PROTOKOLL. Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott

Transkript

1 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott Plats och tid för sammanträdet Beslutande Övriga deltagare Utses att justera Justeringens plats och tid Angarnsrummet, Tunahuset Tuna torg 2, Vallentuna tisdagen den 3 juni 2008 kl Elwe Nilsson (m) ordförande Ragnar Dahl (fp) ersättare för Ove Ekström (c) vice ordförande Ove Larsson (s) Olle Wallin, samhällsbyggnadschef Kristina Gewers, chef för Plan- och exploatering Anna von Axelson, chef för Miljö- och bygglov Margareta Stensaeus Linder, nämndsekreterare Maria Seisdedos, exploateringsingenjör/projektledare Marita Eriksson, bygglovhandläggare/samordnare Marita Widehagen, bygglovarkitekt Ramona Kokscht, byggnadsinspektör Ove Larsson Samhällsbyggnadsförvaltningen, Vallentuna 12 juni 2008 Sekreterare Margareta Stensaeus Linder Paragrafer Ordförande Elwe Nilsson Justerande Ove Larsson BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott Sammanträdesdatum 3 juni 2008 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Datum för anslags nedtagande Samhällsbyggnadsförvaltningen, Vallentuna Underskrift 1 (82)

2 Innehållsförteckning: Tertialuppföljning nr 1 för samhällsbyggnadsnämnden och myndighetsnämnden för teknik och miljö...4 Avskrivning av hyresfordran för lokal...6 Nybyggnad av omklädnadsbyggnad. Upphandling av totalentreprenör, Vallentuna IP...7 Revisionsrapport: Myndighetsutövning på delegation samt tillgänglighet och service remiss.8 Friköp av bostadsrätter i brf Västergården...10 Information om friköp av bostadsrätter i brf Östergården...11 Yttrande Förslag att avbryta försäljning av kommunens bostadsrätter...12 Öppettider i de allmänna garagen och P-huset i Centrum...14 Ändring av vägnamnet Ekvägen...15 Nytt vägnamn vid Angarnsvägen...16 Projektrapport om utvecklingsområdet centrala Vallentuna, information...17 Brf Norrgården, förfrågan om nyproduktion av bostäder på befintligt parkeringshus...21 Detaljplan för bostäder på Olhamra 1:53 (Påtåker), godkännande...23 Detaljplan för Tegelbruket, godkännande...24 Ändring av del av detaljplan (stadsplan) för NORRA ÅBYOMRÅDET, särskilt utlåtande (enkelt planförfarande)...25 Detaljplan för området Åby ängar, centrala Vallentuna, beslut om programsamråd...26 Detaljplan för området Haga 3, Ormsta, beslut om programsamråd...28 Broby 2:9, fd tegelbruket i Ekskogen, ansökan om förhandsbesked avseende nybyggnad av två stycken enbostadshus...29 Bällsta 2:431, Karlbergsvägen 49, Tillbyggnad av enbostadshus med carport/förråd...32 Fastarby 1:13, Rumsättravägen 66, Förhandsförfrågan angående nybyggnad av fritidshus...34 Fastarby 1:18, Nybyggnad av enbostadshus...38 Jämtlandet 1:13, Förhandsförfrågan angående nybyggnad av enbostadshus...41 Karby 3:95, Karby torg 7, Förhandsförfrågan angående tillbyggnad av affärslokal...44 Kragsta 2:16, Lovisedalsslingan 105, Tillbyggnad av garage...47 Lilla Benhamra 4:1, Lilla Benhamra 32, förhandsförfrågan angående nybyggnad av garage och stall...49 Lindholmen 5:73, Bygdevägen 14, Förhandsbesked angående nybyggnad av enbostadshus - tre st alternativt två st...52 Ormsta 1:10, Upplandsvägen 40, Tillbyggnad av enbostadshus uterum...55 Ormsta 1:983, Sturevägen 23, Tillbyggnad av enbostadshus uterum...57 Toftesta 2:3, Libby gård, ansökan avser förhandsförfrågan angående nybyggnad av enbostadshus...59 Sid 2 (82)

3 Vallentuna-Väsby 1:1, Nybyggnad av förråd...62 Yvlinge 1:1, Förhandsförfrågan angående nybyggnad av enbostadshus...65 Lingsberg 1:73, Bäverstigen 4, Gröndal, ansökan om bygglov för hunddagisverksamhet...68 Ormsta 1:157, Sturevägen 37, ansökan om bygglov för uppförande av plank...70 Ormsta 1:438, Granitvägen 2, ansökan om bygglov för uppförande av plank...72 Stångberga 1:36, Aspå, ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av garage och vedbod 74 Vallentuna-Åby 1:14, Angarnsvägen 5, ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av 2 enbostadshus...76 Uhamra 1:106 och Uthamra 1:287, Olovlig uppfyllnad av tomt...78 Ändring av beslut Trafiksäkerhetsåtgärder Gatubyggnadskostnader Uthamra 1: (82)

4 Tertialuppföljning nr 1 för samhällsbyggnadsnämnden och myndighetsnämnden för teknik och miljö AU 122 Dnr Arbetsutskottets förslag Samhällsbyggnadsnämnden godkänner för sina verksamheter förvaltningens tertialuppföljning. Ärendet Samhällsbyggnadsförvaltningen har följt upp årets budget och gjort en prognos över utfallet efter fyra månader av verksamhetsåret. Helårsprognosen visar på ett underskott för myndighetsnämnden för teknik och miljö på 100 tkr, där arvoden beräknas bli högre än budgeterat. I prognosen har inte hänsyn tagits till eventuell ombudgetering av överskottet från år 2007 med undantag av verksamheten Avfallshantering där förutsatt att överskott ombudgeteras. Resultatprognos för året: I den samlade prognosen för samhällsbyggnadsnämnden exklusive resultatenheter beräknas verksamheterna kunna bedrivas enligt budget. Verksamheten förvaltningsgemensam administration förväntas ge ett överskott på ca 250 tkr på grund av vakanser och längre sjukskrivning. Verksamheten miljöskydd ger ett prognostiserat underskott på ca 250 tkr, då verksamheten saknar handläggare i nuläget förväntas intäkterna bli lägre än budgeterat från inspektioner. Prognosen utgår från att inte reserverade medel för höjda elpriser för belysning kommer att behöva utnyttjas. Budget för snöröjning visar även på ett positivt resultat. Kommer elpriserna att stiga och snöröjning att öka under slutet av året får åtgärder vidtagas. Vägunderhåll kan då komma att senareläggas för året för att få budget i balans. Resulatprognos för året för resultatenheterna: Resultatprognosen för TunaFastigheter visar på ett totalt underskott med ca 700 tkr mot budget. Mediaförsörjningen ger överskott med ca 400 tkr, på grund av en varm inledning på året. Personalkostnaderna och kostnaderna för skötsel och tillsyn minskar med ca 400 tkr, bland annat på grund av vakans. Underhållskostnaderna däremot, liksom kostnaderna för försäkringsskador och bevakning ökar, sammanlagt med ca 1,5 mnkr. I helårsprognosen har hänsyn inte tagits till eventuell ombudgetering av överskottet från år För att balansera det prognostiserade underskottet kommer det utvändiga tak- och fasadunderhållet på Röda skolan att flyttas fram till tidigast år Efter vidtagna åtgärder beräknas resultatet för verkamheterna bli noll. 4 (82)

5 Resultatenheten Avfallshantering beräknas kunna bedriva sin verksamhet enligt budget. Verksamheten har med sig ett överskott från 2007 på 396 tkr, som ännu inte är ombudgeterat. Verksamheten har att balansera under- och överskott över åren och finansierar helt sin verksamhet med avgifter från kunderna. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Nämnden godkänner för sina verksamheter förvaltningens tertialuppföljning. Handlingar i ärendet 1.Tjänsteskrivelse daterad Sid 1-3 Nämndensmål SBN 3.Sid 4 Styrkort, sammanställning av bilaga Sid 5-9 Styrkort per verksamhet 5.Sid Uppföljning av driftekonomi per verksamhet 6.Sid Investeringsbeskrivning 7.Sid 15 Investeringsredovisning 8.Sid Nämndensmål MTM 9.Sid styrkort och uppföljning av ekonomin MTM 10.Sid 21 Prognos graddagskorrigerad värmeförbrukning 11.Sid 22 Prognos verklig värmeförbrukning 12. Sid 23 Personalredovisning 5 (82)

6 Avskrivning av hyresfordran för lokal AU 123 Dnr Arbetsutskottets förslag Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige att avskriva kvarstående hyresskuld på kr för lokal i Torghuset, uppkommen på grund av konkurs. Mål nr K Ärendet Skulden avser obetalda hyror för perioden En del av skulden har reglerats genom två inbetalningar om vardera :- och :- enligt uppgjord avbetalningsplan. Skulden härrör från tiden före försäljningen av Centrumfastigheterna. Enligt upprättat utdelningsförslag från Attunda Tingsrätt räcker inte tillgångarna i konkursen för att täcka kommunens fordran. Ärendet läggs på långtidsbevakning. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige att avskriva kvarstående hyresskuld på kr för lokal i Torghuset, uppkommen på grund av konkurs. Mål nr K Handlingar i ärendet 1. Tjänsteskrivelse daterad Underrättelse om kungörelse bil 1 3. Avbetalningsplan bil 2 6 (82)

7 Nybyggnad av omklädnadsbyggnad. Upphandling av totalentreprenör, Vallentuna IP AU 124 Dnr Arbetsutskottets förslag Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att tilldela entreprenaden för ny omklädnadsbyggnad, Vallentuna IP, till anbudsgivare nr 2, samt att uppdra till samhällsbyggnadsförvaltningen att teckna avtal med samma anbudsgivare när överprövningstiden gått ut. Ärendet I investeringsbudgeten finns totalt miljoner kronor anslagna för förnyelse av Vallentuna IP, varav 4.0 miljoner kronor är avsatta för ny omklädnadsbyggnad. Samhällsbyggnadsförvaltningen har projekterat förfrågningsunderlag och infordrat anbud för upphandling av en totalentreprenad. Fyra stycken entreprenörer har lämnat anbud. Efter utvärdering av anbuden kan konstateras att det för kommunen förmånligaste anbudet lämnats av anbudsgivare nr 2. Arbetena planeras starta under augusti 2008 och vara färdiga i februari Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att tilldela entreprenaden för ny omklädnadsbyggnad, Vallentuna IP, till anbudsgivare nr 2, samt att uppdra till samhällsbyggnadsförvaltningen att teckna avtal med samma anbudsgivare när överprövningstiden gått ut. Handlingar i ärendet 1. Tjänsteskrivelse, daterad (82)

8 Revisionsrapport: Myndighetsutövning på delegation samt tillgänglighet och service remiss AU 125 Dnr Arbetsutskottets förslag Samhällsbyggnadsnämnden överlämnar förvaltningens skrivelse daterad som svar på remissen. Ärendet Nämnden har erhållit ärendet på remiss för svar till kommunstaben med önskat svar senast Ärendet har även erhållits från kommunens revisorer som önsar svar på vilka åtgärder som kommer att vidtas med anledning av de i rapporten lämnade rekommendationerna i rapporten. Vallentuna kommuns revisorer har uppdragit åt Komrev inom Öhrlings PricewaterhouseCoopers att granska: Är det säkerställt att den delegerade beslutanderätten utförs på så sätt att den uppfyller kommunallagens krav? Uppfyller kommunen förvaltningslagens krav när det gäller service, tillgänglighet, handläggningstider och information? Samhällsbyggnadsnämnden och Myndighetsnämnden för teknik och miljö har i revisionsrapporten behandlats som en nämnd då de har gemensam förvaltning med gemensam chef och nämndsekreterare. Inga anmärkningar har framförts mot hantering av delegationsbeslut eller på tillgänglighet och service inom SBN/MTM. I revisionsrapporten rekommenderas att kommunens förvaltningar tar ett samlat grepp om sina handläggningstider genom att kontinuerligt granska dem och sätta upp mål för vad som är rimlig handläggningstid där det är möjligt. I gällande kommunplan för myndighetsnämnden för teknik och miljö finns upptaget som nämndens mål att under periden ska tjänstedeklarationer tas fram för hantering av anmälningar/ansökningar om värmepumpar och enskilda avlopp. I deklarationerna ska det framgå handläggningstid, kostnader samt krav på anmälningarna/ansökningarna. Arbetet med tjänstedeklarationer ska också omfatta enkätundersökningar avseende nämndens handläggning av anmälningar/ansökningar om värmepumpar och enskilda avlopp. Inom förvaltningen påbörjas en genomgång av processer inom projektet Vallentuna direkt vilket kan utgöra underlag för målsättningar och tjänstedeklarationer. 8 (82)

9 Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden överlämnar förvaltningens skrivelse daterad som svar på remissen. Handlingar i ärendet 1. Revisionsrapport 9 (82)

10 Friköp av bostadsrätter i brf Västergården AU 126 Dnr Arbetsutskottets förslag 1. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar friköpa ett radhus och förskolan Västanvinden i bostadsrättsföreningen Västergården och hemställer att kommunstyrelsen anvisar erforderliga medel, kronor. (Ny värdering kommer i slutet av maj) Ärendet Bostadsrättsföreningen i Västergården har, vid två på varandra följande stämmor, beslutat om likvidation vilket innebär att föreningen delvis ska avvecklas. Tanken är att de radhus som kan avstyckas ska friköpas av bostadsrättsinnehavarna. Lägenheter som ligger på olika plan i samma hus kan däremot inte friköpas och kommer att kvarstå i bostadsrättsform i nuvarande förening. Ny samfällighetsförening bildas för gemensam mark, parkering mm. Kommunen äger nio bostadsrätter varav sex berörs av friköp. Av dessa utgör förskolan Västanvinden fem bostadsrätter. Den sjätte är ett radhus med 3 RoK. Kommunen har erbjudit den boende att förvärva bostadsrätten men den boende har tackat nej till erbjudandet. Återstår alltså för kommunen att friköpa detta radhus. Huset har värderats till kronor. Försäljningspriset minus bostadsrättsvärdet, det vill säga summan av andelen kvarstående lån, uppgår till kronor. Förskolan, som alltså består av fem bostadsrätter, två 2 RoK samt tre 3 RoK, har värderats till sammanlagt kronor. Försäljningspriset minus bostadsrättsvärdet, det vill säga summan av kvarstående lån för de fem radhusen, uppgår till kronor. Medelsbehovet för friköpen i Västergården uppgår alltså till kronor. (Ny värdering görs dock under våren 2008.) Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag 1. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar friköpa ett radhus och förskolan Västanvinden i bostadsrättsföreningen Västergården och hemställer att kommunstyrelsen anvisar erforderliga medel, kronor. (Ny värdering kommer i slutet av maj) Handlingar i ärendet 1.Tjänsteskrivelse daterat (82)

11 Information om friköp av bostadsrätter i brf Östergården AU 127 Dnr Arbetsutskottets förslag Samhällsbyggnadsnämnden noterar informationen och lägger den till handlingarna. Ärendet Samhällsbyggnadsnämnden har , 183, fattat beslut om friköp av fyra radhus i bostadsrättsföreningen Östergården och hemställt att kommunstyrelsen anvisar erforderliga medel för förvärvet. Kommunfullmäktige har , 25, anvisat erforderliga medel och friköpet kommer att genomföras så snart avtal tecknats. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden noterar informationen och lägger den till handlingarna. Handlingar i ärendet 1.Tjänsteskrivelse daterat (82)

12 Yttrande Förslag att avbryta försäljning av kommunens bostadsrätter AU 128 Dnr Arbetsutskottets förslag Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att anta samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande såsom sitt eget och överlämnar yttrandet till kommunstyrelsen. Ärendet Socialnämnden har beslutat föreslå kommunfullmäktige att uppdra åt samhällsbyggnadsnämnden att avbryta den succesiva försäljningen av kommunens bostadsinnehav som sker genom att vakantblivna lägenheter avyttras. Kommunstyrelsen har remitterat ärendet till samhällsyggnadsnämnden och svar på remissen önskas senast den 21 maj Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande Bakgrund Kommunfullmäktige beslöt i uppdra åt samhällsbyggnadsnämnden att succesivt försälja kommunens bostadsinnehav genom att: - Vakantsatta lägenheter som inte behövs för aktuella förturer avyttras - De nuvarande hyresgäster som så önskar erbjuds att förvärva lägenheten till marknadspris. Vid tidpunkten för beslutet omfattade innehavet 239 lägenheter. Under åren har sålts sammanlagt 30 lägenheter, 4 st 2004, 13 st 2005, 7 st 2007 och 1 st hittills Dagsläget Alla vakantsatta lägenheter erbjuds socialförvaltningen eller flyktingmottagningen före en försäljning. Det innebär i praktiken redan ett försäljningsstopp så länge behovet av lägenheterna föreligger. Konsekvenser om vakanssatta lägenheter inte längre ska avyttras Om de vakanta lägenheter som inte behövs för sociala behov ska behållas i kommunen för fortsatt uthyrning på den öppna hyresmarknaden måste rutiner för denna hantering tas fram. Förmedlingsprinciper, relation till Stockholms bostadsförmedling etc måste utarbetas. Om syftet med socialnämndens förslag är att kunna tillgodose akut uppkommande bostadsbehov förutsätter detta att det finns en lämplig lägenhet vid det tillfälle behov uppstår. Detta kräver då att man löpande vakanssätter ett antal lägenheter av olika storlek som kan erbjudas vid behovstillfället. Ett alternativt mer kostnadseffektivt sätt att lösa akut uppkommande bostadsbehov kan vara att vid behovstillfällte förvärva en lämplig bostadsrättslägenhet på marknaden. 12 (82)

13 Socialnämnden pekar också på ökande behov av kommunala lägenheter för bl a flyktingar och ungdomar med neuropsykiatriska funktionshinder. Merparten av de kommunala bostadsrättslägenheterna är av mindre storlek och med äldre standard som inte motsvarar flertalets flyktingars bostadsbehov. Med tanke på den hitillsvarande takten på försäljningarna bör de aktuella ungdomarnas bostadbehov kunna tillgodoses för överskådlig tid framöver i samband med att vakans uppstår. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Förvaltningen bedömer sammantaget att ett avbrott av försäljningen av kommunens bostadsrättslägenheter inte i någon väsentlig omfattning löser de bostadbehov som socialnämnden aktualiserat. Behoven bör under överskådlig tid kunna lösas genom en kombination av nyttjande av vakansblivna kommunala lägenheter och förvärv av bostadsrättslägenheter på den öppna marknaden. Det mer generella behovet av hyreslägenheter i kommunen kan prövas i samband med kommande exploatering och planläggning. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att anta samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande såsom sitt eget och överlämnar yttrandet till kommunstyrelsen. Handlingar i ärendet 1. Remiss från KS, Dnr KS-beslut Socialnämndens beslut (82)

14 Öppettider i de allmänna garagen och P-huset i Centrum AU 129 Dnr Beslut Arbetsutskottet beslutar 1 att öppettiderna i Kommunalhusgaraget, Allégaraget och Centrumgaraget från och med skall vara alla dagar utom sön- och helgdagar, dock med möjlighet till utpassering fram till senast från Kommunalhusgaraget. 2 att öppettiderna i Konsumgaraget och P-huset vid Tärningen från och med skall vara alla dagar. Ärendet Öppettiderna i garagen är idag något olika. Ett stänger alla dagar, andra vardagar och lördag- söndag. För P-huset vid Tärningen har arbetsutskottet tidigare fastställt öppettiden till alla dagar utom helgdag. Tiderna har diskuterats i styrgruppen för Vallentuna centrum med fastighetsägarna och Centrumföreningen. Gruppen har enats om att P-huset och Konsumgaraget, som i huvudsak betjänar de stora livsmedelsbutikerna, bör ha samma öppettider, , alla dagar även helgdagar. För övriga garage kan stängningstiden vara alla öppetdagar. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Arbetsutskottet beslutar 2 att öppettiderna i Kommunalhusgaraget, Allégaraget och Centrumgaraget från och med skall vara alla dagar utom sön- och helgdagar, dock med möjlighet till utpassering fram till senast från Kommunalhusgaraget. 3 att öppettiderna i Konsumgaraget och P-huset vid Tärningen från och med skall vara alla dagar. Handlingar i ärendet 1.Tjänsteskrivelse daterat (82)

15 Ändring av vägnamnet Ekvägen AU 130 Dnr Arbetsutskottets förslag Samhällsbyggnadsnämnden fastställer namnberedningens förslag: Askvägen Ärendet Vägnamnet Ekvägen finns på två ställen i kommunen dels i Karby/Brottby där ett 40-tal husägare har adress Ekvägen, dels i centrala Vallentuna vid bussvändslingan i Ormsta. Där finns det några fastigheter som använder Ekvägen som adress. Då det är viktigt för ambulans, brandkår, taxi m.fl. att hitta till rätt hus bör kommunen ha unika adressnamn. Idag har området inte någon gällande detaljplan, men planläggning pågår och tidigast år 2010 kan detaljplanen vara klar. I samband med ny detaljplan och ny vägstruktur kan nya vägnamn komma att sättas. De som bor i området idag måste få en gällande adress som kan läggas in i fastighetsregistret. Namnet Askvägen som finns i området idag kan även användas för den del som idag heter Ekvägen. Kulturnämnden har tillstyrkt namnberedningens förslag. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden fastställer namnberedningens förslag: Askvägen Handlingar i ärendet 1. Kartbilaga 15 (82)

16 Nytt vägnamn vid Angarnsvägen AU 131 Dnr Arbetsutskottets förslag Samhällsbyggnadsnämnden fastställer namnberedningens förslag: Syrenelundsvägen. Ärendet Skrivelse har den 31 mars 2008 inkommit från fastighetsägare som bor efter Angarnsvägen om att byta namn på den del av vägen där deras fastigheter är belägna. Det gäller fastigheterna Olhamra 1:4, 1:25, 1:26 och 1:41. Fastighetsägarna önskar få vägnamnet Syrenelund på den väg som leder upp mot det äldre torpet Syrenelund. Torpet Syrenelund finns med på fastighetskartan från Kulturnämnden har tillstyrkt namnberedningens förslag. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden fastställer namnberedningens förslag: Syrenelundsvägen. Handlingar i ärendet 1. Kartbilaga 16 (82)

17 Projektrapport om utvecklingsområdet centrala Vallentuna, information AU 132 Dnr Arbetsutskottets förslag 1. Samhällsbyggnadsnämnden noterar informationen. 2. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att inrätta en styrgrupp bestående av samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott och att kommunstyrelsens ordförande adjungeras till styrgruppen. Yrkanden Ordförande Elwe Nilsson (m) yrkar att 1. samhällsbyggnadsnämnden noterar informationen samt 2. samhällsbyggnadsnämnden beslutar att inrätta en styrgrupp bestående av samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott och att kommunstyrelsens ordförande adjungeras till styrgruppen. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har 6 maj beslutat att bordlägga ärendet. Ärendet Kommunfullmäktige har antagit riktlinjer för utvecklingsområdet centrala Vallentuna ( ). Riktlinjerna omfattar ett större område med utbyggnad av ca lägenheter. Området föreslås att byggas ut i etapper under en 15-års period. Här redovisas det arbete som pågår i Telluskvarteren, Åbyholmsvägen och Åby ängar, se bifogad karta, bilaga 1 och 2. Områdena omfattar en utbyggnad om ca 740 lägenheter. Planläge april 2008 Arbetet inom området har inletts med förberedelser inför programskedet inom tre delområden avsedda för bostäder; Åby ängar, Åbyholmsvägen samt Telluskvarteren. Den östra delen av området ( Östra Åby ) kommer att börja planläggas i ett senare skede. Telluskvarteren Norr om Tellusbyggnaden planeras för bostäder samt en ny anslutning med Åby gata upp mot Tegelbruksområdet. Fastighets AB Väderholmen (Ragnsells fastighetsbolag) äger och förvaltar fastigheten Vallentuna-Åby 1:150. De är intresserade av att uppföra hyresrättslägenheter för egen förvaltning inom sin fastighet och delvis på kommunens fastighet Vallentuna-Åby 1:94. De har anlitat e.l.e arkitekter AB för att ta fram skisser på bebyggelse som skulle kunna omfatta ca 75 lägenheter. AB Borätt och Seniorgården AB har getts tillfälle i arbetet att studera området norr om fastigheten Vallentuna-Åby 1:99, bostäderna föreslås uppföras som 17 (82)

18 bostadsrättslägenheter och till viss del med seniorboende som profil. De har anlitat Bergkrantz Arkitekter AB för att ta fram skisser på bebyggelse omfattande ca 75 lägenheter och lokaler. Vallentuna Centrum AB som förvaltar Tellusbyggnaden har önskemål om att bygga ett kontorshotell längs delar av nordost gaveln på byggnaden. I bottenplanet planeras för verksamheter. Det är DFA Arkitekter AB som tagit fram skisser på kontorshotellet. Tjänstemän på Samhällsbyggnadsförvaltningen har vid ett flertal tillfällen träffat de intresserade exploatörerna och diskuterat igenom skisserna. Kommunen har vid dessa tillfällen framfört vikten av ett stråk med centrumkaraktär som förbinder områdena Åby ängar och Åbyholmsvägen med Vallentuna centrum. Norr om de planerade bostäderna skall en ny park anläggas. A5 Arkitekter och Ingenjörer AB har tagit fram ett förslag av parkens utbredning och innehåll, se bilaga 3. Parken avses ingå i detaljplanen för Telluskvarteren. En arkeologisk förundersökning i avgränsande syfte samt kartering kring en skärvstenshög öster om området har gjorts (RAÄ 521, Rapport 2008:1). Avgränsningen för fornlämningsområdet framgår av den tjocka svarta streckade linjen, se bilaga 4. Detaljplanen upprättas med normalt planförfarande. Innan programskedet startar skall ett inriktningsbeslut tas upp och beslutas om, under tidig höst i år, i kommunstyrelsen. Åbyholmsvägen Under våren 2007 inledde förvaltningen arbetet för planeringen av nya bostäder längs Åbyholmsvägen med enskilda möten med berörda fastighetsägare. Två byggföretag, Småa AB och Alliance Fastighetsutveckling AB, har därefter arbetat med att studera planområdet vid Åbyholmsvägen. I december 2007 presenterade exploatörerna med sina respektive arkitekter, Lotén arkitekter och Urban Design AB, sina förslag för fastighetsägarna i området. Samtliga fastighetsägare var inbjudna till detta möte. Därefter har Maria Seisdedos, exploateringsingenjör, och Oskar Pihl, planarkitekt på SBF, träffat fastighetsägarna var och en för sig. Vissa fastighetsägare har en positiv inställning till exploateringen av området, andra har en lite mer negativ inställning. Diskussioner har inletts om kommunalt förvärv av Vallentuna-Åby 1:98, som idag är en privatägd obebyggd fastighet, för senare överlåtelse till byggföretag. Detaljplanen upprättas med normalt planförfarande och inleds med programskede under hösten Åby ängar Fyra byggföretag har engagerats i arbetet med bostäderna inom planområdet Åby ängar. Ramavtal har tecknats med utsedda byggföretag med intentionen att inleda planarbetet. Ramavtalet godkändes i Samhällsbyggnadsnämnden (82)

19 Diskussioner har inletts om kommunalt förvärv av Vallentuna-Åby 1:46, 1:96 och delar av 1:149 och 1:118, för senare överlåtelse till byggföretag. o Vallentuna-Åby 1:46 är en bebyggd fastighet som idag ägs av Fastighetsbolaget Nortull AB. En värdering har gjorts av fastigheten av NAI Svefa till kr. Ett förslag till köpeavtal har upprättats. Fastigheten beräknas kunna tillträdas i januari o NAI Svefa har även värderat Vallentuna-Åby 1:98, som idag är en privatägd obebyggd fastighet på 5144 kvm, till kr. Diskussioner med fastighetsägarna om förvärv av fastigheten har inletts. o En värdering har gjorts och förhandlingar är på gång inför ett eventuellt markbyte mellan kommunen, som äger Vallentuna-Åby 1:94, och Brandförsvaret som äger Vallentuna-Åby 1:118. o En utredning angående hur parkeringsplatserna på BraBils fastighet, Vallentuna-Åby 1:149, skulle kunna omdisponeras och hur många nya som skulle behövas anläggas vid ett eventuellt markförvärv av delar av fastigheten har utförts av Bjerking AB. Endast inledande diskussioner har hållits mellan kommunen och markägaren, vilken ställer sig positivt till förslaget. Något pris har ännu inte diskuterats. Avtal Ramavtal avses även att tecknas med utsedda byggföretag och eventuella fastighetsägare inom områdena Åbyholmsvägen och Telluskvarteren innan programskedet inleds. Ramavtalen skall godkännas av Vallentunavatten AB och kommer att villkoras med godkännande i SBN. En överenskommelse om fördelning av kostnader i samband med upprättande av varumärke, koncept etc för den nya stadsdelen skall upprättas med samtliga exploatörer inom området. Exploateringsavtal skall tecknas innan detaljplanerna går ut på utställning. Tider Planarbete inleds med programskeden, under sommaren för Åby ängar, och hösten för Åbyholmsvägen. Detaljplanen för Åby ängar bör kunna antas vid årsskiftet 2009/10. Tidpunkten för Telluskvarteren är beroende av när man är överens om områdets inriktning, men förhoppning om antagande under våren 2010 finns. Arbetet med detaljplan för Åbyholmsvägen förväntas kunna ta något längre tid och en ny detaljplan bör kunna antas till hösten (82)

20 Utbyggnaden av bostäderna kommer att ske i etapper. De första bostäderna bör kunna komma igång att byggas under 2010 och därmed vara klara för inflyttning under Marknadsfrågor Ett arbete har inletts med utsedda byggföretag inom de tre områdena för att ta fram en gemensam plattform för marknadsfrågor. Det är viktigt att i ett tidigt skede vara överens om områdets profil, kvaliteter och varumärke. Kommunen vill tillsammans med byggföretagen se att detta blir ett attraktivt nytt bostadsområde centralt i Vallentuna. Tyréns Temaplan har på uppdrag av förvaltningen tagit fram en Koncept och marknadsplan för centrala Vallentuna i nära samarbete med kommunen och byggföretagen. Ekonomi En ekonomisk kalkyl över de övergripande kostnaderna som belastar hela utvecklingsområdet centrala Vallentuna har tagits fram inom förvaltningen. Kalkylen ligger till grund för de exploateringsbidrag som respektive byggföretag skall erlägga. Bidraget fastläggs preliminärt i samband med tecknande av ramavtal. Kostnader som ingår är bland annat för kommunala gator, gång- och cykelstråk samt parker, men också del i ombyggnaden av Vallentuna trafikplats och våtmarksparken. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden noterar informationen och lägger den till protokollet. Handlingar i ärendet 1. Översiktskarta områden inom utvecklingsområdet centrala Vallentuna 2. Översiktskarta med fastighetsbeteckningar 3. Skiss av park norr om Telluskvarteren - förslag på utbredning och innehåll 4. Arkeologisk förundersökning 20 (82)

21 Brf Norrgården, förfrågan om nyproduktion av bostäder på befintligt parkeringshus AU 133 Dnr Arbetsutskottets förslag Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att meddela sökanden att nämnden ställer sig positiv till förfrågan om uppförande av bostäder på befintligt parkeringshus samt att uppförande av bostäder på parkeringshus innebär att sökanden måste ansöka om ändring av gällande detaljplan (S680117). Ärende Bostadsrättsföreningen Norrgården inlämnade skrivelse till kommunen angående möjligheten till bygglov för nyproduktion av bostäder ovanpå befintligt parkeringshus i fastigheten Vallentuna- Väsby 1:25. Parkeringshuset som bostadsrättsföreningen äger har en yta om ca 2200 kvm per plan. Det är uppfört i betong i samband med att bostadshusen byggdes som ingår i brf Norrgården. Parkeringshuset består av tre plan källarplan, markplan och övre plan. Det övre planet saknar tak vilket gör att det kräver snöröjning och annat underhåll. Hela parkeringshuset anges behöva upprustning. Bostadsrättsföreningen vill i samband med upprustningen av parkeringshuset utöka byggnaden med ett fjärde våningsplan, där man kan bygga bostadslägenheter. På det fjärde våningsplanet skulle kunna inrymmas 17 st lägenheter om 2 r o k. Med detta fjärde plan får samtliga parkeringsplatser tak. Byggnadshöjden för parkeringshuset blir enligt ritningarna med tillbyggnad med pulpettak ca 10 m. Kringliggande bostadshus har en byggnadshöjd av ca 9 m. Det finns även möjlighet att anordna hiss via garaget från markplan till bostadsplan samt att handikappanpassa lägenheter efter behov. I gällande detaljplan (S ) anges parkeringshuset som G, område för garageändamål. Utbyggnad av parkeringshuset med bostäder innebär ändring av markanvändningen, vilket kräver ändring av detaljplanen. Lämpligheten att bygga bostäder på parkeringshuset prövas vid planläggningen. Ansökan om ändring av detaljplanen görs av sökanden som även står för kostnaderna för planändring. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att meddela sökanden att nämnden ställer sig positiv till förfrågan om uppförande av bostäder på befintligt parkeringshus 21 (82)

22 samt att uppförande av bostäder på parkeringshus innebär att sökanden måste ansöka om ändring av gällande detaljplan (S680117). Handlingar i ärendet 1. Förfrågan 2. Ritningar m.m. 22 (82)

23 Detaljplan för bostäder på Olhamra 1:53 (Påtåker), godkännande AU 134 Syst f plan Arbetsutskottets förslag Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att godkänna detaljplanen för bostäder på Olhamra 1:53 (Påtåker) upprättad , redaktionell ändring Detaljplanen överlämnas därefter till kommunfullmäktige för antagande. Ärendet Förslag till detaljplan för detaljplan för bostäder på Olhamra 1:53 (Påtåker) m fl fastigheter och dess miljökonsekvensbeskrivning har varit utställd för granskning under tiden 5 mars 4 april Inkomna yttranden under utställningstiden framgår av samhällsbyggnadsförvaltningens utlåtande. Efter utställningstiden har texter i planhandlingar ändrats redaktionellt. Det gäller planbeskrivningen, genomförandebeskrivningen och miljökonsekvensbeskrivningen. Exploateringsavtalet reglerar marköverlåtelser och ekonomiska frågor kring plangenomförandet. I avtalet regleras dessutom exploatörens åtaganden avseende tekniska anläggningar, bildande av gemensamhetsanläggning m.m. Handlingar i ärendet 1.Utlåtande 23 (82)

24 Detaljplan för Tegelbruket, godkännande AU 135 Syst f plan Arbetsutskottets förslag Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att godkänna detaljplanen för Tegelbruket, upprättad , redaktionell ändring Detaljplanen överlämnas därefter till kommunfullmäktige för antagande. Ärendet Förslag till detaljplan för detaljplan för Tegelbruket, omfattande, Vallentuna- Åby 1:127 och del av fastigheterna Vallentuna-Åby 1:125, 1:94, Vallentuna- Mörby 1:26, 1:297, Ormsta 1:190 m fl fastigheter i Vallentuna kommun, Stockholms län och dess miljökonsekvensbeskrivning har varit utställda för granskning under tiden 4 april 6 maj Inkomna yttranden under utställningstiden framgår av samhällsbyggnadsförvaltningens utlåtande. Efter utställningstiden har redaktionella ändringar av planförslaget utförts. Exploateringsavtal har tecknats med kommunen, Vallentunavatten AB och Norrortstomter AB/Besqab Mark AB och mellan kommunen och Seniorgården AB samt mellan kommunen och Aros Bygg & Förvaltning AB. Avtalen mellan kommunen, Vallentunavatten AB och exploatörerna har godkänts av samhällsbyggnadsnämnden den 25 mars Exploateringsavtalen reglerar marköverlåtelser och ekonomiska frågor kring plangenomförandet. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att godkänna detaljplanen för Tegelbruket, upprättad , redaktionell ändring Detaljplanen överlämnas därefter till kommunfullmäktige för antagande. Handlingar i ärendet 1.Utlåtande 24 (82)

25 Ändring av del av detaljplan (stadsplan) för NORRA ÅBYOMRÅDET, särskilt utlåtande (enkelt planförfarande) AU 136 Syst f plan Arbetsutskottets förslag Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att anta Ändring av del av detaljplan (stadsplan) för norra Åbyområdet (enkelt planförfarande) upprättad Ärendet Samhällsbyggnadsnämnden beslutade den 22 maj att ge samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att ta fram en ändring av stadsplan för Norra Åbyområdet inom del av fastigheterna Vallentuna-Åby 1:94 och Ormsta 1:190 i Vallentuna kommun. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade den 11 december att sända ut förslaget på samråd. Syftet med planändringen är att möjliggöra för bostadsrättsföreningen Åby Park att överta ansvar och skötsel av berörda ytor från kommunen. Samhällsbyggnadsförvaltningen har tagit fram tillägg till plankarta med planbestämmelser, tillägg till planbeskrivning samt tillägg till genomförandebeskrivning. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att anta Ändring av del av detaljplan (stadsplan) för norra Åbyområdet (enkelt planförfarande) upprättad Handlingar i ärendet 1. Särskilt utlåtande 2. Tillägg till plankarta med planbestämmelser, tillägg till planbeskrivning samt tillägg till genomförandebeskrivning 25 (82)

26 Detaljplan för området Åby ängar, centrala Vallentuna, beslut om programsamråd AU 137 Syst f plan Arbetsutskottets förslag Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att sända program till detaljplan på samråd. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att den preliminära bedömningen är att detaljplanen inte medför betydande miljöpåverkan. Ärendet Programområdet Åby ängar ligger ca 500 m från Vallentuna centrum och ingår som en central del i strukturplanen för centrala Vallentuna. Som underlag för programhandlingen har strukturplanen för centrala Vallentuna använts samt en av Bjerkings arkitektkontor bearbetad skiss av strukturplanen. I planområdet ingår 8 fastigheter. Vallentuna kommun är största markägare och förfogar över ca 75 % av marken. Andra stora markägare är Bra bil fastighet i Vallentuna AB och Danderyd-Täby- Vallentuna Brandförsvarsförbund. Området byggs ut av fyra exploatörer, med vilka Vallentuna kommun har träffat avtal. Exploatörerna är Vallentuna Utvecklings AB (Hemgården), Riksbyggen, Skanska och Veidekke Bostad AB. Programområdet kommer att kunna bebyggas med 440 lägenheter i en blandad bebyggelse. Bebyggelsen ska bestå av 2-4 vånings flerfamiljshus samt stadsradhus/flerfamiljsvillor. Brandstationen och Bra bil ingår i planområdet. Detaljplanen ska utformas så att den pågående verksamheten kan fortgå. Verksamheterna får dock inte vara störande eller utgöra risk för bostadsbebyggelsen. I den östra delen av planområdet, vid Åbyholmsvägen, planeras för en förskola med fyra avdelningar. Den föreslagna bebyggelsen innebär att Lindholmsvägens nuvarande sträckning kommer att utgå. Trafik till och från Lindholmen kommer istället att ledas över på nya Lindholmsvägen samt Smidesvägen. Brandstationen föreslås dock ha kvar in och utfart mot Angarnsvägen. Den nya bebyggelsen ansluts till Smidesvägen i två punkter, en ny genomgående gata ansluter, i höjd med IP, till den nya sträckningen av Lindholmsvägen. Vägen ska fungera som infart till hela området 26 (82)

27 norr om Angarnsvägen och kommer att korsa Åbyholmsvägen. I programområdet för Åby ängar ingår vägsträckningen mellan Smidesvägen och Åbyholmsvägen. Läget för ytterligare en anslutning till Smidesvägen ska studeras i det fortsatta planarbetet. Vägarna i området ska ha stadskaraktär med kantstensparkering och alléträd. Programområdet med möjlig exploatering. Samhällsbyggnadsförvaltningaen bedömmer att programområdet kommer att behöva delas upp i flera detaljplaner. Den första detaljplanen kommer att omfatta de fyra kvarter som i ramavtalet benämns etapp 1,vägsträckningen mellan Smidesvägen och Åbyholmsvägen samt förskoletomten vid Åbyholmsvägen. Förslag till detaljplan kommer att tas fram under hösten och beräknas kunna sändas på samråd i januari Programsamråd sker under juli augusti Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att sända program till detaljplan på samråd. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att den preliminära bedömningen är att detaljplanen inte medför betydande miljöpåverkan. 27 (82)

28 Detaljplan för området Haga 3, Ormsta, beslut om programsamråd AU 138 Syst f plan Arbetsutskottets förslag Samhällsbyggnadsnämnden uppdrar åt samhällsbyggnadsförvaltningen att genomföra samråd om program till detaljplan. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar vidare att den preliminära bedömningen är att detaljplanen inte medför betydande miljöpåverkan. Ärendet Samhällsbyggnadsnämnden gav samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att inleda detaljplanering för området Haga 3 i Ormsta. I enlighet med förstudien för området. Sedan uppdraget gavs har alla fastighetsägare i området erbjudits möjligheten att träffa förvaltningens representanter för att diskutera omvandlingen. Förvaltningen har träffat företrädare för 15 av de 17 fastigheterna i området. Fastighetsägarna är positiva till omvandlingen men har olika uppfattning om hur stor exploateringen ska bli. I programmet finns en skiss med förslag på förtätning av området. Befintliga vägar i anslutning till området förlängs och blir lokalgator i programområdet. De flesta fastigheterna antas kunna få infart från lokalgator, i några fall kan det bli aktuellt med skaftvägar. En komplettering av det befintliga gång- och cykelvägnätet föreslås, mellan befintliga gång- och cykelvägar vid Vegavägen respektive Engelbrektsvägen anläggs en ny gång- och cykelvägnät genom programområdet. Efter mötena med fastighetsägarna framkom att fem eller sex av de befintliga villorna i området kan komma att bevaras. Med den föreslagna tomtstorleken på ca 1200 m2 innebär det att det kan tillkomma ca 55 villor i området. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden uppdrar åt samhällsbyggnadsförvaltningen att genomföra samråd om program till detaljplan. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar vidare att den preliminära bedömningen är att detaljplanen inte medför betydande miljöpåverkan. 28 (82)

29 Broby 2:9, fd tegelbruket i Ekskogen, ansökan om förhandsbesked avseende nybyggnad av två stycken enbostadshus AU 139 Syst f bygglov Arbetsutskottets förslag Som förhandsbesked enligt plan- och bygglagen (1987:10) kapitel 8 34 beslutar samhällsbyggnadsnämnden att den sökta åtgärden kan tillåtas eftersom den uppfyller kraven i plan- och bygglagen kapitel 2 och 3 med följande villkor: att buller från Roslagsbanan inte överskrider 70 db(a) maximalt på altan/uteplats vid fasad. Underlag som styrker detta ska redovisas vid bygglovansökan. Skäl för beslutet: Enligt 2 kap PBL ska mark- och vattenområden användas för det eller de ändamål för vilka områdena är mest lämpade med hänsyn till beskaffenhet och läge samt föreliggande behov. Bebyggelse ska lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet. Även hushållningsbestämmelserna i 3 kap och 4 kap miljöbalken ska tillämpas vid lokalisering av byggnader. Yrkanden Ordföranden Elwe Nilsson (m) yrkar att arbetsutskottet föreslår nämnden besluta att den sökta åtgärden kan tillåtas under förutsättning att buller från Roslagsbanan inte överskrider 70 db(a) på altan/uteplats vid fasad. Underlag som styrker detta ska redovisas vid bygglovansökan. Ärendet Sökande Ibro Projekt AB, Villa Västerskär, Åkersberga. Ansökan Inkom: Ärendet avser förhandsbesked om nybyggnad av två stycken enbostadshus samt avstycka tomter om cirka 2500 kvadratmeter kring dessa. Planer med mera Den föreslagna åtgärden är belägen: - Utanför detaljplanerat område. - Inom område av riksintresse för kulturminnesvård. - Enligt kommunens kulturvårdsprogram inom sammanhängande bebyggelse i kulturhistoriskt värdefullt område. - Inom strandskyddsområde enligt miljöbalken kapitel (82)

30 Remissyttranden Kulturnämnden har ingen erinran mot förslaget. Myndighetsnämnden för teknik och miljö tillstyrker förslaget eftersom va-frågan går att lösa. Det för området gemensamma Infiltrationsområdet för avloppsvatten bör ligga utanför tomtmark. AB Storstockholms Lokaltrafik anser att lokaliseringen är olämplig. Enligt SLs bullerberäkningar uppgår den maximala ljudnivån till mellan db(a) inom de föreslagna fastigheterna. SL kan komma att ompröva detta ställningstagande om underlag som visar att max 70 db(a) kan innehållas på uteplatser/altaner invid fasad kan presenteras. Exempel på åtgärder kan vara bullerskärmar och/eller utformning av husen. Yttrande från sakägare Berörda grannar har ingen eriran. Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande På fastigheten låg tidigare Broby tegelbruk, detta är sedan länge nedlagt och de flesta byggnader rivna. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade att på fastigheten tillåta två enbostadshus samt stycka tomter kring dessa. Dessa tomter ligger utanför strandskyddsområdet. Aktuell ansökan avser två enbostadshus/tomter på den återstående delen av fastigheten. Marken ligger inom strandskyddsområdet kring Lillån samt gränsar i väster till Roslagsbanan. Området mellan Roslagsbanan och Lillån utgörs av cirka 35 meter åkermark. Enligt miljöbalken är syftet med strandskyddet att trygga förutsättningarna för allmänhetens friluftsliv och att bevara goda livsvillkor på land och i vatten för djur- och växtlivet. Den aktuella marken har tidigare varit ianspråktagen för industriverksamhet/tegeltillverkning, marken avgränsas dessutom från Lillån genom Roslagsbanan och brukad åkermark. Mot bakgrund av detta anser samhällsbyggnadsförvaltningen att allmänhetens friluftsliv kring Lillån inte påverkas eftersom marken mellan Roslagsbanan och Lillån inte berörs. När det gäller bevarandet av goda livsvillkor för djur- och växtlivet fyller detta krav enligt samhällsbyggnadsförvaltningens bedömning ingen funktion eftersom den aktuella marken sedan lång tid varit ianspråktagen för industri/tegelbruk. Enligt plan- och bygglagen kapitel 2 skall bl.a. bebyggelse lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till bl.a. möjligheterna att förebygga bullerstörningar. Samhällsbyggnadsförvaltningen anser därför i likhet med SL, att det med tanke på buller från järnvägen inte kan anses lämpligt med 30 (82)

31 bostäder på den föreslagna platsen. Normalt kan de av SL omnämnda åtgärderna sänka ljudnivån med max. 10 dba. Risken kvarstår att det även med skyddsåtgärder är för höga ljudnivåer. I Boverkets allmänna råd om buller i planeringen (AR 2008:1) anges att huvudreglen vid planering av nya bostäder bland annat är att bebyggelsen placeras och yttre åtgärder vidtas så att 70 dba maximalnivå vid uteplats i anslutning till bostad uppfylls. I vissa fall fortsätter Boverket, kan det finnas skäl att göra avsteg från huvudregeln i de allmänna råden. Det gäller i centrala delar av städer och större tätorter med bebyggelse av stadskaraktär, till exempel ordnad kvartersstruktur. Avsteg kan också motiveras vid komplettering: av befintlig bebyggelse längs kollektivtrafikstråk i större städer med ny tätare bebyggelse, till exempel ordnad kvartersstruktur, längs kollektivtrafiksstråk i större städer Utifrån bullerutredningar från andra sträckor av Roslagsbanan samt yttrande från SL bedömer samhällsbyggnadsförvaltningen att riskerna är stora för att den maximala ljudnivån överstiger 70 dba på de nu aktuella tomterna, även om bullerreducerande åtgärder vidtas. Det nu aktuella området ligger utanför samlad bebyggelse och då tomternas lokalisering därmed inte uppfyller kraven för avsteg anser förvaltningen att bygglov inte bör medges. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Som förhandsbesked enligt plan- och bygglagen kapitel 8 34 meddelas att den sökta åtgärden inte kan tillåtas eftersom den strider mot kraven i plan- och bygglagen kapitel 2. Skäl för beslutet: Enligt 2 kap PBL ska mark- och vattenområden användas för det eller de ändamål för vilka områdena är mest lämpade med hänsyn till beskaffenhet och läge samt föreliggande behov. Bebyggelse ska lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet. Även hushållningsbestämmelserna i 3 kap och 4 kap miljöbalken ska tillämpas vid lokalisering av byggnader. Handlingar i ärendet 1.Tjänsteskrivelse 2.Karta 3.Situationsplan 31 (82)

32 Bällsta 2:431, Karlbergsvägen 49, Tillbyggnad av enbostadshus med carport/förråd AU 140 Syst f bygglov Arbetsutskottets förslag Samhällsbyggnadsnämnden beslutar medge avvikelse från bestämmelserna i detaljplanen och bevilja bygglov. Beslutet fattas med stöd av 8 kap 11 plan- och bygglagen (1987:10), PBL. Skäl för beslutet: Enligt 8 kap 11 sjätte stycket PBL får bygglov lämnas till åtgärder som innebär mindre avvikelser från detaljplanen om avvikelserna är förenliga med planens syfte. I dessa fall ska en samlad bedömning göras av de avvikande åtgärder som söks och de som tidigare godtagits. Den åtgärd för vilket bygglov sökts bedöms inte utgöra ett större undantag från gällande detaljplan än att bygglov bör medges. Ärendet Sökande Carolina Rössner, Karlbergsvägen 49, VALLENTUNA. Ansökan Ansökan inkom och avser tillbyggnad av enbostadshus med carport och förråd. På fastigheten som har m 2 areal finns ett enbostadshus med 139 m 2 byggnadsarea. Föreslagen tillbyggnad har 35 m 2 byggnadsarea och 28 m 2 bruttoarea. Tillbygganden är föreslagen placerad 4 meter från gräns mot grannfastighet. Planer med mera För området gäller detaljplan. Tillåten byggnadsarea är 150 m 2 för huvudbyggnad och 30 m 2 för uthus. Yttranden från sakägare Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig och har inte erinrat mot åtgärden. Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande Åtgärden strider mot detaljplanen avseende att tillåten byggnadsarea för huvudbyggnad överskrids med 24 m 2 (16%), tillbyggnaden 32 (82)

33 placeras närmare gräns mot grannfastighet än planen föreskriver samt att carporten placeras på mark som inte får bebyggas. Marken som enligt detaljplanen inte får bebyggas är 14 meter från tomtgränsen mot väg och in på tomten. Carportens framkant placeras 10 meter från tomtgränsen mot väg. Inom området har tidigare lämnats lov för garage placerat på mark som inte får bebyggas där endast 7 meter lämnats fritt från tomtgräns mot väg. Enligt 8 kap 11 sjätte stycket PBL får bygglov lämnas till åtgärder som innebär mindre avvikesler från detaljplanen om avvikelserna är förenliga med planens syfte. I dessa fall ska en samlad bedömning göras av de avvikande åtgärder som söks och de som tidigare godtagits. Den åtgärd för vilket bygglov sökts bedöms inte utgöra ett större undantag från gällande detaljplan än att bygglov bör medges. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden beslutar medge avvikelse från bestämmelserna i detaljplanen och bevilja bygglov. Beslutet fattas med stöd av 8 kap 11 plan- och bygglagen (1987:10), PBL. Skäl för beslutet: Enligt 8 kap 11 sjätte stycket PBL får bygglov lämnas till åtgärder som innebär mindre avvikelser från detaljplanen om avvikelserna är förenliga med planens syfte. I dessa fall ska en samlad bedömning göras av de avvikande åtgärder som söks och de som tidigare godtagits. Den åtgärd för vilket bygglov sökts bedöms inte utgöra ett större undantag från gällande detaljplan än att bygglov bör medges. Handlingar i ärendet 1. Situationsplan 2. Ansökan 3. Plan.- och fasadritingar 33 (82)

34 Fastarby 1:13, Rumsättravägen 66, Förhandsförfrågan angående nybyggnad av fritidshus AU 141 Syst f bygglov Arbetsutskottets förslag Som förhandsbesked, enligt 8 kap 34 plan- och bygglagen (1987:10), PBL meddelas att den sökta åtgärden kan tillåtas eftersom den uppfyller kraven i 2 och 3 kap PBL med följande villkor: Ett fritidshus med 80 m 2 bruttoarea får uppföras. Sökanden upplyses om att förhandsbeskedet inte är ett bygglov utan att sådant måste sökas i vanlig ordning innan bygglovpliktiga åtgärder får påbörjas. Förhandsbeskedet är bindande i två år från dagen för beslutet och upphör att gälla därefter. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att medge dispens från strandskyddsbestämmelserna i 7 kap 16 miljöbalken (1998:808), MB, att enligt 7 kap 18 MB föreskriva att hela fastigheten får tas i anspråk som tomt samt att beslutet tillställs naturvårdsverket och länsstyrelsen. Ett beslut om strandskyddsdispens upphör att gälla om den åtgärd som avses med dispensen inte har påbörjats inom två år för eller avslutats inom fem år från den dagen då beslutet vann laga kraft. Sökanden upplyses om att naturvårdsverket kan överklaga beslutet om dispens från bestämmelserna i 7 kap 16 miljöbalken. Sökanden upplyses även om kraven i 3 kap 1 PBL avseende placering och utformning som kommer att beaktas vid bygglovsansökan. Skäl för beslutet: Byggnaden placeras inom en etablerad hemfridszon och bedöms inte motverka strandskyddets syfte. Särskilda skäl till dispens från bestämmelserna i 7 kap 16 miljöbalken finns därför. Åtgärden bedöms förenlig med en från allmän synpunkt lämplig användning av området enligt 2 och 3 kap PBL, hushållningsbestämmelserna i miljöbalken och kommunens översiktsplan. Ärendet Sökande Hans Torkelsson Söderström, Valhallavägen 77, STOCKHOLM. 34 (82)

35 Ansökan Ansökan inkom och avser förhandsförfrågan ang uppförande av ett bostadshus med ca 150 m 2 byggnadsarea i två våningar. Enligt sökanden är byggnaden avsedd för fortsatt fritidsboende med något större bekvämlighet och möjlighet att ta emot gäster. Det befintliga huset är tänkt att bli gäststuga. På fastigheten som har m 2 areal finns ett fritishus med ca 40 m 2 byggnadsarea samt två uthus. Planer med mera Detaljplan saknas. Fastigheten ligger inom riksintresse för friluftslivet samt inom helhetsmiljö enligt kommunens kulturminnesvårdsprogram. Utökat strandskydd enligt miljöbalken (1998:808) råder. Enligt riktlinjer i gällande översiktsplan från 2001 kan i glesbygd viss spridd nybebyggelse prövas som smärre komplettering i anslutning till befintlig bebyggelse och med god anpassning till befintlig bebyggelsemiljö och till landskapet. Enligt riktlinjer i kommunens översiktsplan från 2001 får fritidsfastigheter bebyggas med ett bostadshus med högst ca 80 m 2 bruttoarea och uthus med högst ca 20 m 2 bruttoarea. Remissyttranden Myndighetsnämnden för teknik och miljö tillstyrker. Yttranden från sakägare Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig och har inte erinrat mot åtgärden. Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande Fastigheten har bildats år 1997 för fritidsändamål och är en avstyckning kring befintlig byggnad (Jaktstugan) varvid lämpligheten prövats med hänsyn till bl.a. miljöbalken och kommunens översiktsplan. Den nu föreslagna byggnaden ersätter befintligt fritidshus varför markanvändningen inte ändras. Fastigheten ligger för sig själv utan anslutning till annan bebyggelse. Åtgärden förutsätter dispens från bestämmelserna i 7 kap 16 miljöbalken. Syftet med strandskyddet är att trygga förutsättningarna för allmänhetens friluftsliv och att bevara goda livsvillkor på land och i vatten för djur- och växtlivet. Enligt 16 får inte inom strandkyddsområde 35 (82)

36 1. nya byggnader uppföras, 2. byggnader ändras så att de kan tillgodose ett väsentligen annat ändamål än de tidigare har använts till, 3. grävningsarbeten eller andra förberedelsearbeten utföras för bebyggelse som avses i 1 och 2, 4. andra anläggningar eller anordningar utföras som hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett område där den annars skulle ha färdats fritt eller som väsentligen försämrar livsvillkoren för djur- eller växtarter, eller 5. andra åtgärder vidtas som väsentligen försämrar livsvillkoren för djur- och växtarter. Byggnaden placeras inom en etablerad hemfridszon och bedöms inte motverka strandskyddets syfte. Särskilda skäl till dispens från bestämmelserna i 7 kap 16 miljöbalken finns därför. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Som förhandsbesked, enligt 8 kap 34 plan- och bygglagen (1987:10), PBL meddelas att den sökta åtgärden kan tillåtas eftersom den uppfyller kraven i 2 och 3 kap PBL med följande villkor: Ett fritidshus med 80 m 2 bruttoarea får uppföras. Sökanden upplyses om att förhandsbeskedet inte är ett bygglov utan att sådant måste sökas i vanlig ordning innan bygglovpliktiga åtgärder får påbörjas. Förhandsbeskedet är bindande i två år från dagen för beslutet och upphör att gälla därefter. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att medge dispens från strandskyddsbestämmelserna i 7 kap 16 miljöbalken (1998:808), MB, att enligt 7 kap 18 MB föreskriva att hela fastigheten får tas i anspråk som tomt samt att beslutet tillställs naturvårdsverket och länsstyrelsen. Ett beslut om strandskyddsdispens upphör att gälla om den åtgärd som avses med dispensen inte har påbörjats inom två år för eller avslutats inom fem år från den dagen då beslutet vann laga kraft. Sökanden upplyses om att naturvårdsverket kan överklaga beslutet om dispens från bestämmelserna i 7 kap 16 miljöbalken. Sökanden upplyses även om kraven i 3 kap 1 PBL avseende placering och utformning som kommer att beaktas vid bygglovsansökan. 36 (82)

37 Skäl för beslutet: Byggnaden placeras inom en etablerad hemfridszon och bedöms inte motverka strandskyddets syfte. Särskilda skäl till dispens från bestämmelserna i 7 kap 16 miljöbalken finns därför. Åtgärden bedöms förenlig med en från allmän synpunkt lämplig användning av området enligt 2 och 3 kap PBL, hushållningsbestämmelserna i miljöbalken och kommunens översiktsplan. Handlingar i ärendet 1. Situationsplan 2. Ansökan 37 (82)

38 Fastarby 1:18, Nybyggnad av enbostadshus AU 142 Syst f bygglov Arbetsutskottets förslag Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden beslutar bevilja bygglov. Beslutet fattas med stöd av 8 kap 12 plan- och bygglagen (1987:10), PBL. Som villkor till lovet gäller att byggnaden ska förses med röd panel och röda takpannor. Skäl för beslutet: Vid en bedömning av bebyggelsen enligt 2 och 3 kap PBL finner samhällsbyggnadsnämnden att åtgärden är lämplig med hänsyn till stads- och landskapsbilden och till naturvärdena på platsen och överensstämmer med riktlinjerna i kommunens översiktsplan. Ärendet Sökande Tom Mellkvist, Fågelsången 3, STOCKSUND. Ansökan Ansökan inkom och avser uppförande av ett enbostadshus. På fastigheten som har m 2 areal finns en lada med drygt 450 m 2 byggnadsarea. Rivningsanmälan för en tidigare ladugård har lämnats och denna är riven. Föreslagen nybyggnad har 221 m 2 byggnadsarea och 341 m 2 bruttoarea. Byggnaden föreslås utföras med stående lockpanel i rött alternativt grått samt med röda takpannor. Planer med mera Fastigheten ligger utanför detaljplanelagt område utanför samlad bebyggelse, delvis inom utökat strandskyddsområde enligt 7 kap miljöbalken inom område av riksintresse för naturvård och inom helhetsmiljö för kulturmiljövård enligt kommunens kulturminnesvårdsprogrammet. Enligt riktlinjer i gällande översiktsplan från 2001 kan i glesbygd viss spridd nybebyggelse prövas som smärre komplettering i anslutning till 38 (82)

39 befintlig bebyggelse och med god anpassning till befintlig bebyggelsemiljö och till landskapet. Enligt riktlinjer i kommunens översiktsplan från 2001 får fastigheter större än 2000 m 2 bebyggas med ett enbostadshus, additionsbostad samt komplementbyggnader med totalt ca 450 m 2 bruttoarea. Mindre ej störande verksamhetre kan tillåtas. Remissyttranden Yttrande från myndighetsnämnden för teknik och miljö föreligger med tillstyrkan. Kulturförvaltningen framhåller att byggnaden bör förses med röd panel och röda tegelpannor och en placering med hänsyn till landskapsbilden i övrigt så att byggnaden smälter in i miljön. Markplanering och husets placering i förhållande till vägen är av stor betydelse så att mesta möjliga görs för att få byggnaden att smälta in. Yttranden från sakägare Berörda grannar har ingen erinran under förutsättning att byggnaden målas faluröd för att harmoniera med omgivningen. Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande Fastigheten har bildats för ändamålet år 2006, varvid lämpligheten prövats med hänsyn till bl.a. miljöbalken och kommunens översiktsplan. Byggnaden placeras helt utanför strandskyddatområde. På grund av byggnadens placering krävs inte dispens från bestämmelserna i 7 kap 16 miljöbalken. Enligt 3 kap 1 PBL ska byggnader placeras och utformas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- och landskapsbilden och till naturvärdena på platsen. Byggnader ska ha en yttre form och färg som är estetiskt tilltalande, lämplig för byggnaderna som sådana och som ger god helhetsverkan. Vid en bedömning av bebyggelsen enligt 3 kap PBL finner samhällsbyggnadsförvaltningen att åtgärden är lämplig med hänsyn till stads- och landskapsbilden och till naturvärdena på platsen och överensstämmer med riktlinjerna i kommunens översiktsplan. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden beslutar bevilja bygglov. Beslutet fattas med stöd av 8 kap 12 plan- och bygglagen (1987:10), PBL. Som villkor till lovet gäller att byggnaden ska förses med röd panel och röda takpannor. 39 (82)

40 Skäl för beslutet: Vid en bedömning av bebyggelsen enligt 2 och 3 kap PBL finner samhällsbyggnadsnämnden att åtgärden är lämplig med hänsyn till stads- och landskapsbilden och till naturvärdena på platsen och överensstämmer med riktlinjerna i kommunens översiktsplan. Handlingar i ärendet 1.Situationsplan 2.Ansökan 3.Plan.- och fasadritingar 40 (82)

41 Jämtlandet 1:13, Förhandsförfrågan angående nybyggnad av enbostadshus AU 143 Syst f bygglov Beslut Arbetsutskottet beslutar att bordlägga ärendet. Yrkanden Ordförande Elwe Nilsson (m) yrkar att arbetsutskottet beslutar att bordlägga ärendet. Ärendet Sökande Niklas Hallberg, Lindesholm Jämtlandet 25, BROTTBY. Ansökan Ansökan som inkom avser förhandsbesked angående uppförande av ett enbostadshus och avstyckning med ca kvm kring detta. Planer med mera Fastigheten som har m 2 areal är bebyggd med ett bostadshus samt uthus. Den nu aktuella delen av fastigheten sluttar starkt ned från vägen mot ån som avvattnar Långsjön. För området saknas detaljplan Fastigheten är belägen inom riksintresseområde för friluftslivet. Enligt riktlinjer gällande översiktsplan 2001 kan i området Jämtlandet, enstaka nybyggnader och avstyckning kring dessa tillåtas med villkor att tomtytan är minst 2000 m 2 och att godtagbar VA-lösning kan ordnas. Remissyttranden Yttrande föreligger från vägverket som inte har något att erinra under förutsättning att byggnaderna placeras minst 12 meter från vägområdet, att riktvärden för vägtrafikbuller följs samt att utfartsväg från båda fastigheterna sker samordnat. Elverket har ingen erinran. Myndighetsnämnden för teknik och miljö avstyrker. Yttranden från sakägare Ingen erinran har inkommit. Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande För Stångberga fritidshusområde samt för övriga fastigheter som ligger inom influensområde för Långsjön är det svårt att lösa va-frågan på ett miljömässigt sätt. Kring sjön och dess avvattningsområde vilket 41 (82)

42 området Jämtlandet tillhör, finns ett relativt stort antal fastigheter som dels är obebyggda dels är bebyggda med fritidshus eller hus för permanentboende. Andelen fastigheter som omvandlas för permanentboende kommer förmodligen att öka i framtiden. VSP har därför anlitats för att göra en utredning avseende vaförhållandena i området och möjligheten och lämpligheten av tillkommande bebyggelse. Enligt denna utredning (daterad ) föreslås kommunen till följande ställningstagande: I enlighet med miljöbalken 1 kap 1 punkt 4, samt de allmänna hänsynsreglerna i 2 kap 3 och 9 bör beyggelsen begränsas till dagens förhållanden. För området gäller generellt att jordmaterialet är olämpligt för infiltration. Områdets naturliga förutsättningar är dåliga för infiltration eller liknande reningsmetoder för ett lokalt omhändertagande av avloppsvatten. Den nu aktuella fastigheten ligger inom det strandnära område som rapporten behandlar. Fastighetens topografi innebär att vid en eventuell byggnation måste större markuppfyllnader ske för att skapa lämplig tomtplats och för att möjliggöra utfart. Enligt 2 kap PBL ska mark- och vattenområden användas för det eller de ändamål för vilka områdena är mest lämpade med hänsyn till beskaffenhet och läge samt föreliggande behov. Bebyggelse ska lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet. Även hushållningsbestämmelserna i 3 kap och 4 kapitlet miljöbalken ska tillämpas vid lokalisering av byggnader. Enligt 3 kap 2 PBL ska byggnader placeras och utformas så att de eller deras avsedda användning inte inverkar menligt på trafiksäkerheten eller på annat sätt medför fara eller betydande olägenheter för omgivningen. Inverkan på grundvattnet som kan vara skadligt för omgivningen ska begränsas. Enligt 3 kap 3 fastighetsbildningslagen (1970:988) får inom område som inte omfattas av detaljplan, fastighetsbildning inte ske, om åtgärden skulle försvåra områdets ändamålsenliga användning, föranleda olämplig bebyggelse eller motverka lämplig planläggning av området. Bestämmelsen innebär att all fastighetsbildning ska undergå en planmässig bedömning i överensstämmelse med den fysiska planeringen enligt PBL. Vid en bedömning av bebyggelselokaliseringen enligt 2 samt 3 kap PBL finner samhällsbyggnadsförvaltningen att åtgärden inte är 42 (82)

43 förenlig med en från allmän synpunkt lämplig användning av markoch vattenresurserna enligt 1 kap 1 samt 3 och 4 kap miljöbalken och kommunens översiktsplan. Villkoren i 3 kap 3 fastighetsbildningslagen bedöms inte uppfyllda. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked enligt 8 kap 34 plan- och bygglagen (1987:10), PBL, att den sökta åtgärden inte kan tillåtas eftersom den strider mot kraven i 2 och 3 kap PBL. Skäl för beslutet: Vid en bedömning av bebyggelselokaliseringen enligt 2 samt 3 kap PBL finner samhällsbyggnadsnämnden att åtgärden inte är förenlig med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt 1 kap 1 samt 3 och 4 kap miljöbalken och kommunens översiktsplan. Handlingar i ärendet 1.Situationsplan 2.Ansökan 43 (82)

44 Karby 3:95, Karby torg 7, Förhandsförfrågan angående tillbyggnad av affärslokal AU 144 Syst f bygglov Arbetsutskottets förslag Samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked enligt 8 kap 34 plan- och bygglagen (1987:10), PBL, att den föreslagna placeringen på prickmark bedöms som mindre avvikelse från detaljplanen. Beslutet fatta med stöd av 8 kap 11 PBL. Som villkor till beskedet gäller att kylfäktarnas placering ändras så att dessa inte inkräktar på u-område enligt plan och att de inte överskrider Naturvårdsverkets riktlinjer för externt industribuller, att planbestämmelserna i övrigt följs samt att avtal om markreglering tecknats innan bygglov söks. Sökanden upplyses om att förhandsbeskedet inte är ett bygglov utan att sådant måste sökas i vanlig ordning innan bygglovpliktiga åtgärder får påbörjas. Förhandsbeskedet är bindande i två år från dagen för beslutet och upphör att gälla därefter. Skäl för beslutet: Enligt 8 kap 11 sjätte stycket PBL får bygglov lämnas till åtgärder som innebär mindre avvikesler från detaljplanen om avvikelserna är förenliga med planens syfte. Åtgärden bedöms innebära en mindre avvikesle från detaljplanen. Yrkanden Ordförande Elwe Nilsson (m) yrkar att nämnden beslutar att ställa sig positiv till en ansökan under förutsättning att bullret från fläktarna åtgärdas. Samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked enligt 8 kap 34 plan- och bygglagen (1987:10), PBL, att den föreslagna placeringen på prickmark bedöms som mindre avvikelse från detaljplanen. Beslutet fatta med stöd av 8 kap 11 PBL. Som villkor till beskedet gäller att kylfäktarnas placering ändras så att dessa inte inkräktar på u-område enligt plan och att bullret från dessa minskas för närboende, att planbestämmelserna i övrigt följs samt att avtal om markreglering tecknats innan bygglov söks. Sökanden upplyses om att förhandsbeskedet inte är ett bygglov utan att sådant måste sökas i vanlig ordning innan bygglovpliktiga åtgärder får påbörjas. Förhandsbeskedet är bindande i två år från dagen för beslutet och upphör att gälla därefter. Skäl för beslutet: 44 (82)

45 Enligt 8 kap 11 sjätte stycket PBL får bygglov lämnas till åtgärder som innebär mindre avvikesler från detaljplanen om avvikelserna är förenliga med planens syfte. Åtgärden bedöms innebära en mindre avvikesle från detaljplanen. Ärendet Sökande Per-Gunnar Rönn, Karby Torg 7, Brottby. Ansökan Ansökan inkom och avser förhandsbesked angående tillbyggnad med utökad affärslokal samt bibliotek med ca 325 m 2. På fastigheten finn en Ica-butik med ca 750 m 2 byggnadsarea. Planer med mera För området gäller detaljplan. Inom kvarteret får sammanlagt m 2 bebyggas. Yttranden från sakägare Yttrande föreligger från ägarna till Karby 3:204 och 3:205 som inte har någon erinran under förutsättning att kylfläktarnas placering ändras så att bullerstörningen minskas. Övriga berörda grannar har inte erinrat sig. Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande Föreslagen åtgärd innebär att delar av tillbyggnaderna placeras på mark som enligt detaljplanen inte får bebyggas och strider således mot planen. Byggnaden placeras även över fastighetsgräns in på Karby 3:96. För att möjliggöra tillbyggnaden har fastighetsägaren önskemål om att köpa hela eller del av grannfastigheten Karby 3:96 av Vallentuna kommun. Längs fasaden mot öster över fastigheten Karby 3:96 finns en gång och cykelväg anlagd. Tillbyggnaden kommer ca 2 meter från från denna. Enligt 8 kap 11 sjätte stycket PBL får bygglov lämnas till åtgärder som innebär mindre avvikesler från detaljplanen om avvikelserna är förenliga med planens syfte. Åtgärden bedöms innebära en mindre avvikesle från detaljplanen. Samhällsbyggnadsförvaltningen har till sökande översänt ett förslag till avtal för markförvärv och fastighetsreglering. 45 (82)

46 Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked enligt 8 kap 34 plan- och bygglagen (1987:10), PBL, att den föreslagna placeringen på prickmark bedöms som mindre avvikelse från detaljplanen. Beslutet fatta med stöd av 8 kap 11 PBL. Som villkor till beskedet gäller att kylfäktarnas placering ändras så att dessa inte inkräktar på u-område enligt plan och att bullret från dessa minskas för närboende, att planbestämmelserna i övrigt följs samt att avtal om markreglering tecknats innan bygglov söks. Sökanden upplyses om att förhandsbeskedet inte är ett bygglov utan att sådant måste sökas i vanlig ordning innan bygglovpliktiga åtgärder får påbörjas. Förhandsbeskedet är bindande i två år från dagen för beslutet och upphör att gälla därefter. Skäl för beslutet: Enligt 8 kap 11 sjätte stycket PBL får bygglov lämnas till åtgärder som innebär mindre avvikesler från detaljplanen om avvikelserna är förenliga med planens syfte. Åtgärden bedöms innebära en mindre avvikesle från detaljplanen. Handlingar i ärendet 1.Situationsplan 2.Ansökan 46 (82)

47 Kragsta 2:16, Lovisedalsslingan 105, Tillbyggnad av garage AU 145 Syst f bygglov Arbetsutskottets förslag Samhällsbyggnadsnämnden beslutar medge avvikelse från bestämmelserna i detaljplanen och bevilja bygglov. Beslutet fattas med stöd av 8 kap 11 plan- och bygglagen (1987:10), PBL. Skäl för beslutet: Åtgärden bedöms innebära en mindre avvikesle från detaljplanen. Samhällsbyggnadsnämnden bedömer att åtgärden inte medför betydande olägenhet för omgivningen. Ärendet Sökande Jörgen Persson, Lovisedalsslingan 105, VALLENTUNA. Ansökan Ansökan inkom Ansökan avsåg tillbyggnad av garage med 18 kvm samt ändring av takutformning. På fastigheten som har 818 m 2 areal finns ett enbostadshus samt ett garage uppfört i tomtgräns mot grannfastighet. I enlighet med 8 kap 22 PBL har berörda grannar tillskrivits eftersom garaget är placerat i tomtgräns samt att tillåten byggnadshöjd för uthus enligt gällande plan överskrids med ca 30 cm. Ägarna till fastigheten Kragsta 2:15 har yttrat sig. De motsätter sig att takkonstruktionen kommer in på deras tomt. Befintlig byggnad ligger redan centimeter in på deras tomt och kommer med den nya takkonstruktionen att gå in cm på deras tomt vilket de anser oacceptabelt. De anser vidare att de inte kan tillstyrka planavvikelsen avseende byggnadshöjd utan måttangiven sektion på garage byggnaden. De anser att den enda lösningen är att dra in garaget så att det i stället står 0,5 meter från tomtgränsen. Övriga berörda grannar har inte erinrat sig. Sökanden har lämnats möjlighet att yttra sig med anledning av ovanstående och har inkommit med reviderat förslag I följebrev anges: Ombyggnad av garagets tak utförs i enlighet med garagets nuvarande läge. Det innebär en ombyggnad av tak (modell sadeltak) på befintlig byggnad, dvs ingen tillbyggnad sker. När det gäller takhöjden anpassas den till 2.7meter, vilket är i enlighet med grannens takhöjd (som inkommit med grannyttrande och vars garage ligger ca 50 cm ifrån gällande byggnad/tomtgräns) 47 (82)

48 Grundprincipen för inlämnat förslag till takkonstruktion är en snygg anpassning till grannens sidoliggande garage, dvs sadeltak med samma lutning. Planer med mera För området gäller detaljplan. Tillåten sammanlagd byggnadsarea är 205 m 2. Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande Sökandens nya förslag innebär att takkonstruktionen inte kommer att sträcka sig in över grannens fastighet mer än vad som finns idag. Enligt 3 kap 2 PBL ska byggnader placeras och utformas så att de eller deras avsedda användning inte inverkar menligt på trafiksäkerheten eller på annat sätt medför fara eller betydande olägenheter för omgivningen. Åtgärden bedöms innebära en mindre avvikesle från detaljplanen. Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att åtgärden inte medför betydande olägenhet för omgivningen. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden beslutar medge avvikelse från bestämmelserna i detaljplanen och bevilja bygglov. Beslutet fattas med stöd av 8 kap 11 plan- och bygglagen (1987:10), PBL. Skäl för beslutet: Åtgärden bedöms innebära en mindre avvikesle från detaljplanen. Samhällsbyggnadsnämnden bedömer att åtgärden inte medför betydande olägenhet för omgivningen. Handlingar i ärendet 1.Situationsplan 2.Ansökan 3.Plan.- och fasadritingar 48 (82)

49 Lilla Benhamra 4:1, Lilla Benhamra 32, förhandsförfrågan angående nybyggnad av garage och stall AU 146 Syst f bygglov Arbetsutskottets förslag Som förhandsbesked, enligt 8 kap 34 plan- och bygglagen (1987:10), PBL meddelas att den sökta åtgärden kan tillåtas eftersom den uppfyller kraven i 2 och 3 kap PBL samt kommunens översiktsplan. Skäl för beslutet: Stallets placering bedöms optimal med hänsyn dels till allergirisken och dels till siktförhållanden i kurvan av Vadavägen. Samhällsbyggnadsnämnden bedömer att i lantlig miljö kan kortare skyddsavstånd mellan bostadshus och stall accepteras. Ärendet Sökande Marie-Louise Pettersson, Björknäs Lilla Benhamra 32, BROTTBY. Ansökan Ansökan inkom och avser förhandsförfrågan angående uppförande av ett garage med 60 m 2 byggnadsarea och ett stall med 80 m 2 byggnadsarea. Garaget är föreslaget placerat söder om huvudbyggnaden och ca 9 meter från tomtgräns mot Lilla Benhamra 5:1. Stallet är föreslaget ca 13 meter från tomtgräns mot väg, Vadavägen, och ca 40 meter från tomtgräns mot Lilla Benhamra 5:1. Samhällsbygnadsnämnden har under 131/2007 beslutat att avslå en ansökan om nybyggnad av garage/stall placerat ca 4 meter från tomtgränsen mot Lilla Benhamra 5:1. Som skäl för beslutet angavs att avståndet mellan stallet och eventuell bebyggelse på fastighet Lilla Benhamra 5:1 bedöms vara för kort med hänsyn till allergirisken. Nämnden beslutade ställa sig positiv till prövning av annan placering inom fastigheten. Planer med mera För området saknas detaljplan Remissyttranden Miljö och hälsoskyddsenheten har vid tidigare ansökan framfört att beträffande djurskydd finns inget att erinra om mer mark arrenderas i anslutning till stallet. När det gäller hälsoskydd vore det lämpligt att med hänsyn till risk för allergener, att placera stallet längre från omgivande bostadshus, exempelvis på arrenderad mark. 49 (82)

