprocessen. s förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna informationen lämnad på kommunstyrelsens sammanträde 8 oktober 2018 avseende upphandlingsprocessen för turistinformationstjänster. Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. beslutar att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Protokollsanteckning Mariann Gustafsson (V) önskar få följande fört till protokollet vilket godkänns av ordföranden: Jag anser att upphandlingen är felgjord då kommunen i förväg bestämt kostnaden. Handlingar i ärendet: s förvaltnings presentation på kommunstyrelsen 8 oktober 2018 Expedieras till: Ulf Kullin, ledningskontoret, Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel:

15 (31) Ks 340 Tillsättning av styrgrupp för Bökensvedsområdet Dnr 2018/ I Budget 2019 ekonomisk planering visioner, prioriteringar och resurser så finns ett uppdrag till kommunstyrelsens förvaltning och TjustFastigheter AB att arbeta med att ta fram en plan för att förverkliga målbilden kring Bökensvedsområdet, genom bland annat medborgardialog med berörda aktörer. Ordföranden yrkar att styrgruppen för arbetet med att fram en plan för att förverkliga målbilden kring Bökensvedsområdet ska bestå av kommunstyrelsens presidium, TjustFastigheter AB:s presidium, TjustFastigheter AB:s vd samt kommundirektör, att styrgruppen utses för innevarande och kommande mandatperiod, samt att en löpande rapportering ska ske till kommunstyrelsen. Ordföranden finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. beslutar att styrgruppen för arbetet med att ta fram en plan för att förverkliga målbilden kring Bökensvedsområdet ska bestå av kommunstyrelsens presidium, TjustFastigheter AB:s presidium, TjustFastigheter AB:s vd samt kommundirektör, att styrgruppen utses för innevarande och kommande mandatperiod, samt att en löpande rapportering ska ske till kommunstyrelsen. Expedieras till: s presidium TjustFastigheter AB:s presidium TjustFastigheter AB:s vd Anders Björlin, kommundirektör, Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel:

16 (31) Ks 341 Handlingsprogram regional bredbandsstrategi för Kalmar län remissvar Dnr 2018/ Regionförbundet i Kalmar län har i remiss 13 juni 2018 givit Västerviks kommun möjlighet att lämna synpunkter på förslaget till en uppdaterad version av regional bredbandsstrategi för Kalmar län. Styrelsen för Västervik Miljö & Energi AB har behandlat ärendet på sitt styrelsemöte , 9 nr 5. Styrelsen har i sin analys bedömt att den regionala strategin avspeglar den nationella på ett korrekt sätt och det har inte framkommit några övriga avvikande synpunkter under genomgång av handlingsprogrammet. Styrelsen beslutade att godkänna förslaget till handlingsprogram för regional bredbandsstrategi i Kalmar län. s förvaltning meddelar i skrivelse 4 oktober 2018 att de inte har något ytterligare att tillföra ärendet och lämnar förslag till beslut enligt nedan. s förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att ställa sig bakom förslaget till handlingsprogram för regional bredbandsstrategi i Kalmar län. Ordföranden med instämmande av Tommy Ivarsson (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. beslutar att ställa sig bakom förslaget till handlingsprogram för regional bredbandsstrategi i Kalmar län. Handlingar i ärendet: s förvaltnings skrivelse 4 oktober 2018 Styrelsen för Västerviks Miljö & Energi AB:s beslut , 9 nr 5 Regionförbundet i Kalmar läns remiss 13 juni 2018 Expedieras till: Regionförbundet i Kalmar län Västerviks Miljö & Energi AB, Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel:

17 (31) Ks 342 Motion om att införa pausskola svar Dnr 2018/ Johannes Regell (SV) har i skrivelse 15 mars 2018 lämnat en motion om att införa pausskola. Enligt motionen innebär en pausskola en skolenhet dit explosiva och utåtagerande elever kan gå när det inte fungerar i den reguljära skolan. En pausskola kan vidare fungera som en övergångsskola för heltidshemmasittare, på deras väg tillbaka till sina klasser. Enligt motionen kan man på en pausskola samla den specialkompetens som behövs för att kunna ta hand om de elever som idag far illa när de placeras i reguljära skolklasser. Motionären yrkar för Socialisterna Välfärdspartiet att kommunen tillsammans med det mobila teamet och andra berörda instanser arbetar fram en varaktig plan för pausskola. Barn- och utbildningsförvaltningen har i tjänsteskrivelse 14 augusti 2018 lämnat ett yttrande i ärendet. Förvaltningen anser att arbetet som redan pågår med tidiga främjande och förebyggande insatser, en högre grad av tillgänglighet och anpassningar i lärmiljöerna och ett tydligare ledarskap i klassrummet behöver fortsätta. Förvaltningen bedömer att skolornas arbete med olika åtgärder för elever i behov av stöd inom och utanför klassens ram ska stärkas, i syfte att åstadkomma bra lösningar så nära elevens naturliga sammanhang som möjligt. Barn- och utbildningsnämnden beslutade vid sitt sammanträde , 77 att godkänna lämnad redovisning, att godkänna barn- och utbildningsförvaltningens förslag till yttrande samt att föreslå kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta avslå motionen om att införa pausskola. s förvaltning meddelar i skrivelse 27 september 2018 att de inte har något ytterligare att tillföra ärendet. Förslag till beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen om att införa pausskola. n Sverker Thorén (L) yrkar på återremiss av motionen till barn- och utbildningsnämnden med uppdrag att återkomma till kommunstyrelsen i december 2018 med en fördjupad redovisning av: vad som ersatt de tidigare resursgrupperna/särskilda undervisningsgrupperna hur stödet till de elever som har en stor grad av behov av särskilt stöd nu ges vilken utbildning de personer som ger den har och hur den fungerar, samt att ansvariga från barn- och utbildningsförvaltningen och representant från berörd verksamhet medverkar vid redovisningen i kommunstyrelsen, Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel:

18 (31) Ks 342 forts. Ordföranden yrkar som tillägg till Sverker Thoréns (L) yrkande om återremiss att den fördjupade redovisningen även ska innehålla en redovisning av det påbörjade kartläggningsarbetet. Ordföranden ställer yrkandet om återremiss mot att ärendet ska avgöras idag och finner att kommunstyrelsen beslutat att återremittera ärendet enligt de yrkanden som framförts. beslutar att återremittera motionen till barn- och utbildningsnämnden med ett uppdrag att återkomma till kommunstyrelsen i december 2018 med en fördjupad redovisning som innehåller: vad som ersatt de tidigare resursgrupperna/särskilda undervisningsgrupperna hur stödet till de elever som har en stor grad av behov av särskilt stöd nu ges vilken utbildning de personer som ger den har och hur den fungerar en redovisning av det påbörjade kartläggningsarbetet, samt att ansvariga från barn- och utbildningsförvaltningen och representant från berörd verksamhet medverkar vid redovisningen i kommunstyrelsen. Handlingar i ärendet: s förvaltnings skrivelse 27 september 2018 Barn- och utbildningsnämndens beslut Barn- och utbildningsförvaltningens skrivelse 14 augusti 2018 Kommunfullmäktiges beslut , 64 Motion 15 mars 2018 Expedieras till: Barn- och utbildningsnämnden, Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel:

19 (31) Ks 343 Ungdomsmotion om att utbilda våra ungdomar mot sexuella brott svar på återremiss Dnr 2017/ En elev på Västerviks Gymnasium har skrivit en ungdomsmotion om att utbilda våra ungdomar inom sexuella brott. Motionären vill att skolor får i uppdrag att införa obligatorisk utbildning för ungdomarna inom sexuella brott, samt att den obligatoriska utbildningen sker på högstadiet och gymnasiet. Utbildningen skulle vara inriktad på konsekvenserna av sexuella brott, hur de kan förhindras, hur man ska gå till väga när man blivit utsatt med mera. Kommunfullmäktige beslutade under ungdomsdebatten i fullmäktige , 58 att återremittera ungdomsmotionen till barn- och utbildningsnämnden för förnyad beredning. Barn- och utbildningsförvaltningen lämnar i skrivelse 14 augusti 2018 ett yttrande i ärendet. Barn- och utbildningsnämnden beslutade , 73 att godkänna lämnad redovisning, att godkänna redovisat förslag till yttrande på återremissen samt att föreslå kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta avslå motionärens förslag om en obligatorisk utbildning kring Utbilda våra ungdomar inom sexuella brott. s förvaltning bedömer i skrivelse 5 september 2018 att ungdomsmotionen ska anses besvarad, då undervisning i ämnet sex- och samlevnad finns inskrivet i både grundskolans och gymnasieskolans läroplaner. s utskott för folkhälsa och samhällsskydd behandlade ärendet , 171 och beslutade att lämna förslag till beslut enligt nedan. Förslag till beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till redovisningen i kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 5 september 2018 anse ungdomsmotionen om att utbilda våra ungdomar mot sexuella brott besvarad, samt att tacka motionären för ungdomsmotionen. beslutar vidare att aktualisera frågan vid upprättandet av pågående arbete med en ny folkhälsoplan. Ordföranden med instämmande av Gunnar Jansson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut. Mariann Gustafsson (V) och Tommy Ivarsson (SD) yrkar bifall till motionen., Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel:

