Sammanträdesdatum

Transkript

1 1(37) Plats och tid Fullmäktigesalen, stadshuset, torsdagen den 13 december 2018, klockan Beslutande Se sidan 2 Utses att justera Justeringens plats och tid Maria Chergui (V) samt Kim Fredriksson (SD) Onsdagen den 19 december, ordförandens tjänsterum i stadshuset Paragrafer Underskrifter... Sekreterare Mimi Axelsson... Ann-Sofie Wågström... Justerande Maria Chergui Kim Fredriksson Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ och sammanträdesdatum Anslaget sätts upp Anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsens kansli, stadshuset Underskrift...

2 2(37) Beslutande den 13 december 2018 Jimmy Jansson (S) Daniel Alexandersson (S) Göran Andersson (S) Lars Andersson (S) Eine Ikonen (S) ersätter Gunilla Cederfjord (S) Mikael Edlund (S) Owe Ek (S) Lisa Friberg (S) Marko Grönfors (S) Geerth Gustavsson (S) Magnus Hansson (S) Josefine Helleday (S) Sarita Hotti (S) Deria Ilia (S) Theresia Jansson (S) Mona Kanaan (S) Lars-Göran Karlsson (S) Majo Kuusikoski (S) Björn Larsson (S) Leif Andersson (S) ersätter Teresa Laurén (S) Marie Svensson (S) Nina Tuncer (S) Ann-Sofie Wågström (S), ordförande Jari Puustinen (M) Ann Berglund (M) Tomas Jönsson (M) ersätter Stefan Biscevic (M) Göran Gredfors (M) Ulla Grip (M) Lars-Olof Lundkvist (M) Abshir Osman (M) Ulf Ståhl (M) Madeléne Tannarp (M) Ulf Westerberg (M) ersätter Robin Tannarp (M) Gunilla Ternert (M) Rafal Wisniewski (M) Arne Jonsson (C) Maria Dahlin (C) Lillemor Nordh (C) Mattias Stjernström (C) Maria Chergui (V) Maria Forsberg (V) Johan Sandberg (V) Alar Kuutmann (V) ersätter Anette Stavehaug (V) Jawad Zanganeh (V) Stefan Krstic (L) Peter Harich (L) ersätter Niklas Frykman (L) Erika Rydja Sandvik (L) Helen Wretling (L) Lotta Jonsson (KD) Bo Hellmark (KD) Marielle Lahti (MP) Mohamed Abdukani (MP) Kim Fredriksson (SD) Anton Berglund (SD) Elin Blomberg (SD) Lars Bohlin (SD) Charlott Elf (SD) Tatjana Gudmundsgårdh (SD) Tobias Gustafsson (SD) Peter Laufer (SD) ersätter Adam Marttinen (SD) Anita Nygren (SD) Mikael Nygren (SD) Mikael Strömberg (SD) Seppo Vuolteenaho (SD) Carina Åkesson (SD)

3 3(37) KSKF/2018:3 235 Anmälan av länsstyrelsens beslut om nya ledamöter och ersättare i kommunfullmäktige Inget beslut från Länsstyrelsen om nya ledamöter och ersättare i kommunfullmäktige har inkommit.

4 4(37) 236 Fråga 2018 KSKF/2018:4 Inga frågor har inkommit till dagens sammanträde.

5 5(37) KSKF/2018: Svar på interpellation - Varför har grundskolan och gymnasieskolan svårt att boka simundervisning i Munktellbadet Maria Chergui (V) har den 20 november 2018 lämnat in en interpellation Varför har grundskolan och gymnasieskolan svårt att boka simundervisning i Munktellbadet. Interpellationen ställs till Eskilstuna Kommunfastigheter ABs ordförande Bertil Andersson (M). beslutade den 22 november 2018, 232 att interpellationen får ställas till Eskilstuna Kommunfastigheter ABs ordförande Bertil Andersson (M). Eskilstuna Kommunfastigheter ABs ordförande Bertil Andersson (M) besvarar interpellationen. Maria Chergui (V) tackar för svaret och håller ett anförande. Efter ytterligare inlägg från Maria Chergui (V) och Bertil Andersson (M) förklarar ordföranden interpellationsdebatten avslutad.

6 6(37) 238 Revidering av bolagsordningar KSKF/2018:432 Beslut Reviderade bolagsordningar för Eskilstuna Kommunföretag AB, Destination Eskilstuna AB, Eskilstuna Energi och Miljö AB, Eskilstuna Energi och Miljö Elnät AB, Eskilstuna Ekeby AB, Eskilstuna Vindkraft AB, Eskilstuna Kommunfastigheter AB samt Eskilstuna Logistik och Etablering AB fastställs med Jimmy Janssons (S) ändringsyrkande. Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret har inkommit med en skrivelse i ärendet daterad den 26 november Av skrivelsen framgår bland annat att det inför den nya mandatperioden finns förslag om att ändra styrelsens sammansättning i de flesta av de kommunala bolagen. I flera fall krävs ändringar i bolagsordningarna för att kunna ändra sammansättningen av ledamöter och suppleanter på det sätt som önskas. Utifrån förslag från tjänstemän inom Eskilstuna Kommunföretag AB lämnar kommunledningskontoret förslag på reviderade bolagsordningar för Eskilstuna Kommunföretag AB, Destination Eskilstuna AB, Eskilstuna Energi och Miljö AB, Eskilstuna Energi och Miljö Elnät AB, Eskilstuna Ekeby AB, Eskilstuna Vindkraft AB, Eskilstuna Kommunfastigheter AB samt Eskilstuna Logistik och Etablering AB. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår i beslutet från den 27 november 2018, 255, enligt följande: Reviderade bolagsordningar för Eskilstuna Kommunföretag AB, Destination Eskilstuna AB, Eskilstuna Energi och Miljö AB, Eskilstuna Energi och Miljö Elnät AB, Eskilstuna Ekeby AB, Eskilstuna Vindkraft AB, Eskilstuna Kommunfastigheter AB samt Eskilstuna Logistik och Etablering AB fastställs. Yrkanden Jimmy Jansson (S) yrkar först bifall till kommunstyrelsens förslag. Därefter yrkar Jimmy Jansson (S) på ändringar innebärande att det lägsta antalet ledamöter ändras från två till tre i bolagsordningarna för Destination Eskilstuna AB, Eskilstuna Ekeby AB och Eskilstuna Vindkraft AB. Tomas Jönsson (M) och Arne Jonsson (C) instämmer i Jimmy Janssons (S) yrkanden. Beslutet skickas till: Eskilstuna Kommunföretag AB Kommunstyrelsen, kommunledningskontoret, ledningsstaben

7 7(37) KSKF/2018: Val till kommunala uppdrag för mandatperioden Beslut Nedanstående personer väljs till respektive uppdrag för angiven tid: Kommunrevisionen, för granskningsperioden Tommy Kvarsell (SD) Vice ordförande Majvor Gyllhamn (M) Revisor Per-Ola Andersson (S) Margareta Svedbjörk (C) Rolf Waltersson (V) Richard Karlsson (L) Dinka Hodzic (MP) Karl-Erik Axelsson (KD) Fullmäktigeberedning Arvodeskommittén, för perioden Marianne Karlberg (S) Thomas Ohlsson (C) Per Lundquist (M) Maud Ekman (V) Aza Safari (L) Birgitta Eriksson (MP) Hans Öjemark (KD) Tord Wall (SD) Nämnder Kommunstyrelsen, för perioden Jimmy Jansson (S) 1:e vice ordförande Sarita Hotti (S) 2:e vice ordförande Jari Puustinen (M) 3:e vice ordförande Kim Fredriksson (SD) Mikael Edlund (S) Mona Kanaan (S) Lars-Göran Karlsson (S) Arne Jonsson (C) Göran Gredfors (M) Ulf Ståhl (M)

8 8(37) Ersättare Insynsplats Maria Chergui (V) Maria Forsberg (V) Stefan Krstic (L) Mikael Nygren (SD) Charlott Elf (SD) Marie Svensson (S) Nina Tuncer (S) Mattias Stjernström (C) Robin Tannarp (M) Ann Berglund (M) Erika Rydja Sandvik (L) Peter Laufer (SD) Marielle Lahti (MP) Lotta Jonsson (KD) Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden, för perioden Jari Puustinen (M) 1:e vice ordförande Majo Kuusikoski (S) 2:e vice ordförande Charlott Elf (SD) Viggo Hansen (S) Carin Zaric (S) Staffan Nordström (S) Håkan Ingårda (C) Abshir Osman (M) Ramona Gapenhielm (M) Firat Nemrud (V) Peter Harich (L) Kim Fredriksson (SD) Tord Wall (SD) Ersättare Marita Ahlström (S) Jacob Alias (S) Anna Asklöf (M) Vakant (M) Tomas Widin (KD) Marica Berger (SD) Kultur- och fritidsnämnden, för perioden Marie Svensson (S) 1:e vice ordförande Muhammed Tahsin (M) 2:e vice ordförande Mikael Strömberg (SD) Magnus Hansson (S) Teresa Laurén (S) Deria Ilia (S) Jenny Bergh (C) Elisabeth Martinius Nilsson (M)

9 9(37) Ersättare Johannes Lundström (M) Anette Stavehaug (V) Diyar Alis (L) Anita Nygren (SD) Fredrik Jonasson (SD) Tine Bröns (S) Kent Sedin (S) Joakim Granberg (M) Vakant (M) Stefan Sjöberg (MP) Stefan Bergqvist (SD) Miljö- och räddningstjänstnämnden, för perioden Geerth Gustavsson (S) 1:e vice ordförande Ulf Ståhl (M) 2:e vice ordförande Erika Rydja Sandvik (L) Eva-Lena Plantin (S) Ayad Ishaki (S) Karola Bast (S) Anders Kullstam (C) Håkan Linnskog (M) Tony Meshko (M) Alar Kuutmann (V) Eva Johansson (MP) Fredrik Elf (SD) Rikard Branting (SD) Ersättare Fredrik Strömqvist (S) Anders Kronqvist (S) Barbro Lundkvist (M) Vakant (M) Hans Öjemark (KD) Susanne Bergqvist (SD) Socialnämnden, för perioden Göran Gredfors (M) 1:e vice ordförande Nina Tuncer (S) 2:e vice ordförande Lotta Jonsson (KD) Göran Andersson (S) Gunilla Cederfjord (S) Clarence Palm (S) Maria Hopstadius (C) Ulla Grip (M) Sabina Colakovic (M) Jawad Zanganeh (V) Helen Wretling (L) Carina Åkesson (SD)

10 10(37) Ersättare Sven Göran Sigurd (SD) Anna Wilder (S) Magnus Carlsson (S) Rezgar Hajebi (M) Heidi Greijer (C) Gladys Silva (MP) Aila Kangas (SD) Stadsbyggnadsnämnden, för perioden Sarita Hotti (S) 1:e vice ordförande Ulf Westerberg (M) 2:e vice ordförande Maria Chergui (V) Nicklas Karlsson (S) Intisar Mahmood (S) Hassan Eftekhari (S) Anders Nordin (C) Torbjörn Andersson (M) Paola Drago Monéus (M) Irja Hökås (L) Nina Hedenfeldt (MP) Carola Sunesson (SD) Seppo Vuolteenaho (SD) Ersättare Sirpa Mäkipää (S) Lars Söderqvist (S) Olof Sollenberg (M) Gunnar Bildt (C) Bo Hellmark (KD) Bengt Nilsson (SD) Torshälla stads nämnd, för perioden Lars-Göran Karlsson (S) 1:e vice ordförande Lillemor Nordh (C) 2:e vice ordförande Peter Laufer (SD) Eine Ikonen (S) Leif Thorstenson (S) Lena Blomkvist (S) Kjell Monéus (M) Per-Olof Wärring (M) Jane Sundin (M) Solveig Pohjola (V) Thomas Stääv (L) Caroline Hansson (SD) Lars-Åke Phutom (SD) Ersättare Jonny Pettersson (S) Marita Sfer (S) Gunnel Ristander (M)

11 11(37) Vakant (M) Helena Hellsberg (MP) Johan Sundeqvist (SD) Vård- och omsorgsnämnden, för perioden Mikael Edlund (S) 1:e vice ordförande Filip Rundström (M) 2:e vice ordförande Maria Forsberg (V) Nina Alexandersson (S) Timothy Stayton (S) Anna Olsson (S) Mirjam Holm (C) Magnus Eriksson (M) Anki Nyzell Lindskog (M) Gert Johansson (L) Samuel Deivard (KD) Lars Bohlin (SD) Pernilla Eriksson (SD) Ersättare Magnus Borg (S) Maria Dahlin (C) Åsa Salo (M) Marianne Jonsson (S) Ulf Isaksson (MP) Anne Catherine Kaup (SD) Förskolenämnden, för perioden Björn Larsson (S) 1:e vice ordförande Rafal Wisniewski (M) 2:e vice ordförande Stefan Krstic (L) Inger Eriksson (S) Daniel Ekman (S) Mandane Kakai (S) Kristina Söderström (C) Patrick Sannetjärn (M) Monica Larsson (V) Elin Blomberg (SD) Fredrik Jonasson (SD) Ersättare Christer Heldring (S) Åsa Kullgren (S) Michelle Karlsson (M) Hanna Hessling (MP) Susanne Östling (SD)

12 12(37) Grundskolenämnden, för perioden Mona Kanaan (S) 1:e vice ordförande Madeléne Tannarp (M) 2:e vice ordförande Anton Berglund (SD) Thomas Ackelid (S) Susann Karlsson (S) Daniel Alexandersson (S) Sanna Mikkola (C) Stefan Biscevic (M) Ida Myrbäck (V) Jan Svensson (L) Tatjana Gudmundsgårdh (SD) Ersättare Marie Granlund (S) Marko Grönfors (S) Björn Gustavsson (M) Christian Chitoleh Taura (KD) Marica Berger (SD) Gymnasienämnden, för perioden Robin Tannarp (M) 1:e vice ordförande Josefine Helleday (S) 2:e vice ordförande Mikael Nygren (SD) Owe Ek (S) Ann-Carina Carlsson (C) Servat Barzangi (M) Johan Sandberg (V) Linus Björk (L) Simon Lindbäck (SD) Ersättare Monika Syrén (S) Shabaad Jabbar (S) Tibor Sjöberg (M) Caroline Hansson (SD) Servicenämnden, för perioden Arne Jonsson (C) 1:e vice ordförande Ann Berglund (M) 2:e vice ordförande Linus Lakso (MP) Mona Kanaan (S) Mikael Edlund (S) Jari Puustinen (M) Anton Berglund (SD) Ersättare Sarita Hotti (S) Margaretha Westermark (C) Göran Gredfors (M)

13 13(37) Valnämnden, för perioden Lillemor Nordh (C) 1:e vice ordförande Daniel Alexandersson (S) 2:e vice ordförande Elisabeth Rytterström (L) Eva Johansson (S) Bernt-Åke Edlund (M) Börje Lindkvist (M) Peter Laufer (SD) Ersättare Clarence Palm (S) Anna Maria Lindkvist Arrue (C) Naim Yusufi (V) Insynsplatser Siv Aksila (MP) Kristina Gillberg (KD) Överförmyndarnämnden, för perioden Gunilla Ternert (M) Vice ordförande Vakant (nomineras av Strängnäs kommun) Leif Andersson (S) Anne-Cathrine Kaup (SD) Ersättare Thomas Gustavsson (S) Thomas Ohlsson (C) Elias Catano (V) Kommunala bolag Ombud till bolagsstämmor, för perioden från och med till och med ordinarie bolagsstämma Ombud Marie Svensson (S) Ersättare för ombud Arne Jonsson (C) Ovanstående ombud ska representera Eskilstuna kommun vid bolagsstämmor om inte annat följer av bolagsordning eller särskilt beslut. Eskilstuna Kommunföretag AB, för perioden från och med till och med ordinarie bolagsstämma Lars Andersson (S) 1:e vice ordförande Johan Holmqvist (Oberoende ledamot nominerad av M) 2:e vice ordförande Lars Bohlin (SD) Thomas Ohlsson (C) Bertil Andersson (M) Mats Bengtsson (Oberoende ledamot nominerad av M) Sarita Hotti (S) Lars-Göran Hammarberg (S) Ann-Sofie Wågström (S) Nina Tuncer (S) Tommy Hamberg (V)

14 14(37) Adjungerad Maria Buco (L) Bo Hellmark (KD) Tobias Gustafsson (SD) Seppo Vuolteenaho (SD) Mohamed Abdukani (MP) Eskilstuna Energi och Miljö AB, för perioden från och med till och med ordinarie bolagsstämma Ann-Sofie Wågström (S) 1:e vice ordförande Mattias Stjernström (C) 2:e vice ordförande Tommy Hamberg (V) Theresia Jansson (S) Annika Oldberg (M) Kari Laino (M) Robert Forsman (MP) Fredrik Elf (SD) Eskilstuna Energi och Miljö Elnät AB, för perioden från och med till och med ordinarie bolagsstämma Ann-Sofie Wågström (S) 1:e vice ordförande Mattias Stjernström (C) 2:e vice ordförande Tommy Hamberg (V) Theresia Jansson (S) Annika Oldberg (M) Kari Laino (M) Robert Forsman (MP) Fredrik Elf (SD) Eskilstuna Ekeby AB, för perioden från och med till och med ordinarie bolagsstämma Ann-Sofie Wågström (S) 1:e vice ordförande Mattias Stjernström (C) 2:e vice ordförande Tommy Hamberg (V) Theresia Jansson (S) Annika Oldberg (M) Kari Laino (M) Robert Forsman (MP) Fredrik Elf (SD) Eskilstuna Vindkraft AB, för perioden från och med till och med ordinarie bolagsstämma Ann-Sofie Wågström (S) 1:e vice ordförande Mattias Stjernström (C) 2:e vice ordförande Tommy Hamberg (V) Theresia Jansson (S) Annika Oldberg (M)

15 15(37) Kari Laino (M) Robert Forsman (MP) Fredrik Elf (SD) Eskilstuna Kommunfastigheter AB, för perioden från och med till och med ordinarie bolagsstämma Bertil Andersson (M) 1:e vice ordförande Leif Thorstenson (S) 2:e vice ordförande Tobias Gustafsson (SD) Bert Eriksson (S) Anna Bildt (C) Torgny Zetterling (M) Carin Kuutmann (V) Seppo Vuolteenaho (SD) Eskilstuna Logistik och Etablering AB, för perioden från och med till och med ordinarie bolagsstämma Johan Holmqvist (Oberoende ledamot nominerad av M) Vice ordförande Teresa Laurén (S) Carlos Costa (C) Leif Jilsmo (M) Lars-Göran Karlsson (S) Lennie Frykman (L) Stefan Bergqvist (SD) Bengt Nilsson (SD) Destination Eskilstuna AB, för perioden från och med till och med ordinarie bolagsstämma Mats Bengtsson (Oberoende ledamot nominerad av M) Vice ordförande Nina Tuncer (S) Stefan Bergqvist (SD) Erik Johansson, Sundbyholms Slott Veronica Gustavsson, Tuna Park Sofia Larsson, Parken Zoo Göran Pettersson, Vilsta Sporthotell Eva Karlsson, Bam Konsult Anders Kruhsberg, Reinhold Gustavsson Förvaltn. AB Karl Serneberg, Volvo Eskilstuna Jernmanufaktur AB, för perioden från och med till och med ordinarie bolagsstämma Lars Andersson (S) Övriga ledamöter, valda av kommunfullmäktige den 28 mars 2018, 38, kvarstår i styrelsen till och med ordinarie bolagsstämma 2019.

16 16(37) Övriga uppdrag Vårdförbundet Sörmlands förbundsdirektion, för perioden Ledamot Ersättare Göran Gredfors (M) Nina Tuncer (S) Nämnden för samverkan kring socialtjänst och vård, för perioden Ledamot Mikael Edlund (S) Ersättare Marie Svensson (S) Mälardalsrådet, för perioden Jimmy Jansson (S) Jari Puustinen (M) Arne Jonsson (C) Personliga ersättare Sarita Hotti (S) för Jimmy Jansson (S) Göran Gredfors (M) för Jari Puustinen (M) Mattias Stjernström (C) för Arne Jonsson (C) Gemensam patientnämnd i Sörmlands län, för perioden Andre vice ordförande Gunilla Cederfjord (S) Personlig ersättare Vakant (S) Stiftelsen Barvagården, för perioden Stiftelsens ledamöter ska vara bosatta i Barva. Lill Holmström (S) Ebbe Bjelkefeldt (C) Suppleant Bo Björklund (-) Vakant (S/C/M) Stiftelsen Hem för gamla för perioden Väljs för perioden Sivor Roos (S) Daniel Engdals musikstipendiefond, för perioden Marie Svensson (S) Mohammed Tahsin (M) Jenny Bergh (C) Maha Nizar Yalda (V) Göran Kunstbergs (SD)

17 17(37) Gode män vid lantmäteriförrättning för perioden God man i tätortsfrågor Sarita Hotti (S) Nicklas Karlsson (S) Johan Östman (SD) God man i jord- och skogsbruksfrågor Ulf Westerberg (M) Anders Nordin (C) Tommy Hamberg (V) Kommuninvest, för perioden Ombud föreningsstämma Lars-Olov Lundkvist (M) Ersättare för ombud Geerth Gustafsson (S) Medaljdelegationen, för perioden Ann-Sofie Wågström (S) Lars-Olov Lundkvist (M) Niklas Frykman (L) Jimmy Jansson (S) Sarita Hotti (S) Jari Puustinen (M) Kim Fredriksson (SD) Vänortsdelegationen, för perioden Ann-Sofie Wågström (S) Lars-Olov Lundkvist (M) Niklas Frykman (L) Kommunalråd, för perioden Kommunstyrelsens ordförande Jimmy Jansson (S) 110 % Kommunalråd Sarita Hotti (S) 95 % Mikael Edlund (S) 95 % Marie Svensson (S) 95 % Mona Kanaan (S) 95 % Jari Puustinen (M) 95 % Göran Gredfors (M) 95 % Arne Jonsson (C) 95 % Oppositionsråd, för perioden Kim Fredriksson (SD) 90 % Deltidsarvoderad förtroendevald, för perioden Mikael Nygren (SD) 40 %

18 18(37) Ärendebeskrivning s valberedning har inkommit med en skrivelse i ärendet daterad den 12 december Av skrivelsen framgår valberedningens förslag till val till kommunala uppdrag för mandatperioden Yrkanden Marie Svensson (S) yrkar först bifall till valberedningens förslag. Därefter yrkar Marie Svensson (S) på ett tillägg innebärande att Lars Andersson (S) väljs till ordförande för Eskilstuna Jernmanufaktur AB från och med den 1 januari 2019 till bolagets ordinarie bolagsstämma Maria Chergui (V), Kim Fredriksson (SD), Mohamed Abdukani (MP) och Tomas Jönsson (M) instämmer i Marie Svenssons (S) yrkanden. Beslutet skickas till: De valda, för kännedom Berörda organ, för åtgärd Löneservice, för åtgärd Förtroendemannaregistret, för åtgärd Lex support, för åtgärd

19 19(37) KSKF/2018: Tjänstgöringsordning för ersättare för mandatperioden Beslut För mandatperioden ska ersättare/suppleanter som valts genom majoritetsval till nämnder, bolagsstyrelser och andra kommunala uppdrag inträda i nedan angiven partigruppsordning, om inte annat angetts i samband med valet. S M C MP V L KD SD S, M, C, V, MP, L, KD, SD M, C, S, KD, L, MP, V, SD C, M, S, L, KD, MP, V, SD MP, V, L, KD, S, C, M, SD V, MP, S, L, KD, C, M, SD L, KD, MP, C, M, S, V, SD KD, L, MP, C, M, S, V, SD SD, KD, M, L, C, S, MP, V Ärendebeskrivning s valberedning har den 12 december 2018 inkommit med förslag till tjänstgöringsordning för ersättare för mandatperioden Beslutet skickas till: Samtliga nämnder Samtliga bolag

20 20(37) KSKF/2018: Upplåning för Eskilstuna kommun samt utlåning och borgen till kommunala företag Beslut 1. Kommunstyrelsen har rätt att nyupplåna, det vill säga öka kommunens skulder med miljoner kronor. Medlen fördelar sig mellan de kommunala företagen om miljoner kronor Eskilstuna kommun om 600 miljoner kronor. 2. Kommunstyrelsen har rätt att omsätta lån, det vill säga att låna upp motsvarande belopp som förfaller till betalning. 3. Kommunstyrelsen har rätt att genom sin internbank låna ut till de kommunala företagen med ett högsta angivet belopp (limit) för respektive företag enligt kommunledningskontorets förslag. Från limiten ska avräknas det borgensbelopp som kommunen vid vart tillfälle tecknat för respektive företag. Limiten ska beräknas på skuldebrevens ursprungliga lånebelopp i lånehandlingar. 4. Kommunstyrelsen får i uppdrag att verkställa kommunfullmäktiges beslut, att såsom för egen skuld jämte därpå löpande ränta och kostnader, ingå borgen för låneförpliktelser upp till ett högsta angivet belopp (limit) för respektive företag enligt kommunledningskontorets förslag. Från limiten ska avräknas de interna lån som kommunen vid vart tillfälle ingått med respektive företag. Limiten ska beräknas på skuldebrevens ursprungliga lånebelopp i låne- och borgenshandlingarna. Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret har inkommit med en skrivelse i ärendet daterad den 13 november Av skrivelsen framgår bland annat att enligt kommunstyrelsens reglemente 10 Delegation från kommunfullmäktige, framgår att kommunstyrelsen vid behov kan ta upp lån inom den beloppsram och de riktlinjer som kommunfullmäktige fastställt. Dessutom kan kommunstyrelsen låna ut till, samt ingå borgen för de kommunala företagen inom ramen för av kommunfullmäktige beslutad årlig limit. Under oktober 2018 begärdes uppgifter in från de kommunala företagen avseende uppskattad lånevolym vid årsskiftet samt behov av nyupplåning under De kommunala företagens inrapporterade volymer ger följande fördelning:

21 21(37) Företag Bedömd lånevolym *) Bedömd nyupplånin g 2019 Total limit Eskilstuna kommunföretag AB 700 mnkr 100 mnkr 800 mnkr Eskilstuna Energi och Miljö AB mnkr 550 mnkr mnkr (inklusive dotterbolag) Eskilstuna Kommunfastigheter AB mnkr 800 mnkr mnkr Eskilstuna Logistik och Etablering 60 mnkr 50 mnkr 110 mnkr Destination Eskilstuna AB 5 mnkr 0 5 mnkr Eskilstuna Jernmanufaktur AB 13 mnkr 0 13 mnkr Summa mnkr mnkr mnkr *) Inklusive beviljad intern checkkredit Den totala limiten om miljoner kronor utgör summan av interna lån och borgen. Limiten ska beräknas på skuldebrevens ursprungliga lånebelopp i lånehandlingar och borgenshandlingar. Eskilstuna kommun bedöms behöva nyupplåna 600 miljoner kronor för den egna verksamheten under Den bedömda lånevolymen per den 31 december 2017 uppgick till miljoner kronor. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår i beslutet från den 27 november 2018, 272, enligt följande: 1. Kommunstyrelsen har rätt att nyupplåna, det vill säga öka kommunens skulder med miljoner kronor. Medlen fördelar sig mellan de kommunala företagen om miljoner kronor Eskilstuna kommun om 600 miljoner kronor. 2. Kommunstyrelsen har rätt att omsätta lån, det vill säga att låna upp motsvarande belopp som förfaller till betalning. 3. Kommunstyrelsen har rätt att genom sin internbank låna ut till de kommunala företagen med ett högsta angivet belopp (limit) för respektive företag enligt kommunledningskontorets förslag. Från limiten ska avräknas det borgensbelopp som kommunen vid vart tillfälle tecknat för respektive företag. Limiten ska beräknas på skuldebrevens ursprungliga lånebelopp i lånehandlingar. 4. Kommunstyrelsen får i uppdrag att verkställa kommunfullmäktiges beslut, att såsom för egen skuld jämte därpå löpande ränta och kostnader, ingå borgen för låneförpliktelser upp till ett högsta angivet belopp (limit) för respektive företag enligt kommunledningskontorets förslag. Från limiten ska avräknas de interna lån som kommunen vid vart tillfälle ingått med respektive företag. Limiten ska beräknas på skuldebrevens ursprungliga lånebelopp i låne- och borgenshandlingarna. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen, kommunledningskontoret, ekonomi och kvalitet

22 22(37) KSKF/2018: Reviderat reglemente för socialnämnden Beslut Reviderat reglemente för socialnämnden antas och träder ikraft den 1 januari Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret har inkommit med en skrivelse i ärendet daterad den 19 november Av skrivelsen framgår bland annat att socialnämnden den 15 november 2018 har behandlat ärendet om att inrätta en länsgemensam socialjour. Socialjouren ska ha sitt säte i Eskilstuna kommun och samverkan ska ske med socialnämnderna i Flen, Gnesta, Katrineholm, Oxelösund, Strängnäs och Vingåker. Socialnämnden har godkänt ett avtal som syftar till att möjliggöra samarbete mellan parterna i myndighetsutövningen inom vissa delar av de områden som regleras av socialtjänstlagen (SoL), Lag med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU) och Lag om vård av missbrukare i vissa fall (LVM) samt följdförfattningar till dessa. För att socialnämnden ska få ingå avtalet krävs en komplettering av nämndens reglemente som ger nämnden den befogenheten. Socialförvaltningen har i samråd med kommunledningskontoret tagit fram ett förslag till reviderat reglemente, vilket socialnämnden föreslår att kommunfullmäktige ska anta. Kommunledningskontoret har inget att erinra mot socialnämndens förslag och föreslår att det reviderade reglementet antas och träder ikraft den 1 januari Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår i beslutet från den 27 november 2018, 258, att Reviderat reglemente för socialnämnden antas och träder ikraft den 1 januari Yrkande Göran Gredfors (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutet skickas till: Socialnämnden Kommunstyrelsen, kommunledningskontoret, ledningsstaben

23 23(37) KSKF/2018: Organisation och struktur för Eskilstuna kommuns råd och beredningar från 2019 Beslut 1. Natur- och vattenvårdsberedningen överförs från kommunstyrelsen till stadsbyggnadsnämnden från och med den 1 januari Reglementet för natur- och vattenvårdsberedningen, antaget av kommunfullmäktige den 30 augusti 2012, 161, upphävs från och med den 1 januari Stadsbyggnadsnämnden får i uppdrag att besluta om en instruktion för natur- och vattenvårdsberedningen. 4. Medel med kronor överförs från kommunstyrelsen till stadsbyggnadsnämnden för arvoden och andra omkostnader för natur- och vattenvårdsberedningen. Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret har inkommit med en skrivelse i ärendet daterad den 19 november Av skrivelsen framgår bland annat att natur- och vattenvårdsberedningen tidigare har tillhört stadsbyggnadsnämnden och de frågor som hanteras av natur- och vattenvårdsberedningen har sin hemvist både hos stadsbyggnadsnämnden och hos kommunstyrelsen. Det föreslås nu att natur- och vattenvårdsberedningen åter flyttas till stadsbyggnadsnämnden från och med den 1 januari Stadsbyggnadsnämnden får i uppdrag att tillsätta ledamöterna i beredningen och att ta fram och fastställa en instruktion som ersätter reglementet. För att täcka kostnader för arvoden och andra sammanträdeskostnader överförs kronor från kommunstyrelsen till stadsbyggnadsnämnden. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår i beslutet från den 27 november 2018, 254, enligt följande: 1. Natur- och vattenvårdsberedningen överförs från kommunstyrelsen till stadsbyggnadsnämnden från och med den 1 januari Reglementet för natur- och vattenvårdsberedningen, antaget av kommunfullmäktige den 30 augusti 2012, 161, upphävs från och med den 1 januari 2019.

24 24(37) 3. Stadsbyggnadsnämnden får i uppdrag att besluta om en instruktion för naturoch vattenvårdsberedningen. 4. Medel med kronor överförs från kommunstyrelsen till stadsbyggnadsnämnden för arvoden och andra omkostnader för natur- och vattenvårdsberedningen. Beslutet skickas till: Stadsbyggnadsnämnden Kommunstyrelsen, kommunledningskontoret, ekonomi och kvalitet Kommunstyrelsen, kommunledningskontoret, ledningsstaben

