Sammanträde 26 oktober 2017 klockan Medborgarplatsen 25, Linnésalen plan 8 Slutna delen av sammanträdet klockan

Transkript

1 nr 9/2017 Sammanträde klockan Medborgarplatsen 25, Linnésalen plan 8 Slutna delen av sammanträdet klockan Ledamöter Anders Göransson (S) Christoffer Järkeborn (M) Lisa Marie Gustafsson (S) Magnus Nilsson (S) Britten Lagerkvist Tranströmer (S) Anna-Klara Müntzing (MP) Ludvig Hubendick (MP) Filip Solsjö (M) Harald Eriksson (M) Arba Kokalari (M) Anders Alvebäck (M) Anne-Lie Elfvén (L) Ersättare Martin Engman (S) Hanaa Filali (S) Julia Finnsiö (MP) Djuna Jangmyr (Fi) närvarande tom 23 Britt Haselwanter (M) Anders Karlsson (M) Cecilia Ranemo (M) Leif Kroon (KD) Tjänstgörande ersättare Mathias Leveborn (V) för Birgitta Sevefjord (V) Tjänstemän Ann-Christin Jenvén, stadsdelsdirektör, Kenneth Kempendahl, stadsmiljö, Patric Rylander, avdelningschef, Lena Kullberg Boman, avdelningschef, Kicki Elofsson, stabschef, Emma Holmgren, avdelningschef, Maud Beijner, nämndsekreterare Personalföreträdare Inga personalföreträdare närvarade Utses att justera Anders Göransson (S) och Filip Solsjö (M) Dag för justering Den 31 oktober 2017 Sekreterare Maud Beijner Ordförande Anders Göransson (S) Ledamot Filip Solsjö (M) Paragrafnr 1-39 a Antal blad 56

2 Blad 2 Sammanträde torsdag klockan Medborgarplatsen 25, Linnésalen plan 8 Slutna delen av sammanträdet klockan Ledamöter Anders Göransson (S) Christoffer Järkeborn (M) Lisa Marie Gustafsson (S) Magnus Nilsson (S) Britten Lagerkvist Tranströmer (S) Anna-Klara Müntzing (MP) Ludvig Hubendick (MP) Filip Solsjö (M) Harald Eriksson (M) Arba Kokalari (M) Anders Alvebäck (M) Anne-Lie Elfvén (L) Ersättare Martin Engman (S) Hanaa Filali (S) Julia Finnsiö (MP) Djuna Jangmyr (Fi) närvarande tom 23 Britt Haselwanter (M) Anders Karlsson (M) Cecilia Ranemo (M) Leif Kroon (KD) Tjänstgörande ersättare Mathias Leveborn (V) för Birgitta Sevefjord (V) Tjänstemän Ann-Christin Jenvén, stadsdelsdirektör, Kenneth Kempendahl, stadsmiljö, Patric Rylander, avdelningschef, Lena Kullberg Boman, avdelningschef, Kicki Elofsson, stabschef, Emma Holmgren, avdelningschef, Maud Beijner, nämndsekreterare Personalföreträdare Inga personalföreträdare närvarade Utses att justera Anders Göransson (S) och Filip Solsjö (M) Dag för justering Den omedelbar justering av 4, 5, 23, 24, 25, 26, 27 Sekreterare Maud Beijner Ordförande Anders Göransson (S) Ledamot Filip Solsjö (M) Paragrafnr 1-39 a Antal blad 56

3 Blad 3 1 Val av justerare och dag för justering Ordförande Anders Göransson (S) och ledamot Filip Solsjö (M) utsågs att justera dagens protokoll den 31 oktober Anmäldes protokoll från sammanträdet den 21 september 2017.

4 Blad 4 2 Utgår

5 Blad 5 3 Överflyttning av vårdnad till särskilt förordnad vårdnadshavare enligt 6 kap 8 föräldrabalken (FB) Ärendet behandlas under den slutna delen av sammanträdet.

6 Blad 6 4 Yttrande enligt 4 kap 10 Föräldrabalken (FB) Ärendet behandlas under den slutna delen av sammanträdet.

7 Blad 7 5 Yttrande enligt 4 kap 10 Föräldrabalken (FB) Ärendet behandlas under den slutna delen av sammanträdet.

8 Blad 8 6 Nedläggning av faderskapsutredning enligt 2 kap 7 1 punkten föräldrabalken (FB) Ärendet behandlas under den slutna delen av sammanträdet.

9 Blad 9 7 Nedläggning av faderskapsutredning enligt 2 kap 7 1 punkten föräldrabalken (FB) Ärendet behandlas under den slutna delen av sammanträdet.

10 Blad 10 8 Nedläggning av faderskapsutredning enligt 2 kap 7 1 punkten föräldrabalken (FB) Ärendet behandlas under den slutna delen av sammanträdet.

11 Blad 11 9 Anmälan av protokoll från sociala delegationen Ärendet behandlas under den slutna delen av sammanträdet.

12 Blad 12 9a Månadsrapport per september 2017 Beslut Nämnden godkänner förvaltningens förslag till månadsrapport per september Ärendet Månadsrapport per september med helårsprognos visar på ett överskott om 1,4 mnkr före resultatöverföring och ett överskott om 2,0 mnkr efter resultatöverföring. Individ- och familjeomsorg prognostiserar ett underskott om 3,4 mnkr och arbetsmarknadsåtgärder ett underskott om 3,5 mnkr. Stöd och service till personer med funktionsnedsättning prognosticerar ett överskott om 1,0 mnkr, äldreomsorgen ett överskott om 3,0 mnkr, ekonomiskt bistånd ett överskott om 1,4 mnkr, förskola ett överskott om 1,1 mnkr och nämnd och förvaltningsadministration ett överskott om 0,4 mnkr. Stadsmiljö och barn, kultur och fritid prognostiserar en budget i balans. Jämfört med augusti månad är det en oförändrad prognos efter resultatdispositioner. Sjukfrånvaron för augusti 2017 är 7,64 procent för rullande 12 månader. Södermalms stadsdelsförvaltning hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande från den 11 oktober Dnr Beslutsgång Nämnden ställde sig bakom förvaltningens förslag.

