Kvotering till Kommunfullmäktige. Johanna Rickne, IFN och UCLS Olle Folke, Columbia University och IFN

Transkript

1 Kvotering till Kommunfullmäktige Johanna Rickne, IFN och UCLS Olle Folke, Columbia University och IFN

2 Del I: Könskvotering och kompetens med Tim Besley, LSE och Torsten Persson, IIES

3 Varför kvinnor och kompetenta? Väljarnas preferenser kompetenta politiker ett viktigt skäl att välja parti ganska eller mycket viktigt att Riksdagen avspeglar befolkningen, 84% år 2008 Kommunpolitiken är viktig stor andel av BNP och arbetskraften allt mer utmanande arbetsuppgifter könet på politikern spelar roll (Chattopadhyay and Duflo 2004; Svaleryd, 2009; Wängnerud och Sundell, 2011)

4 Kontroversiell könskvotering Svårt att hitta kompetenta kvinnor Kompetenta män lämnar politiken vs. Ge kompetenta kvinnor en ärlig chans Bara grabbarna hotas, inte männen

5 Metoden är förhatlig. Kompetensen ska avgöra Gullan Lindblad, Moderata kvinnoförbundets ordförande Inom S-kvinnor var vår könskvotering Varannan Damernas känd som den mediokra mannens kris Inger Segelström, ordförande för S-kvinnor

6 Vår undersökning Påverkar könskvotering kompetensen? fokus på männen Varannan Damernas inom (S) infördes år 1993 svar på hot om feministiskt parti, Stödstrumporna alla listor varvas, få undantag

7 Data för socialdemokrater Alla kommunala vallistor Kön, utbildning, inkomst och männens mönstringsdata kognitivt prov ( IQ ) och icke-kognitiv utvärdering (ledarskap) Vad är politisk kompetens? mönstringsdata och utbildningsnivå approximera lokala ledare: tre översta männen på valsedeln

8 Figur 1 Effekten av Varannan Damernas på andelen kvinnor bland socialdemokratiska kommunfullmäktigeledamöter

9 Vår teori: Jämvikt Väljare föredrar jämställdhet och kompetens Men mediokra ledare hotas Partigrupper är olika bra på att rekrytera } hög konkurrens fler kvinnor kompetent ledare fler kompetenta män Undersök om detta jämviktsläge gäller innan kvoteringen införs!

10 Figur 2 Konkurrens mellan de politiska blocken och männens kompetens (t.v.) samt andelen kvinnor (t.h.)

11 Figur 3 Socialdemokratiska lokala ledares utbildningsnivå och männens kompetens (t.v.) samt andelen kvinnor (t.h.)

12 Vår teori: Kvoteringen Könskvotering ökar hotet mot de mediokra och icke konkurrensutsatta ledarna Avgångshot ger förbättrad rekrytering Ju större kvoteringseffekt desto större andel kompetenta män!

13 Figur 4 Storleken på kvoteringens effekt och förändringen i männens kompetens,

14 och något om kvinnorna Tabell 1 Andelen högskoleutbildade och genomsnittlig lön för kvinnliga socialdemokratiska ledamöter Stor kvoteringseffekt Jämvikt 1991 Kvoterat 1994 Liten kvoteringseffekt Jämvikt 1991 Kvoterat 1994 Andel högskoleutbildade 28.8% 29.1% 34.9% 35.7%

15 Slutsatser Effekten av könskvotering på kompetensen i organisationen beror av kvalitén på rekryteringen Låg politisk konkurrens och mediokra ledare bidrar till svag rekrytering i dessa fall kan kvotering förbättra kompetensen bland de folkvalda

16 Del II: Effekter på andra politiska minoriteter? med Lenita Freidenvall, SU

17 Varannan Damernas och invandrares representation Könskvotering kan påverka andra minoriteter gemensamma barriärer bryts ned formella och informella (Dahlstedt, 2004) Lägg till information om politikernas härkomstregion inom eller utom Norden

18 Stor kvoteringseffekt Liten kvoteringseffekt 1 1 0,8 0,8 0,6 0,6 0,4 0,4 0,2 0, Relativ andel kvinnor födda utanför Norden Relativ andel kvinnor födda utanför Norden Relativ andel män födda utanför Norden Relativ andel män födda utanför Norden Relativ andel födda utanför Norden Relativ andel födda utanför Norden Figur 5 Andelen utomnordiskt födda ibland socialdemokratiska ledamöter delat med andelen i kommunens befolkning

19 Vad hände valet 2002? Indirekt effekt av könskvoteringen! partikongressen antar år 2001 beslut om utskick till kommunerna listor ska matcha landets befolkning argumentationen lutar sig mot Varannan Damernas Svaga kommuner kom delvis ifatt

20 Slutsats Ingen direkt effekt på andra minoriteter, men indirekt effekt via inställning till representation

21 Kontaktuppgifter Telefon: