Sammanträdeslokalen Valsaren, Folkets Hus, Storfors Torsdagen den 11 oktober 2018 klockan 09:00 11:30 Sammanträdet ajournerades klockan 10:00 10:15

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll 1(17) Plats och tid Sammanträdeslokalen Valsaren, Folkets Hus, Storfors Torsdagen den 11 oktober 2018 klockan 09:00 11:30 Sammanträdet ajournerades klockan 10:00 10:15 Beslutande Göran Pettersson (S), Ordförande Thomas Backelin (S), 1:e vice ordförande Linda Brunzell (M), 2:e vice ordförande Erika Eriksson (S) Jon Fredriksson (V) Per-Olof Södergren (C) Lars-Erik Carlsson (V) Tjänstgörande ersättare Ej tjänstgörande ersättare Torbjörn Svensson (KD) Övriga deltagare Stina Vendel, t.f. bygg- och miljöchef Agne Adolfsson, sekreterare Sandra Andersson, ekonom Izabel Majoros, byggnadsinspektör Håkan Blomquist, byggnadsinspektör Helena Israelsson, miljöinspektör Maria Olsson, miljöinspektör Kajsa Edbom, miljösakkunnig Agnetha Köhler, trafikingenjör Utses att justera Thomas Backelin (S) Ersättare Lars-Erik Karlsson (V) Justeringens plats och tid Bygg- och miljökontoret, torsdagen den 18 oktober 2018, klockan 08:00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer Agne Adolfsson Ordförande Justerare Göran Pettersson (S) Thomas Backelin (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Myndighetsnämnden Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Samhällsbyggnadsförvaltningen Underskrift Agne Adolfsson

2 Sammanträdesprotokoll 2(17) Ärendelista MYN 64 Dnr AL Verksamhetsrapport... 3 MYN 65 Dnr AL Medborgarförslag om enkelriktat på Pinnmovägen... 4 MYN 66 Dnr AL Yttrande - Motion om medlemskap i Tillväxt och tillsyn... 6 MYN 67 Dnr BL Storfors XXXX - Nybyggnad av transformatorstation samt MYN 68 rivning av befintlig... 8 Dnr BL XXXXX, Finnebäck Nybyggnad av fritidshus, gäststuga och förråd samt installation av braskamin och rökkanal MYN 69 Dnr AL Handlingsplan av miljötillsyn MYN 70 Dnr AL Delegationsärenden MYN 71 Dnr AL Inkomna handlingar MYN 72 Dnr LM Avslutade lantmäteriförrättningar MYN 73 Dnr AL Samhällsbyggnadsinformation... 17

3 Sammanträdesprotokoll 3(17) MYN 64 Dnr Verksamhetsrapport Sammanfattning Stina Vendel, t.f. bygg- och miljöchef och Sandra Andersson, ekonom, redovisade den månatliga rapporten för september Beslutsunderlag Verksamhetsrapport september Myndighetsnämndens beslut Myndighetsnämnden beslutade att godkänna redovisningen av verksamhetsrapporten. Beslutet skickas till Samhällsbyggnadsförvaltningen

4 Sammanträdesprotokoll 4(17) MYN 65 Dnr Medborgarförslag om enkelriktat på Pinnmovägen Sammanfattning Förslagsställaren upplever att Pinnmovägen fungerar som en genomfartsled och att den rådande hastigheten på 30 km/tim inte efterlevs. Vidare saknar gatan trottoarer och upplevs som osäker för oskyddade trafikanter, särskilt när två fordon möts. Vid trafikmätningar kan konstateras att Pinnmovägen har en viss genomfartstrafik såsom flera av intilliggande gator i området. ÅDT (årsmedeldygnstrafiken) ligger på ca 200 fordon med en 85 percentil på ca 30 km/tim. Viss hastighetsöverträdelse föreligger med de flesta fordon inom intervallet km/tim. Pinnmovägen är en smal gata vilket leder till lägre hastigheter pga upplevelsen av en trängre sektion. Vid enkelriktning flyttas trafik från en gata till andra gator i området och detta måste beslutsfattaren tydligt motivera anledningen till. Eftersom hela området har liknande karaktär blir den mest rättvisa bedömningen att trafiken som kommer genom området fördelas ut på samtliga gator. En lämplig åtgärd är att samhällsbyggnadsförvaltningen utreder om man som väghållare kan genomföra andra åtgärder som bidrar till upplevelsen av en säkrare trafikmiljö Hastighetsöverträdelser övervakas av polismyndigheten. Beslutsunderlag Myndighetsnämndens tjänsteskrivelse den 5 september 2018 Medborgarförslag om enkelriktat på Pinnmovägen Förvaltningens förslag till beslut Myndighetsnämnden beslutar att föreslå Kommunfullmäktige att avslå medborgarförslaget med anledning av att en enkelriktning skapar onödig rundkörning i området och belastar övriga gator av samma karaktär i området med extra trafik.

5 Sammanträdesprotokoll 5(17) Myndighetsnämndens beslut Myndighetsnämnden beslutade att föreslå Kommunfullmäktige att avslå medborgarförslaget med anledning av att en enkelriktning skapar onödig rundkörning i området och belastar övriga gator av samma karaktär i området med extra trafik. Beslutet skickas till Samhällsbyggnadsförvaltningen Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige

6 Sammanträdesprotokoll 6(17) MYN 66 Dnr Yttrande - Motion om medlemskap i Tillväxt och tillsyn Sammanfattning Myndighetsnämnden har beretts tillfälle att yttra sig över en motion om medlemskap i Tillväxt och tillsyn från Tony Ring (M). Tony Ring (M) skriver i motionen att det finns ett missnöje från det lokala näringslivets sida när det gäller Karlskoga kommuns näringslivsarbete och att småföretagare upplever ett ökat regelkrångel när det kommer till myndighetsutövning. Tony Ring (M) anser att man mycket väl kan gynna ett gott näringslivsklimat och samtidigt stärka synen på myndighetsutövning, men förutsättningen är att man vill samverka och minska stuprörstänkandet. Rättviks kommun har genom en rad åtgärder lyckats att få en bättre placering i Svenskt näringslivs kommunranking, varav den viktigaste var att starta Tillväxt och tillsyn, skriver Tony Ring (M). Syftet med nätverket Tillväxt och tillsyn är att göra mötet med myndighetsutövaren smidigare, enklare och mer betydelsefullt. Förutom att hjälpa den egna kommunen att bli bättre erbjuder dessutom tillväxt och tillsyn ett nätverk genom att erbjuda andra kommuner att bli stödmedlemmar. Tony Ring (M) yrkar i sin motion att kommunfullmäktige beslutar att omgående utreda möjligheten att ansöka om ett stödmedlemskap i Tillväxt och tillsyn. Samhällsbyggnadsförvaltningen har ett kvalitetsarbete som syftar till ständiga förbättringar och är generellt sett positiva till att prova nya arbetssätt. Sedan tidigare är Karlskoga kommun en del av Business Region Örebro (BRO), som också hanterar näringslivsfrågor och syftar till att skapa tillväxt. Ett stödmedlemskap i tillväxt och tillsyn kan vara ett komplement till BRO-samarbetet och kan ge uppslag till nya arbetssätt för tillsyn, varför motionen om utredning bör bifallas.. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse den 2 oktober 2018 Motion om medlemskap i Tillväxt och tillsyn den 22 mars 2018 Förvaltningens förslag till beslut Myndighetsnämnden föreslår kommunfullmäktige att bifalla motionen.

7 Sammanträdesprotokoll 7(17) Myndighetsnämndens beslut Myndighetsnämnden beslutade att föreslå kommunfullmäktige att bifalla motionen. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen

8 Sammanträdesprotokoll 8(17) MYN 67 Dnr Storfors xxxxx - Nybyggnad av transformatorstation samt rivning av befintlig

9 Sammanträdesprotokoll 9(17)

10 Sammanträdesprotokoll 10(17) MYN 68 Dnr XXXXXXX, XXXXXX - Nybyggnad av fritidshus, gäststuga och förråd samt installation av braskamin och rökkanal

11 Sammanträdesprotokoll 11(17)

12 Sammanträdesprotokoll 12(17) MYN 69 Dnr Handlingsplan av miljötillsyn Sammanfattning Myndighetsnämnden har under september tagit del av siffror som visar att miljötillsynen ligger långt efter bygg- och miljökontorets verksamhetsplanering. Inte mer än 10 % av de planerade miljöfarliga verksamheterna har fått de besök som varit inplanerade under året. Av denna anledning har bygg- och miljökontoret tagit fram en plan för hur vi ska planera och prioritera vår tid under resten av år 2018 för att, till årsskiftet, klara en mer acceptabel del av vårt tillsynsuppdrag. Planen för resterande del av året visar att ca 81 % av den planerade miljötillsynen ska kunna genomföras innan årsskiftet. Majoriteten av den planerade tillsynen som prioriteras bort är den tillsynsskuld sedan tidigare år vilket skjuts ytterligare framför oss till år Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 26 september Bygg- och miljökontorets förslag till beslut Bygg- och miljökontoret föreslår Myndighetsnämnden att godkänna denna handlingsplan gällande miljötillsynen i Karlskoga och Storfors kommuner. Myndighetsnämndens beslut Myndighetsnämnden beslutade att godkänna denna handlingsplan gällande miljötillsynen i Karlskoga och Storfors kommuner. Beslutet skickas till Samhällsbyggnadsförvaltningen

13 Sammanträdesprotokoll 13(17) MYN 70 Dnr Delegationsärenden Sammanfattning Myndighetsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till ordförande och tjänstemän enligt gällande delegeringsordning. Dessa beslut redovisas månatligen för nämnden. Redovisningen innebär inte att myndighetsnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det myndighetsnämnden fritt att återkalla lämnad delegation. Delegationsbeslut för september 2018 anmäls dnr MYN Delegationsbeslut Alkohol, Tobak, Receptfria läkemedel september 2018 Delegationsbeslut BAB Karlskoga september 2018 Delegationsbeslut BAB Storfors september 2018 Delegationsbeslut Miljö Karlskoga september 2018 Delegationsbeslut Miljö Storfors september 2018 Delegationsbeslut PBL september 2018 Delegationsbeslut Teknik- och fastighetsavdelningen september 2018 Vid myndighetsnämndens sammanträde den 8 november 2018 önskar nämnden få information om: - Nuläge och planering av inventering av enskilda avlopp. Främst i Storfors kommun. - Delegationsbesluten Ecos och Ecos Båda gällande anmälan av hälsoskyddsverksamhet på förskolor. - Delegationsbeslut AlkT Tillfällig ändring av stadigvarande serveringstillstånd. Myndighetsnämndens beslut Myndighetsnämnden godkände redovisningen av delegeringsbeslut.

14 Sammanträdesprotokoll 14(17) MYN 71 Dnr Inkomna handlingar Sammanfattning Protokollsutdrag KS Flexbuss i Karlskoga Protokollsutdrag KS Remiss om Myndighetsgemensam indelning - samverkan på regional nivå Protokollsutdrag KS Sammanträdesdagar 2019 Protokollsutdrag KS Barn- och utbildningsnämnden - Äskande ur verksamhetspott på grund av volymökningar Protokollsutdrag KS Ändrade beloppsgränser gällande fastighetsförvärv och fastighetsförsäljningar Protokollsutdrag KS Revidering av Arvodesbestämmelser och ekonomiska kompensationer till förtroendevalda i Karlskoga kommun Protokollsutdrag KS Redovisning av kommunövergripande internkontroll för uppföljning av tid i kommunens verksamheter Protokollsutdrag KF KF Sammanträdesdagar 2019 Protokollsutdrag KF Ändrade beloppsgränser gällande fastighetsförvärv och fastighetsförsäljningar Protokollsutdrag KF Jämställdhetsintegrering genom projektet Kunskapsspridning genom modellkommuner - uppdrag inom CEMR-deklarationen Protokollsutdrag KF Revidering av Arvodesbestämmelser och ekonomiska kompensationer till förtroendevalda i Karlskoga kommun Protokollsutdrag KF Redovisning av kommunövergripande internkontroll för uppföljning av tid i kommunens verksamheter Protokollsutdrag KS Programuppdrag Storängens stationsområde Protokollsutdrag KS Delårsrapport januari-augusti 2018 Karlskoga kommun Protokollsutdrag KS Införande av E-förslag i Karlskoga kommun

15 Sammanträdesprotokoll 15(17) Protokollsutdrag KS Motion till Kommunfullmäktige gällande inrättande av Sverigefinskt råd Sammanställning från Politikerlunch den 17 september 2018 Tillfällig kommundirektör

16 Sammanträdesprotokoll 16(17) MYN 72 Dnr Avslutade lantmäteriförrättningar

17 Sammanträdesprotokoll 17(17) MYN 73 Dnr Samhällsbyggnadsinformation Information om hantering av livsmedelstillsyner som resulterat i någon form av förbud Miljöinspektör Helena Israelsson informerade och svarade på frågor om livsmedelstillsyner som resulterat i någon form av förbud. Information om rutiner vid handläggning av marklovsansökningar av utjämningsdammar Byggnadsinspektör Izabel Majoros informerade om rutiner vid handläggning av marklovsansökningar av utjämningsdammar. Information om ett pågående tillsynsärende gällande OVK Byggnadsinspektör Håkan Blomquist informerade om status på ett pågående tillsynsärende gällande OVK. Byggnadsinspektör Håkan Blomquist informerade även om ett pågående tillsynsärende gällande ovårdad fastighet. Tillsynsinsats gemensamt med andra myndigheter Miljöinspektör Maria Olsson informerade om en tillsynsinsats där flera myndigheter deltagit. Överklagade beslut Stina Vendel, t.f. bygg- och miljöchef, informerade om ett av Myndighetsnämnden taget beslut gällande strandskyddsdispens. Beslutet upphävdes av Länsstyrelsen, som i sin tur överklagas av fastighetsägarna. Mark- och miljödomstolen beslutar att Myndighetsnämndens beslut att bevilja strandskyddsdispens ska gälla. Nu har även Mark- och miljödomstolens beslut överklagats. Råd och nätverk Göran Pettersson rapporterade från möten med: - Lokala brottsförebyggande rådet (LokBrå) den 21 september Rådet för funktionshindersfrågor den 26 september Samråd Myndighetsnämnden Karlskoga Storfors den 28 september Tvärsektoriellt råd för folkhälsa och barnkonvention den 5 oktober Linda Brunzell (M) rapporterade från Politikerlunchen den 17 september på Skrantaskolan. Övriga frågor Inga övriga frågor togs upp.