20 (31) Ks 343 forts. Ordföranden ställer de båda yrkandena mot varandra och finner att kommunstyrelsen bifallit kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut. föreslår kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till redovisningen i kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 5 september 2018 anse ungdomsmotionen om att utbilda våra ungdomar mot sexuella brott besvarad, samt att tacka motionären för ungdomsmotionen. beslutar vidare att aktualisera frågan vid upprättandet av pågående arbete med en ny folkhälsoplan. Reservation Tommy Ivarsson (SD) och Mariann Gustafsson (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för egna yrkanden. Handlingar i ärendet: s utskott för folkhälsa och samhällsskydd beslut , 171 s beslut , 306 s förvaltnings skrivelse 5 september 2018 Barn- och utbildningsnämndens beslut , 73 Barn- och utbildningsförvaltningens skrivelse 14 augusti 2018 Kommunfullmäktiges beslut , 58 s beslut , 75 s förvaltnings skrivelse 20 februari 2018 Barn- och utbildningsnämndens beslut , 9 Barn- och utbildningsförvaltningens skrivelse 24 januari 2018 Demokratiberedningens beslut , 1 Ungdomsmotion 27 september 2017 Expedieras till: Kommunfullmäktige, Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel:

21 (31) Ks 344 Motion om kvalitetssamordnare inom LSSverksamheten svar Dnr 2018/ Peter Johansson (M) har i skrivelse 16 mars 2018 lämnat en motion om kvalitetssamordnare inom LSS-verksamheten. Motionären yrkar att socialnämnden ges i uppdrag att utreda och införa kvalitetssamordnare inom LSS-verksamheten. Socialförvaltningen lämnar i skrivelse 12 september 2018 ett förslag till svar på motionen. Förvaltningen har en kvalitetssamordnare vars uppdrag bland annat består i att säkerställa förvaltningens arbete med kvalitetsfrågor. IBIC har implementerats i verksamheten under 2017 och IBIC, individens behov i fokus, är en metod som bidrar till att stärka individens delaktighet i utredning, planering och genomförande av insats samt uppföljning av beslutad insats. IBIC gör det lättare att följa upp behov och mål. Socialförvaltningen skriver vidare att en projektledare har ansvar för införandet av IBIC inom OF (omsorg och stöd för personer med funktionsnedsättning) och ÄO (äldreomsorgen). Det övergripande ansvaret för IBIC ligger på socialförvaltningens kvalitetssamordnare. För att säkerställa kvaliteten ute i verksamheterna har varje enhet gjort en handlingsplan och det finns IBIC-ombud i varje verksamhet. Socialnämnden beslutade , 73 att anta socialförvaltningens svar som sitt eget och överlämna det till kommunstyrelsen. Samtidigt beslutade socialnämnden att nämnden årligen ska få en genomgång av hur arbetet med kvalitet och bemötande inom OF genomförs. s förvaltning redogör för ärendet i skrivelse 4 oktober 2018 och gör med hänvisning till socialförvaltningens skrivelse 12 september 2018 bedömningen att motionen ska anses besvarad Förslag till beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till socialnämndens beslut , 73 med redovisning av hur socialförvaltningen fortlöpande arbetar med kvalitetsfrågor anse motionen om kvalitetssamordnare inom LSS-verksamheten besvarad. Ordföranden med instämmande av Harald Hjalmarsson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet., Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel:

22 (31) Ks 344 forts. föreslår kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till socialnämndens beslut , 73 med redovisning av hur socialförvaltningen fortlöpande arbetar med kvalitetsfrågor anse motionen om kvalitetssamordnare inom LSS-verksamheten besvarad. Handlingar i ärendet: s förvaltnings skrivelse 4 oktober 2018 Socialnämndens beslut , 73 Socialförvaltningens skrivelse 12 september 2018 Kommunfullmäktiges beslut , 65 Motion 16 mars 2018 Expedieras till: Kommunfullmäktige, Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel:

23 (31) Ks 345 Motion om konstskola i daglig verksamhet inom LSS svar Dnr 2018/ Peter Johansson (M) har i skrivelse 19 mars 2018 lämnat en motion om konstskola i daglig verksamhet inom LSS. Motionären yrkar att socialnämnden ges i uppdrag att undersöka om det finns förutsättningar att starta en konstskola för individer med funktionshinder. Socialförvaltningen har i skrivelse 12 september 2018 lämnat ett yttrande i ärendet. Förvaltningen skriver att det i Västerviks kommun finns ett brett utbud av inriktningar inom daglig verksamhet där man försöker tillgodose alla individers behov och önskemål. På Hantverkshuset som är en daglig verksamhet enligt LSS (lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade) ges möjligheten att få arbeta med skapande verksamhet. Hantverkshuset har under 2018 ett uppdrag att inleda ett samarbete med en lokal konstnär. Konstnären kommer att i cirkelform lära ut och ge inspiration till deltagarna i daglig verksamhet. Socialnämnden beslutade , 74 att anta socialförvaltningens svar som sitt eget och överlämna det till kommunstyrelsen. s förvaltning meddelar i skrivelse 4 oktober 2018 att de anser att motionen ska anses besvarad med hänvisning till socialförvaltningens skrivelse 12 september Förslag till beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till socialnämndens beslut , 74, med redovisning av befintliga aktiviteter inom den dagliga verksamheten anse motionen om Konstkola i daglig verksamhet inom LSS besvarad. Ordföranden med instämmande av Conny Tyrberg (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. föreslår kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till socialnämndens beslut , 74, med redovisning av befintliga aktiviteter inom den dagliga verksamheten anse motionen om Konstkola i daglig verksamhet inom LSS besvarad. Handlingar i ärendet: s förvaltnings skrivelse 4 oktober 2018 Socialnämndens beslut , 74 Socialförvaltningens skrivelse 12 september 2018 Kommunfullmäktiges beslut , 67 Motion 19 mars 2018 Expedieras till: Kommunfullmäktige, Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel:

24 (31) Ks 346 Motion om utveckling av anhörigvården i Västerviks kommun svar Dnr 2018/ Lars-Inge Karlsson (KD) har för Kristdemokraterna i skrivelse 15 januari 2018 lämnat en motion om utveckling av anhörigvården i Västerviks kommun. Motionären yrkar för Kristdemokraterna: Att utöka anhörigvården med en tjänst för att antalet äldre blir allt fler, och stödja anhöriga till personer med beroendeproblematik, ätstörningar och psykisk ohälsa. Att skapa ett anhörigcenter, gärna en lägenhet där det finns kök, samlingsrum och rum för enskilda samtal där anhöriga kan samlas i olika grupper med planerade olika teman, och öppet vardagar där också spontana besök kan tas emot och möjlighet att träffa andra anhöriga. Socialförvaltningen lämnar i skrivelse 12 september 2018 ett yttrande i ärendet och redogör hur anhörigstödet i Västerviks kommun ser ut. Det finns idag en heltidsanställd anhörigkonsulent som bland annat anordnar gruppverksamheter varje termin där anhöriga kan träffa andra anhöriga i liknande situationer. Två gånger per år anordnas även temakvällar för anhöriga kring något aktuellt ämnesområde. Anhörigkonsulenten arbetar också med individuella samtal med anhöriga och hjälper även vid behov anhöriga att komma i kontakt med rätt professionell kompetens. Socialförvaltningen anser att den nuvarande organisationen av anhörigstödet uppfyller de behov som finns idag. Socialnämnden beslutade , 75 att anta socialförvaltningens svar som sitt eget och överlämna det till kommunstyrelsen. s förvaltning meddelar i skrivelse 4 oktober 2018 att de inte har något ytterligare att tillföra ärendet. Förslag till beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till socialnämndens beslut , 75 med redovisning av att socialförvaltningen anser att den nuvarande organisationen av anhörigstödet uppfyller de behov som finns avslå motionen om utveckling av anhörigvården i Västerviks kommun. Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet., Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel:

25 (31) Ks 346 forts. föreslår kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till socialnämndens beslut , 75 med redovisning av att socialförvaltningen anser att den nuvarande organisationen av anhörigstödet uppfyller de behov som finns avslå motionen om utveckling av anhörigvården i Västerviks kommun. Handlingar i ärendet: s förvaltnings skrivelse 4 oktober 2018 Socialnämndens beslut , 75 Socialförvaltningens skrivelse 12 september 2018 Kommunfullmäktiges beslut , 6 Motion 15 januari 2018 Expedieras till: Kommunfullmäktige, Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel:

26 (31) Ks 347 Motion om cykelstrategi för Västervik svar Dnr 2018/ Tommy Ivarsson (SD) och Christer Molin (SD) har i skrivelse inkommen 25 januari 2018 lämnat en motion om cykelstrategi för Västervik. Motionärerna yrkar: att ge kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att utarbeta en övergripande cykelstrategi med tillhörande stråk och prioriterade mål för förändringar i trafiken. Riskabla korsningar mellan bil- och cykeltrafik ska identifieras, att planera åtgärder för genomförande i lämpliga etapper. s förvaltning lämnar i skrivelse 24 september 2018 ett förslag till svar på motionen. Förvaltningen skriver att de förslag som lämnas i motionen redan finns behandlade i ett det tematiska tillägget Trafikstrategin i den kommunövergripande översiktsplanen. Förslag till beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till kommunstyrelsen förvaltnings skrivelse 24 september 2018 anse motionen om cykelstrategi för Västervik besvarad. Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut. Tommy Ivarsson (SD) yrkar bifall till motionen. Ordföranden ställer de båda yrkandena mot varandra och finner att kommunstyrelsen har bifallit kommunstyrelsens förvaltnings förslag. föreslår kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till kommunstyrelsen förvaltnings skrivelse 24 september 2018 anse motionen om cykelstrategi för Västervik besvarad. Reservation Tommy Ivarsson (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Handlingar i ärendet: s förvaltnings skrivelse 24 september 2018 Kommunfullmäktiges beslut , 5 Motion inkommen 25 januari 2018 Expedieras till: Kommunfullmäktige, Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel:

27 (31) Ks 348 Tidsbegränsad avgiftsfri gatuparkering i Västerviks centrum förlängning Dnr 2017/ beslutade , 239 att införa ett försök med korttidsparkering utan avgift på gatumark i centrala Västervik. beslutade samtidigt att efter försöket så ska en utvärdering ske och redovisas till kommunstyrelsen. Av kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 18 september 2018 framgår att förvaltningen har påbörjat arbetet med en utvärdering. En viktig del av utvärderingen är att mäta trafikflöden i centrum före, under och efter försöket. En annan viktig del är de enkäter som Västervik Framåt AB genomför bland näringsidkare, fastighetsägare och restaurangnätverk i centrum. För att inte behöva skriva om de nu gällande lokala trafikföreskrifterna för användning av p-skiva innan enkätundersökningar och trafikmätningar är genomförda så föreslår kommunstyrelsens förvaltning att p-skivan får användas i centrum på markerade gatuparkeringsplatser inom parkeringszonen fram till den 31 december s förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att med hänvisning till redovisningen i kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 18 september 2018 besluta att användning av p-skivan för gatuparkering på markerade gatuparkeringsplatser i Västerviks centrum ska gälla fram till den 31 december Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut. Anna Bodjo (MP) yrkar att den utvärdering som ska göras kompletteras med ett miljöoch hållbarhetsperspektiv. beslutar att med hänvisning till redovisningen i kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 18 september 2018 besluta att användning av p-skivan för gatuparkering på markerade gatuparkeringsplatser i Västerviks centrum ska gälla fram till den 31 december 2018, samt att den utvärdering som ska göras kompletteras med ett miljö- och hållbarhetsperspektiv. Handlingar i ärendet: s förvaltnings skrivelse 18 september 2018 s beslut , 239 Expedieras till: Christer Ramström, enheten för samhällsbyggnad, Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel:

28 (31) Ks 349 Tillstånd till offentlig danstillställning remissvar till Justitiedepartementet Dnr 2018/ Justitiedepartementet har i remiss 5 juli 2018 givit Västerviks kommun möjlighet att inkomma med synpunkter på promemorian Tillstånd till offentlig danstillställning (Ds 2018:20). Idag krävs tillstånd för att anordna en offentlig danstillställning oavsett var den hålls och utan hänsyn till tillställningens art eller omfattning tillståndskravet är absolut. Utredningen i promemorian föreslår att det absoluta tillståndskravet ska slopas, bland annat eftersom det finns danstillställningar som inte utgör någon risk ur ett ordnings- och säkerhetsperspektiv. s förvaltning lämnar i skrivelse 27 september 2018 ett förslag till yttrande. Förvaltningen har efterhört synpunkter från kommunjurist som anser att kommunen inte har något att anföra mot ändringsförslaget, då det endast tar sikte på att förenkla för danstillställningar som inte utgör någon beaktansvärd ordnings- eller säkerhetsrisk. s förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 27 september 2018 inte ha någonting att anföra mot ändringsförslaget i promemorian. Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. beslutar att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Handlingar i ärendet: s förvaltnings skrivelse 27 september 2018 Justitiedepartementets remiss 5 juli 2018 Expedieras till: Justitiedepartementet Tage Gustafsson, enheten för samhällsbyggnad, Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel:

29 (31) Ks 350 Campus i Småland 2030 projektansökan Dnr 2018/ s förvaltning redogör i skrivelse 13 september 2018 för ett utvecklingsprojekt för högre utbildning i Västerviks, Vimmerbys och Hultsfreds kommuner. Projektbeskrivningen kallas Campus i Småland Förvaltningen skriver att projektet förväntas leda till att öka kompetensnivån i regionen på kort och lång sikt. Den övergripande målbilden för projektet är att under de kommande tre åren avtala kring 15 högskoleprogram, 15 fristående kurser, 15 FoUprojekt (Forskning och Utveckling) samt 15 yrkeshögskoleutbildningar i kommunerna Hultsfred, Vimmerby och Västervik. För att uppnå planerad målbild krävs i respektive kommun bland annat fullt utrustade lokaler, tekniska förutsättningar och tillräckliga personella resurser och kompetenser. Tidsperioden för projektet är och enligt förslaget från förvaltningen förväntas Västerviks kommun bidra med 6 miljoner kronor till det sammanlagda finansieringsbehovet på 24, 8 miljoner kronor. s förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna kommunstyrelsens förvaltnings projektbeskrivning Campus i Småland 2030, att starta ovanstående projekt under förutsättning att beskriven medfinansiering är klar enligt bifogad projektbeskrivning, samt att kostnaden belastas koncerngemensamma kostnader för år 2019 samt inkluderas i budgetram från år Ordföranden med instämmande av Tommy Ivarsson (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. beslutar att godkänna kommunstyrelsens förvaltnings projektbeskrivning Campus i Småland 2030, att starta ovanstående projekt under förutsättning att beskriven medfinansiering är klar enligt bifogad projektbeskrivning, samt att kostnaden belastas koncerngemensamma kostnader för år 2019 samt inkluderas i budgetram från år 2020., Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel:

30 (31) Ks 350 forts. Handlingar i ärendet: s förvaltnings skrivelse med bifogad projektbeskrivning Campus i Småland 2030 Expedieras till: Elisabeth Johansson, enheten för arbete och kompetens Jerry Engström, Campus Västervik, Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel:

31 (31) Ks 351 Rapporter Harald Hjalmarsson (M) tillsammans med planarkitekterna Fanny Hansson och Erik Andersson rapporterar från SKL:s konferens 27 september 2018 om synpunkter på förslagen i Naturvårdsverkets skrivelse "Uppdrag att se över och föreslå ändringar i reglerna om landsbygdsutveckling i strandnära läge". Informationen ges under 333. Conny Tyrberg (C) rapporterar från invigningen av Hermanstorp Källsåker natur- och kulturområde den 6 oktober 2018., Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel: