KALLELSE Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden. OBS! Ledamöterna träffas i receptionen

Transkript

1 Karlshamns KALLELSE Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden Sida 1(1) Datum: Tid: 13:15 Plats: Vägga gymnasieskola, Sal E 122 OBS! Ledamöterna träffas i receptionen Johnny Persson Ordförande Om du har förhinder att närvara vid mötet vänligen meddela sekreterare Maria Appert, tfn eller e-post maria.appert@karlshamn.se 1

2 Karlshamns KALLELSE Sida 1(1) Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden Dagordning Nr Ärende 1. Val av protokollsjusterare 2. Godkännande av dagordning 3. Information om vuxenutbildningen 4. Uppföljning av gymnasie- och vuxenutbildningsnämndens beslut , 148, gällande utredning av gymnasieskolans programutbud, organisation och uppdrag 5. Upphävande av beslut att ge möjlighet för asylsökande ungdomar över 18 år att påbörja studier på nationellt program eller introduktionsprogram 6. Stoppad uppstart av TE4 Gymnasieingenjör inriktning produktionsteknik vid Vägga gymnasieskola 7. Ekonomiuppföljning per 31 maj Beslutsuppföljning juni Redovisning av delegationsbeslut juni Handlingar för kännedom juni

3 Val av protokollsjusterare / Godkännande av dagordning / Information om vuxenutbildningen / 3

4 Karlshamns TJÄNSTESKRIVELSE Sida 1(1) Dnr: 2019/149 Nämnd Datum Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden Utredningsuppdrag avseende gymnasieskolans programutbud, organisation och uppdrag Förslag till beslut att utredningsuppdraget omfattar gymnasie- och gymnasiesärskolan, vuxenutbildningen, lärcentrum då dessa verksamheter är en del av Väggaskolans samlade verksamhetsbas att enligt direktiv från koalitionsledningen utreda om nuvarande skolenhetsorganisation kan ersättas av en skolenhet för ungdomsgymnasiet. Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden har i beslut , 48, gett t. f förvaltningschefen i uppdrag att utreda gymnasieskolan som verksamhet. I utredningen vill nämnden även involvera gymnasiesärskolan, vuxenutbildningen, lärcentrum då dessa verksamheter är en del av Väggaskolans samlade verksamhetsbas. Utredningen ska belysa programutbudet på ungdomsgymnasiet och beläggningen inom olika program över tid. Även dess koppling till näringslivet lokalt och arbetsmarknaden i stort ska belysas. Utöver kostnader för verksamheten ska också organisationen av densamma utredas. Skolstrukturen och kopplingen till skollagens krav på skolenheter behöver tydliggöras med förslag på en hållbar och långsiktig organisation. Vidare ska utredningen tydliggöra gymnasie- och gymnasiesärskolans samt vuxenutbildningens lokala uppdrag kopplat till den statliga styrningen. Även verksamhets frivilliga inslag ska genomlysas med fokus på effektivitet och kostnad. Beslutsunderlag Verksamhetschef Per Theorins tjänsteskrivelse Beslutet skickas till T.f förvaltningschef Martin Åsman Verksamhetschef Per Theorin Per Theorin Verksamhetschef GN Karlshamns Barn, ungdom och skola Barn, ungdom och skola Rådhuset Karlshamn Tel Hemsida: 4

5 Karlshamns TJÄNSTESKRIVELSE Sida 1(2) Dnr: 2018/2219 Nämnd Datum Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden Upphävande av beslut att ge möjlighet för asylsökande ungdomar över 18 år att påbörja studier på nationellt program eller introduktionsprogram Förslag till beslut att gymnasienämnden beslutar att inte erbjuda asylsökande ungdomar som fyllt 18 år möjlighet att påbörja studier på nationellt program eller introduktionsprogram fram till det första kalenderhalvåret det år som personen fyller 20 år på Vägga gymnasieskola. att gymnasienämnden upphäver riktlinjen för Vägga gymnasieskola avseende möjlighet för asylsökande ungdomar över 18 år att påbörja studier på nationellt program eller introduktionsprogram. Huvudmannen har möjlighet att erbjuda utbildning på nationellt program eller introduktionsprogram till de ungdomar som är asylsökande och som fyllt 18 år. Regeringen har prioriterat utbildning för gruppen asylsökande som fyllt 18 år genom att ge erna möjlighet till statlig ersättning för kostnaderna. Utifrån ändringen av utbildningsutbud på introduktionsprogrammen från (avskaffande av programinriktat individuellt val och preparandutbildning och införande av programinriktat val) så ska en som huvudman i större utsträckning erbjuda platser även på högskoleförberedande nationella program till ungdomar som är behöriga till programinriktat val. Detta, tillsammans med en prognostiserad demografiökning, kommer minska tillgången på befintliga platser. Karlshamns har också minskat budgeten för Gymnasie- och vuxenutbildningsnämndens verksamheter för Att erbjuda asylsökande över 18 år möjlighet att påbörja studier på nationellt program eller introduktionsprogram kan vara kostnadsdrivande. Huvudmannen har erbjudit möjligheten i mån av plats under 2018, men ingen från målgruppen har påbörjat studier på nationellt program. Beslutsunderlag Verksamhetschef Per Theorins tjänsteskrivelse Karlshamns Barn, ungdom och skola Barn, ungdom och skola Rådhuset Karlshamn Tel Hemsida: 5

6 TJÄNSTESKRIVELSE Sida 2(2) Dnr: 2018/2219 Beslutet skickas till T.f förvaltningschef Martin Åsman Rektor Nils Andersson Rektor Ann-Marie Nilsson Rektor Åsa Wyndhamn Rektor Anja Wikström T.f biträdande rektor Sara Sandström Antagningssekreterare Liselott Edvardsson-Svensson Per Theorin Verksamhetschef GN 6

7 Karlshamns TJÄNSTESKRIVELSE Sida 1(1) Dnr: 2019/2061 Nämnd Datum Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden Stoppad uppstart av TE4 Gymnasieingenjör inriktning produktionsteknik vid Vägga gymnasieskola Förslag till beslut att inte starta upp utbildning i form av ett fjärde tekniskt år, Gymnasieingenjör inriktning produktionsteknik, på Vägga gymnasieskola läsåret Vägga gymnasieskola genomför utbildning i form av ett fjärde tekniskt år för gymnasieingenjör inriktning produktionsteknik. Till läsåret är det 3 sökande till utbildningen. Beslutsunderlag Verksamhetschefs Per Theorins tjänsteskrivelse Beslutet skickas till T.f förvaltningschef Martin Åsman Verksamhetschef Per Theorin Rektor Åsa Wyndhamn Per Theorin Verksamhetschef GN Karlshamns Barn, ungdom och skola Barn, ungdom och skola Rådhuset Karlshamn Tel Hemsida: 7

8 Ekonomiuppföljning per 31 maj 2019 / 8

9 Karlshamns TJÄNSTESKRIVELSE Sida 1(1) Dnr: 2019/182 Nämnd Datum Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden Beslutsuppföljning juni 2019 Förslag till beslut att godkänna redovisningen av beslutsuppföljning juni Beslutsuppföljning juni 2019 för gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden redovisas enligt beslutsunderlag. Beslutsunderlag Nämndsekreterare Maria Apperts tjänsteskrivelse Beslutsuppföljning gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden juni 2019 Maria Appert Nämndsekreterare Karlshamns Barn, ungdom och skola Barn, ungdom och skola Rådhuset Karlshamn Tel Hemsida: 9

10 BESLUTSUPPFÖLJNING GYMNASIE- OCH VUXENUTBILDNINGSNÄMNDEN 2019 Ärende (instans,, datum och ärende) Beslut/beskrivning av uppdraget Ansvarig Ev nytt färdigdatum 1:a gången Statusrapportering från förvaltningen Färdig-datum Förslag på nytt färdigdatum GN Riktlinjer och rutiner för skolans arbete med elevinflytande - gymnasiesnämnden GN Statistik antagning per den 14 september 2018 att årligen utvärdera skolans arbete med elevinflytande att nämnden får löpande information om antagningen om siffrorna förändras mycket jämfört med statistiken per den 14 september. 2018/3239 GN att ge förvaltningschefen i uppdrag att utarbeta 2018/3833 Svar på riktlinjer och processbeskrivningar enligt granskningsrapport - nämndens svar Granskning av BUSnämndens och gymnasienämndens beräkning av lokalkostnader till fristående huvudmän Verksamhets-chef Hösten 2019 Antagningssekreterare Förvaltningschef Under 2019 GN 49/ Resultatrapport m m att ge tf förvaltningschef i uppdrag att utreda gymnasieskolans framtida programutbud, organisation och uppdrag samt intensifiera arbetet med insatser för anpassningar, besparingar och effektiviseringar Tf förvaltningschef Stående punkt på dagordningen vid varje sammanträde

11 Karlshamns TJÄNSTESKRIVELSE Sida 1(1) Dnr: 2019/183 Nämnd Datum Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden Redovisning av delegationsbeslut juni 2019 Förslag till beslut att godkänna redovisningen. Gymnasienämnden har överlåtit sin beslutanderätt enligt delegationsordning antagen 24 januari 2019, 7. Dessa beslut ska anmälas till gymnasienämnden för att vinna laga kraft. Härmed anmäls beslut angående undervisning av ej legitimerade personer enligt Skollagen 2 kap 19. I bilagan redovisas antal ej legitimerad personal på Vägga gymnasieskola samt på Vägga vuxenutbildning tom Beslutsunderlag Nämndsekreterare Maria Apperts tjänsteskrivelse Undervisning av ej legitimerade lärare per Maria Appert Nämndsekreterare Karlshamns Barn, ungdom och skola Barn, ungdom och skola Rådhuset Karlshamn Tel Hemsida: 11

12 12

13 13

14 Karlshamns TJÄNSTESKRIVELSE Sida 1(1) Dnr: 2019/188 Nämnd Datum Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden Handlingar för kännedom juni 2019 Förslag till beslut att redovisningen läggs till handlingarna. Handlingar för gymnasienämndens kännedom under perioden redovisas enligt beslutsunderlag. Beslutsunderlag Nämndsekreterare Maria Apperts tjänsteskrivelse FSG-protokoll Maria Appert Nämndsekreterare Karlshamns Barn, ungdom och skola Barn, ungdom och skola Rådhuset Karlshamn Tel Hemsida: 14

15 Karlshamns PROTOKOLL sid 1 av 11 FSG 6 utbildningsförvaltningen SAMVERKANsGRUPPEN Plats och tid: Arydssalen, Rådhuset, kl Närvarande (markerade med x): Arbetsgivaren Arbetstagarna Lärarförbundet Lärarförbundet Skolledare x Martin Asman, tf, förvaltningschef, ordf Ordinarie ledamöter x Maria Borras (Hso) Cecilia Haglund x Britt-Marie Eriksson x Carina Roskvist x Madelaine Forsberg, sekreterare Ersättare Marie Henekull x Mia Johansson Sveriges Skolledarför- x Daniel Malmros b und Ola Hallberg x Ida Heiman Lärarnas Riksförbund Vision Kommunal Blekinge Vårdförbundet Övriga deltagare från förvaltningen: x Nielas Wahlgren x Paul Uvgaard (Hso) Håkan Thunell x Agneta Nyqvist Pi a Svensson (H so) x Torsten Berg, verksamhetschef x Gamilla Persson Ann-Charlotte Svensson Stefan Svensson Ingrid Magnusson (Hso) x Emma Aldem, personalstre teg 48-49, 52 Behandlade ärenden: Justering = FZ~ givaren Martin (~ 15

16 Karlshamns PROTOKOLL FSG 6 utbildningsförvaltningen sid 2 av 11 Innehållsförteckning Paragraf Ärende 48 Godkännande av dagordning 49 Föregående protokoll 50 Internbudget anpassningsåtgärder 51 Resursfördelning förskoleklass, fritidshem och grundskola läsåret 2019/ Uppföljning av systematiskt arbetsmiljöarbete Resursfördelning förskola hösten Information från partsgemensam grupp 55 Skol- och förskoleorganisation, strategisk lokalplanering 56 Samverkansavtalet 16

17 Karlshamns PROTOKOLL FSG 6 utbildningsförvaltningen sid 3 av Godkännande av dagordning FSG är överens om att godkänna dagordningen. Arbetsgivaren har påkallat förhandling enligt MBL 11 med anledning av tillsättande av tillförordnad förvaltningschef. FSG ajourneras efter punkt 3 för denna förhandling och mötet återupptas efter avslutad förhandling. 17

18 Karlshamns PROTOKOLL FSG 6 utbildningsförvaltningen sid 4 av Föregående protokoll FSG har inga synpunkter på föregående protokoll. 18

19 Karlshamns PROTOKOLL FSG 6 utbildningsförvaltningen sid 5 av Internbudget anpassningsåtgärder 2019/147, 148, 184 Arbetsgivaren informerar om aktuellt läge gällande internbudget Utbildningsförvaltningen har fått i uppdrag att fortsätta arbetet med att anpassa BUS-nämndens verksamhet till budget BUS-nämnden fick för 2019 en minskad ram om cirka 10 miljoner kronor och gjorde i och med det neddragningar i verksamheten med kostnader motsvarande cirka 10,4 miljoner kronor. Utöver detta behöver förvaltningen fortsätta arbetet med att anpassa verksamheten utifrån kostnader kopplat till volymökningar och ökade kostnader inom verksamheterna, till att rymmas inom befintlig ram. Förvaltningen ser över organisationen för att tillsätta färre tjänster i förskolan och grundskolan. Organisationsöversynen beräknas ge minskade kostnader om sammanlagt cirka 4 miljoner kronor. Budget för 2019 är därmed i balans med den tilldelade ramen. Uppdraget innebär att eventuella volymökningar ska rymmas inom befintlig budgetram. Även kulturnämnden har en budget i balans med den tilldelade ramen. Gymnasienämnden har inte en budget i balans med den tilldelade ramen. Det hänger ihop med budget 2020 och 2021 och kommande elevökningar. Förvaltningen arbetar vidare med den långsiktiga lösningen och programstrukturen. Arbetsgivaren gör en avstämning av listan över beslutade anpassningsåtgärder och hantering/process som tidigare redovisats i FSG. Förvaltningen kommer att lyfta i kommande budgetdialog att det inte är möjligt att spara sig ur ett sådant här läge eftersom det kommer att bli dyrare i slutändan. Lärarnas Riksförbund framför att de ser en stor risk i att en blir återbetalningsskyldig av statsbidrag då det faktiskt handlar om nedskärningar i verksamheten. Sveriges skolledarförbund med instämmande av Lärarnas Riksförbund efterlyser huvudmannens analys av att ge rätt budgetram och förutsättningar för verksamheten utifrån skollagen. 19 UJ

20 Karlshamns PROTOKOLL FSG 6 utbildningsförvaltningen sid 6 av Resursfördelning förskoleklass, fritidshem och grundskola läsåret 2019/ /1181 Arbetsgivaren föreslår resursfördelning för läsåret 2019/2020 för förskoleklass, fritidshem och grundskola. Resursfördelningen är en del av budgetarbetet som pågår över hela året. Beslutade ramar bygger på verksamhetens icerade behov. Behovsanalysen görs utifrån en sammanvägning av hela verksamhetens behov av verksamhetsförbättringar och verksamhetsanpassningar. Det sker en grundtilldelning av resurser som är kopplade till enheternas organisation och som har sin utgångspunkt i skollagen samt beslutad timplan. Enheten får tilldelning av resurs utifrån rektors organisation av undervisningsgrupper. Denna tilldelning är inte kopplad till den enskilda elevens behov. Grundtilldelningen bygger på delningstal för gruppstorlekar, tilldelning för tillgång till specialpedagogisk kompetens samt gruppdelningstimmar för resultatförbättring och extra anpassningar. Utöver grundtilldelning sker en extra tilldelning som är kopplad till enhetens samlade behov utifrån ett elevperspektiv. Tilldelningen ska tillgodose resurserbehov utifrån särskilt stöd samt i övrigt bidra tilllikvärdighet utifrån gruppens sammansättning. Denna tilldelning bygger på de resurssamtal som genomförs med rektor, chef för centrala elevhälsan och verksamhetschef, där behoven kartläggs. Utöver det så anpassas elevgruppens sammansättning utifrån de lokala behoven. Grundskolans verksamhet finansieras idag av ca. 10% via riktade statsbidrag. Dessa saknar i flera fall långsiktighet eller bygger på statliga fördelningsprinciper vilka är svåra att förutse. Detta gör att grundskolans organisation är beroende av beslut från staten och riskerar att ge ökade kostnader om staten avslutar eller förändrar ett riktat bidrag. Fördelning enligt låg-, mellan-, och högstadiesatsningen samt fritidhemssatsningen är i underlaget exempel på tjänster som finansieras via riktat statsbidrag utifrån statsbidragsförordning. (Det har smugit sig in ett fel i kolumnen tjänstetilldelning GR för Hällaryds skola. Korrekt uppgift ska vara 7, 66). Beslutet skickas till Tf förvaltningschef Martin As man 20

21 Karlshamns PROTOKOLL FSG 6 utbildningsförvaltningen sid 7 av Uppföljning av systematiskt arbetsmiljöarbete /150, 1501' 1586, Arbetsgivaren informerar om uppföljning av systematiskt arbetsmiljöarbete Inom Karlshamns ska inom det systematiska arbetsmiljöarbetet tre delar årligen genomföras på respektive enhet. Arbetsmiljörond APT, Arbetsmiljörond fastighetssyn/fysisk skyddsrond samt på APT gå igenom riktlinjerna likabehandling, kränkande särbehandling, alkohol och droger samt rökfri arbetstid och arbetsplats. l sammanställningen redovisas (per nämnd/verksamhet) Hur många enheter som har redovisat hur de har arbetat med systematiskt arbetsmiljöarbete sjukfrånvaro: dag 1-14, dag 15- och totalt Arbetsskador Insatser från företagshälsovård Den korta sjukfrånvaron ökar för BUS- och gymnasienämndens verksamheter. Analys av sjukfrånvaron pågår och lyfts även i partsgemensam grupp. Lärarförbundet påpekade att antal arbetsskador är för lågt i förhållande till verkligheten, vilket tyder på att blanketterna inte skickas in till centrala personalavdelningen. Kommunen kommer att införa ett digitalt system för arbetsskador och tillbud. Lärarnas Riksförbund påpekar att endast 71% av enheterna inom BUS-nämnden har redovisat hur de arbetat med det systematiska arbetsmiljöarbetet Personalavdelningen kommer att följa upp de enheter som inte har lämnat in vad det beror på. Det pågår även en översyn av rutinerna. 21

22 Karlshamns PROTOKOLL FSG 6 utbildningsförvaltningen sid 8 av Resursfördelning förskola hösten /1863 Arbetsgivaren föreslår resursfördelning för förskolan hösten 2019 som BUS-nämnden ska besluta om. Resursfördelningen för hösten 2019 för förskoleverksamheten är gjord enligt tidigare beslutad resursfördelningsmodell. Under förutsättning att erforderliga beslut tas, så gäller en ny organisation av förskolans rektorsområden från och med Förskolan har alltid flest barn under vårarna och i juni slutar alla sex-åringar för att sedan börja i grundskolans förskaleklass i augusti. Det innebär att det är färre barn i verksamheten under höstarna. Störst minskning är det i centrala Karlshamn. Med anledning av kravet på anpassningar, så kommer därför två avdelningar att tillfälligt stängas under hösten 2019 för att spara in personal-, städ- och vaktmästarkostnader. Hur länge avdelningarna kan vara stängda beror på antalet barn i kön för förskoleplatser. Resursen för barn i behov av särskilt stöd, som är budgeterad till totalt 14 tjänster, kommer att fördelas efter att resurssamtalen med Barnhälsorna (förskolechefer, specialpedagoger och pedagogiska utvecklare) är klara i mitten av maj. Resursen för kvalitetssäkrad personalplanering (KPP) ryms inom budgetramen och är i dagsläget inte klar. Lärarförbundet lyfter att medlemmar på Möllebackens förskola har framfört att det är olyckligt med chefsbyte i och med ny organisation av rektorsområden, då de har haft ett flertal chefsbyten. Personalen har skriftligt lämnat synpunkter till verksamhetschef via sitt ala ombud. Verksamhetschefen besökte personalen under ett APT den 31 januari där det gjordes en överenskommelse om att en plan för överlämning ska tas fram i samarbete med de bägge cheferna och personalen på Möllebackens förskola. Beslutet och riskbedömningen angående chefsbyte har samverkats med Sveriges skolledarförbund och Lärarförbundet Skolledare. Lärarförbundets arbetsplatsombud har inte varit delaktig i riskbedömning angående chefsbyte. En ny riskbedömning för steg 2, d v s förändrad organisation fr o m kommer att göras med huvudskyddsombuden för Kommunal och Lärarförbundet Beslutet skickas till Verksamhetschef Torsten Berg 22

23 Karlshamns PROTOKOLL FSG 6 utbildningsförvaltningen sid 9 av Information från partsgemensam grupp Arbetsgivare lämnar en kort lägesrapport från gruppens arbete. Det finns ingen dokumentation att ta del av ännu. Representanter från gruppen deltog på partsgemensam dag i Malmö och nästa möte i gruppen sker Ud.

24 Karlshamns PROTOKOLL sid 10 av 11 FSG 6 utbildningsförvaltningen Skol- och förskoleorganisation, strategisk lokalplanering 2016/1418 Arbetsgivaren informerar om skol- och förskoleorganisation, strategisk lokalplanering. Byggprojekt Mörrums skola har gått in i ett mer operativt arbete där personalen är involverad i att titta på lokalmässiga förutsättningar utifrån de ramhandlingar som arkitekt tagit fram. Workshop har genomförts och arkitekten ska ha en uppföljning med personalen. Lennart Johansson har anställts som projektledare/stöd för rektor i byggprojektet Förvaltningen har bjudits in till en presentation av hållbar byggnation, baserad på konceptet eradie to eradie som bland annat Ronneby arbetar utifrån. Arbetsgivaren har dömt ut hemkunskapssalen på Bedestorpsskolan och ingen mer undervisning får ske där resten av terminen. Man arbetar med att få till stånd två nya hemkunskapssalar på österslättsskolan och en arkitekt ska ta fram förslag utifrån synpunkter som inkommit från grupp med personal representanter. Lärarnas Riksförbund påpekar att det behövs en rutin för hur denna typ av fysiska arbetsmiljöärende ska hanteras. 24 Ud.

25 Karlshamns PROTOKOLL FSG 6 utbildningsförvaltningen sid 11 av Samverkansavtalet Förvaltningschef träffar personalchef nästa vecka för att se över samverkansstruktur. Ambitionen är att det ska vara klart innan sommaren så att nytt samverkansavtal kan undertecknas. 25