Carina Pedersen (S) Ann-Carin Landström (V) Anna Kelemen (MP) Rasmus Möller (M) Christian Poucette (M) Jan-Håkan Otterberg (L)

Transkript

1 Plats och tid Nicolairummet, stadshuset, ajournering 09:25-09:45 kl. 09:00 Sluttid:11:45 Beslutande ledamöter Ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Utses att justera Kajsa Ezelius (S), vice ordförande Sabina Johansson (S) Gustav Edvinsson (S) Claes-Göran Borg (V) Göran Larsson (MP) Bertil Jonsson (M), 2:e vice ordförande, , Stefan Gustafsson (KD), , Pär Johnson (L), , Sune Larsson (SD), , Morten Ryan (S) ersätter Kjell Hedvall (S), ordförande Kent Folkesson (C), , 268, ersätter Frida Nilsson (C) Carina Pedersen (S) Ann-Carin Landström (V) Anna Kelemen (MP) Rasmus Möller (M) Christian Poucette (M) Jan-Håkan Otterberg (L) Linda Mattila, Kommunsekreterare Jan Fransson, kommundirektör Anna Cederqvist, ekonomichef, 263, 266 Ann-Charlotte Wiktorsson, ekonom, 263, 266 Lars-Göran Färdig, elnätschef, 263 Linda Lundström, chef Teknisk Service, 263 Maarit Engblom, controller, 266 Björn Lindahl, fastighetschef, 267 Patrik Hellmark, förvaltningsekonom, 267 Pernilla Bratt, VA-chef, 271 Kent Folkesson (C) Justeringens plats och tid Kommunstyrelsens verksamheter, kansliet, :00 Protokollet omfattar Page 1 of 40

2 Blad 2 Underskrifter Sekreterare... Linda Mattila Ordförande.... Kajsa Ezelius (S) Justerande.... Kent Folkesson (C) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för Kommunstyrelsens verksamheter protokollet Underskrift... Linda Mattila Page 2 of 40

3 ÄRENDELISTA 263 Ny mottagningsstation Ekestubben 264 Ombyggnation av fördelningsstation Gösen 265 Investeringsbudget Strategisk plan och budget i detalj för kommunstyrelsen exklusive Intern Service 267 Strategisk plan och budget i detalj för Intern Service. 268 Detaljplan Valkyrian och del av kvarteret Valhall för antagande 269 Detaljtaxa Vatten-Avlopp Detaljtaxa Renhållningen Nya, utökade verksamhetsområden, Råda källa/råda mosse, Mellby samt Sjölunda 272 Reviderad taxa för tillsyn gällande lagen om foder och animaliska biprodukter 273 Revidering av taxa för offentlig livsmedelskontroll 274 Revidering av taxa för solarietillsyn 275 Revidering av miljöbalkstaxa 276 Revidering av kommunfullmäktiges arbetsordning 277 Svar på medborgarförslag gällande personalvård 278 Svar på medborgarförslag om friskvårdsbidrag till arbetslösa och pensionärer 279 Redovisning av delegationsbeslut KS 25 november Redovisning av inkomna synpunkter KS Deltagande i förrättningar 282 Övrigt Page 3 of 40

4 263 Ny mottagningsstation Ekestubben (KS 2015/439) Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: - att i enlighet med tidigare inriktningsbeslut taget av kommunfullmäktige ny mottagningsstation med ställverk byggs för mottagande av elenergi på Kartåsen 1:1. Stationen kommer att innehålla ett 130 kv ställverk, två st. transformatorer 130/140 kv på 100 MVA vardera, samt en byggnad innehållande ett gasisolerat 40 kv ställverk och tillhörande kontrollutrustning enligt alternativ 1 i projektbeskrivningen. Stationen placeras intill och delvis under Vattenfalls 130 kv ledning, där den korsar den enskilda vägen Lidköping- Kartåsen vid Ekestubben. Kostnad ställverk och 40 kv kablage beräknas till 130 mnkr. Kostnad för avveckling av station Gösen ingår ej i denna kostnad. Ärendet bereds i framtida process för strategisk plan- och budget. Sammanfattning Teknisk servicenämnd har inkommit med ett protokoll ( ) där det framgår att en ny mottagningsstation OT 15 vid Ekestubben kommer att byggas. Beloppet uppgår till 130 mnkr och har inte hanterats i samband med nämndens investeringar Därför föreslås att ärendet bereds i framtida process för strategisk plan- och budget. Paragrafen är justerad Expedieras till Kommunfullmäktige Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - ny mottagningsstation OT 15 Ekestubben 130/40kV KSAU 292 Ny mottagningsstation OT 15, Ekestubben 130/40 kv TSN 86 Ny mottagningsstation OT 15, Ekestubben 130/40 kv (TSN 201/51) Tjänsteskrivelse TSN - Ny mottagningsstation OT 15 Ekestubben 130/40KV Projektbeskrivning Ny station Ekestubben 130_40 kv, Teknisk service Page 4 of 40

5 Page 5 of 40

6 264 Ombyggnation av fördelningsstation Gösen (KS 2015/443) Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att vid byggnation av ny mottagningsstation vid Ekestubben, sker en ombyggnation av fördelningssstation Gösen enligt alternativ 2. Alternativ 2 Lidköping Elnät åtskiljer 40 kv matning från Ellevio (Fortum)och ansluter ny matning från Ekestubben till nytt gasisolerat inomhusställverk placerad i ny eller befintlig byggnad. Befintlig byggnad innehållande 10 kv ställverk byggs ut för att även omgiva transformatorerna 40/10 kv. Elnät avvecklar sitt utomhusställverk. I alternativet sker förhandling med Ellevio (Fortum) om deras anläggnings fortsatta existens. Kostnader alternativ 2: 37, 5 mnkr vilket motsvarar en särskild taxeökning på 3,5 %. Ärendet bereds i framtida process för strategisk plan- och budget. Sammanfattning Teknisk servicenämnd har inkommit med ett protokoll ( ) där det framgår att nämnden avser att göra en ombyggnation av fördelsningsstationen Gösen. Två alternativ anges, där nämnden förordar det dyrare alternativet som uppgår till 37,5 mnkr. Ärendet har inte hanterats i samband med nämndens investeringar Därför föreslås att ärendet bered i framtida process för strategisk plan- och budget. Paragrafen är justerad Expedieras till Kommunfullmäktige Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - ombyggnation av fördelningsstation Gösen KSAU 293 Ombyggnad av fördelningsstation Gösen TSN 87 Ombyggnad av fördelningsstation Gösen Tjänsteskrivelse TSN Ombyggnad fördelningsstation Gösen, Teknisk Service KF 90 Flytt av mottagningsstation Gösen och 130 kv-ledningar Page 6 of 40

7 Page 7 of 40

8 265 Investeringsbudget (KS 2015/440) Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta nämndernas förslag till investeringsbudget i enlighet med nämnderas beslut med följande förändringar och tillägg: Investeringen i Sjölunda skola tidigareläggs till Teknisk servicenämnds investeringsbudget utökas med 130 mnkr fördelat med lika delar på 2017 och 2018 avseende ny mottagningsstation på Kartåsen 1:1 (Gösen). Teknisk servicenämnds investeringsbudget utökas med 30 mnkr 2017 avseende nytt insamlingssystem för avfall. Kultur- och fritidsnämnden ges i uppdrag att inkomma förslag om minskad utgift vad gäller investeringen i ny bokbuss senast i samband med vårens beredning av den strategiska planen och budgeten för Följande förändringar görs i 2016 års investeringsbudget: Samhällsbyggnadsnämndens investeringsbudget utökas avseende ökade underhållsinvesteringar om 6,1 mnkr. Samhällsbyggnadsnämndens investeringsbudget minskas med 2,4 mnkr avseende objektet Torgbrons renovering, då investeringen redan är utförd. Samhällsbyggnadsnämndens investeringsbudget utökas med ett investeringsanslag om 3 mnkr avseende ökat vägunderhåll. Intern Service Fastighets investeringsbudget utökas med 4 mnkr avseende objektet Larmcentral Räddningstjänsten. Intern Service Fastighes investeringsbudget utökas med 1,5 mnkr avseende objektet Slangtvätt. Intern service Fastighets investeringsbudget utökas med 10 mnkr avseende objektet Guldvingens vårdcentral/närhälsan. Intern Service Fastighet investeringsbudget utökas med 14 mnkr avseende objektet Ågårdens vårdcentral/närhälsan. Hamnstadens schablonanslag utökas till att omfatta 30 mnkr. Deltar inte i beslutet Sune Larsson (SD) deltar inte i beslutet i ärendet. Page 8 of 40

9 Sammanfattning Investeringsberedningen har berett nämndernas förslag till investeringsbudget för Ett preliminärt investeringsbeslut i kommunfullmäktige fattas den 14 december I juni 2016 fastställer kommunfullmäktige sedan det slutgiltiga investeringsbeslutet. Förslaget till beslut omfattar nämnderas förslag enligt bilagor med tillägg och justeringar. Yrkande Göran Larsson (MP), Gustav Edvinsson (S) och Claes-Göran Borg (V) yrkar bifall till arbetsutskottets (majoritetens Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Miljöpartiets) förslag till investeringsbudget , bilaga 1. Bertil Jonsson (M), som företrädare för allianspartierna (Moderaterna, Centerpartiet, Kristdemokraterna och Liberalerna), lämnar in ett skriftligt yrkande till Investeringsbudget som han yrkar bifall till, bilaga 2. Kent Folkesson (C), Pär Johnson (L) Stefan Gustafsson (KD) yrkar bifall till allianspartiernas förslag, bilaga 2. Proposition Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets (majoritetens S, V och MP:s) förslag mot Bertil Jonssons (M) yrkande (allianspartiernas M, C, KD och L:s förslag) och finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla arbetsutskottets förslag. Paragrafen är justerad Expedieras till Kommunfullmäktige Beslutsunderlag Yrkande från Alliansen (M, C, KD och L) angående investeringsplan Tjänsteskrivelse Investeringsbudget Investeringar Rapport till KS Sammanställning nämnderna investeringar KSAU 288 Investeringsbudget Yrkande från S, V och MP angående investeringsbudget Investeringsbudget Intern Service SBN 212 Investeringsbudget 2017, plan Samhällsbyggnadsnämnden (SBN2015/419) Page 9 of 40

10 Investeringsbudget samhällsbyggnadsnämnden Bilaga, Investeringar , Samhällsbyggnadsnämnden KFN 95 Investeringsbudget , Kultur- och fritidsnämnd Rapport investeringsbudget till investeringsberedningen KFN TSN 77 Investeringsbudget Page 10 of 40

11 Page 11 of 40

12 Page 12 of 40

13 Page 13 of 40

14 Page 14 of 40

15 Page 15 of 40

16 Page 16 of 40

17 Page 17 of 40

18 Page 18 of 40

19 266 Strategisk plan och budget i detalj för kommunstyrelsen exklusive Intern Service (KS 2015/475) Beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta strategisk plan och budget i detalj för kommunstyrelsens verksamheter samt för överförmyndaren, efter revidering i enlighet med kommunfullmäktiges beslut den 23 november Deltar inte i beslutet Bertil Jonsson (M), Kent Folkesson (C), Stefan Gustafsson (KD), Pär Johnson (L) och Sune Larsson (SD) deltar inte i beslutet i ärendet. Sammanfattning Kommunfullmäktige gav i samband med budgetbeslutet i juni 2015, ledningsgruppen i uppdrag att ta fram förslag på effektiviseringar. Kommunfullmäktige antog nya budgetramar för nämnderna i samband med höstavstämningen av budgeten. I beslutet har hänsyn tagits både till ledningsgruppens förslag till effektiviseringar och till driftsmässiga effekter av tillämning av regelverket för komponentavskrivningar samt övriga budgettekniska justeringar Kommunstyrelsen tilldelades följande ram för nettokostnad. 2016: tkr tkr = tkr 2017: tkr 2861 tkr = tkr 2018: tkr 2861 tkr = tkr Överförmyndare redovisas from budgetår 2016 som en egen verksamhet och inkluderas inte i kommunstyrelsens budgetram. Budgetram för överförmyndare är tkr per år för Budget 2016 är fördelad enligt följande: KS övergripande: tkr KSV stab: Verksamhetsstöd: Kommunikation o IT: tkr tkr tkr Hållbar samhällsutveckling: tkr * eventuella justeringar för hyror. Page 19 of 40

20 På kommunfullmäktiges sammanträde den 23 november beslutades att kommunstyrelsen bemyndigas att besluta om hur budgetbufferten om 5 mnkr ska disponeras. Budgetbufferten inkluderas inte i ramarna ovan. I arbetet med detaljbudget flyttas anslaget för samverkansgruppen på 300 tkr till anslaget för Uppdragsersättning Tillväxt Lidköping AB och uppgår till 3 200tkr. Yrkande Göran Larsson (MP) och Claes-Göran Borg (V) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag samt till tillägget att kommunstyrelsen beslutar att godkänna strategisk plan och budget i detalj , efter revidering i enlighet med kommunfullmäktiges beslut den 23 november Proposition Ordföranden ställer proposition på Göran Larssons (MP) och Claes-Göran Borgs (V) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla yrkandet. Paragrafen är justerad Expedieras till Kommundirektör Jan Fransson Ekonomichef Anna Cederqvist Ekonom Maarit Engblom Beslutsunderlag KSAU 287 Strategisk plan och budget i detalj för kommunstyrelsen exklusive Intern Service Tjänsteskrivelse strategisk plan och budget i detalj för kommunstyrelsens verksamheter Detaljbudget 2016 och plan Kommunstyrelsen exkl Intern service_justerad Strategisk plan och budget i detalj Kommunstyrelsen exkl Intern Service Strategisk plan och budget i detalj Överförmyndarverksamhet Page 20 of 40

21 267 Strategisk plan och budget i detalj för Intern Service. (IS 2015/84) Beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta Strategisk plan och budget i detalj för Intern Service, efter revidering i enlighet med kommunfullmäktiges beslut den 23 november Deltar inte i beslutet Bertil Jonsson (M), Kent Folkesson (C), Stefan Gustafsson (KD), Pär Johnson (L) och Sune Larsson (SD) deltar inte i beslutet i ärendet. Sammanfattning Förvaltningsekonom Patrik Hellmark på Intern Service redovisar Strategisk plan och budget i detalj för Budgeten bygger bara på det som är beslutat av kommunfullmäktige i juni Reviderat förslag till investeringsbudget i förhållande till tidigare beslut för 2016 är: En larmcentral till räddningstjänsten med 4 mnkr eftersom det finns möjlighet att söka bidrag från staten detta år. Investeringar i Guldvingen och Ågårdskogens vårdcentraler med 10 mnkr respektive 14 mnkr för att uppfylla Närhälsans krav på effektiva och kundvänliga lokaler. Återinvesteringar med 35 mnkr på grund av kraven på komponentavskrivning där tillämpningen av komponentavskrivningen i enlighet med nya rekommendationer kommer att påverka gränsdragningen mellan investering och underhåll. Revidering av drift- och investeringsbudget kommer att behöva göras för budget- och planperioden då en större andel av underhållskostnader kommer att bokföras som investering. Den interna hyresnivån för övriga nämnder kommer att sänkas motsvarande de minskade driftbudgetkostnaderna. Kommande låga energikostnader 2016 kan efter beslut ge reducerade hyror för nämnderna. Yrkande Göran Larsson (MP) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag samt till tillägget att kommunstyrelsen beslutar att godkänna strategisk plan och budget i detalj för Intern Service, efter revidering i enlighet med kommunfullmäktiges beslut den 23 november Proposition Page 21 of 40

22 Ordföranden ställer proposition på Göran Larssons (MP) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla yrkandet. Paragrafen är justerad Expedieras till Kommunfullmäktige Beslutsunderlag KSAU 286 Strategisk plan och budget i detalj för Intern Service. Tjänsteskrivelse-Strategisk plan och budget i detalj SPB i detalj Intern Service Intern Service SPB i detalj, beräkningsunderlag Page 22 of 40

23 268 Detaljplan Valkyrian och del av kvarteret Valhall för antagande (KS 2015/263) Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta detaljplanen för Valkyrian och del av kvarteret Valhall. Sammanfattning Ett detaljplaneförslag är upprättat för kvarteret Valkyrian och del av kvarteret Valhall i Lidköping. Planen syftar till att göra möjligt för framför allt bostäder samt ombyggnation av polishuset. Planen innebär att före detta Skatteverksbyggnaden på Vinbergsgatan byggs om för bostadsändamål, sannolikt trygghetsboende. Det görs möjligt för bl.a. bostäder i den s.k. Åklagarvillan på Götgatan, samt för om- och nybyggnation inom kvarteret Valkyrian - längs med Mellbygatan och Särnmarksgatan. Området ligger inom riksintresse för kulturmiljö för Lidköpings stad. De byggnader som har högt bevarandevärde skyddas mot rivning och yttre förändringar som skadar dess karaktär. Underlag till parkering i detaljplanen frångår gällande parkeringsnorm med hänvisning till att delar av planområdet är tänkt att göras om till trygghetsboende där 0,6 parkeringar per lägenhet bedöms som tillräckligt utifrån erfarenhet från andra trygghetsboenden. För kvarteret Valkyrian är det i dagsläget svårt att tillskapa tillräckligt antal parkeringar i de centrala delarna av staden. Bilpool kan här vara en möjlig lösning. Paragrafen är justerad Expedieras till Kommunfullmäktige Beslutsunderlag KSAU 299 Detaljplan för kvarteret Valkyrian och del av kvarteret Valhall Tjänsteskrivelse - Detaljplan Valkyrian och del av kvarteret Valhall - för antagande SBN 229 Detaljplan för kv Valkyrian och del av kv Valhall, Mellbygatan 5 m fl Plankarta antagande Planbeskrivning antagande Page 23 of 40

24 Page 24 of 40

25 269 Detaljtaxa Vatten-Avlopp 2016 (KS 2015/437) Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta teknisk servicenämnds förslag till detaljtaxa för Vatten-Avlopp 2016 i enlighet med nämndens beslut den 8 oktober Den nya taxan gäller från och med den 1 januari Deltar inte i beslutet Kent Folkesson (C) deltar inte i beslutet i ärendet. Sammanfattning Teknisk servicenämnd har den 8 oktober beslutat att fastställa taxor och avgifter för Vatten- Avlopp som gäller från och med den 1 januari Taxan är konstruerad utifrån det budgetbeslut som kommunfullmäktige fattade den 15 juni och avsåg Förslaget till beslut innebär att nämndens förslag antas. Paragrafen är justerad Expedieras till Kommunfullmäktige Beslutsunderlag KSAU 290 Detaljtaxa Vatten-Avlopp 2016 Tjänsteskrivelse detaljtaxa Vatten-Avlopp 2016 TSN 82 Detaljtaxa VA 2016 Jämförelse VA-TAXA , teknisk servicenämnd Page 25 of 40

26 270 Detaljtaxa Renhållningen 2016 (KS 2015/436) Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta teknisk servicenämnds förslag till detaljtaxa för Renhållningens hämtningsavgifter 2016, i enlighet med nämndens beslut den 8 oktober Den nya taxan gäller från och med den 1 januari Sammanfattning Teknisk servicenämnd har i den 8 oktober beslutat att fastställa hämtningsavgifterna för renhållningen som gäller från och med den 1 januari Taxan är konstruerad utifrån det budgetbeslut som kommunfullmäktige fattade den 15 juni och avsåg Förslaget till beslut innebär att nämndens förslag antas. Paragrafen är justerad Expedieras till Kommunfullmäktige Beslutsunderlag KSAU 291 Detaljtaxa renhållningen 2016 Tjänsteskrivelse detaljtaxa Renhållningen 2016 TSN 78 Detaljtaxa Renhållningen 2016 Renhållningstaxa för Lidköpings kommun, tillämpningar Jämförelse SOPHÄMTNINGS-TAXA Taxa för sophämtning 2016, Teknisk Service Page 26 of 40

27 271 Nya, utökade verksamhetsområden, Råda källa/råda mosse, Mellby samt Sjölunda (KS 2015/442) Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att utöka verksamhetsområde för vatten och spillvatten vid Råda källa/råda mosse samt Mellby samt utökning av verksamhetsområdet för vatten och avlopp i anslutning till nytt planområde för Sjölunda enligt kartor i beslutsunderlaget. Sammanfattning Råda källa/råda mosse: I området har fastigheterna enskilda avloppsanläggningar som filtreras genom kommunens skyddsområde för grundvatten. En fastighet är inkopplad direkt på råvattenledningen. För att trygga den framtida vattenkvalitén bör området anslutas till kommunens nät. Mellby: Nytt planområde antaget för byggnation av småhus. Verksamhetsområdet bör utökas enligt antaget planområde. Sjölunda: Ny plan är antagen för byggnation av småhus. Verksamhetsområdet bör utökas enligt antaget planområde. Paragrafen är justerad Expedieras till Kommunfullmäktige Beslutsunderlag KSAU 294 Nya, utökade verksamhetsområden, Råda källa/råda mosse, Mellby samt Sjölunda Tjänsteskrivelse - Nya, utökade verksamhetsområden, Råda källa/råda mosse, Mellby samt Sjölunda Bedömning av enskilda avloppsanläggningars standard TSN 83 Nya, utökade verksamhetsområden, Råda källa/råda mosse, Mellby samt Sjölunda (TSN 2015/66) Kartor över föreslagna verksamhetsområden Page 27 of 40

28 Page 28 of 40

29 272 Reviderad taxa för tillsyn gällande lagen om foder och animaliska biprodukter (KS 2015/459) Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta den reviderade taxan för offentlig kontroll enligt lagen om foder och animaliska biprodukter enligt miljö- och byggnämndens förslag den 7 oktober Den nya taxan gäller från och med den 1 januari Sammanfattning Miljö- och byggnämnden har i beslut från den 7 oktober föreslagit kommunfullmäktige att revidera taxan för tillsyn gällande lagen om foder och animaliska produkter. Taxan beslutades ursprungligen i kommunfullmäktige Taxan baseras på en modell som är utarbetad av Sveriges kommuner och landsting (SKL). Under våren 2015 har SKL tagit fram ett nytt underlag för att beräkna handläggningskostnad per timme för kommunala taxor gällande lagen om foder och animaliska biprodukter, vilket är motivet till detta förslag om revidering av taxan. Förslag till beslut innebär att anta nämndens förslag till reviderad taxa. Paragrafen är justerad Expedieras till Kommunfullmäktige Beslutsunderlag KSAU 295 Revidering 2015 av taxa för tillsyn gällande lagen om foder och animaliska biprodukter Tjänsteskrivelse reviderad taxa för tillsyn gällande lagen om foder och animalisa biprodukter MBN 189 Revidering av taxa för tillsyn gällande lagen om foder och animaliska biprodukter (MBN 2015/1139) Revidering Taxa tillsyn foder mm Page 29 of 40

30 273 Revidering av taxa för offentlig livsmedelskontroll (KS 2015/460) Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta den reviderade taxan för offentlig livsmedelskontroll enligt miljö- och byggnämndens förslag den 7 oktober Den nya taxan gäller från och med den 1 januari Sammanfattning Miljö- och byggnämnden har i beslut den 7 oktober föreslagit kommunfullmäktige att revidera taxan för offentlig livsmedelskontroll. Taxan beslutades ursprungligen i kommunfullmäktige Den senaste revideringen skedde Taxan baseras på en modell som är utarbetad av Sveriges kommuner och landsting (SKL). Under våren 2015 har SKL tagit fram ett nytt underlag för att beräkna handläggningskostnad per timme för kommunala taxor avseende livsmedel, vilket är motivet till detta förslag om revidering av taxan. Förslag till beslut innebär att anta nämndens förslag till reviderad taxa. Paragrafen är justerad Expedieras till Kommunfullmäktige Beslutsunderlag KSAU 296 Revidering 2015 av taxa för offentlig livsmedelskontroll Tjänsteskrivelse revidering av taxa för offentlig livsmedelskontroll MBN 188 Revidering av taxa för offentlig livsmedelskontroll (MBN 2015/1266) Revidering Taxa livsmedelskontroll Page 30 of 40

31 274 Revidering av taxa för solarietillsyn (KS 2015/457) Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa den reviderade taxan för solarietillsyn enligt miljö- och byggnämndens förslag den 7 oktober Den nya taxan gäller från och med den 1 januari Sammanfattning Miljö- och byggnämnden har i beslut från den 7 oktober föreslagit kommunfullmäktige att revidera taxan för solarietillsyn. Taxan beslutades ursprungligen i kommunfullmäktige Taxan baseras på en modell som är utarbetad av Sveriges kommuner och landsting (SKL). Under våren 2015 har SKL tagit fram ett nytt underlag för beräkning av handläggningskostnaden per timma inom miljöbalkens område, vilket är motivet till detta förslag om revidering av taxan. Förslag till beslut innebär att bifalla nämndens förslag till reviderad taxa. Paragrafen är justerad Beslutsunderlag KSAU 297 Revidering 2015 av taxa för solarietillsyn Tjänsteskrivelse revidering av taxa för solarietillsyn MBN 190 Revidering av taxa för solarietillsyn (MBN 2015/1276) Revidering Taxa för solarietillsyn Page 31 of 40

32 275 Revidering av miljöbalkstaxa (KS 2015/458) Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta anta den reviderade miljöbalkstaxan enligt miljö- och byggnämndens förslag den 7 oktober Den nya taxan gäller från och med den 1 januari Sammanfattning Miljö- och byggnämnden har i beslut från den 7 oktober föreslagit kommunfullmäktige att revidera miljöbalkstaxan. Taxan beslutades ursprungligen i kommunfullmäktige Taxan baseras på en modell som är utarbetad av Sveriges kommuner och landsting (SKL). Under våren 2015 har SKL tagit fram ett nytt underlag för beräkning av taxan utifrån att ny lagstiftning trätt i kraft med mera, vilket är motivet till detta förslag om revidering av taxan. Liksom tidigare avstår kommunen från att använda SKL:s riskbedömningsmodul i SKL:s underlag med motivet att modellen är mycket resurskrävande utan att generera en bättre miljötillsyn. Förslag till beslut innebär att anta nämndens förslag till reviderad taxa. Paragrafen är justerad Expedieras till Kommunfullmäktige Beslutsunderlag KSAU 298 Revidering 2015 av miljöbalkstaxa Tjänsteskrivelse revidering av miljöbalkstaxa MBN 187 Revidering av miljöbalkstaxa (MBN 2015/1189) Revidering Miljöbalkstaxa Taxebilaga 1 Natur_Miljö_Hälsa Taxebilaga-2-reviderad SKL:s Vad betalar jag för Page 32 of 40

33 276 Revidering av kommunfullmäktiges arbetsordning (KS 2015/469) Beslut Kommunstyrelsen förslår kommunfullmäktige besluta att anta förslag till ny arbetsordning för kommunfullmäktige att gälla från och med den 15 januari Sammanfattning Förslag till ny arbetsordning för fullmäktige har arbetats fram. Den nu gällande arbetsordningen antogs av fullmäktige den 20 juni Fullmäktiges presidium och partigruppledarna har vid möten sig emellan diskuterat och lämnat förslag till revidering, vilka beaktats i arbetet med att ta fram ett förslag till ny arbetsordning. Förslaget till arbetsordning utgår från Sveriges kommuner och landstings (SKL) normalarbetsordning för fullmäktige. Utöver strukturella och redaktionella förändringar föreslås vissa större förändringar. Till dessa hör reglerna om tid och plats för fullmäktiges sammanträden, placeringsordning, yttranderätt vid sammanträden, revisorernas möjligheter att delta i överläggningen, talarordning och ordning vid sammanträden, införande av jävsbestämmelser, företagens initiativrätt, allmänhetens frågestund, återredovisning från nämnderna, prövning av ansvarsfrihet och anmärkning, beredning av revisorernas budget och expediering av protokollen. Arbetsordningen har också kompletterats med hänsyn till teknikutvecklingen. Tillägg och strykningar har markerats i förslaget till ny arbetsordning. Yrkande Göran Larsson (MP) och Claes-Göran Borg (V) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Pär Johnson (L) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag samt att ny placeringsordning upprättas för kommunfullmäktiges ledamöter innebärande att ledamöterna sitter partivis. Proposition Ordföranden ställer proposition på Pär Johnsons (L) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla yrkandet. Paragrafen är justerad Expedieras till Kommunfullmäktige Page 33 of 40

34 Beslutsunderlag KSAU 300 Revidering av kommunfullmäktiges arbetsordning Tjänsteskrivelse - revidering av kommunfullmäktiges arbetsordning Förslag till reviderad arbetsordning Page 34 of 40

35 277 Svar på medborgarförslag gällande personalvård (KS 2014/302) Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anse motionen besvarad. Sammanfattning Maria Svensson har i medborgarförslag föreslagit att anställda i kommunen som har skadat sig i arbetet ska erbjudas ett lättare arbete i kommunens regi. Lidköpings kommun arbetar aktivt kring våra medarbetares hälsa och välmående. Detta sker dels genom ett omfattande förebyggande arbete kring hälsa och friskvård men också genom rehabilitering för de medarbetare som drabbas av sjukdom. Lidköpings kommun har ett väl utvecklat samarbete såväl med företagshälsovården som med Försäkringskassan. Utgångspunkten vid rehabilitering är att kunna hjälpa medarbetaren tillbaka till tidigare arbete med eller utan anpassning och om inte detta är möjligt undersöks möjligheterna till omplacering till annat arbete i förvaltningen eller i kommunen. En förutsättning för att omplacering ska kunna ske är att det finns ett ledigt arbete som passar medarbetaren såväl hälsomässigt som utifrån kompetens. Förutom kommunens rutiner regleras arbetsgivarens ansvar i lagar och kollektivavtal mellan kommunen och arbetstagarorganisationer. Paragrafen är justerad Expedieras till Kommunfullmäktige Beslutsunderlag KSAU 284 Svar på medborgarförslag gällande personalvård Tjänsteskrivelse - Svar på medborgarförslag gällande personalvård (reviderad) Medborgarförslag: Personalvård Page 35 of 40

36 278 Svar på medborgarförslag om friskvårdsbidrag till arbetslösa och pensionärer (KS 2014/435) Beslut Kommunstyrelsen beslutar att avslå medborgarförslaget om friskvårdsbidrag till arbetslösa och pensionärer. Sammanfattning Ett medborgarförslag har inkommit gällande friskvårdsbidrag som stöd till arbetslösa och pensionärer. Bedömningen är att det i nuläget finns stöd både för pensionärer och arbetslösa genom kommunens mötesplatser och i Arbetsmarknadsenhetens verksamhet. Kommunen har likaså subventionering för badhuset och styrketräningslokalen. Bedömningen är att det finns tillräckligt med stöd för de grupper som medborgarförslaget avser. Yrkande Gustav Edvinsson (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Paragrafen är justerad Expedieras till Kommunfullmäktige Beslutsunderlag KSAU 301 Svar på medborgarförslag: Friskvårdsbidrag till arbetslösa och pensionärer Tjänsteskrivelse - Svar på medborgarförslag om friskvårdsbidrag till arbetslösa och pensionärer (reviderad) Medborgarförslag : Friskvårdsbidrag till arbetslösa och pensionärer Page 36 of 40

37 279 Redovisning av delegationsbeslut KS 25 november 2015 (KS 2015/455) Beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av delegationsbeslut KS 25 november Sammanfattning Kommunstyrelsen har överlåtit viss beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av kommunstyrelsen antagen delegeringsordning Dessa beslut ska redovisas för kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen ska ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det kommunstyrelsen fritt att återkalla lämnad delegering Delegationsbeslut Samrådsyttrande på delegation för del av kvarteret Hämplingen, Monika Andersson (Lidköpings kommun) Delegationsbeslut Anställningsärenden september 2015, kommunstyrelsens verksamheter Delegationsordning, vidaredelegering av personal- och arbetsmiljöärenden giltigt från , Jan Fransson (Lidköpings kommun) Delegationsbeslut Anmälan av delegationsbeslut skuldsanering, Karin Grunselius (Lidköpings kommun) Delegationsbeslutsanmälan oktober 2015, Intern Service. Paragrafen är justerad Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Redovisning av delegationsbeslut KS 25 november 2015 Page 37 of 40

38 280 Redovisning av inkomna synpunkter KS 2015 (KS 2015/24) Beslut Informationen anmäls till protokollet. Sammanfattning Synpunkt Klagomål: Personalens bemötande och tillgänglighet, anonym Synpunkt - Klagomål: Indragning av friskvårdspengar, anonym. Paragrafen är justerad Beslutsunderlag KSAU 303 Redovisning av inkomna synpunkter KS 2015 Tjänsteskrivelse - Redovisning av inkomna synpunkter per den 4 november 2015 Klagomål:Personalens bemötande och tillgänglighet : Synpunkt - Klagomål: Indragning av friskvårdspengar Page 38 of 40

39 281 Deltagande i förrättningar Beslut Ärendet bordläggs till nästa sammanträde med kommunstyrelsen den 16 december Sammanfattning Kommunstyrelsens ledamöters deltagande i förrättningar ska godkännas av kommunstyrelsen. Vid dagens sammanträde har en förrättning rapporterats in som får bedömas om den ska godkännas vid nästa sammanträde med kommunstyrelsen den 16 december Paragrafen är justerad Page 39 of 40

40 282 Övrigt Beslut Informationen antecknas till protokollet. Sammanfattning Efter nästa sammanträde den 16 december 2015 kommer kommunstyrlesens ledamöter och ersättare gemensamt inta en jullunch som avlslutning på verksamhetsår Kommunsekreterare Linda Mattila gör en kort avstämning med kommunstyrelsens ledamöter och ersättare vad de tycker om att läsa handlingar via appen Meetings, som har testats av kommunstyrelsen, utbildningsnämnden och kultur- och fritidsnämnden under hösten Paragrafen är justerad Page 40 of 40