13 Blad Kartläggning av stadsdelsnämndernas hantering av föreningsbidrag Beslut Stadsdelsnämnden godkänner förvaltningens redovisning av stadsdelsområdenas föreningsbidrag. Ärendet I samband med att nämnden fattade beslut den 24 augusti år 2017 om reviderade föreningsbidrag fick förvaltningen i uppdrag att återkomma med en sammanställning av stadsdelsområdenas hantering av föreningsbidrag. Södermalms stadsdelsförvaltning hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande från den 10 oktober Dnr Beslutsgång Nämnden ställde sig bakom förvaltningens förslag. Särskilt uttalande Christoffer Järkeborn m.fl. (M), Anne-Lie Elfvén (L) lämnade ett särskilt uttalande. Leif Kroon (KD) ställde sig med sitt ersättaryttrande bakom uttalandet. Vi vill börja med att tacka förvaltningen för en bra redogörelse över föreningsbidragen. Vi tycker att det är bra att vi fattade beslut i nämnden om reviderade riktlinjer för föreningsbidragen. Vi tycker också det är bra att vi nu får denna genomlysning av hur föreningsbidragen ser ut i de olika stadsdelsnämnderna. Vi kan konstatera att Södermalms är den stadsdelsnämnd som ger allra mest i föreningsbidrag..

14 Blad Budgetomfördelning mellan verksamhetsområden Svar på skrivelse från Christoffer Järkeborn m.fl. (M), Anne-Lie Elfvén (L) Fredrik Lindstål (C) och Leif Kroon (KD) Beslut Stadsdelsnämnden godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på skrivelsen. Ärendet I skrivelsen sägs att efter att budgeten slagits fast i kommunfullmäktige är det stadsdelsnämnderna som omfördelar pengar och anpassar budgeten. Skribenterna vill därför att förvaltningen tittar på äldreomsorgens och förskolans budget för stadsdelen, från att de först klubbades i kommunfullmäktige, till hur mycket pengar som i slutändan användes i respektive verksamhet under 2015 och Södermalms stadsdelsförvaltning hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande från 15 augusti Dnr Beslutsgång Nämnden ställde sig bakom förvaltningens förslag. Särskilt uttalande Anders Göransson m.fl. (S), Anna-Klara Müntzing m.fl. (MP) och Mathias Leveborn (V) lämnade ett särskilt uttalande. Djuna Jangmyr (Fi) ställde sig med sitt ersättaryttrande bakom uttalande. Stadsdelsnämnderna får sina medel tilldelade som ett anslag. Det sker genom centralt konstruerade fördelningssystem. Lokal omfördelningen möjliggör därför anpassning och en effektivare användning av de resurser som stadsdelen tilldelats. Nedan finns omfördelningarna sedan Vi väljer att titta på äldreomsorgen. Vi omfördelar varje år men trenden är sjunkande. Ser vi på de ekonomiska förutsättningar för äldreomsorgen så kommer vi, i och med årets verksamhetsplan, att ha ökat resurserna till äldreomsorgen med nära 15 % eller över 130 miljoner jämfört med Det är en rejäl satsning. Utrymmet har dels skapats genom att fler arbetar och färre går på bidrag dels genom att de som arbetar i högre utsträckning än tidigare bidrar till en bättre omsorg för de äldre.

15 Blad 15 avd adm -2,0 Iof 3,1 6,1 5,0 4,9 3,8 5,0 bkf -5,1-5,0 s 2,0 4,0 6,0 6,4 7,9 9,6 f -4,0-4,0-5,0-1,1 ä -17,9-22,1-19,3-23,4-16,0-9,0-10,6-10,0 stf 17,9 18,0 18,2 13,3 5,0 7,0 a 2,0 eb -2,3 heb 1,5 Särskilt uttalande Christoffer Järkeborn m.fl. (M), Anne-Lie Elfvén (L) lämnade ett särskilt uttalande. Leif Kroon (KD) ställde sig med sitt ersättaryttrande bakom uttalandet. Vi vill börja med att tacka förvaltningen för tjänsteutlåtande. Det är naturligtvis så att det står Södermalms stadsdelsnämnd fritt att omfördela resurser och prioritera mellan verksamheterna. Vi noterar att det är från äldreomsorgen och förskolan som majoriteten gjort omfördelningar. Detta samtidigt som t.ex. antalet barn per anställd inom förskolan ökar. 1 Adm, administration. Iof, individ- och familjeomsorg. B,k,f verksamhet för barn, kultur och fritid S, stadsmiljö. F, förskoleverksamhet. Ä, äldreomsorg. Stf, stöd till funktionsnedsatta (stf), A, arbetsmarknadsåtgärder. Eb, ekonomiskt bistånd. Heb, handläggning ekonomiskt bistånd.

16 Blad Om fler badplatser på Södermalms Svar på skrivelse från Christoffer Järkeborn m.fl. (M), Anne-Lie Elfvén (L) Fredrik Lindstål (C) och Leif Kroon (KD) Beslut Stadsdelsnämnden godkänner förvaltningens redovisning som svar på skrivelsen. Ärendet Skrivelsens författare önskar få svar på följande frågor: Vart skulle det lämpa sig att anlägga nya badplatser på Södermalm? Vilka av de nuvarande badplatserna t.ex. Långholmen skulle kunna rustas upp på liknande sätt som gjorts vid Tanto? Södermalms stadsdelsförvaltning hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande från den 22 september Dnr Beslutsgång Nämnden ställde sig bakom förvaltningens förslag. Särskilt uttalande Anders Göransson m.fl. (S), Anna-Klara Müntzing m.fl. (MP) och Mathias Leveborn (V) lämnade ett särskilt uttalande. Djuna Jangmyr (Fi) ställe sig med sitt ersättaryttrande bakom uttalandet. Att vara engagerade i frågan om fler badmöjligheter är för oss en självklar och viktig sak. I stadens budget ingår också att skapa fler offentliga strandbad som är tänkta att få bra spridning över staden. Vår egen stadsdel är omgiven av vatten och människor i alla åldrar gillar att bada. Möjligheterna är unika. Vi har tidigare i svar på översiktsplanen sagt Vår vattennära stadsdel behöver generellt utveckla möjligheterna för medborgarna att bada. Det kan dels handla om att förbättra befintliga platser, dels att anlägga nya platser. Förvaltningen ger i ärendet sin syn på möjligheten och vad som krävs för nya regelrätta badplatser. Konstruerade bad kan vara en lösning tex för Hammarby sjöstad, men måste vägas mot andra satsningar staden behöver göra. Att tillgängliggöra vattnet handlar också t ex om fler solbryggor med badstege, eller hur lätt det är att ta sig i vattnet på andra sätt.

17 Blad 17 Samt att rusta de platser vi redan har. Vi har en pågående process runt dessa frågor och kommer att återkomma i saken.

18 Blad Ändring av delegationsordning Beslut Stadsdelsnämnden godkänner förvaltningens förslag till beslut. Ärendet Gruppledare inom sociala avdelningen ges rätt att fatta beslut om anskaffning av varor, tjänster, byggnadsentreprenader inom beloppsgränsen 1 basbelopp. För att minska den administrativa bördan vid beställning av varor och tjänster föreslås vissa justeringar beträffande stadsdelsdirektörens beloppsgränser gällande beställningar från befintligt avtal. Södermalms stadsdelsförvaltning hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande från den 2 oktober Dnr Beslutsgång Nämnden ställde sig bakom förvaltningens förslag.

19 Blad Förslag på åtgärder i Rosenlundsparken mellan Tideliusgatan och Ringvägen Svar på medborgarförslag Beslut Stadsdelsnämnden överlämnar förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på medborgarförslaget. Ärendet Stadsdelsnämnden har fått ett medborgarförslag med förslag på åtgärder i Rosenlundsparken mellan Tideliusgatan och Ringvägen. Bland annat menar förslagsställaren att större och fler skräpkorgar samt större kärl för hundbajs behövs. Fler sittmöjligheter i parken är en annan sak som föreslås. Södermalms stadsdelsförvaltning hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande från den 2 oktober Dnr Beslutsgång Nämnden ställde sig bakom förvaltningens förslag.

20 Blad Modulär pumptrack Svar på medborgarförslag Beslut Stadsdelsnämnden överlämnar förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på medborgarförslaget. Ärendet Södermalms stadsdelsnämnd har fått ett medborgarförslag om att anlägga en modulär pumptrack på Södermalm, vilket beskrivs som en ny typ av bana för cyklar där en pumpande rörelse används för att driva cykeln framåt istället för att trampa. Södermalms stadsdelsförvaltning hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande från den 4 oktober Dnr Beslutsgång Nämnden ställde sig bakom förvaltningens förslag.

21 Blad Uppfrächning av grusplan vid Bergsundsstrand Svar på medborgarförslag Beslut Stadsdelsnämnden överlämnar förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på medborgarförslaget. Ärendet Stadsdelsnämnden har fått ett medborgarförslag om uppfräschning av grusplanen vid Bergsunds Strand. Stadsdelsförvaltningen anser att medborgarförslaget är bra. En ny gestaltning av platsen är nödvändig. Södermalms stadsdelsförvaltning hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande från den 22 september Dnr Beslutsgång Nämnden ställde sig bakom förvaltningens förslag.

22 Blad Tak, scen och DJ-plats på dansbanan vid Årstaviken Svar på medborgarförslag Beslut Stadsdelsnämnden överlämnar förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på medborgarförslaget. Ärendet Stadsdelsnämnden har fått ett medborgarförslag om att förse dansbanan vid Årstaviken med tak, scen och DJ-plats. Förslagsställaren för fram att dansbanan blir mindre väderberoende om den utrustas med ett tak. Taket föreslås vara ett segeldukstak som kan rullas in och ut efter behov. Södermalms stadsdelsförvaltning hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande från den 22 september Dnr Beslutsgång Nämnden ställde sig bakom förvaltningens förslag. Särskilt uttalande Anders Göransson m.fl. (S), Anna-Klara Müntzing m.fl. (MP) och Mathias Leveborn (V) lämnade ett särskilt uttalande. Djuna Jangmyr (Fi) ställde sig med sitt ersättaryttrande bakom uttalande. I vårt särskilda uttalande i samband med beslutet om flytt våren 2017 så konstaterade vi följande: Platsen är både mer avskild och fortsatt publik. Det första minskar risken för att störa de omkringboende. Det senare bidrar förhoppningsvis till att dansarna hittar dit. Båda sakerna är viktiga. En plats där människor från olika håll träffas för att umgås och dansa, utan att betala för sig, är en byggsten för ett Stockholm som håller ihop; ett Stockholm för alla. Därför är vi mycket glada över att flytten av dansbanan till Eriksdalslunden har blivit en framgång. Vi är också imponerade av det engagemang dansföreningen m.fl. visar i den här frågan. Deras ideella insatser är avgörande för framgången. Samtidigt delar vi förvaltningens bedömning att lösningen med ett mobilt tak i form av en segelduk kostar för mycket. Vi har att hantera medborgarnas pengar på bästa sätt. I det arbetet var det självklart för oss att bifalla medborgarförslaget om att bygga en dansbana. Det var också självklart att vi skulle söka hitta en ny fungerande lösning när miljöförvaltningen fastslog att ljudnivån var för hög. Sammantaget har detta kostat cirka 80 tkr. Utöver dessa

23 Blad 23 pengar är vi villiga att skjuta till ytterligare 30 för att bygga ett permanent tak. I det sista fallet har vi full förståelse för att dansarna hellre ser en skjutbar lösning, men vi ser inte att vi utifrån vårt större uppdrag kan prioritera detta just nu. Vi hoppas på en lagom torr sommar och massor med fina danskvällar under Vi hoppas också att andra delar av staden kan inspireras av detta fina exempel.

24 Blad Inkommet medborgarförslag om bredband för boende på gruppbostad Tygeln 1 Beslut Stadsdelsnämnden beslutar att stadsdelsförvaltningen ska bereda ärendet. Ärendet Södermalms stadsdelsförvaltning hade redovisat medborgaförslaget från 13 september Dnr Beslutsgång Ordförande föreslog att stadsdelsnämnden beslutar att förvaltningen bereder ärendet och återkommer med ett förslag till beslut.

25 Blad Inkommet meborgarförslag om råttproblem Beslut Stadsdelsnämnden beslutar att stadsdelsförvaltningen ska bereda ärendet. Ärendet Södermalms stadsdelsförvaltning hade redovisat medborgaförslaget från den 15 september Dnr Beslutsgång Ordförande föreslog att stadsdelsnämnden beslutar att förvaltningen bereder ärendet och återkommer med ett förslag till beslut.

26 Blad Inkommet medborgarförslag - ungdomscenter i Hammarby sjöstad Beslut Stadsdelsnämnden beslutar att stadsdelsförvaltningen ska bereda ärendet. Ärendet Södermalms stadsdelsförvaltning hade redovisat medborgaförslaget från den 15 september Dnr Beslutsgång Ordförande föreslog att stadsdelsnämnden beslutar att förvaltningen bereder ärendet och återkommer med ett förslag till beslut.

27 Blad Inkommet medborgarförslag om fritidsverksamhet för ungdomar till Hammarby sjöstad Beslut Stadsdelsnämnden beslutar att stadsdelsförvaltningen ska bereda ärendet. Ärendet Södermalms stadsdelsförvaltning hade redovisat medborgarförslaget från den 19 september Dnr Beslutsgång Ordförande föreslog att stadsdelsnämnden beslutar att förvaltningen bereder ärendet och återkommer med ett förslag till beslut.

28 Blad Inkommet medborgarförslag om skateramp i Skånegläntan Beslut Stadsdelsnämnden beslutar att stadsdelsförvaltningen ska bereda ärendet. Ärendet Södermalms stadsdelsförvaltning hade redovisat medborgarförslaget från den 25 september Dnr Beslutsgång Ordförande föreslog att stadsdelsnämnden beslutar att förvaltningen bereder ärendet och återkommer med ett förslag till beslut.

29 Blad 29 22a Inkommet medborgarförslag om hundrastgårdar Beslut Stadsdelsnämnden beslutar att stadsdelsförvaltningen ska bereda ärendet. Ärendet Södermalms stadsdelsförvaltning hade redovisat medborgarförslaget från den 9 oktober Dnr Beslutsgång Ordförande föreslog att stadsdelsnämnden beslutar att förvaltningen bereder ärendet och återkommer med ett förslag till beslut.

30 Blad 30 22b Förlängning av ansökningstid för föeringsbidrag Beslut 1. Stadsdelsnämnden godkänner förvaltningens förslag om att ansökningstiden för föreningsbidrag förlängs till 31 december Ärendet Nämnden fattade beslut om reviderade rutiner för föreningsbidrag den 24 augusti Rutinen innebär bland annat tidigarelagd ansökningstid till 30 september. Denna förändring har kommunicerats via annonsering och direkt med föreningslivet. Ett antal ansökningar har dock kommit in till förvaltningen efter ansökningstidens utgång. Eftersom detta är första året med den nya rutinen föreslår förvaltningen att nämnden denna gång beslutar att förlänga ansökningstiden för föreningsbidrag till 31 december 2017.

31 Blad Legitimation för hälso- och sjukvårdskuratorer Svar på remiss från kommunstryelsen dnr Beslut 2. Stadsdelsnämnden överlämnar förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på remissen. 3. Beslutet justeras omedelbart. Ärendet Ärendet avser en promemoria från Socialdepartementet där det föreslås att legitimation ska införas för kuratorer inom hälso- och sjukvården och att yrkestiteln ska vara hälso- och sjukvårdskurator. Författningsändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari Södermalms stadsdelsförvaltning hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande från den 11 september Dnr Beslutsgång Nämnden ställde sig bakom förvaltningens förslag.

32 Blad Inbjudan till samråd om reviderat förslag till naturreservat för Årstaskogen - Årsta holmar Remiss från stadsbyggnadsnämnden Beslut 1. Stadsdelsnämnden ställer sig i huvudsak bakom stadsdelsförvaltningens förslag till beslut. 2. Stadsdelsnämnden förordar att det i beslutet skrivs in att reservatsföreskrifterna inte utgör något hinder för sådana förändringar av Årstabron som krävs för dess funktion, samt 3. Stadsdelsnämnden uppdrar åt förvaltningen att sätta upp skyltar med information om biologisk mångfald och ekosystemtjänster 4. Beslutet justeras omedelbart. Därutöver anför nämnden följande: I detta lyfter vi Årsta Holmar dvs den del av det föreslagna naturreservatet som innefattas stadsdelen. I förslaget till beslut (sid 18) föreslås att eventuella framtida förändringar av Årstabron ska föregås av beslut om att krympa naturreservatet. Vi anser att en bättre lösning är att i reservatsföreskrifterna skriva in och samtidigt ange villkor för sådana förändringar av Årstabron som i framtiden kan krävas för att brons funktion ska kunna upprätthållas. Årsta holmar har paradoxalt nog sitt största värde för Söderborna genom att vara en hemvist för fågelliv och bävrar. Det är samtidigt angeläget att vi som bor här under ordnade former får möjlighet att (utanför fåglarnas häckningstid) besöka öarna. Vi ställer oss därför bakom förvaltningens förslag om båtturer sommartid, men vill samtidigt att staden prövar möjligheten att utsträcka turerna även till de nya bostadsområdena på andra sidan Årstaviken, vid Liljeholmen. Ärendet Stadsdelsnämnden har fått en inbjudan till samråd om reviderat förslag till naturreservat för Årstaskogen - Årsta holmar. Stadsbyggnadskontoret, exploateringskontoret och miljöförvaltningen har upprättat ett reviderat förslag till naturreservat för Årstaskogen och Årsta holmar.

33 Blad 33 Södermalms stadsdelsförvaltning hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande från den 4 oktober Dnr Förslag till beslut Anders Göransson m.fl. (S), Anna-Klara Müntzing m.fl. (MP) och Mathias Leveborn (V) lade ett eget förslag till beslut och föreslog att nämnden ställer sig bakom förslaget. Djuna Jangmyr (Fi) ställde sig med sitt ersättaryttrande bakom förslaget. Christoffer Järkeborn m.fl. (M) lade ett eget förslag till beslut och föreslog att nämnden ställer sig bakom förslaget. Leif Kroon (KD) ställde sig med sitt ersättaryttrande bakom förslaget. Anne-Lie Elfvén (L) lade ett eget förslag till beslut och föreslog att nämnden ställer sig bakom förslaget. Beslutsgång Ordförande ställde förslagen mot varandra och fann att nämnden beslutat enligt förslag från S, MP och V. Reservation Christoffer Järkeborn m.fl. (M) reserverade sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Leif Kroon (KD) ställde sig med sitt ersättaryttrande bakom reservationen. att att delvis godkänna redovisningen av samrådsredogörelsen därutöver anföra följande Vi tar fasta på att stockholmarna värdesätter kombinationen av en tät levande stad och grönområden av hög kvalitet, ett av Stockholms mest signifikanta kännetecken är dess gröna och blå värden. I stadsplaneringen ska det därför vara självklart att verka för ekologiska värden, att bygga klimatsmart och till en rimlig slutkostnad för de boende. Det är en principiellt viktig fråga som ska gälla över hela staden, då ett större invånarantal ökar trycket på stadens parker, grönområden och vattenspeglar. För framtiden kommer det att bli allt mer väsentligt att peka ut strategiskt viktiga naturområden och att hantera bebyggelse vid och på vatten varsamt. Stadens grönområden och parker ska kvalitetssäkras och utvecklas, nya parker och träd ska anläggas som en naturlig del av stadsutvecklingsområden. Grönskan och vattnet ska utnyttjas för att förbättra stadsklimatet och mildra konsekvenserna av klimatförändringar.

34 Blad 34 Särskilt i tätbebyggda stadsdelar är det viktigt att minska andelen hårdgjorda ytor och öka mängden grönska med fler träd, pocketparker, planteringar och gröna tak. Men även i tidig områdesplanering är det väsentligt att ta höjd för grönstrukturer. I detta avseende handlar det om stadens markförvaltning, varför det är av principiell vikt att staden, det vill säga stockholmarna, har rådighet över marken inom kommunens gräns. Att överlåta till staten att äga rådighet över stora markarealer i Stockholms stad är att flytta frågan från den lokala demokratin till de statliga myndigheter som enbart utgår ifrån lagar och förordningar. Reservation Anne-Lie Elfvén (L) reserverade sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Att som svar på remissen anföra följande. Vi är glada över att se planerna går vidare om att göra Årstaskogen till naturreservat och att tillföra välbehövliga bostäder i det attraktiva område som finns vid gränserna för det kommande reservatet. Vid processer som berör många invånare är det speciellt viktigt att ansträngningar görs för att samla in åsikter från de som är berörda av projektet. Vi välkomnar det nya samrådet, men hoppas att staden vid detta samråd gör en större ansträngning för att nå ut till människor som vanligtvis inte ger sin åsikt i samråd. Årstaskogen är centralt för Stockholms biologiska mångfald, och fungerar som ett populärt rekreationsområde för många av stadens invånare. Den centrala placeringen av Årstaparken innebär naturliga förbindelser mellan naturområden öster, väster och söderifrån och fungerar som en grön kontaktyta för växt- och djurlivet. När staden drar gränserna för naturreservatet är det viktigt att ta tillfället i akt och planera för att så många som möjligt kan ta del av Årstaskogens natur. Något som behöver tas i beaktande under planeringen av bostadsområdena vid Årstaskogen är att ett gediget uppsökande arbete för att samla in åsikter från stadens medborgare sker. Bostadsområdet runt Årstaskogen kommer att ligga i ett speciellt känsligt läge och då är det av särskilt stor vikt att idéerna som tas fram är genomtänka och förankrade. Vi ser gärna att staden använder interaktiva hjälpmedel som ett av flera verktyg för att speciellt nå ut till människor som annars inte hade varit delaktiga i processen. Vidare är det viktigt att bostäder som planeras i området gör det med naturen i åtanke. Vi vill att en naturlig brygga mellan

35 Blad 35 grönområdet och stad skapas och att de byggnader som angränsar till Årstaskogen skapar en naturlig övergång till reservatet. Eftersom att området har topografiska utmaningar och det vackra läget ställer speciella krav på att området får en hög arkitektonisk kvalitet ser vi gärna att staden utlyser en arkitekttävling för området. Det är viktigt att staden inser behovet av att rusta upp grönområdet när det blir naturreservat. Projektdirektiven tar upp behovet av att göra parken mer tillgänglig och bygga ut entréerna till den, vilket är positivt, men vi vill se att staden går längre. Fler informationsskyltar och soptunnor är exempel på åtgärder som behövs för att verkligen öppna upp Årstaskogens fulla potential till alla dess besökare.

36 Blad Motion (2017:33) om ett modernt och hållbart växande Stockholm Remiss från kommunstyrelsen, dnr /2017 Beslut 1. Stadsdelsnämnden överlämnar stadsdelsförvaltningens tjänsteutlåtande som svar på remissen. 2. Beslutet justeras omedelbart. Ärendet Motionens författare föreslår ett reformpaket för den moderna och hållbara staden, och lägger fram reformer i form av 35 uppdrag som de yrkar kommunfullmäktige att besluta om. Södermalms stadsdelsnämnd berörs direkt av följande föreslagna uppdrag: - berörda nämnder ges i uppdrag att gemensamt utarbeta en policy för ett enhetligt uttryck för stadens torg och parker med beröring på såväl permanenta som tillfälliga anordningar. Södermalms stadsdelsförvaltning hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande från den 29 september Dnr Förslag till beslut Anders Göransson m.fl. (S), Anna-Klara Müntzing m.fl. (MP), Mathias Leveborn (V) och Anne-Lie Elfvén (L) ställde sig bakom förvaltningens förslag. Christoffer Järkeborn m.fl. (M) lade ett eget förslag till beslut och föreslog att nämnden ställer sig bakom förslaget. Beslutsgång Ordförande ställde förslagen mot varandra och fann att nämnden beslutat enligt förvaltningens förslag. Reservation Christoffer Järkeborn m.fl. (M) reserverade sig mot beslutet till förmån för eget förslag. att att tillstyrka motionen därutöver anföra följande

