Beslut Kommunstyrelsen tillstyrker kommunfullmäktige besluta enligt arbetsutskottets förslag.

Transkript

1 Utdrag ur protokoll fört vid sammanträde med kommunstyrelsen i Falkenberg FALKENBERG Yttrande över Favonius AB ansökan om tillstånd till Uppförande och drift av vindkraftverk i Kattegatt - projekt "Kattegatt Offshore". (AU 249) Dnr KF Beslut Kommunstyrelsen tillstyrker kommunfullmäktige besluta enligt arbetsutskottets förslag. Arbetsutskottets förslag Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta 1 Tillstyrka ansökan i enlighet med Miljöbalken 16 kap 4. 2 Tillstyrka av bolaget föreslagna villkor. 3 Förorda redovisat utbyggnadsalternativ A. 4 Som yttrande till Mark- och miljödomstolen från kommunen översända stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse. Beslutsunderlag Beslutsförslag (stadsbyggnadskontoret), Tjänsteskrivelse (stadsbyggnadskontoret), Ansökan från Favonius AB (Wistrand Advokatbyrå), Komplettering 1 av ansökan från Favonius AB (Wistrand Advokatbyrå), Komplettering 2 av ansökan från Favonius AB (Wistrand Advokatbyrå), juni 2013 Miljökonsekvensbeskrivning (Triventus Consulting), Miljökonsekvensbeskrivning (Triventus Consulting), Sammanfattning av ärendet Ansökan om tillstånd enligt Miljöbalken för uppförande och drivande av vindkraftverk i Kattegatt, inom Falkenbergs kommun har inlämnats till Mark- och miljödomstolen. Domstolen inhämtar nu yttrande från bl a Falkenbergs kommun, som i enlighet med Miljöbalken 16 kap 4 har att tillstyrka eller avstyrka föreslagen åtgärd. Ansökan har föregåtts av en process där miljökonsekvensbeskrivning upprättats och där utredningar successivt har tillförts ärendet. I samband med detta har kommunens tjänstemän (vindkraftsberedningen) flera gånger behandlat ärendet. Såväl stadsbyggnadskontoret som miljö- och hälsoskyddskontoret har till domstolen framfört Falkenbergs kommun Falkenberg. Telefon växel: Fax: e-post: kommun@falkenberg.se

2 Utdrag ur protokoll fört vid sammanträde med kommunstyrelsen i Falkenberg FALKENBERG Forts. 195 synpunkter på det utredningsmaterial som presenterats och framfört önskemål om kompletteringar och förtydliganden. Ansökan omfattar möjligheten att bygga en park med upp till 50 vindkraftverk inom ett ca 4,5 x 5 km stort område, som närmast ca 8 km från kustlinjen vid Falkenberg. Ansökan föreslår att verken skall bli högst 190 m, dock under förutsättning att Transportstyrelsen beviljar dispens avseende hinderbelysning. Ekonomi Föreslagna åtgärder påverkar inte direkt kommunens ekonomi. Övervägande Stadsbyggnadskontoret gör bedömningen att etablering av en vindkraftpark i detta läge huvudsakligen överensstämmer med de bedömningar som gjorts i vindbruksutredningen. Parken sammanfaller vidare huvudsakligen med riksintresseområde för vindkraft, med gällande översiktsplans redovisning samt är sedan några år detaljplanelagt för vindkraft. Se vidare särskild tjänsteskrivelse från stadsbyggnadskontoret där förslaget och dess konsekvenser närmare presenteras och där kontorets överväganden utvecklas. Stadsbyggnadskontoret har dock endast i begränsad omfattning kunnat bedöma och värdera påverkan på naturvärden. Dessa är dock omfattande utredda och kommunstyrelsen föreslås överlämna denna bedömning åt domstolen. Stadsbyggnadskontoret föreslår att föreliggande ansökan tillstyrks i enlighet med miljöbalken 16 kap 4. Stadsbyggnadskontoret föreslår vidare att kommunen tillstyrker av bolaget föreslagna villkor. Utöver dessa föreslås utbyggnadsalternativ A förordas vid valet mellan skilda utformningsalternativ, då detta ger minst påverkan på landskapsbilden. Yrkande, propositionsordning och beslut Ingemar Johansson (C) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag, samt att ärendet ska avgöras av kommunfullmäktige. I yrkandet instämmer Stig Agnåker (C) och Mari-Louise Wernersson (C). Per Svensson (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Lars Fagerström (FP) och Claes Ljung (M) yrkar avslag på ärendet i sin helhet. Daniel Bernhardt (KD) yrkar avslag på ärendet, samt att ärendet ska avgöras av kommunfullmäktige. Falkenbergs kommun Falkenberg. Telefonväxel: Fax: e-post: kommun@falkenberg.se

3 Utdrag ur protokoll fört vid sammanträde med kommunstyrelsen i Falkenberg FALKENBERG Forts. 195 Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag, samt att ärendet ska avgöras av kommunfullmäktige. Anteckning 1 Lena Berglund (MP) och Johny Kronwall (V) antecknar att kommunen istället ska förorda alternativ A+B. Anteckning 2 Stig Agnåker (C) begär att idag förevisad SIFO-undersökning ska tillställas fullmäktige inför beslutet. Vid protokollet Henrik Lundahl Protokollet justerat och anslaget samma dag. Utdragsbestyrkande Beslutet expedieras till: Stadsbyggnadskontoret Falkenbergs kommun Falkenberg. Telefon växel: Fax: e-post: kommun@falkenberg.se

4 Utdrag ur protokoll fört vid sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott i Falkenberg FALKENBERG Ansökan från Favonius AB om tillstånd till uppförande och drift av vindkraftverk i Kattegatt, Falkenbergs kommun - projekt "Kattegatt Offshore". Dnr KS Beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta 1 tillstyrka ansökan i enlighet med Miljöbalken 16 kap4 2 tillstyrka av bolaget föreslagna villkor 3 förorda redovisat utbyggnadsalternativ A 4 som yttrande till Mark- och miljödomstolen från kommunen översända stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse Beslutsunderlag Beslutsförslag (stadsbyggnadskontoret), Tjänsteskrivelse (stadsbyggnadskontoret), Ansökan från Favonius AB (Wistrand Advokatbyrå), Komplettering 1 av ansökan från Favonius AB (Wistrand Advokatbyrå), Komplettering 2 av ansökan från Favonius AB (Wistrand Advokatbyrå), juni 2013 Miljökonsekvensbeskrivning (Triventus Consulting ), Miljökonsekvensbeskrivning (Triventus Consulting ), Sammanfattning av ärendet Ansökan om tillstånd enligt Miljöbalken för uppförande och drivande av vindkraftverk i Kattegatt, inom Falkenbergs kommun har inlämnats till Mark- och miljödomstolen. Domstolen inhämtar nu yttrande från bl a Falkenbergs kommun, som i enlighet med Miljöbalken 16 kap 4 har att tillstyrka eller avstyrka föreslagen åtgärd. Ansökan har föregåtts av en process där miljökonsekvensbeskrivning upprättats och där utredningar successivt tillförts ärendet. I samband med detta har kommunens tjänstemän (vindkraftsberedningen) flera gånger behandlat ärendet. Såväl stadsbyggnadskontoret som miljö- och hälsoskyddskontoret har till domstolen framfört synpunkter på det utredningsmaterial som presenterats och framfört önskemål om kompletteringar och förtydliganden. Falkenbergs kommun Falkenberg. Telefon växel: Fax: e-post: kommun@falkenberg.se

5 Utdrag ur protokoll fört vid sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott i Falkenberg FALKENBERG forts 249 Ansökan omfattar möjligheten att bygga en park med upp till 50 vindkraftverk inom ett ca 4,5 x 5 km stort område, som närmast ca 8 km från kustlinjen vid Falkenberg. Ansökan föreslår att verken skall bli högst 190 m, dock under förutsättning att Transportstyrelsen beviljar dispens avseende hinderbelysning. Ekonomi Föreslagna åtgärder påverkar inte direkt kommunens ekonomi. Övervägande Stadsbyggnadskontoret gör bedömningen att etablering av en vindkraftpark i detta läge huvudsakligen överensstämmer med de bedömningar som gjorts i vindbruksutredningen. Parken sammanfaller vidare huvudsakligen med riksintresseområde för vindkraft, med gällande översiktsplans redovisning samt är sedan några år detaljplanelagt för vindkraft. Se vidare särskild tjänsteskrivelse från stadsbyggnadskontoret där förslaget och dess konsekvenser närmare presenteras och där kontorets överväganden utvecklas. Stadsbyggnadskontoret har dock endast i begränsad omfattning kunnat bedöma och värdera påverkan på naturvärden. Dessa är dock omfattande utredda och kommunstyrelsen föreslås överlämna denna bedömning åt domstolen. Stadsbyggnadskontoret föreslår att föreliggande ansökan tillstyrks i enlighet med miljöbalken 16 kap 4. Stadsbyggnadskontoret föreslår vidare att kommunen tillstyrker av bolaget föreslagna villkor. Utöver dessa föreslås utbyggnadsalternativ A förordas vid valet mellan skilda utformningsalternativ, då detta ger minst påverkan på landskapsbilden. Yrkande, propositionsordning och beslut Ingemar Johansson (C) yrkar bifall på stadsbyggnadskontorets förslag med instämmande av Björn Jönsson (S) och Per Svensson (S). Claes Ljung (M) yrkar på avslag på stadsbyggnadskontorets förslag. Ordföranden ställer proposition på stadsbyggnadskontorets förslag gentemot avslag och finner att arbetsutskottet beslutar enligt stadsbyggnadskontorets förslag. Reservation Claes Ljung (M) reserverar sig mot beslutet. Bil AU 249/13 Falkenbergs kommun Falkenberg. Telefon växel: Fax: e-post: kommun@falkenberg.se

6 Utdrag ur protokoll fört vid sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott i Falkenberg FALKENBERG forts 249 Vid protokollet Jenny Antonsson Protokollet justerat och anslaget samma dag. Utdragsbestyrkande Beslutet expedieras till: Stadsbyggnadskontoret Falkenbergs kommun Falkenberg. Telefon växel: Fax: e-post: kommun@falkenberg.se

7 RESERVATION Den Moderata fullmäktigegruppen i Falkenbergs kommun har vid sammanträde den 12 augusti 2013 enhälligt beslutat att avstyrka projektet Kattegatt Offshore. Vi finner det oförenligt med god naturvård att förlägga en sådan anläggning till Kattegatt-torskens lekområde. En etablering av anläggningen skulle bli ett dråpslag mot torskpopulationen och för några års utvinning av elkraft skulle negativa konsekvenser kvarstå under mycket lång tid, kanske för alltid. Såväl vid byggnation av anläggningen som vid nedtagning av densamma efter 25 år skulle störning av torskbeståndet vara oförsvarbart stora. O o En annan konsekvens av en vindkraftsetablering i angivet område är att yrkesfisket skulle drabbas i en icke acceptabel omfattning. Yrkesfisket i Halland har en mycket lång tradition och skall stödjas. Fisket i Halland är specialiserat på skaldjur och den placering som redovisas ligger till stor del inom området för fiske efter havskräfta. FpLrModerata Samlingspartiet i Falkenbergs kommun. Claés-L. Ljung ^ * Gruppledare kommunfullmäktige (M) Falkenbergs kommun KornmunlocJnintjskorilorcf KnnslienhetfTii Dnr A^S^/7 ~/JS) Dpi 2/ O ) /

8 Datum FALKENBERG Kommunstyrelseförvaltningen Stadsbyggnadskontoret Johan Risholm , Tjänste skrivelse Ansökan från Favonius AB om tillstånd till uppförande och drift av vindkraftverk i Kattegatt, Falkenbergs kommun -projekt "Kattegatt Offshore". Dnr 2013-s0005 Bakgrund och beskrivning av ansökan Favonius AB (nedan benämnd "sökanden") har ansökt om att fa uppföra en vindkraftpark i ett område i Kattegatt väster om Falkenbergs stad. Projektområdet är ca 22 km2 stort (ca 5x4,5.km) och ligger som närmast ca 7,5 km sydväst om Falkenbergs hamn (pir), ca 9 km väster om Grimsholmen och ca 8 km sydväst om Glommen. Vattendjupet inom projektområdet varierar mellan ca 20 och 30 m och sluttar svagt mot sydväst Sökanden, som har sitt säte i Vessigebro Falkenberg, har under en längre tid förberett ansökan och företräds av Wistrand Advokatbyrå i Göteborg. Miljökonsekvensbeskrivningen har utarbetsats av Triventus AB och till denna har fogats en lång rad separata utredningar. Favonius AB har för avsikt att genomföra vindkraftsprojektet i samarbete med Göteborgs Energi AB. Sökanden har ansökt om och erhållit rådighetstillstånd från Kammarkollegiet. [Q SOTEfSffiSfr twtrj K»Vm0f»5U Frågan om vindkraft i detta läge har länge diskuterats. Redan 1998 gjorde stadsbyggnadskontoret en lokaliseringsstudie för vindkraft inom Falkenbergs kommuns vattenområde. Denna resulterade så småningom i att projekt Skottarevet utvecklades i samarbete mellan Agri Vind AB och kommunens energibolag. Ett planarbete inleddes och år 2006 vann en detaljplan för området laga kraft genom ett regeringsbeslut. Parallellt med planarbetet pågick miljöprövning enligt Miljöbalken och Mark- och miljödomstolen gav 2009 tillstånd för en vindkraftspark i området ("Skottarevet"). Tillståndet upphävdes dock 2009 av Mark och miliööverdomstolen. Därefter har sökanden omarbetat ansökan och även ökat den föreslagna parkens storlek något. Sammantaget har Falkenbergs kommun (ksau, ks och fullmäktige) behandlat frågan om vindkraft i detta område vid knappt 50 tillfällen och fattat beslut vid 27 skilda tillfällen. Jfl V, iilkcnhcrg Falkenbergs kommun, Stadsbyggnadskontoret, Falkenberg. e-post: stadsbyggnad@falkenberg.se wvvvv.falkenberg.se

9 Ansökan avser uppförande och drift av en gruppstation för vindkraft om högst 50 vindkraftverk. Vindkraftverken föreslås bli upp till 190 m höga. Ansökan omfattar vidare kablage inom föreslagen park och till land vid Stafsinge Strand samt uppförande och drift av högst två transformatorstationer och mätmaster. Anläggningen avses anslutas till den befintliga mottagningsstationen Falkenberg Norra, vid Falkenbergs mosse. I ansökan redovisas inte vilket fabrikat, och därmed inte vilken storlek på vindkraftverk, man avser uppföra. Detta avgörs vid upphandling av vindkraftsparken. Skilda fabrikat av kraftverk har olika tornhöjd, rotordiameter och effekt. Storleken på verken avgör vidare behov av inbördes avstånd, och därmed möjligt antal vindkraftverk inom projektområdet. Ansökan avser således maximalt 50 kraftverk med maximal totalhöjd 190 m. Sökanden redovisar ett antagande där vindkraftverken får en effekt om 6 MW. Då skulle den samlade produktionen vid parken uppgå till ca 700 GWh. Som en jämförelse nämns att detta skulle räcka till hushållsel för ca lägenheter. Vidare kan man jämföra produktionen med det samlade nyttjandet av el inom hela Falkenbergs kommun, vilket uppgår till ca GWh. Alternativ A/B - 47 st vlndkraftverk \ 5 km Karta som redovisar föreslagna placeringar i layout A/B (47 vindkraftverk) Aktuellt projektområde är utpekat som riksintresseområde för vindkraft. Området berör inte några utpekade riksintressen för natur- eller kulturvård med ingår/berör ett utpekat torsklekområde. Enligt sökanden är lokaliseringen förenlig med andra infrastrukturella intressen såsom sjö- och luftfart. Sökanden föreslår som villkor att en säkerhet för återställande (1,5 miljoner kronor per verk) skall ställas, och att denna fond skall byggas upp från och med det elfte driftsåret och indexuppräknas. Falkenbergs kommun, Stadsbyggnadskontoret, Falkenberg. e-post: stadsbyggnad@falkenberg.se

10 Alternativ lokalisering En större lokaliseringsutredning har genomförts i syfte att identifiera lämpliga alternativa lägen längs hela västkusten. Tidigare tillståndsbeslut (Skottarevet) upphävdes av Mark- och miljööverdomstolen på grund av att alternativredovisningen inte var godtagbar. I utredningen har sträckan Kullen- norska gränsen utretts och sex olika lägen i fyra olika kommuner har identifierats som möjliga. Huvudalternativet är redovisat ovan (Falkenberg A/B) och rymmer tre olika parklayouter-alt A, alt B eller kombinationen alt A/B. Vidare finns ytterligare två alternativ i Falkenberg redovisade, dels utanför Långasand/Ugglarp och dels norr om Glommen. Vidare finns alternativ i Halmstad (Laholmsbukten), i Kungälv (norr om Marstrand) samt i den ekonomiska zonen (nordost Anholt) bedömda. Falkenbergs kommun. Stadsbyggnadskontoret, Falkenberg. e-post: stadsbyggnad@falkenberg.se wvvw.falkenberg.se

11 Stadsbyggnadskontorets granskning av ärendet Beredning av ärendet Den kommunala tjänstemannagruppen "vindkraftsberedningen" (med representanter för naturvård, plan, bygglov samt miljö- och hälsa) har diskuterat ärendet ett flertal gånger. Stadsbyggnadskontoret har deltagit i myndighetssamråd mars 2011 och där avlämnat synpunkter på förslaget och på ansökan samt även närvarat vid allmänt samrådsmöte. Vidare har kontoret granskat och lämnat yttrande till Mark- och miljödomstolen i september 2012 angående önskemål om kompletteringar av den ansökan som inlämnats till domstolen i maj Ansökan har därefter i december 2012 och juni 2013 kompletterats med begärda utredningar. Mark- och miljödomstolen har den 5 juli 2013 kungjort ärendet och begärt in yttrande från bl a kommunen kring den kompletterade ansökan till den sista augusti. Stadsbyggnadskontoret har begärt och fått förlängd svarstid till senast den 18 oktober. Ansökningshandlingarna är, tillsammans med bilagor, mycket omfattande. Här finns en mängd utredningar gjorda och som exempel kan nämnas att i senaste kompletteringarna berörs så skilda frågor som förekomst av sjöfågel, pålningsarbetens effekt på torsk, migrerande fladdermöss, visualisering av aktuellt projekt tillsammans med ev vindkraftspark vid Middelgrund, halter av PCB i bottensubstrat mm. Kontorets bedömning är att ansökan i sin helhet och de utredningar som är gjorda är tillfyllest för att kunna göra ett kommunalt ställningstagande. Vindbruksutredningen Hela det område där vindkraftspark föreslås, redovisas som "föreslaget område, mest lämpligt för vindkraftsutbyggnad" (grönt område) i nyligen antagen vindbruksutredning (område VH2). Vindbruksutredningen anger ett antal kriterier för områden där vindkraft inte bör godkännas, vilket begränsar utbredningen av föreslagna vindbruksområden, men inget av dessa föreligger alltså vid denna lokalisering. Enligt vindbruksutredningen får dock endast en sammanhållen vindkraftspark anläggas inom kommunens vattenområde. Ljungby!,Ve»«loebio Glommen Vinbergs kyrkby Falkenberg Slölngo MEST LÄMPLIGA OMRÅDEN Skala 1: T j&/7a Föreslagna områden mest lämpliga för vindkraftsutbyggnad. Områden där vinkraftsetableringar är möjliga att pröva. Utsnitt ur kommunens Vindbruksutredning, godkänd av kommunstyrelsen Falkenbergs kommun. Stadsbyggnadskontoret, Falkenberg. e-post: stadsbyggnad@falkenberg.se

12 Planförhållanden Förslagen lokalisering har stöd i gällande översiktsplan (delöversiktsplan för Falkenberg, 2007) samt i aktuellt förslag till ny koinmuntäckande översiktsplan (granskningsutställning hösten 2013). Vidare finns en detaljplan för vindkraft som täcker större delen av projektområdet. Detaljplanen anger att vindkraftverk med största höjd 150 m får uppföras. Höjdbegränsningen tillkom främst för att förhindra att vindkraftverk som på grund av sin höjd kräver kraftfullare vit högintensiv hinderbelysning uppförs. Sökanden har föreslagit ett villkor som anger att sådan hinderbelysning ej får användas kontinuerligt. Detta innebär att reglerna ändras eller att dispens erhålls, så att hinderbelysning endast behöver vara i bruk då flygande farkost närmar sig parken, för att verk med en höjd över 150 m skall kunna uppföras. Föreslagen anläggning Den föreslagna anläggningen är mycket stor. Varje intrång på tidigare ej exploaterad plats ger påverkan, ofta en belastning på miljön. Det är därför viktigt att det positiva utfallet blir stort, så att nyttan överväger den skada som uppkommer. Redovisad bedömd produktion överstiger den genomsnittliga elanvändningen inom hela kommunens område och visar därmed på vindkraftens potential i omställningen från ett kärnkraftssamhälle till en mer hållbar elproduktion. En vindkraftspark till havs bryter den obrutna horisonten och kan upplevas som ett störande element. En medveten utformning av den samlade parken är därför väsentlig och kommunen har i tidigare arbete med detaljplan för området strävat efter en utbredning av parken som ger så liten visuell påverkan som möjligt, att parken skall uppta så liten synvinkel som möjligt från närliggande kustområden. Kontoret vill därför förespråka layout A, då utbredningen av denna ger ett mer samlat intryck än utbredningen av framförallt layout B. X Layout A Layout B J Layout A/B Ansökan avser rätt att bygga upp till 190 m höga vindkraftsverk. Detta innebär en avvikelse från gällande detaljplans byggrätt om 150 m totalhöjd. Begränsningen i detaljplanen syftade till att förhindra oönskad hinderbelysning, vilken bedömdes ge alltför stor negativ påverkan på landskapsbilden. I och med att ansökan föreslår villkor som förhindrar byggande av verk med sådan höjd att högintensiv hinderbelysning används annars än när flygplan eller liknande närmar sig, bedöms den avvikelsen vara godtagbar. Tvärtom innebär sannolikt införandet av radarstyrd hinderbelysning att totalupplevelsen av parken sammantaget blir mindre, trots den ökade höjden, då parken kommer vara utan hinderbelysning överhuvudtaget största delen av tiden. Detta ger sannolikt positiv effekt på synbarheten under natt, gryning, skymning och vid tillfällen med mindre god sikt. Föreslaget villkor kunde dock tydligare formuleras, ex som "vindkraftverk högre än 150 m totalhöjd får endast uppföras om de förses med ett system som innebär att hinderbelysning bara tänds när flygplan eller helikopter närmar sig vindkraftverken". Falkenbergs kommun, Stadsbyggnadskontoret, Falkenberg. e-post: stadsbyggnad@falkenberg.se

13 Påverkan på bostäder mm Föreslagen vindkraftpark har ett minsta avstånd om drygt 9 km till bostäder vid Västra Gärdet eller Skrea Strand. Minsta avstånd till närmaste bostäder i Olofsbo och Glommen är ca 7 respektive 7,5 km - båda dessa kortare avstånd enbart vid layout B. Bullerutredning visar på att låga nivåer kan förväntas. För närmast liggande bostäder på norra respektive södra sidan av Falkenbergs hamn, Olofsbo och Skrea strand, redovisas bullernivåer mellan 19 och 27 dba ekv. Skillnaden i värden beror på val av vindkraftverk och val av layout. Riktvärdet är 40 dba vilka nivåer är vanliga vid landbaserad vindkraft. Inte heller vid särskilt känsliga områden (Morups Tånge, Grimsholmen) uppnås de högre ställda riktvärdet 35 dba. I ansökan har med även utrett ev kumulativa effekter vad gäller ex Lövstaviken men konstaterat att påverkan pga avståndet är alltför marginell för att beakta. Landskapsbild Ansökan har kompletterats med omfattande visualiseringar och animeringar. Dessa går inte att återge i denna skrivelse eller på bilagor då avstånden är så stora att vindkraftsverken inte framträder. I verkligheten kommer dock parken vara högst påtaglig från många platser och det är därför viktigt att man studerar den utredning som är gjord. På webb-sidan kan man välja att gå in under fliken "samråd". Där återfinns redovisning av såväl fotomontage som animeringar. På respektive sida kan man klicka på ordet "länk" (röd text) för att komma vidare och där återfinna såväl skilda parklayouter som olika fotopunkter att välja bland. Vidare finns dygnsanimering (film) samt redovisning av hinderbelysning. Utredningen är mycket välgjord och ger förutsättningar för att själv kunna bilda sig en uppfattning av parken. Vdlbgrg S<rt>a sliand Kattegatt Offshore Ringsegårc Alternativ A2 2&S1 REPav/éf 60'JVV flol:r. l25nhavh{j195n Hlndortra lysning AJternatjy.A3 25sl Slitieis 3 V/T-3.6 Hots»: l20n luvhcjl 90i HinMtofrsnmg Alternativ B4 52n1 REPjv/ar 6 0UW Rolir. 123n Havhöfi. 95n Hindarfaalvsnlnq Alternativ B5 32at Sfcroei» SWT-3.6 Balsr ISönlUvhJtf Mn HindcrbcNsnina Alternativ AB2 17c1 REPav/ar 6 OllW/VMUK V16< (talsr: 123rVI6<nHavhc.d 95rtl07m Hlndartwtvsnlnq Alternativ AB3 <7si Stemtu SWT-3.6 Bolsr 120n Hsvhcjl Mn HinJtfilwlvsniii(i / i \ \ \ M. \ ^B 510^ alkenbei Falkenberg.^? a', Tyiör-anjajS,'" HaiijfijBta Falkenberg.',p 5 Karta som visar fotopunkter från vilka fotomontage gjorts. Falkenbergs kommun. Stadsbyggnadskontoret, Falkenberg. e-post: stadsbyggnad@falkenberg.se

14 Stadsbyggnadskontoret gör bedömningen att parken kommer att vara väl synlig från kustområdet. Detta kan nog av vissa upplevas som ett negativt tillskott till utsikten över havet. Upplevelsen sitter dock i betraktarens öga och det som den ena uppfattar som negativt ser den andra som ett tillskott. Den obrutna horisonten är för många en självklarhet medan andra ser fartyg, sjömärken, öar och fyrar -kanske även vindkraftverk- som positiva element i upplevelsen. Klart är i alla fall att det blir en förändrad landskapsbild. Nedan återfinns två exempel på fotomontage. Notera att bilden är inzoomad för ökad tydlighet..''-wc > msm Skrea strand. Parklayout A/B (47 vindkraftverk, totalhöjd 189 m). Obseiyera att bilden är inzoomad. Stafsinge strand. Parklayout A/B (47 vindkraftverk, totalhöjd 189 m). Observera att bilden är inzoomad. Falkenbergs kommun. Stadsbyggnadskontoret, Falkenberg. e-post: stadsbyggnad@falkenberg.se vvwvv.falkenberg.se

15 Naturvärdesbedömning Den föreslagna etableringens påverkan på naturvärden är omfattande belyst i ansökan, via ett flertal utredningar. Påverkan kan delas upp i byggnadsfas, driftsfas och avvecklingsfas. Utredningar kring geotekniska bottenförhållenden, kring arkeologi, kring havsströmmar och fartygstrafik kompletteras med ett flertal utredningar kring det marina livet på botten, i det fria vattnet samt på och över havsytan. Enligt sökanden visar bilagda utredningar att artdiveriteten i bottenfaunan är hög men att inga hotade arter påträffats. En reveffekt uppstår vilket kan ha positiva effekter. När det gäller torsk redovisas risk vid pålningsarbeten, varför dess inte bör genomföras under lekperiod. För övriga fiskarter bedöms inte risk för skada uppkomma, ej heller för marina däggdjur. I bilagda utredningar avseende fågel och fladermöss redovisas att inga arter som identifierats i området, är rödlistade och noterade som känsliga för kollisioner. Migrerande fladdermöss bedöms inte förekomma på detta avstånd från kusten Stadsbyggnadskontoret finner inte möjligt att bedöma effekterna på det marina livet eller övriga naturvärden och har heller inte den specialistkompetens som erfordras för att på ett vederhäftigt sätt uttala oss om utredningarnas resultat. Kontoret förutsätter att domstolen beaktar och väger de lokala störningar och skador som kan uppkomma mot den nytta som exploateringen kan medföra. Sammanfattande bedömning Sveriges riksdag har, liksom andra nationella och internationella organ, konstaterat att en omställning mot förnyelsebara energikällor snarast bör inledas. Regeringen har satt upp nationella produktionsmål vilka kräver att en kraftfull utbyggnad av vindkraft måste ske de närmaste åren. Stadsbyggnadskontoret delar till fullo inställningen och verkar inom flera områden för omställning till en mer långsiktigt hållbar samhällsutveckling. Den föreslagna lokaliseringen, ca 8 km utanför kustlinjen vid Falkenberg, har stöd i både riksintressen och kommunal planering. Läget är väl valt och beskrivningen av påverkan på marint liv samt fågel och fladdermöss kan utifrån presenterad kunskap anses godtagbar. Denna del av Kattegatt är del av ett större lekområde för torsk, vilket är en riskfaktor, men en vindkraftspark kan även bidra till fredandet, då trålfiske förmodas förbjudas inom område. Den föreslagna parken kommer att bli väl synlig från kusten. Den visuella påverkan bedöms dock bli acceptabel. Utformningsalternativ A (rombform) förordas dock, då den ger minsta landskapsbildpåverkan och bästa gestaltning. Vid vindkraftverk högre än 150 m ställs krav på teknik där hinderbelysningen ställs av, utom då flygande farkost närmar sig. Sådan teknik bedöms sammantaget ge mindre visuell påverkan, även om verken då är högre och hinderbelysningen därmed blir högintensiv då den är tänd. Förslag till beslut Stadsbyggnadskontoret gör slutligen bedömningen att etablering av en vindkraftpark i detta läge väl överensstämmer med de bedömningar som gjorts i vindbruksutredningen. Parken i sin helhet överensstämmer med det område (VH2) som översiktligt angivits i utredningen. Stadsbyggnadskontoret föreslår vidare att av bolaget föreslagna villkor tillstyrks. STADSBYGGNADSKONTORET Johan Risholm planarkitekt Falkenbergs kommun, Stadsbyggnadskontoret Falkenberg. e-post: stadsbyggnad@falkenberg.se