50 Yttranden från sakägare Yttrande har inkommit från ägaren till Lilla Benhamra 5:1 Vi har för avsikt att komma in med en ansökan om bygglov för Lilla Benhamra 5:1. enligt områdets översiktsplan får bostadshus inte byggas närmare än 100 meter från stall. Med de föreslagna placeringen av stallet ligger större delen av Lilla Benhamra 5:1 inom en 100 meters radie från stallet, vilket gör att stallets placering kan omöjliggöra bygglov. Rättsfall visar att oron är obefogad. Det nu föreslagna stallet är 80 kvm vilket är 17 kvm större än stalldelen i ansökan om bygglov från november Det framgår inte hur många hästar stallet ska rymma, ej heller var dessa hästar ska ha sin hage och ev paddock. Jag är allergisk och kan ej bo nära hästar. Yrkar i första hand - Att nämnden avslår byggnadslov för stall Yrkar i andra hand - Att stallet placeras på tomtens nordöstra del, vid vägens kurva - Att stallet inte omöjliggör byggnation på någon del av Lilla Benhamra 5:1 Yrkar i tredje hand - Att stallet inte omöjliggör byggnation på någon del av Lilla Benhamra 5:1 Övriga berörda grannar har inte erinrat mot åtgärden Sökande har med anledning av ovanstående lämnats möjlighet att yttra sig och har meddelat att hon vill ha ärendet prövat. Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande Fastigheten har arealen m 2 och är registrerad som småhusenhet. På fastigheten finns ett bostadshus. Fastigheten är belägen i en stark kurva längs Vadavägen. Att placera stallet alltför långt ut i kurvan kan inverka menligt på trafiksäkerheten. I princip är samhällsbyggnadsförvaltningen tveksam till stall på småhusfastigheter. Den aktuella fastigheten ligger i en grupp om cirka åtta småhusfastigheter. Den närmaste fastigheten, Lilla Benhamra 5:1, är för närvarande obebyggd, ett bostadshus på denna skulle komma att ligga mindre än 100 meter från stallet. Enligt uttalande av Länsstyrelsen i Stockholms län i juni 2007, finns för närvarande ingen regel om exakt mått på skyddsavstånd mellan bostadshus och stall. Vilket skyddsavstånd som skall tillämpas i det enskilda fallet måste alltid bedömas med hänsyn till förhållandena på den aktuella platsen. 50 (82)

51 Enligt riktlinjer i kommunens översiktsplan bör med hänsyn till allergener ett skyddsavstånd om 100 meter mellan stall och bostadshus eftersträvas i glesbyggd. Den aktuella fastigheten är relativt stor, annan placering av stallet, t.ex. öster om bostadshuset bör därför vara möjlig för att erhålla ett större avstånd till ett kommande bostadshus på Lilla Benhamra 5:1. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked enligt 8 kap 34 plan- och bygglagen (1987:10), PBL, att den sökta åtgärden inte kan tillåtas eftersom den strider mot kraven i 2 och 3 kap PBL. Skäl för beslutet: Avståndet mellan stallet och eventuell bebyggelse på fastighet Lilla Benhamra 5:1 bedöms vara för kort med hänsyn till allergirisken. Handlingar i ärendet 1.Situationsplan 2.Ansökan 51 (82)

52 Lindholmen 5:73, Bygdevägen 14, Förhandsbesked angående nybyggnad av enbostadshus - tre st alternativt två st AU 147 Syst f bygglov Arbetsutskottets förslag Samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked enligt 8 kap 34 plan- och bygglagen (1987:10), PBL, att den sökta åtgärden inte kan tillåtas. Skäl för beslutet: Särskilda skäl till dispens från bestämmelserna i 7 kap 16 miljöbalken(1998:808) saknas. Kraven i 3 kap1 fastighetsbildningslagen (1970:988)FBL samt 2 och 3 kap PBL bedöms inte uppfyllda. Ärendet Sökande Oskar Norlin, Gudöterrassen 121, TYRESÖ. Ansökan Ansökan som inkom avser uppförande av tre alt två enbostadshus och styckning kring dessa. Planer med mera Fastigheten som är obebyggd och omfattar m 2 areal ligger utanför detaljplanelagt område men till ca två tredjedelar inom strandskyddsområde enligt 7 kap miljöbalken. Remissyttranden Yttrande föreligger från elverket utan erinran samt från Roslagsvatten, som inte har någon erinran, såtillvida bebyggelsen inte sker inom riskområdet för översvämningar vid Lillsjön. Yttranden från sakägare Yttrande föreligger från ägare till Lindholmen 5:17, 5:72 samt 5:145. Man anser att inga avsteg ska göras från strandskyddet, men är positiv till att tomten bebyggs, dock helst med endast ett hus. Övriga berörda grannar har inte erinrat mot åtgärden. Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande Området Djurgården i Lindholmen är ett villaområde. Fastigheterna öster om Bygdevägen är stora och närliggande fastigheter har arealer överstigande 2500 m 2. Bebyggelsen är lokaliserad nära vägen och inga byggnader inkräktar inom strandskyddsområdet. Nu aktuell fastighet har föreslagits delad i antigen tre delar, varav två hamnar inom strandskyddat område, eller i två delar på längden. Vid 52 (82)

53 tre tomter blir tomtstorlekarna mellan 1100 och 1400 m 2. I förslaget med två tomter ca 1800 kvm. Fastigheten har en bredd på ca 40 meter mot Bygdevägen varför bredden på fastigheterna i det senare förslaget endast blir ca 20 meter. Syftet med strandskyddet är att trygga förutsättningarna för allmänhetens friluftsliv och att bevara goda livsvillkor på land och i vatten för djur- och växtlivet. Enligt 7 kap 18 miljöbalken får dispens meddelas från bestämmelserna i 16 om det finns särskilda skäl. Som särskilda skäl räknas när byggnader placeras inom en etablerad hemfridszon. Fastigheten som idag är obebyggd ger djur och växtlivet goda livsvillkor. Särskilda skäl till dispens från bestämmelserna i 7 kap 16 miljöbalken saknas. Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att förslaget med tre fastigheter inte är genomförbart med hänsyn till strandskyddsbestämmelserna. Enligt 3 kap1 FBL, ska fastighetsbildning ske så att varje fastighet som nybildas blir med hänsyn till belägenhet omfång och övriga förutsättningar varaktigt lämpad för sitt ändamål. Härvid ska särskilt beaktas att fastigheten får en lämplig utformning. För att fastigheter ska kunna bebyggas och utformas i enlighet med kraven i 3 kap PBL bör fastigheter inte ges en mindre bredd än ca 25 meter. Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att förslaget med två tomter är olämpligt medhänsyn till att kravet i 3 kap1 FBL inte blir uppfyllt. Vid en bedömning av bebyggelselokaliseringen enligt 2 kap PBL finner samhällsbyggnadsförvaltningen att åtgärden inte är förenlig med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt 1 kap 1 samt 3 och 4 kap miljöbalken och kommunens översiktsplan. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked enligt 8 kap 34 plan- och bygglagen (1987:10), PBL, att den sökta åtgärden inte kan tillåtas. Skäl för beslutet: Särskilda skäl till dispens från bestämmelserna i 7 kap 16 miljöbalken(1998:808) saknas. Kraven i 3 kap1 fastighetsbildningslagen (1970:988)FBL samt 2 och 3 kap PBL bedöms inte uppfyllda. 53 (82)

54 Handlingar i ärendet 1.Situationsplan 2.Ansökan 3.Plan.- och fasadritingar 54 (82)

55 Ormsta 1:10, Upplandsvägen 40, Tillbyggnad av enbostadshus uterum AU 148 Syst f bygglov Arbetsutskottets förslag Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att bevilja ansökan om bygglov. Beslutet fattas med stöd av 8 kap 11 plan- och bygglagen (1987:10), PBL. Skäl för beslutet: Åtgärden bedöms innebära en sådan mindre avvikelse från detaljplanen som är tillåtligt enligt 8 kap 11 sjätte stycket plan- och bygglagen. Bygglov kan därför lämnas. Yrkanden Ordförande Elwe Nilsson (m) yrkar att samhällsbyggnadsnämnden beslutar att bevilja ansökan om bygglov. Ärendet Sökande Åke Eriksson, Upplandsvägen 40, VALLENTUNA. Ansökan Ansökan som inkom avser tillbyggnad med inglasat uterum samt upptagande av altandörr. På fastigheten som har 637 m 2 finns ett enbostadshus, ett carport/förråd samt ett fristående tak över uteplats med sammanlagt 161 m 2 byggnadsarea. Föreslaget uterum har 17 m 2 byggnadsarea och bruttoarea och är placerat på huvudbyggnadens södersida mot gång och cykelvägen i förlängningen av Skånevägen. Uterummet är föreslaget placerat 1 meter från tomtgränsen. Planer med mera För fastigheten gäller detaljplan. Tillåten sammanlagd byggnadsarea är 160 m 2 Yttranden från sakägare Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig och har inte erinrat mot åtgärden. Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande Åtgärden strider mot detaljplanen avseende att tillåten sammanlagd byggnadsarea överskrids med 18 m 2 (11%), samt att uterummet placeras på mark som inte får bebyggas. Enligt 8 kap 11 sjätte stycket PBL får bygglov lämnas till åtgärder som innebär mindre avvikesler från detaljplanen om avvikelserna är 55 (82)

56 förenliga med planens syfte. I dessa fall ska en samlad bedömning göras av de avvikande åtgärder som söks och de som tidigare godtagits. Inom närområdet har tidigare inte beviljats lov för byggnader placerade inom mark som inte får bebyggas och som endast ligger en meter från gräns mot grannfastighet. Åtgärden bedöms inte innebära en sådan mindre avvikelse från detaljplanen som är tillåtligt enligt 8 kap 11 sjätte stycket plan- och bygglagen. Bygglov kan därför inte lämnas. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att avslå ansökan om bygglov då den strider mot bestämmelserna i detaljplanen. Beslutet fattas med stöd av 8 kap 11 plan- och bygglagen (1987:10), PBL. Skäl för beslutet: Åtgärden bedöms inte innebära en sådan mindre avvikelse från detaljplanen som är tillåtligt enligt 8 kap 11 sjätte stycket plan- och bygglagen. Bygglov kan därför inte lämnas. Handlingar i ärendet 1.Situationsplan 2.Ansökan 3.Plan.- och fasadritingar 56 (82)

57 Ormsta 1:983, Sturevägen 23, Tillbyggnad av enbostadshus uterum AU 149 Syst f bygglov Arbetsutskottets förslag Samhällsbyggnadsnämnden beslutar medge avvikelse från bestämmelserna i detaljplanen och bevilja bygglov. Beslutet fattas med stöd av 8 kap 11 plan- och bygglagen (1987:10), PBL. Skäl för beslutet: Enligt 8 kap 11 sjätte stycket PBL får bygglov lämnas till åtgärder som innebär mindre avvikesler från detaljplanen om avvikelserna är förenliga med planens syfte. Den åtgärd för vilket bygglov sökts bedöms inte utgöra ett större undantag från gällande detaljplan än att bygglov bör medges. Yrkanden Ordförande Elwe Nilsson (m) yrkar bifall till ansökan. Ärendet Sökande Per Holmquist, Sturevägen 23, VALLENTUNA. Ansökan Ansökan inkom avser tillbyggnad med inglasat uterum som har 25 m 2 byggnads- och bruttoarea. På fastigheten som har 985 m 2 areal finns ett enbostadshus med 205 m 2 bruttoarea samt ett garage/förråd. Planer med mera För området gäller detaljplan. Tillåten bruttoarea för huvudbyggnad är 180 m 2 och 40 m 2 för komplementbyggnader. Yttranden från sakägare Berörda grannar har fram till att yttra sig Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande Åtgärden strider mot detaljplanen avseende att tillåten bruttoarea för huvudbyggnad överskrids med 50 m 2 (27%). Åtgärden bedöms inte innebära en sådan mindre avvikelse från detaljplanen som är tillåtligt enligt 8 kap 11 sjätte stycket plan- och bygglagen. Bygglov kan därför inte lämnas. 57 (82)

58 Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att avslå ansökan om bygglov då den strider mot bestämmelserna i detaljplanen. Beslutet fattas med stöd av 8 kap 11 plan- och bygglagen (1987:10), PBL. Skäl för beslutet: Åtgärden bedöms inte innebära en sådan mindre avvikelse från detaljplanen som är tillåtligt enligt 8 kap 11 sjätte stycket plan- och bygglagen. Bygglov kan därför inte lämnas. Handlingar i ärendet 1.Situationsplan 2.Ansökan 3.Plan.- och fasadritingar 58 (82)

59 Toftesta 2:3, Libby gård, ansökan avser förhandsförfrågan angående nybyggnad av enbostadshus AU 150 Syst f bygglov Arbetsutskottets förslag Som förhandsbesked,enligt 8 kap 34 plan- och bygglagen (1987:10), PBL meddelas att den sökta åtgärden kan tillåtas eftersom den uppfyller kraven i 2 och 3 kap PBL med följande villkor: - Ett normalt enbostadshus, additionsbostad samt komplementbyggnader om totalt ca 350 m 2 bruttoarea får uppföras i läget alternativ 1. Sökanden upplyses om att förhandsbeskedet inte är ett bygglov utan att sådant måste sökas i vanlig ordning innan bygglovpliktiga åtgärder får påbörjas. Förhandsbeskedet är bindande i två år från dagen för beslutet och upphör att gälla därefter. Skäl för beslutet: Vid en bedömning av bebyggelselokaliseringen enligt 2 kap PBL finner samhällsbyggnadsförvaltningen att åtgärden är förenlig med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt 1 kap 1 samt 3 och 4 kap miljöbalken och kommunens översiktsplan. Ärendet Sökande Anders Olof Perselius, Libby 21 Libby Gård, BROTTBY. Ansökan Ansökan inkom och avser förhandsbesked angående uppförande av enbostadshus samt stycka av en tomt om ca 2000 m 2 kring detta med två alternativa placeringar. Planer med mera Den föreslagna åtgärden är belägen - Utanför detaljplanelagt område - Inom område av riksintresse för kulturminnesvård - Enligt kommunens kulturminnesvårdsprogram inom helhetsmiljö med kulturhistoriskt värdefull struktur Remissyttranden - Kulturnämnden avstyrker ansökan enligt båda alternativen då bägge är mycket olämpliga från kulturmiljösynpunkt med hänsyn till befintlig torpbebyggelse samt det omkringliggande kulturlandskapet. 59 (82)

60 - Länsstyrelsen har ingen erinran urfornlämningssynpunkt till de tänkta tomterna. - Elverket har ingen erinran under förutsättning att eventuell utfart från tomt alternativ 1 planeras aså att konflikt inte uppstår med ett befintligt kabelskåp somär placerat vid vägkanten. - Myndighetsnämnden för teknik och miljö tillstyrker avloppsfrågan. Yttranden från sakägare Ägarna till toftesta 2:6 och Toftesta 5:1 motsätter sig den föreslagna åtgärden enligt båda alternativen. Sökanden har lämnats tillfälle att yttra sig med anledning av ovanstående. Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande Enligt riktlinjer i gällande översiktsplan från 2001 kan i glesbygd viss spridd nybebyggelse prövas som smärre komplettering i anslutning till befintlig bebyggelse och med god anpassning till befintlig bebyggelsemiljö och till landskapet. Enligt 2 kap PBL ska mark- och vattenområden användas för det eller de ändamål för vilka områdena är mest lämpade med hänsyn till beskaffenhet och läge samt föreliggande behov. Bebyggelse ska lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet. Även hushållningsbestämmelserna i 3 kap och 4 kapitlet miljöbalken ska tillämpas vid lokalisering av byggnader. Enligt 3 kap 1 PBL ska byggnader placeras och utformas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- och landskapsbilden och till naturvärdena på platsen. Byggnader ska ha en yttre form och färg som är estetiskt tilltalande, lämplig för byggnaderna som sådana och som ger god helhetsverkan. Enligt 3 kap 3 fastighetsbildningslagen (1970:988) får inom område som inte omfattas av detaljplan, fastighetsbildning inte ske, om åtgärden skulle försvåra områdets ändamålsenliga användning, föranleda olämplig bebyggelse eller motverka lämplig planläggning av området. Bestämmelsen innebär att all fastighetsbildning ska undergå en planmässig bedömning i överensstämmelse med den fysiska planeringen enligt PBL. Ärendets tidigare behandling Samhällsbyggnadsnämnden har under 171/2007 belutat att ställa sig positiv till ansökan om förhandsbesked och återremitterat ärendet till förvaltningen för vidare handläggning då avloppsfrågan inte var utredd. 60 (82)