37 Blad 37 Det finns ett stort antal åtgärder som behöver analyseras ur ett helhetsperspektiv för att öka nybyggnationen av bostäder, men också för att öka rörligheten i det befintliga beståndet. Motionens syfte är att lyfta stadens framtida utveckling ur ett brett perspektiv, varför flera av förslagen ligger utanför stadsdelsnämnden ansvarsområde. Det handlar om allt ifrån plan- och överklagandeprocess, till skattepolitik, regelförenklingar och tekniska egenskapskrav. Stockholm är en stor stad och i allt fler sammanhang även en storstad med internationella mått sett. Vi sätter människan i centrum och ser positivt på att fler vill flytta hit. En växande och attraktiv region är en förutsättning för utveckling, ekonomisk tillväxt och förmågan att skapa allt bättre förutsättningar för invånarna. Det som gör Stockholmsregionen speciell är just storstaden och dess attraktionskraft. Den påverkar inte bara Stockholms stad, utan också kringliggande kommuner där många väljer att bo samtidigt som de arbetar i staden, eller åtminstone på en arbetsmarknad som präglas av närheten till storstaden. Många vill kunna bo nära storstadens puls, men ändå ha tillgång till småskalighet, pålitlig kollektivtrafik och närhet till naturen och vattnet. Det finns möjligheter till detta i Stockholms län som närmast är unika för en storstadsregion. Samtidigt ser vi idag ett antal utmaningar för stadens framtida utveckling. Några av dessa vill därför lyfta fram i särskild ordning: När Stockholm växer är det viktigt att bygga klokt. Många människor som söker sig till Stockholm föredrar att bo i stadsmiljö, gärna i stenstadens kvartersmiljö. Genom en ökad täthet på lämpliga platser kan också mer av stadens grönska sparas. Framtidens stad måste därför utmana de normer och bestämmelser som tagits fram för att bygga en gles stad. Fortfarande är det lättare att med dagens lagstiftning bygga en 1960-talsstad än en stad som motsvarar våra behov. De gamla idéerna finns kvar som frusen ideologi trots att få står för den öppet. Att bygga en modern och hållbar stad som också värnar grönska och kulturvärden ska vara vägledande för den framtida utvecklingen. Vi måste bryta med den ohållbara stadsplaneringen från mitten av förra seklet, och som bidragit till dagens segregerade samhälle. I en modern stadsmiljö är boendet sammanlänkat med jobb eller studier, näringsliv och nöjen. Det är olika funktioner i människors liv, men lika viktiga delar i den infrastruktur som ligger till grund för en välfungerande stad. Vi vill därför gå fram med reformer för ett omfattande bostadsbyggande, en utökad och tillgänglig

38 Blad 38 kollektivtrafik och ett internationellt konkurrenskraftigt företagsklimat. En av de största utmaningarna är att definiera och bygga den stad vi vill se för framtiden. Vi vet av erfarenhet att en snabb utveckling av staden kräver ett stort mått av eftertänksamhet. Genomförandet av miljonprogrammets glesa struktur har medfört en av de allra största samhällsutmaningarna vi har i Stockholm idag segregerade stadsdelar. Den lokala debatten i Stockholm tenderar att allt som ofta handla om antalet bostäder som tillskapas inom ramen för specifika områdes- eller detaljplaner. Detta är nog så väsentligt, men dagens stadsbyggnadsdebatt behöver ändra riktning och handla om mer än att bygga nytt. Det handlar om att vara hänsynsfull mot det kulturarv som finns - och det kulturarv som vi i dag skapar för framtiden. Det handlar om att värna Stockholms särart, om vilken stad vi vill se. Vi ser positivt på att utveckla stadens bortglömda rum med nya och tillgängliga rekreationsytor som blir till gagn för såväl stockholmarna som stadens publika gestaltning, värden som är omistliga. Mer resurser kan komma att behöva läggas på att utveckla befintliga, och skapa nya, gröna värden när Stockholm växer. I detta avseende bör även fler möjligheter till överdäckningar av vägar ses över. Båda dessa gröna och urbana åtgärder skulle rimligen få mycket önskvärda effekter på möjligheten att välja bort bilen när alternativa förbindelser bättre knyter samman de växande stadsdelarna med varandra. För att klara den utvecklingen behöver Stockholm planeras för framtiden och lära av de misstag som begåtts tidigare. Vi bejakar och eftersträvar en utveckling av Stockholm med nya funktionsblandade stadsdelar där bostäder, verksamheter och olika trafikslag samsas. För att skapa så högkvalitativa stadsdelar som möjligt är det viktigt med en stadsmässig bebyggelse och att våga pröva den täta kvartersstaden även utanför innerstadens krans. Stockholm har inte råd med en gles bebyggelse i kollektivtrafiknära lägen eftersom behovet av bostäder är akut. Vi tar fasta på att stockholmarna värdesätter kombinationen av en tät levande stad och grönområden av hög kvalitet. City lider än idag av de storskaliga trafiklösningar som genomfördes i modernismens namn under mitten av förra seklet. Dåtidens omfattande rivningar och betongkultur med brutala trafikleder mitt i city har skapat sår i staden. Betong och motorväg dominerar istället för Stockholms

