Se deltagarlista på nästa sida. Se deltagarlista på nästa sida. Se deltagarlista på nästa sida.

Transkript

1 1/20 Plats och tid Gyllenhjelmssalen, Kommunhuset Strängnäs, kl. 18:00-20:50 med ajournering kl. 19:35-19:50 Paragrafer Beslutande Se deltagarlista på nästa sida. Närvarande ersättare Se deltagarlista på nästa sida. Övriga deltagande Se deltagarlista på nästa sida. Utses att justera Lena Scharp Sandegren (MP) med Emma Boy (SD) som ersättare Justeringens plats och tid Kommunhuset, Underskrifter Sekreterare... Evelina Fransson Ordförande... Maria Antropowa Ehrnfeldt (M) Organ Justerande... Lena Scharp Sandegren (MP) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat, justeringen har tillkännagivits genom anslag Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Utbildningskontoret Underskrift... Evelina Fransson

2 2/20 Deltagarlista Beslutande Maria Antropowa Ehrnfeldt (M) Bibbi von Scheele (M) Torbjörn Johansson (S) Lars-Göran Yeudakimchikov Malmqvist (S) Pia Steensland (KD) Håkan Bertilsson (STRP) Lena Scharp Sandegren (MP) Emma Boy (SD) Notering Tjänstgörande ersättare Per Hildebrand (M) Ersättare för Mari-Anne Törnblom (M) Cathrine Haglund (S) Ersättare för Wailith Edstein (S) Annika Skogsmo (STRP) Ersättare för Vakant (MFP) Sandra Blanksvärd (V) Ersättare för Vakant (MFP) Ersättare Carl Lagergren (M) Lena Rundberg (C) Annika Skogsmo (STRP) Tiina Ihatsu Harder (L) Rose-Marie Söderlund (SD) Övriga Tony Lööw, utbildningschef Anna Zachrisson, rektor Thomasgymnasiet Katarina Holmsten, verksamhetschef grundskolan Bengt Melin, rektor vuxenutbildningen Anne Lööw, specialpedagog särvux Sophia Backtoft, resurspedagog särvux Michael Martinsson, chef centrum för språk och stöd Stefan Behrnetz, revisor Evelina Fransson, sekreterare Johan Dunér, Lärarnas Riksförbund Robert Christensen, Lärarförbundet Antal åhörare: 2

3 3/20 BUN 109 Föredragningslista, anmälan av övriga frågor Beslut beslutar att godkänna föredragningslistan med nedanstående ändringar. a) Ärende Kontaktpolitikerlista , revidering tas bort och flyttas till nästa sammanträde. _

4 4/20 BUN 110 Öppet sammanträde Beslut beslutar att 1. barn- och utbildningsnämndens sammanträde ska vara öppet för allmänheten till och med punkten Ärendebalanslistan. _

5 5/20 BUN 111 Dnr BUN/2017: Antagning kommunala gymnasieskolan läsåret 2017/2018, information Anna Zachrisson, rektor Thomasgymnasiet, informerar om antalet elever som påbörjat sin utbildning på gymnasieskolan höstterminen. Informationen läggs till handlingarna. BUN 112 Tilläggsbelopp läsåret 2017/2018, information Michael Martinsson, chef centrum för språk och stöd, informerar om ut tilläggsbeloppen har fördelats inför läsåret 2017/2018. Informationen läggs till handlingarna BUN 113 Vuxenutbildningen, information Bengt Melin, rektor, Anne Lööw och Sophia Backtoft samtliga från vuxenutbildningen, informerar om vuxenutbildningen i allmänhet samt den pågående verksamheten inom särskild undervisning för vuxna. Informationen läggs till handlingarna.

6 6/20 BUN 114 Dnr BUN/2017: Idrottspolitiskt handlingsprogram, information Katarina Holmsten, verksamhetschef grundskolan, informerar om hur grundskolans uppdrag att främja idrott och hälsa ser ut. Nämnden tar del av kultur- och fritidsnämndens förslag på Idrottspolitiskt handlingsprogram och det läggs till handlingarna. BUN 115 Dnr BUN/2017: Skolstrukturutredning för inkluderande lärmiljö, information Tony Lööw, utbildningschef, lämnar information om hur den planerade skolstrukturutredningen kommer att genomföras. Informationen läggs till handlingarna.

7 7/20 BUN 116 Dnr BUN/2017: Ställningstagande avseende tillämpning av de reviderade läroplanerna gällande digital kompetens Beslut beslutar att 1. de reviderade läroplanerna inte ska tillämpas från den 1 juli Beslutsgång Ordföranden finner att det bara finns ett förslag till beslut och att detta blir nämndens beslut. Beskrivning av ärendet Bakgrund Dagens elever lever i ett alltmer digitaliserat samhälle och därför har regeringen beslutat om förändringar i styrdokumenten för grundskole-, gymnasie- och vuxenutbildningen. De nya skrivningarna ska bidra till att barn och elever utvecklar förståelse för hur digitaliseringen påverkar individen och samhället. De ska stärka elevernas förmåga att använda och förstå digitala system och tjänster, att förhålla sig till medier och information på ett kritiskt och ansvarsfullt sätt. Det handlar också om att stärka förmågan att lösa problem och omsätta idéer i handling på ett kreativt sätt med hjälp av digitala verktyg. Förordningarna i sin helhet och ändringsförordningarna finns att hämta på Skolverkets hemsida: Förordning om ändring i förordningen (SKOLFS 2010:37) om läroplan för grundskolan, förskoleklassen och fritidshemmet Förordning om ändring i förordningen (SKOLFS 2011:144) om läroplan för gymnasieskolan Förordning om ändring i förordningen (SKOLFS 2010:261) om ämnesplaner för de gymnasiegemensamma ämnena Förordning om ändring i förordningen (SKOLFS 2010:14) om examensmål för gymnasieskolans nationella program Förordning om ändring i förordningen (SKOLFS 2013:148) om läroplan för gymnasiesärskolan Förordning om ändring i förordningen (SKOLFS 2012:101) om läroplan för vuxenutbildningen

8 8/20 Förändringar i grundskolan och grundsärskolan Läroplanen har förändrats i sin första och andra del, bland annat den del som heter Skolans uppdrag och under rubriken Rektorns ansvar. Grundskolans kursplaner har ändrats i alla ämnen utom bild, engelska, hem- och konsumentkunskap, moderna språk, modersmål och musik. Kunskapskraven har inte ändrats. Grundsärskolans kursplaner kommat att ändras i samma ämnen som grundskolan samt för musik. Exempel från grundskolans läroplan gällande skolans uppdrag: Eleverna ska kunna orientera sig och agera i en komplex verklighet med stort informationsflöde, ökad digitalisering och snabb förändringstakt. Studiefärdigheter och metoder att tillägna sig och använda ny kunskap blir därför viktiga. Det är också nödvändigt att eleverna utvecklar sin förmåga att kritiska granska information, fakta och förhållanden och att inse konsekvenserna av olika alternativ. Exempel från centralt innehåll för Idrott och hälsa årskurs 4-6: Att orientera i den närliggande natur- och utemiljön med hjälp av kartor, såväl med som utan digitala verktyg. Exempel från centralt innehåll i Historia årskurs 1-3 Normer och regler i elevens livsmiljö, till exempel i skolan, i digitala miljöer och i sportsammanhang. Förändringar i gymnasieskolan och gymnasiesärskolan Läroplanen har förändrats i sin första och andra del, bland annat den del som heter Skolans uppdrag och under rubriken Rektorns ansvar. Av de gymnasiegemensamma ämnena har förändringar skett i historia, matematik, naturkunskap, religionskunskap, samhällskunskap, svenska och svenska som andraspråk. Det finns också ändringar i examensmålen för alla de nationella programmen. Exempel från examensmål för Vård- och omsorgsprogrammet: I vård och omsorg används it, digitala hjälpmedel och annan teknisk utrustning. Utbildningen ska därför bidra till att utveckla elevernas förmåga att använda digitaliseringens möjligheter inom för utbildningen relevanta yrkesområden. Förändringar i vuxenutbildningen Läroplanen för vuxenutbildningen har förändrats i sin första och andra del, bland annat den del som heter Perspektiv i utbildningen och under rubriken Rektorns ansvar. Inom kommunal vuxenutbildning på gymnasial nivå har förändringar skett i historia, matematik, naturkunskap, religionskunskap, samhällskunskap, svenska och svenska som andraspråk. Skolverket har påbörjat en översyn av kursplanen i kommunal vuxenutbildning i svenska för invandrare, kursplanerna i kommunal vuxenutbildning på grundläggande nivå och kursplanerna i särskild utbildning för vuxna på grundläggande nivå i syfte att

9 9/20 stärka elevers digitala kompetens. Dessa ändringar planeras bli klara i oktober Exempel från läroplanens kapitel Perspektiv i utbildningen : I ett allt mer digitaliserat samhälle ska vuxenutbildningen också bidra till att utveckla elevernas digitala kompetens. Utbildningen ska bidra till att alla elever utvecklar förståelse av hur digitaliseringen påverkar individen och samhällets utveckling. Alla elever ska ges möjlighet att utveckla sin förmåga att använda digital teknik. De ska också ge möjlighet att utveckla ett kritiskt och ansvarsfullt förhållningssätt till digital teknik, för att kunna se möjligheter och förstå risker samt för att kunna värdera information. Förändringarna träder i kraft 1 juli 2018 men det är möjligt för skolorna att börja arbeta utifrån de reviderade styrdokumenten redan från 1 juli Nuläge i Strängnäs kommuns skolor Läro- och kursplaneförändringarna innebär en delvis förändrad undervisningspraktik, vilket i sin tur betyder att många av lärarna behöver kompetensutveckling för det nya uppdraget. Planering av kompetensutvecklingsinsatser pågår. Som grund för insatserna genomförs kartläggningar, enkätundersökningar, inventeringar och behovsanalyser. Kompetensutvecklingsinsatser för lärare och chefer påbörjas enligt plan under Parallellt med kompetensutvecklingsarbetet pågår också arbete med att skapa en stödorganisation och förutsättningar för en förändrad undervisningspraktik. Detta handlar främst om organisationsfrågor och om att hitta tekniska lösningar. För att ge lärarna i Strängnäs kommun de bästa förutsättningarna gällande läroplansförändringarna bör därför organisationen som helhet börja arbeta utifrån de reviderade läroplanerna då de träder i kraft 1 juli Detta ska dock inte hålla tillbaka enskilda lärare, arbetslag eller skolor som redan under läsåret 17/18 vill utveckla sin digitala undervisningspraktik. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen. Övriga konsekvenser Beslutet medför inga övriga konsekvenser. Uppföljning Ingen uppföljning krävs. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande,

10 10/20 Beslutet skickas till -

11 11/20 BUN 117 Dnr BUN/2017: Avtal om sponsring för Culinary Craft Beslut beslutar att 1. godkänna avtal daterat om sponsring för gymnasieprogrammet Culinary Craft. Beslutsgång Ordföranden finner att det bara finns ett förslag till beslut och att detta blir nämndens beslut. Beskrivning av ärendet Läsåret 2016/2017 nystartade Thomagymnasiet Restaurang- och livsmedelsprogrammet med den nya inriktningen Culinary Craft. Syftet med den nya inriktningen är att skapa ett attraktivt gymnasieprogram med lokal anknytning till branschen där mathantverket och matupplevelsen ligger i fokus. I samband med starten av utbildningen inrättades ett lokal programråd för utbildningen, s.k. Advisory Board, där man engagerat personer som är yrkesverksamma inom mat- och måltidshantverket. Den 19 maj 2017 bildades Stiftelsen Culinary Craft i Strängnäs med ändamål att stödja och utveckla utbildning inom mat och måltidshantverk i Strängnäs med omnejd. Stiftelsen Culinary Craft i Strängnäs har efter bildande inlett förhandlingar med utbildningskontoret för att ingå ett avtal om sponsring som ska avse Restaurangoch livsmedelsprogrammet Culinary Craft på Thomasgymnasiet. Tanken är att avtalet ska vara ett led i att gemensamt verka för att utveckla utbildningens attraktionskraft, kvalitet och relevans för att stödja branschens långsiktiga behov. Ett syfte med avtalet är att knyta branschen närmare utbildningen och göra den till en del av undervisningen. Ett annat syfte är att möjliggöra aktiviteter för elever och personal på programmet Culinary Craft utanför de kostnadsslag som ska ingå i programpengen, jfr 13 kap. 3 1 st p. 1-5, samt 7 i gymnasieförordningen (2010:2039). Avtalets syfte är vidare att i enlighet med Strängnäs kommuns näringslivsstrategi förbättra dialogen mellan företagare och kommunens tjänstemän i syfte att uppmuntra och inspirera gymnasieelever i entreprenörskap och företagande. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen.

12 12/20 Övriga konsekvenser Beslutet medför inga övriga konsekvenser. Uppföljning Ingen uppföljning krävs. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, Avtal om sponsring för Culinary Craft, Beslutet skickas till Stiftelsen Culinary Craft Thomasgymnasiet

13 13/20 BUN 118 Dnr BUN/2017: Överenskommelse avseende kompensation till Friskolan Asken Beslut beslutar att 1. godkänna överenskommelse med Friskolan Asken AB, daterad , vilket innebär att nämnden till Friskolan Asken AB erlägger ett belopp om kronor. Beslutsgång Ordföranden finner att det bara finns ett förslag till beslut och att detta blir nämndens beslut. Beskrivning av ärendet Den 15 april 2015 beviljade kommunfullmäktige ett investeringsäskande från BUN om 4,5 miljoner kronor. Enligt nämndens äskande skulle kronor fördelas till grundskolorna och kronor till särskolan, där också den särskilda undervisningsgruppen Bryggan ingick. Den 15 juni 2017 beslutade BUN om kompensation för resurstillskott med anledning av investeringen. Beslutar en kommun under budgetåret att ge ytterligare resurser till den egna verksamheten ska motsvarande tillskott ges till de enskilda huvudmännen. Enligt rättspraxis är utgångspunkten att bidragstilldelning ska ske enligt budget för kommande kalenderår och det strider mot likabehandlingsprincipen om de fristående skolorna inte får tillskottet samma budgetår som den kommunala verksamheten. I äskandet som BUN beslutade om år 2015 ingick medel till Bryggan felaktigt i fördelningen till särskolan. Det framgick inte hur stor del av särskolans fördelning som avsåg Bryggan. När BUN sedan beslutade om kompensationen till de fristående grundskolorna gick det därför inte att säga vad som budgeterats för Bryggan. BUN valde då att kompensationen till de fristående grundskolorna skulle motsvara utfallet för den kommunala grundskolan, som inkluderade Bryggan. Eftersom kostnader för Bryggan tillkommit var utfallet kronor över budget. Med anledning av BUN:s beslut om kompensation tog Friskolan Asken AB (Asken) kontakt med kommunen den 28 juni Asken hade bland annat frågor kring hur mycket som var budgeterat för Bryggan och hur man fördelat pengar i budgeten utan att göra en uppskattning av Bryggans behov. Asken ansåg att deras kompensation borde utgått från budgeten för grundskolan, det vill säga kronor, och den faktiska kostnaden för Bryggans investeringar, det vill

14 14/20 säga kronor. Utbildningskontoret föreslog ett möte den 16 augusti för att då gå igenom eventuella oklarheter i beslutet. Vid tidpunkten för mötet hade överklagandetiden för beslutet löpt ut. Utan en rättslig prövning går det inte att avgöra om BUN:s beslut är felaktigt eller inte. BUN står fast vid beslutet, men då en god dialog och ett gott samarbete med de fristående skolorna är viktigt för nämnden kom man vid mötet överens om att BUN ska erlägga ett belopp till Asken som motsvarar mellanskillnaden mellan den beslutade kompensationen och Askens uträknade belopp. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Den tillkommande kostnaden om kronor beräknas att rymmas i den schablon som bokades upp i samband med bokslutet 2015, som avsåg att kompensera enskilda huvudmän för den extra resurstilldelningen. Övriga konsekvenser Beslutet medför inga övriga konsekvenser. Uppföljning Ingen uppföljning krävs. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, Avtal, Överenskommelse avseende kompensation till Friskolan Asken, Beslutet skickas till Friskolan Asken AB, för kännedom

15 15/20 BUN 119 Dnr BUN/2017: Överenskommelse avseende kompensation till Europaskolan Rogge Beslut beslutar att 1. godkänna överenskommelse med Europaskolan Grundskola AB, daterad , vilket innebär att nämnden till Europaskolan Grundskola AB erlägger ett belopp om kronor. Beslutsgång Ordföranden finner att det bara finns ett förslag till beslut och att detta blir nämndens beslut. Beskrivning av ärendet Den 15 april 2015 beviljade kommunfullmäktige ett investeringsäskande från BUN om 4,5 miljoner kronor. Enligt nämndens äskande skulle kronor fördelas till grundskolorna och kronor till särskolan, där också den särskilda undervisningsgruppen Bryggan ingick. Den 15 juni 2017 beslutade BUN om kompensation för resurstillskott med anledning av investeringen. Beslutar en kommun under budgetåret att ge ytterligare resurser till den egna verksamheten ska motsvarande tillskott ges till de enskilda huvudmännen. Enligt rättspraxis är utgångspunkten att bidragstilldelning ska ske enligt budget för kommande kalenderår och det strider mot likabehandlingsprincipen om de fristående skolorna inte får tillskottet samma budgetår som den kommunala verksamheten. I äskandet som BUN beslutade om år 2015 ingick medel till Bryggan felaktigt i fördelningen till särskolan. Det framgick inte hur stor del av särskolans fördelning som avsåg Bryggan. När BUN sedan beslutade om kompensationen till de fristående grundskolorna gick det därför inte att säga vad som budgeterats för Bryggan. BUN valde då att kompensationen till de fristående grundskolorna skulle motsvara utfallet för den kommunala grundskolan, som inkluderade Bryggan. Eftersom kostnader för Bryggan tillkommit var utfallet kronor över budget. Med anledning av BUN:s beslut om kompensation tog Europaskolan Grundskola AB (Rogge) kontakt med kommunen den 28 juni Rogge hade bland annat frågor kring hur mycket som var budgeterat för Bryggan och hur man fördelat pengar i budgeten utan att göra en uppskattning av Bryggans behov. Rogge ansåg att deras kompensation borde utgått från budgeten för grundskolan, det vill säga

16 16/ kronor, och den faktiska kostnaden för Bryggans investeringar, det vill säga kronor. Utbildningskontoret föreslog ett möte den 16 augusti för att då gå igenom eventuella oklarheter i beslutet. Vid tidpunkten för mötet hade överklagandetiden för beslutet löpt ut. Utan en rättslig prövning går det inte att avgöra om BUN:s beslut är felaktigt eller inte. BUN står fast vid beslutet, men då en god dialog och ett gott samarbete med de fristående skolorna är viktigt för nämnden kom man vid mötet överens om att BUN ska erlägga ett belopp till Rogge som motsvarar mellanskillnaden mellan den beslutade kompensationen och Rogges uträknade belopp. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Den tillkommande kostnaden om kronor beräknas att rymmas i den schablon som bokades upp i samband med bokslutet 2015, som avsåg att kompensera enskilda huvudmän för den extra resurstilldelningen. Övriga konsekvenser Beslutet medför inga övriga konsekvenser. Uppföljning Ingen uppföljning krävs. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, Avtal, Överenskommelse avseende kompensation till Europaskolan Rogge, Beslutet skickas till Europaskolan Rogge, för kännedom

17 17/20 BUN 120 Information från utbildningschef Utbildningschefen Tony Lööw informerar om följande: Att det har hittats mögel på en av kommunens förskolor och informerar om de åtgärder som vidtagits och som planeras framöver. BUN 121 Information från ordföranden Ordföranden Maria Antropowa Ehrnfeldt (M) informerar om följande: Uppmuntrar till kontaktpolitikerbesök. En metod som kallas liten och trygg som den kommunala förskolan arbetar med. BUN 122 Övriga frågor Inga övriga frågor behandlades.

18 18/20 BUN 123 Ärendebalanslista Ärendebalanslista, daterad , delges nämnden. Listan uppdateras kontinuerligt. BUN 124 Delegationsärenden Förteckningar över delegationsbeslut daterade , delegationsbeslut om skolskjuts läsår 2016/ , delegationsbeslut om skolskjuts läsår 2017/ , samt delegationsbeslut tagna i Lex BUN-Delegation/ anmäls till nämnden och läggs sedan till handlingarna. _

19 19/20 BUN 125 Anmälningsärenden Information Följande anmälningsärenden meddelas för nämnden. 1. KF 113, , Valärenden, BUN/2017: KF 119, , Riktlinjer om barnkonsekvensanalyser och barnchecklistor, BUN/2016: Riktlinjer för barnchecklistor och barnkonsekvensanalyser, antagen, BUN/2016/ KF 122, , Biblioteksplan för Strängnäs kommun , BUN/2017: Cirkulär från SKL - Kommunerna skyldiga att erbjuda lovskola för vissa elever. 6. Beslutsmeddelande från Skolverket om beviljat statsbidrag för handledare inom Läslyftet i förskolan för år 2017/2018, BUN/2017: Begäran om yttrande - Anmälan om skolsituation för en elev vid Paulinska skolan i Strängnäs kommun, BUN/2017: Beslut från Skolinspektionen efter uppföljning för förskoleklass och grundskola Stallarholmsskolan, BUN/2016/ Beslut från Skolverket att inleda samverkan med huvudmän inom ramen för samverka för bästa skola, BUN/2017: Beslutsmeddelande från Skolverket om statsbidrag för mindre barngrupper i förskolan för bidragsår 2017/18, BUN/2017: Beslut från Skolverket om att avslå statsbidrag för personalförstärkning i skolbibliotek för 2017/2018, BUN/2017: Beslut från Skolverket om att avslå statsbidrag för insatser inom ramen för samverkan för bästa skolan och för att stärka utbildningens kvalitet för nyanlända för 2017/2018, BUN/2017: KF 144, , Budget för företagshälsovård, BUN/2017: KF 142, , Delårsrapport Strängnäs kommun 15. KF 143, , Övergripande mål och preliminära budgetramar

20 20/ KF 140, , Valärenden, BUN/2017: Begäran om yttrande - Anmälan om skolsituationen för en elev vid Mariefredsskolan i Strängnäs kommun, BUN/2017: Skolinspektionen granskar undervisningen i sex och samlevnad, Thomasgymnasiet, BUN/2017: Begäran om yttrande - Anmälan om skolsituation för en elev i en särskild undervisningsgrupp i Strängnäs kommun, BUN/2017: Beslut om samverkan mellan Skolverket och Strängnäs kommun avseende framtagande av nulägesanalys och åtgärdsplan inom ramen för uppdraget samverkan för bästa skola, BUN/2017: Beslut - Anmälan om skolsituationen för elever i en särskild undervisningsgrupp i Strängnäs kommun, BUN/2017: Begäran om yttrande - Anmälan om skolsituation för en elev i en särskild undervisningsgrupp i Strängnäs kommun, BUN/2017: Beslut från Skolverket att bevilja statsbidrag för fler anställda i lågstadiet för 2017/2018, BN/2017: Beslut från Skolverket att bevilja statsbidrag för fritidshemssatsningen för 2017/2018, BUN/2017: KF 145, , Kontaktcenter i kommunhuset - remissvar och beslut om införande, BUN/2017: KS 168, , Plan för feriepraktik 2018 i Strängnäs kommun 27. Samverkanprotokoll UK