61 Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Som förhandsbesked,enligt 8 kap 34 plan- och bygglagen (1987:10), PBL meddelas att den sökta åtgärden kan tillåtas eftersom den uppfyller kraven i 2 och 3 kap PBL med följande villkor: - Ett normalt enbostadshus, additionsbostad samt komplementbyggnader om totalt ca 350 m 2 bruttoarea får uppföras i läget alternativ 1. Sökanden upplyses om att förhandsbeskedet inte är ett bygglov utan att sådant måste sökas i vanlig ordning innan bygglovpliktiga åtgärder får påbörjas. Förhandsbeskedet är bindande i två år från dagen för beslutet och upphör att gälla därefter. Skäl för beslutet: Vid en bedömning av bebyggelselokaliseringen enligt 2 kap PBL finner samhällsbyggnadsförvaltningen att åtgärden är förenlig med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt 1 kap 1 samt 3 och 4 kap miljöbalken och kommunens översiktsplan. Handlingar i ärendet 1.Situationsplan 2.Ansökan 3.Plan.- och fasadritingar 61 (82)

62 Vallentuna-Väsby 1:1, Nybyggnad av förråd AU 151 Syst f bygglov Arbetsutskottets förslag Samhällsbyggnadsnämnden beslutar medge avvikelse från bestämmelserna i detaljplanen och bevilja bygglov. Beslutet fattas med stöd av 8 kap 11 plan- och bygglagen (1987:10), PBL. Skäl för beslutet: Enligt 8 kap 11 PBL får bygglov lämnas till åtgärder som innebär mindre avvikesler från detaljplanen om åtgärderna är förenliga med syftet med planen. Samhällsbyggnadsnämnden bedömer att åtgärderna är förenliga med planens syfte. Ärendet Sökande Odlingsföreningen Väsby ek.för, Eva Pettersson, Tvärvägen 8, Vallentuna. Ansökan Ansökan inkom och avser bygglov för uppförande av redskapsbodar eller växthus inom kolonilottsområdet Odlingsföreningen Väsby. Föreningen arrenderar marken av kommunen sedan Idag har föreningen 107 lotter att erbjuda varav de flesta är ca 100 m 2. Utöver odlingslotter upptas en del av marken av allmän kompost, allmänna gräsytor och allmänna ytor för umgänge. En gemensam byggnad om 16 kvm finns centralt med förråd och regnskydd dock inte så stor att alla ryms vid en eventuell störtskur. Under åren har en del odlare byggt skjul för förvaring av redskap och som skydd mot regn och stark sol utan att begära bygglov eller annat godkännande, vilket har resulterat i en ostrukturerad och emellanåt förfulande beyggelse. Med nu aktuell ansökan vill föreningen skapa en möjlighet och en enhetlighet inom området. Man vill att området ska se vackert ut och att man följer de bestämmelser som gäller. Man föreslår därför att föreningens medlemmar ska kunna välja att på lotter över 75 m 2, sätta upp ett regnskydd/förråd med 6 m 2 byggnadsarea och ev ett växthus i plast med 3 m 2 byggnadsarea. Regnskydd/förrådet är föreslaget i två utformningar, båda har 6 m 2 byggnadsarea men ett har en låsbar förrådsdel om 2 m 2, Båda är försedda med pulpettak i plast och högsta höjden är 2,2 meter. Färgsättningsalternativ är mörk grågrön och brunsvart. 62 (82)

63 Odlingsområdet har vattenposter men inget avlopp och ingen el. Skjulen ska inte gå att bo i utan just vara förvaring av redskap och som skydd mot regn och stark sol. Planer med mera För området gäller detaljplan. Enligt denna är området avsett för koloniträdgårdar. En del, ca 550 m 2, i nordöstra hörnet är avsatt för bebyggelse. Resterande mark ska enligt detaljplanen inte beyggas. Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande Åtgärden strider mot detaljplanen avseende att byggnaderna placeras på mark som inte får bebyggas. Den del som enligt detaljplanen är byggbar är idag uppplåten som odlingsmark och den gemensamma byggnaden är placerad centralt på mark som inte får bebyggas. Koloniträdgården är belägen längs väg 268, Väsbyvägen, mittemot Björkby-Kyrkvikens naturreservat. Läget är mycket exponerat för förbipasserande. Enligt beskrivningen till gällande detaljplan ska området utnyttjas som odlingslotter som ej får bebyggas alt med plats för regnskyddad pergola samt verktygsskåp. Vallentuna kommun har genom ett arrendekontakt sedan 1978 arrenderat ut mark till Odlingsföreningen Väsby ek förening. I arrendekontraktet är stadgat att de enskilt begagnade lotterna inte får bebyggas utöver vad som regleras i stadsplanen. Men sedan flera år tillbaka har enskilda medlemmar inom sina odlingslotter låtit sätta upp mindre bodar m.m. Föreningens avsikt är nu, genom denna bygglovansökan, att styra upp detta och skapa enhetliga regler vilket kommunen som fastighetsägare ser positivt på m.m. Avsikten är att Samhällsbyggnadskontoret genom Plan- och exploatering och under förutsättning att bygglovet godkänns tillsammans med arrendatorn ska justera arrendeavtalet så att medlemmarna får samma rätt som bygglovet innebär. Det är dock viktigt att poängtera att avtalet också avser att ta upp att avträdesersättning inte utgår om hela eller del av området sägs upp. Dvs nedlagda investeringar kommer inte att ersättas. Enligt 8 kap 11 PBL får bygglov lämnas till åtgärder som innebär mindre avvikesler från detaljplanen om åtgärderna är förenliga med syftet med planen. De nu föreslagna byggnaderna innebär att området kommer att på sikt få en enhetlig karaktär. Att möjliggöra förvaring samt skydd för väder och vind på varje lott innebär att ca 100 små byggnader kan komma att byggas. Den sammanlagda totala byggnadsarean kommer att i pricip motsvara den enligt planen möjliggjorda byggnadsarean. 63 (82)

64 Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att åtgärderna är förenliga med planens syfte. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden beslutar medge avvikelse från bestämmelserna i detaljplanen och bevilja bygglov. Beslutet fattas med stöd av 8 kap 11 plan- och bygglagen (1987:10), PBL. Skäl för beslutet: Enligt 8 kap 11 PBL får bygglov lämnas till åtgärder som innebär mindre avvikesler från detaljplanen om åtgärderna är förenliga med syftet med planen. Samhällsbyggnadsnämnden bedömer att åtgärderna är förenliga med planens syfte. Handlingar i ärendet 1.Situationsplan 2.Ansökan 3.Plan.- och fasadritingar 64 (82)

65 Yvlinge 1:1, Förhandsförfrågan angående nybyggnad av enbostadshus AU 152 Syst f bygglov Arbetsutskottets förslag Som förhandsbesked, enligt 8 kap 34 plan- och bygglagen (1987:10), PBL meddelas att den sökta åtgärden kan tillåtas eftersom den uppfyller kraven i 2 och 3 kap PBL med följande villkor: 1 enbostadshus får uppföras i högst 2 våningar. Tillåten största bruttoarea är 250 kvadratmeter. Komplementbyggnader (garage, carport och förråd) får sammanlagt uppföras med 200 kvadratmeter bruttoarea. Avloppsanläggningens placering och erforderliga servitut skall vara löst innan bygglov kan beviljas. Byggnaderna ska utformas i enlighet med lokal byggnadstradition, rödmålat och med röda takpannor. Sökanden upplyses om att förhandsbeskedet inte är ett bygglov utan att sådant måste sökas i vanlig ordning innan bygglovpliktiga åtgärder får påbörjas. Förhandsbeskedet är bindande i två år från dagen för beslutet och upphör att gälla därefter. Skäl för beslutet: Syftet med ansökan är att tillskapa en möjlighet för kontinuitet för jordbruksverksamheten och en kommande generationsväxling. Samhällsbyggnadsnämnden bedömer att den föreslagna bebyggelsen inte påverkar det kulturhistoriska värdet på platsen med hänvisning till att fastigheten sedan tidigare varit ianspråktagen. Åtgärden bedöms förenlig med en från allmän synpunkt lämplig användning av området enligt 2 och 3 kap PBL, hushållningsbestämmelserna i miljöbalken och kommunens översiktsplan. Yrkanden Ordförande Elwe Nilsson (m) yrkar att arbetsutskottet föreslår nämnden besluta att ställa sig positiv till förhandsförfrågan. Ärendet Sökande Åke Jansson, Yvlinge 1, VALLENTUNA. Ansökan Ansökan som inkom avser förhandsförfrågan angående uppförande av enbostadshus med 250 m 2 bruttoarea samt 65 (82)

66 komplementbyggnad med ca 200 m 2 bruttoarea på jordbruksfastigheten Yvlinge 1:1. Syftet med ansökan är att tillskapa ett boende för fastighetsägarens dotter med familj, som avser att flytta dit och ta del i jordbruksverksamheten. Den nya byggnaden är föreslagen mycket nära gamla Norrtorp (rivet på 40-talet). Tanken är att för att bevara områdets karaktär bäst, bygga så nära det gamla bostället som möjligt utan att riva de gamla grunderna. Huset ska vara i traditionell stil; symmetriskt, rödmålat och med en taklutning som på gamla torp. Planer med mera Den föreslagna åtgärden är belägen: - Utanför detaljplanerat område - Inom område av riksintresse för kulturminnesvård och ska skyddas mot åtgärder som påtagligt kan skada natur och kulturmiljön, - Inom Stockholm-Arlanda flygplats influensområde. - Enligt kommunens kulturminnesvårdsprogram inom sammanhängande bebyggelse i kulturhistoriskt värdefullt område Remissyttranden Myndigheten för teknik och miljö tillstyrker. Luftfartsverket tillstyrker under förutsättning att nämnden verifierar behovet sett till verksamhetens fortdrivande eller verifierar att åtgärden kan ses som ett första steg i en kommande generationsväxling samt att avstyckning från stamfastigheten ej sker. Kulturnämnden avstyrker föreslagen placering. Miljön är mycket känslig för nyetablering av bebyggelse. Därför avstyrks bestämt denna etablering. Yttranden från sakägare Berörda grannar har lämnats tillfälle att yttra sig och har inte erinrat mot åtgärden. Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande Enligt riktlinjer i gällande översiktsplan från 2001 kan i glesbygd viss spridd nybebyggelse prövas som smärre komplettering i anslutning till befintlig bebyggelse och med god anpassning till befintlig bebyggelsemiljö och till landskapet. Enligt riktlinjer i kommunens översiktsplan från 2001 ska vid komplettering av bebyggelse i kulturhistoriskt värdefulla områden en särskild prövning ske av anpassningen till kulturmiljön med hänsyn till landskapsbild, utformning av bebyggelse, närmiljö och risk för störningar av olika slag. 66 (82)

67 Enligt 2 kap PBL ska mark- och vattenområden användas för det eller de ändamål för vilka områdena är mest lämpade med hänsyn till beskaffenhet och läge samt föreliggande behov. Bebyggelse ska lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet. Även hushållningsbestämmelserna i 3 kap och 4 kapitlet miljöbalken ska tillämpas vid lokalisering av byggnader. Enligt 3 kap 1 PBL ska byggnader placeras och utformas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- och landskapsbilden och till naturvärdena på platsen. Byggnader ska ha en yttre form och färg som är estetiskt tilltalande, lämplig för byggnaderna som sådana och som ger god helhetsverkan. Vid en bedömning av bebyggelselokaliseringen enligt 2 kap PBL finner samhällsbyggnadsförvaltningen att åtgärden inte är förenlig med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt 1 kap 1 samt 3 och 4 kap miljöbalken och kommunens översiktsplan. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked enligt 8 kap 34 plan- och bygglagen (1987:10), PBL, att den sökta åtgärden inte kan tillåtas eftersom den strider mot kraven i 2 och 3 kap PBL. Skäl för beslutet: Vid en bedömning av bebyggelselokaliseringen enligt 2 kap PBL finner samhällsbyggnadsnämnden att åtgärden inte är förenlig med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt 1 kap 1 samt 3 och 4 kap miljöbalken och kommunens översiktsplan. Handlingar i ärendet 1.Situationsplan 2.Ansökan 67 (82)

68 Lingsberg 1:73, Bäverstigen 4, Gröndal, ansökan om bygglov för hunddagisverksamhet AU 153 Syst f bygglov Arbetsutskottets förslag Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att avslå ansökan om bygglov då den strider mot bestämmelserna i detaljplanen. Beslutet fattas med stöd av plan- och bygglagen 8 kapitlet 11. Skäl för beslut: Hunddagisverksamhet kan inte ses som en icke störande eller trafikalstrande verksamhet och ansökan strider därmed mot planbestämmelserna. Ärendet Sökanden Elisabeth Sandén, Bäverstigen 4, Vallentuna Ansökan Ärendet inkom och avser ansökan om bygglov för pågående hunddagisverksamhet. Sökanden har åtta dagishundar samt tre egna hundar. Hundarna vistas inne i bostadshuset eller utomhus i en 30 kvm stor inhägnad rastgård. Verksamheten har bedrivits i 3-4 år. Planer med mera Enligt gällande detaljplan D är fastigheten avsedd för bostadsändamål samt där så bedöms lämpligt kompletterande icke störande eller trafikalstrande verksamhet. Yttrande från sakägare Åtta grannar har tillfrågats om synpunkter. Av dessa har 2 grannar, Lingsberg 1:71 och 1:86, sammanfattningsvis svarat att de kan känna sig störda av skällande hundar och den trafik verksamheten alstrar. De vill dock inte sätta stopp för sökandens levebröd, men önskar begränsningar av verksamheten. Ytterligare en närboende granne, Lingsberg 1:104, har lämnat in ungefär samma synpunkter. Yttrandena bifogas. Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att hunddagisverksamhet strider mot planbestämmelserna. Den kan inte ses som en icke störande eller trafikalstrande verksamhet. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att avslå ansökan om bygglov då den strider mot bestämmelserna i detaljplanen. Beslutet fattas med stöd av plan- och bygglagen 8 kapitlet (82)

69 Skäl för beslut: Hunddagisverksamhet kan inte ses som en icke störande eller trafikalstrande verksamhet och ansökan strider därmed mot planbestämmelserna. Handlingar i ärendet 1. Karta 2. Granneyttranden, 3 st 69 (82)

70 Ormsta 1:157, Sturevägen 37, ansökan om bygglov för uppförande av plank AU 154 Syst f bygglov Arbetsutskottets förslag Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att avslå ansökan om bygglov då den strider mot bestämmelserna i detaljplanen. Beslutet fattas med stöd av plan- och bygglagen 8 kapitlet 11. Skäl för beslut: Planket är placerat på mark som inte får bebyggas och kan inte ses som en mindre avvikelse från planbestämmelserna. Planket är inte heller lämpligt med hänsyn till stadsbilden. Beslutet fattas med stöd av plan- och bygglagen 8 kapitlet 11 och 3 kapitlet 1. Ärendet Sökanden Susanne Edenström, Sturevägen 37, Vallentuna Ansökan Ärendet inkom och avser uppförande av plank/staket längs hela tomtgränsen mot naturmark med cykelväg. Plankets höjd är cm på en sträcka av 16 meter vid öppningen mellan två äldre hus på tomten, därefter avtar höjden succesivt och planket avslutas som ett lägre staket i ändarna av tomtgränsen. Syftet är att få insynsskydd. Utformningen är i förslaget liggande ribbor med 50 % luft mellan varje för att få det luftigt. Planer med mera Enligt gällande detaljplan D är fastigheten avsedd för bostadsändamål. Längs tomtgränser mot väg och naturmark är en tre meter bred zon som inte får bebyggas. Yttrande från sakägare Fyra grannar har tillskrivits. Inga erinringar har kommit in. Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande Planket är placerat på mark som inte får bebyggas. Placeringen kan inte ses som en mindre avvikelse utan strider mot bestämmelserna i detaljplanen. Samhällsbyggnadsförvaltningen anser dessutom att plank längs tomtgränser bör undvikas i stadsbilden och föreslår att häck planteras i tomtgränsen och ett kortare plank eller en spaljé uppförs innanför häcken som skydd för uteplatsen. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att avslå ansökan om bygglov då den strider mot bestämmelserna i detaljplanen. Beslutet fattas med stöd av plan- och bygglagen 8 kapitlet (82)

71 Skäl för beslut: Planket är placerat på mark som inte får bebyggas och kan inte ses som en mindre avvikelse från planbestämmelserna. Planket är inte heller lämpligt med hänsyn till stadsbilden. Beslutet fattas med stöd av plan- och bygglagen 8 kapitlet 11 och 3 kapitlet 1. Handlingar i ärendet 1.Karta 71 (82)

72 Ormsta 1:438, Granitvägen 2, ansökan om bygglov för uppförande av plank AU 155 Syst f bygglov Arbetsutskottets förslag Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att avslå ansökan om bygglov då den strider mot bestämmelserna i detaljplanen. Beslutet fattas med stöd av plan- och bygglagen 8 kapitlet 11. Skäl för beslut: Planket är placerat på mark som inte får bebyggas och kan inte ses som en mindre avvikelse från planbestämmelserna. Planket är inte heller lämpligt med hänsyn till stadsbilden. Beslutet fattas med stöd av plan- och bygglagen 8 kapitlet 11 och 3 kapitlet 1. Ärendet Sökanden Ulrica Starck, Granitvägen 2, Vallentuna Ansökan Ärendet inkom och avser uppförande av ett två meter högt plank längs hela tomtgränsen mot Ormstavägen. Planket fortsätter sedan runt hörn 4 meter längs tomtgräns mot granne och mot naturmark. Syftet är att skärma av trafik mm på Ormstavägen. Planer med mera Enligt gällande byggnadsplan B är fastigheten avsedd för bostadsändamål. Längs tomtgräns mot Ormstavägen är en fem meter bred zon som inte får bebyggas, mot naturmarken fyra meter. Yttrande från sakägare Grannar är inte tillskrivna. Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande Planket är placerat på mark som inte får bebyggas. Placeringen kan inte ses som en mindre avvikelse utan strider mot bestämmelserna i detaljplanen. Samhällsbyggnadsförvaltningen anser dessutom att plank längs tomtgränser bör undvikas i stadsbilden. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att avslå ansökan om bygglov då den strider mot bestämmelserna i detaljplanen. Beslutet fattas med stöd av plan- och bygglagen 8 kapitlet 11. Skäl för beslut: Planket är placerat på mark som inte får bebyggas och kan inte ses som en mindre avvikelse från planbestämmelserna. Planket är inte heller lämpligt med hänsyn till stadsbilden. Beslutet fattas med stöd av plan- och bygglagen 8 kapitlet 11 och 3 kapitlet (82)

73 Handlingar i ärendet 1.Karta 73 (82)

74 Stångberga 1:36, Aspå, ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av garage och vedbod AU 156 Syst f bygglov Arbetsutskottets förslag Samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked enligt plan- och bygglagen, PBL, 8 kapitlet 34 att den sökta åtgärden kan tillåtas eftersom den uppfyller kraven i PBL 3 kapitlet 1 och 2. Sökanden upplyses om att förhandsbeskedet inte är ett bygglov utan ett sådant måste sökas i vanlig ordning innan bygglovpliktiga åtgärder får påbörjas. Förhandsbeskedet är bindande i två år från dagen för beslutet. Ärendet Sökanden Daniel Nyborg, Aspå 2, Brottby Ansökan Ärendet inkom och avser nybyggnad av garage och vedbod/förråd om vardera 72 kvm. Fastighetens areal är kvm. Planer med mera Fastigheten är belägen utanför detaljplanerat område och berörs inte av några riks- eller kommunintressen beträffande kulturminnesvård, naturvård och friluftsliv. Yttrande från sakägare Ärendet är sänt till grannar för yttrande med sista svarsdag 2 juni. Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande Samhällsbyggnadsförvaltningen anser att man på landsbygden kan ha lite större komplementbyggnader och bedömer att de inte kommer att störa landskapsbilden och inte heller medför betydande olägenhet för omgivningen enligt 3 kapitlet 1 och 2. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked enligt plan- och bygglagen, PBL, 8 kapitlet 34 att den sökta åtgärden kan tillåtas eftersom den uppfyller kraven i PBL 3 kapitlet 1 och 2. Sökanden upplyses om att förhandsbeskedet inte är ett bygglov utan ett sådant måste sökas i vanlig ordning innan bygglovpliktiga åtgärder får påbörjas. Förhandsbeskedet är bindande i två år från dagen för beslutet. 74 (82)

75 Handlingar i ärendet 1.Karta 75 (82)

76 Vallentuna-Åby 1:14, Angarnsvägen 5, ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av 2 enbostadshus AU 157 Syst f bygglov Arbetsutskottets förslag Samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked enligt 8 kap 34 plan- och bygglagen (1987:10), PBL, att åtgärden kan tillåtas eftersom den uppfyller kraven i 2 och 3 kap PBL och inte behöver föregås av detaljplanering på grund av bestämmelserna i 5 kap 1 PBL. Sökanden upplyses om att förhandsbeskedet inte är ett bygglov utan att sådant måste sökas i vanlig ordning innan bygglovpliktiga åtgärder får påbörjas. Förhandsbeskedet är bindande i två år från dagen för beslutet och upphör att gälla därefter. Skäl för beslut: Två nya enbostadshus bedöms inte försvåra en framtida planläggning varför föreslagen markanvändning kan medges. Yrkanden Ordförande Elwe Nilsson (m) yrkar att arbetsutskottet föreslår nämnden meddela att som förhandsbesked enligt plan- och bygglagen, PBL, 8 kapitlet 34 att den sökta åtgärden kan tillåtas eftersom den uppfyller kraven i 2 och 3 kap PBL. Ansökan om förhandsbesked med två enbostadshus kommer inte att försvåra framtida planläggning av området. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har 6 maj beslutat att bordlägga ärendet. Ärendet Sökanden Åke Snellström, Angarnsvägen 5, Vallentuna Ansökan Ärendet inkom och avser nybyggnad av 2 enbostadshus på nya tomter. Fastighetens areal är cirka 3900 kvm. De föreslagna tomterna är 830 respektive 900 kvm. Planer med mera Fastigheten, som inte omfattas av detaljplan, ligger inom utvecklingsområdet centrala Vallentuna för vilket Vallentuna kommun tagit fram riktlinjer. Beslut om planuppdrag för området vid Åbyholmsvägen är aktuellt och planarbetet beräknas påbörjas under sommaren. Tidigare handläggning av ärendet 76 (82)

77 Ärendet var uppe för prövning i samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott den 13 mars Beslutet blev då återremittering av ärendet för avvaktande av resultatet av förvaltningens planerade kontakter med fastighetsägarna i det blivande planomådet. Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande Förvaltningen har vid flera tillfällen sedan våren 2007 träffat och informerat sökanden och andra fastighetsägare inom området om planprocessen. Beslut om planuppdrag förväntas vid samhällsbyggnadsnämndens sammanträde den 17 juni. Därefter kommer planarbetet att påbörjas och bedöms kunna vara klart vintern Enligt en förskiss kan man från den aktuella fastigheten möjligen stycka av 2-3 nya tomter. För att få ett ändamålsenligt utnyttjande av omgivande mark och lämpliga tomtstorlekar inom denna fastighet kan det komma visa sig lämpligt med reglering av fastighetens nuvarande tomtgränser. Vid kontakt efter årsskiftet har sökanden meddelat att han vill ha ärendet prövat av samhällsbyggnadsnämnden. Han har även vid kommunicering av denna tjänsteskrivelse skickat bifogat brev med synpunkter. För att inte försvåra en ändamålsenlig utformning av markanvändningen vid planläggningen av området anser samhällsbyggnadsförvaltningen att den sökta åtgärden inte bör tillåtas utan den kommande detaljplanen bör avvaktas. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked enligt plan- och bygglagen 8 kapitlet 34 att den sökta åtgärden inte kan tillåtas. Beslutet fattas med hänvisning till att områdets markanvändning ska prövas genom planläggning i enlighet med planoch bygglagen 5 kapitlet 1. Skäl för beslutet: Beslut om planuppdrag förväntas vid samhällsbyggnadsnämndens kommande sammanträde. För att inte försvåra en ändamålsenlig utformning av markanvändningen vid planläggningen av området bör den sökta åtgärden inte tillåtas. Den kommande detaljplanen, som bedöms vara klar vintern , bör avvaktas. Handlingar i ärendet 1. Karta 2. Brev från sökanden daterat 28 april (82)

78 Uhamra 1:106 och Uthamra 1:287, Olovlig uppfyllnad av tomt AU 158 Syst f bygglov Arbetsutskottets förslag Samhällsbyggnadsnämnden beslutar med stöd av 10 kap. 14 och 18 plan- och bygglagen (1987:10) att förelägga fastighetsägarna, Joel Emmanuel Cummings (XXXXXXXX) och Kerstin Margit Cummings (XXXXXXXX), Älta Idrottsväg 6, ÄLTA, att avlägsna den olovliga uppfyllnaden och återställa tomterna till ursprungligt skick senast inom 3 månader från det fastighetsägarna fått del av beslutet. Föreläggandet är förenat med ett vite om sammanlagt kronor, varav - Joel Emmanuel Cummings (XXXXXXXXX) föreläggs med vite om kr och - Kerstin Margit Cummings (XXXXXXXXX) föreläggs med vite om kr. Skäl för beslutet Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att uppfyllnaden strider mot detaljplanens och gestaltningsprogrammets syfte samt inte är anpassad till områdets karaktär och föreslår att förelägga fastighetsägarna vid vite att avlägsna den olovliga uppfyllnaden. Ärendet Fastighetsägare Joel Emmanuel Cummings (XXXXXXXXXX) och Kerstin Margit Cummings (XXXXXXXXXX), Älta Idrottsväg 6, ÄLTA. Händelseförlopp Anonym anmälan om olovlig uppfyllnad kom in till samhällsbyggnadsförvaltningen Foto från uppfyllningen inkom där det kunde konstateras att olovlig uppfyllning hade skett. Fastighetsägare (Joel Emmanuel Cummings) har tillskrivits och givits möjlighet att komma in med en förklaring till den utförda åtgärden alternativt att undanröja uppfyllningen. Svar skulle vara inkommet senast Inget svar har kommit in. I samband med kontroll på plats kunde konstateras att uppfyllningen fanns kvar. Under tiden har fastigheten Uthamra 1:106 styckats. Uppfyllningen ligger därmed på ursprungsfastigheten Uthamra 1:106 samt avstyckad fastighet Uthamra 1:287. Planer med mera 78 (82)

79 Detaljplan (D ) finns i området, vilken vid tidpunkten då uppfyllningen skedde inte hade vunnit laga kraft. Detta innebar att inga marklov kunde beviljas förän tidigast Vid utformning av bebyggelse ska gestaltningsprogram enligt illustrationsplanen för området följas. Yttranden från sakägare Klagomål från en boende i området, Inger Nordström, Uthamravägen 48, kom in till samhällsbyggnadsförvaltningen Hon anser att området har förstörts utseendemässigt och är orolig för erosionsproblem som skulle kunna uppstå på grund av åtgärdens art. Dessutom tycker hon att man har frångått detaljplanens syften. Vidare kräver hon att planen ska följas. Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande Fastigheterna har fyllts upp med sprängsten och jordmassor till delvis ca 4 m över ursprunglig marknivå. Uppfyllnaden uppskattas uppgå till ca 2700 m3. Kostnader för avlägsnande av fyllnadsmassor uppskattas till ca kronor. För markuppfyllnader krävs det enligt 8 kap. 9 plan- och bygglagen (1987:10) marklov. Ansökan har inte kommit in. Därutöver strider uppfyllnaden mot detaljplanens samt gestaltningsprogrammets syften. Enligt dessa bör en god terränganpassning eftersträvas så att markingreppen blir så små som möjligt. Åtgärden kan därför med hänvisning till 8 kap. 11 plan- och bygglagen (1987:10) inte tillåtas. Uppfyllningen har dessutom utförts på ett sådant sätt att den överhuvudtaget inte har anpassats till områdets karaktär samt omgivande fastigheters marknivå. Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att det med största säkerhet kommer att leda till problem vid utformning av angränsande fastigheter. Uppfyllnaden bedöms förutom detta ur byggnadsteknisk synvinkel olämplig att byggas på. Grunden har inte komprimerats korrekt. Vid uppfyllning av mark ska packning ske i lager så att eventuella luftinslutningar mellan sprängsten avlägsnas och en stabil grund erhålls. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden beslutar med stöd av 10 kap. 14 och 18 plan- och bygglagen (1987:10) att förelägga fastighetsägarna, Joel Emmanuel Cummings (XXXXXXXXX) och Kerstin Margit Cummings (XXXXXXXXXX), Älta Idrottsväg 6, ÄLTA, att avlägsna den olovliga uppfyllnaden och återställa tomterna till ursprungligt skick senast inom 3 månader från det fastighetsägarna fått del av beslutet. 79 (82)

80 Föreläggandet är förenat med ett vite om sammanlagt kronor, varav - Joel Emmanuel Cummings (XXXXXXXXX) föreläggs med vite om kr och - Kerstin Margit Cummings (XXXXXXXXX) föreläggs med vite om kr. Skäl för beslutet Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att uppfyllnaden strider mot detaljplanens och gestaltningsprogrammets syfte samt inte är anpassad till områdets karaktär och föreslår att förelägga fastighetsägarna vid vite att avlägsna den olovliga uppfyllnaden. Handlingar i ärendet 1.Karta 2.Foto ( samt ) 3.Brev till fastighetsägaren ( ) 4.Klagomål från Inger Nordström 80 (82)

81 Ändring av beslut Trafiksäkerhetsåtgärder 2008 AU 159 Dnr Arbetsutskottets förslag Samhällsbyggnadsnämnden beslutar om en ändring av tidigare beslut om trafiksäkerhetsåtgärder för Beslut fattades vid nämndens sammanträde den 1 april (Dnr ). Ändringen innebär att en av åtgärderna kring Ormstaskolan inte ska utföras. Det gäller ny gångsignal på Lindholmsvägen vid befintligt övergångsställe i anslutning till korsningen med Disavägen. Yrkanden Ordförande Elwe Nilsson (m) yrkar att arbetsutskottet föreslår nämnden besluta om en ändring av tidigare beslut om trafiksäkerhetsåtgärder för Beslut fattades vid nämndens sammanträde den 1 april (Dnr ). Ändringen innebär att en av åtgärderna kring Ormstaskolan inte ska utföras. Det gäller ny gångsignal på Lindholmsvägen vid befintligt övergångsställe i anslutning till korsningen med Disavägen. Ärendet Samhällsbyggnadsnämnden har 1 april beslutat om trafiksäkerhetsåtgärder Beslutet behöver nu revideras/ förtydligas vad gäller vad gäller en av åtgärderna kring Ormstaskolan som inte ska utföras. Det gäller ny gångsignal på Lindholmsvägen vid befintligt övergångsställe i anslutning till korsningen med Disavägen. 81 (82)

82 Gatubyggnadskostnader Uthamra 1:70 AU 160 Dnr Arbetsutskottets förslag Samhällbyggnadsnämnden beslutar att uppdra till förvaltningen att vid nämndens sammanträde 19 augusti 2008 redovisa vilka möjligheter som finns för att avskriva hela eller delar av gatubyggnadskostnaden. Därtill uppdra till förvaltningen att redovisa vilka möjligheter till uppskov, avbetalningar m.m. som finns vid uttag av gatubyggnadskostnader. Ärendet Samhällsbyggnadsnämnden fick 8 april 2008 brev från ägaren till fastigheten Uthamra 1:70, där han motsätter sig att betala gatubyggnadskostnad på ca kr. Skälen han anger är bland annat att han inte fått någon som helst nytta eller mervärde av detaljplanen för Uthamra strand. Vägen vid hans fastighet är befintlig och har inte gjorts något åt i samband med planen. Kommunalt vatten och avlopp har han sedan tidigare. Detaljplanen innebär inte heller att fastigheten går att stycka. Han anför också att hans fastighet kommer att vara mindre attraktiv när trafik från ett par hundra nya hus i Uthamra strand skall köra förbi hans fastighet. Han anför också att utställningshandlingen kom honom och en granne tillhanda efter utställningstidens slut och att de har påtalat det för kommunens tjänstemän Handlingar i ärendet 1. Skrivelse, inkommen 8 april 2008, från fastighetsägaren till Uthamra 1:70 82 (82)