39 Blad 39 vattenlinje som skulle kunna framträda. Därför föreslår vi att den del av Centralbron som hanterar biltrafiken läggs ned i en tunnel, vilket skulle skapa ytor för nya bostäder längs Klara Strand frigörs och att Riddarholmskanalen åter kan öppnas upp. Stockholm är känt för sina gröna och blå värden. I stadsplaneringen ska det vara självklart att verka för ekologiska värden, att bygga klimatsmart och till en rimlig slutkostnad för de boende. Ett större invånarantal ökar trycket på stadens parker, grönområden och vattenspeglar. Därför är det viktigt att peka ut strategiskt viktiga naturområden och att hantera bebyggelse vid och på vatten varsamt. Stadens parker ska utvecklas med nya metoder för planering av grönområden. Nya parker och träd ska anläggas som en naturlig del av stadsutvecklingsområden. Befintliga parkers stora värde tillsammans med andra rekreationsytor ska bevaras. Grönskan och vattnet ska utnyttjas för att förbättra stadsklimatet och mildra konsekvenserna av klimatförändringar. Särskilt i tätbebyggda stadsdelar är det viktigt att minska andelen hårdgjorda ytor och öka mängden grönska med fler träd, pocket-parker, planteringar och gröna tak. Genom att använda stadens taklandskap på ett bättre och mer effektivt sätt än vi många gånger gör idag får vi åtminstone mervärden på tre olika sätt. Taklandskapen och kvarterens gestaltning blir mer intressanta och dynamiska, vi får sammantaget mer plats för socialt umgänge och för barnen att leka på samtidigt som vi får plats för mer grönska i staden, och vi får ökade möjligheter till närproducerade råvaror. Detta förhållningssätt är framförallt eftersträvansvärt i de täta stadsmiljöerna såsom city. De beslut och de byggnader vi bygger idag ska gälla under väldigt många år. Då är det viktigt att vi gör rätt från början, och vi ser att den täta staden har många fördelar. Dels blir staden mer levande om den byggs för korta avstånd med levande bottenvåningar, dels blir den mer klimatsmart. Den täta staden kräver helt enkelt mindre energiåtgång och färre resor.

40 Blad Yttrande över ansökan om serveringstillstånd restaurang Ricotta, Ringvägen 89 Remiss från tillståndsenheten dnr /2017 Beslut 1. Stadsdelsnämnden tillstyrker ansökan om serveringstillstånd för restaurang Ricotta, Ringvägen 89, måndag till söndag kl till 23.00, för allmänheten, i restaurangen och måndag till söndag kl till kl i uteserveringen. 2. Beslutet justeras omedelbart. Ärendet Socialförvaltningens tillståndsenhet har remitterat en ansökan om serveringstillstånd för restaurang Ricotta, Ringvägen 89. Södermalms stadsdelsförvaltning hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande från den 20 september Dnr Beslutsgång Nämnden ställde sig bakom förvaltningens förslag.

41 Blad Yttrande över ansökan om serveringstillstånd restaurang Baresso Coffee, Swedenborgsgatan 25 Remiss från tillståndsenheten dnr /2017 Beslut 1. Stadsdelsnämnden tillstyrker ansökan om serveringstillstånd för restaurang Baresso Coffee, Swedenborgsgatan 25, måndag till söndag kl till 22.00, för allmänheten, i restaurangen och kl till kl i uteserveringen. 2. Beslutet justeras omedelbart. Ärendet Socialförvaltningens tillståndsenhet har remitterat en ansökan om serveringstillstånd för restaurang Baresso Coffee, Swedenborgsgatan 25. Södermalms stadsdelsförvaltning hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande från den 3 oktober Dnr Beslutsgång Nämnden ställde sig bakom förvaltningens förslag.

42 Blad Rapportering av ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), kv 3 Kommunen ska enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) rapportera alla gynnande beslut enligt 4 kap. 1 SoL och 9 LSS som inte har verkställts inom tre månader från dagen för beslutet till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) och till kommunens revisorer. Rapporteringsskyldigheten omfattar även gynnande beslut som inte har verkställts på nytt inom tre månader från den dag verkställigheten avbrutits. Syftet med rapporteringen är att stärka rättssäkerheten för personer som beviljats insatser och att förbättra förutsättningarna för en intern och extern uppföljning av beslutade insatser. Södermalms stadsdelsförvaltning hade redovisat ärendet från den 6 oktober Dnr

43 Blad Anmälan av beslut från IVO Beslut från IVO Inspektionen för vård och omsorg (IVO) avslutar ärendet en trasig lyft med följande ställningstagande: vårdgivaren, Södermalms stadsdelsnämnd, har på Hornstulls servicehus fullföljt sina skyldigheter att rapportera till tillverkaren, Läkemedelsverket och IVO när en medicinteknisk produkt går sönder. Södermalms stadsdelsförvaltning hade redovisat ärendet från den 20 september Dnr

44 Blad Anmälan om lex Sarah-ärenden avseende verksamheter i egen regi Beslut fattade enligt delegation från Södermalms stadsdelsnämnd Sociala avdelningen Inga inkomna rapporter. Avdelningen för äldreomsorg Brister i utförande av insats. Dnr Det rapporterade utgjorde ett missförhållande. Brister i utförande av insats Det rapporterade utgjorde ett missförhållande. Brister i utförande av insats Det rapporterade utgjorde ett missförhållande. Brister i utförande av insats Det rapporterade utgjorde ett missförhållande. Brister i utförande av insats Det rapporterade utgjorde inte ett missförhållande eller påtaglig risk för missförhållande. Beslut från Inspektionen för vård och omsorg, IVO IVO avslutar ärendet och kommer inte att vidta några ytterligare åtgärder. Skälen för beslutet är att IVO bedömer att nämnden fullgjort sin utrednings- och anmälningsskyldighet i enlighet 14 kap. 6-7 socialtjänstlagen (2001:453), SoL. Enligt IVO:s bedömning innehåller nämndens utredning de uppgifter som ska dokumenteras enligt 5 kap. 1-5 Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (SOFS 2011:5) om lex Sarah. Nämnden har identifierat orsaker till det inträffade och vidtagit åtgärder för att förhindra att något liknande inträffar igen.

45 Blad 45 30a Anmälan av lex Sarah avseende verksamheter i enskild regi Inkomna rapporter om missförhållande eller risk för missförhållande från yrkesmässigt bedriven enskild verksamhet där Södermalms stadsdelsnämnd har beslutat om insatser för den enskilde Verksamhetsområde funktionsnedsättning Inga inkomna rapporter. Verksamhetsområde äldreomsorg Brister i utförande av insats Det rapporterade utgjorde ett missförhållande. Brister i utförande av insats Det rapporterade utgjorde ett missförhållande.

46 Blad Anmälan av protokoll från stadsdelsnämndens pensionärsråd Protokoll nr 8/måndag den 16 oktober Stadsdelsnämndens pensionärsråd (SPR).

47 Blad Anmälan av protokoll från rådet för funktionshinderfrågor Protokoll nr 8/tisdag den 17 oktober Rådet för funktionshinderfrågor.

48 Blad Anmälan av protokoll från förtroenderåd Inga protokoll har inkommit.

49 Blad Anmälan av protokoll från Södermalms styrgrupp Barn i behov av särskilt stöd, BUS Protokoll från den 7 september 2017.

50 Blad Anmälan av ungdomsrådets protokoll Protokoll från den 16 oktober 2017.

51 Blad Anmälan av beslut fattade av tjänsteman Ärendegrupp 1.1. Beslut om utlämnande av allmän handling avslag Stadsdelsdirektören har den 2 oktober avslagit en begäran om att ta del av allmän handling. Dnr

52 Blad Anmälan av balanslista Anmäldes balanslista över kommande ärenden till stadsdelsnämnden.

53 Blad Information från förvaltningen Ingen information gavs.

54 Blad Slopa alkoholförbudet på Södermalm Beslut Stadsdelsnämnden överlämnar skrivelsen till stadsdelsförvaltningen för beredning. Slopa alkoholförbudet på Södermalm Christoffer Järkeborn m.fl. (M), Leif Kroon (KD) Vi har tidigare varit skeptiska mot Södermalms olika alkoholförbud eftersom vi just anser att de är uddlösa. Vi har problem med ordningsstörningar i parker med förbud och på platser utan förbud. Vi håller med polisen om att det viktiga inte är att förbjuda skötsamma Södermalmsbor från att kunna ha picknick, njuta av våra parker och dela på en flaska vin en vacker sommarkväll eller sommarnatt. Det viktiga är istället att komma åt de som skapar ordningsstörningar på Södermalm. I en artikel i Södermalmsnytt i början av oktober föra året ( ) anser kommunpolisen på Södermalm att vi borde slopa alkoholförbudet på Södermalm. Detta eftersom de alkoholförbud som finns idag enligt kommunpolis Anders Lindberg är uddlösa. Det är svårt att införa nya totalförbud, tycker vi. Det finns de som har picknick och dricker vin som inte orsakar problem. Vi tycker att de ska få göra det utan att vi ska behöva titta åt andra hållet, säger Anders Lindberg i Södermalmsnytt. Södermalmspolisen vill därför att staden slopar de många lokala förbuden på Södermalm och testar att göra som Malmö istället. Där är det förbjudet att dricka alkohol om förtäringen föranleder olägenhet i fråga om ordning och nykterhet. Om man skulle göra som i Malmö skulle grundregeln alltså vara att du inte får dricka alkohol på Södermalm om du inte kan sköta dig. Enligt Anders Lindberg ger den regeln polisen möjlighet att avgöra vilka som ska få dricka ute i parkerna. Picknickbesökare som tar det lugnt kan ha trevligt och dela på en flaska vin samtidigt som polisen får större möjlighet att ingripa mot dem som super så mycket att de skapar en känsla av otrygghet.

55 Blad 55 Vår avsikt är att när detta ärende kommer tillbaka från förvaltningen och behandlas på stadsdelsnämndens möte hemställa hos kommunfullmäktige om att avskaffa alkoholförbuden på Södermalm. Efter att vi fått mer information om Malmömodellen så skulle det kunna vara så att Södermalm skulle kunna vara ett lämpligt försöksområde för att testa denna modell i Stockholm under ett par år. Vi önskar av förvaltningen få svar på följande frågor: - Hur ser Malmömodellen ut och vad har den haft för konsekvenser? - Hur ser ni på att testa Malmömodellen på Södermalm?

56 Blad 56 39a Utredning av graffitiväggar Beslut Stadsdelsnämnden överlämnar skrivelsen till stadsdelsförvaltningen för beredning. Utredning av graffitiväggar Anne-Lie Elfvén (L), Christoffer Järkeborn m.fl. (M), Leif Kroon (KD) Nu har den öppna graffitiväggen varit igång vid Tanto under drygt ett år och det finns idag ytterligare en öppen vägg i Björns trädgård samt en under Skansbron. Liberalerna begärde i samband med att beslutet togs i stadsdelsnämnden att en utvärdering ska genomföras efter ett år och det är således hög tid att en sådan görs. Vi vill därför att stadsdelsnämnden beslutar att uppdra åt stadsdelsförvaltningen att utreda följande vad gäller graffitiväggen i Tanto: 1. Finns det några beräkningar eller uppskattningar om hur många som hittills använt väggen för att måla på den? 2. Finns det även uppskattningar vad gäller kön och ålder? 3. Vilka miljömässiga konsekvenser har väggens uppförande fått? Vi tänker här bland annat på de sprayfärger som används vid målande. 4. Hur ser det ut med nedskräpning etc. i närheten av graffitiväggen? 5. Hur många synpunkter från allmänheten på graffitiväggen har inkommit till stadsdelsförvaltningen, hur många är positiva respektive negativa? 6. Vad handlar synpunkterna om? 7. Klotteranmälningarna ökar i Stockholm och det finns också en uppfattning om att klottret ökar på Södermalm. Finns det något samband mellan graffitiväggens tillkomst och klotter på Södermalm? Kan ni se någon ökning eller minskning i närområdet? 8. Har det varit annan brottslighet (som inte är klotter) som kan kopplas till graffitiväggen? 9. I och med att man använt demokratimedel till att anlägga väggen, på vilket sätt kan detta sägas ha stärkt demokratin på Södermalm?