25 25(37) KSKF/2018: Förslag till bestämmelser om omställningsstöd, pension samt familjeskydd till förtroendevalda (OPF-KL18) Beslut 1. Bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KL) antas i enlighet med Sveriges Kommuner och Landstings förslag. 2. Kommunstyrelsen är Eskilstuna kommuns pensionsmyndighet. Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret har inkommit med en skrivelse i ärendet daterad den 2 november Av skrivelsen framgår bland annat att kommunfullmäktige den 24 april 2014, 87, har beslutat att anta Sveriges Kommuner och Landstings förslag till Bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KL). OPF-KL gäller för förtroendevalda som nytillträtt ett eller flera uppdrag efter valet 2014 eller senare. Bestämmelserna gäller i vissa delar även för förtroendevalda som i tidigare uppdrag inte har omfattats av andra pensionsbestämmelser för förtroendevalda, främst de tidigare bestämmelserna PBF och PRF-KL. Sveriges Kommuner och Landsting har nu tagit fram förslag till revidering av OPF-KL, vilka benämns OPF-KL18. För att bestämmelserna ska träda ikraft i kommunen behöver de antas av kommunfullmäktige. Kommunledningskontorets beredning Kommunledningskontoret föreslår att Eskilstuna kommun ska anta OPF-KL18 i enlighet med Sveriges Kommuner och Landstings förslag. Av OPF-KL18, 1 kap. 1, framgår att det i anslutning till beslutet om att anta bestämmelserna ska anges vilken nämnd som är pensionsmyndighet. I Eskilstuna kommun är kommunstyrelsen pensionsmyndighet och har därmed i uppgift att tolka och tillämpa bestämmelserna. Kommunstyrelsen har i sin tur delegerat uppgiften till personalutskottet. Kommunstyrelsens personalutskott har den 26 oktober 2018, 43, behandlat ärendet och föreslår att kommunfullmäktige ska besluta i enlighet med kommunledningskontorets förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår i beslutet från den 27 november 2018, 257, enligt följande: 1. Bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF- KL) antas i enlighet med Sveriges Kommuner och Landstings förslag. 2. Kommunstyrelsen är Eskilstuna kommuns pensionsmyndighet.

26 26(37) Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen, kommunledningskontoret, ledningsstaben Kommunstyrelsen, konsult och uppdrag, löneservice

27 27(37) 245 Utbetalning av partistöd för 2019 KSKF/2018:423 Beslut Partistöd betalas ut för perioden 1 januari-30 juni 2019 enligt följande: Socialdemokraterna kronor Sverigedemokraterna kronor Moderaterna kronor Vänsterpartiet kronor Liberalerna kronor Centerpartiet kronor Miljöpartiet kronor Kristdemokraterna kronor Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret har inkommit med en skrivelse i ärendet daterad den 1 november Av skrivelsen framgår bland annat att partistöd ges till politiska partier för att stärka deras ställning i den kommunala demokratin. har antagit regler för partistödet i Eskilstuna kommun. Av dessa framgår att partistödet betalas ut med ett grundstöd till varje parti som är representerat i kommunfullmäktige, samt ett mandatbundet stöd. ska nu besluta om partistöd för första halvåret Det finns åtta partier i kommunfullmäktige och samtliga ledamotsplatser är tillsatta. Samtliga mottagare av partistöd har inkommit med redovisning och granskningsrapport för år Därmed ska fullt partistöd betalas ut till samtliga åtta partier. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår i beslutet från den 27 november 2018, 256, enligt följande: Partistöd betalas ut för perioden 1 januari-30 juni 2019 enligt följande Socialdemokraterna kronor Sverigedemokraterna kronor Moderaterna kronor Vänsterpartiet kronor Liberalerna kronor Centerpartiet kronor Miljöpartiet kronor Kristdemokraterna kronor Beslutet skickas till: Stödberättigade partier Kommunstyrelsen, kommunledningskontoret, ledningsstaben

28 28(37) KSKF/2018: Slutrapport Stiga Sports Arena Eskilstuna i Munktellstaden Beslut Slutrapporten av Stiga Sports Arena Eskilstuna godkänns och läggs till handlingarna. Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret har inkommit med en skrivelse i ärendet daterad den 13 november Av skrivelsen framgår bland annat att den 27 oktober 2011, 209, fattade kommunfullmäktige ett inriktningsbeslut om att bygga ett nytt badhus och en ny arena och träningshall enligt kommunledningskontorets utredning. Slutrapporten redovisar åtgärderna för ett genomförande av ovan nämnda beslut. tog även ett beslut den 22 maj 2014, 114, innebärande bland annat att Eskilstuna Kommunfastigheter AB skulle detaljprojektera för byggnation av en ny arena och träningshallar i Munktellstaden, samt att kultur- och fritidsnämnden och dess förvaltning skulle ansvara för verksamheten. Kommunstyrelsen beställde den 28 april 2015 byggnationen och godkände en trepartsöverenskommelse om ekonomiska principer mellan kommunstyrelsen, kultur- och fritidsnämnden och Eskilstuna Kommunfastigheter AB. Det första spadtaget togs den 25 maj 2015 och invigningen av arenan var den 3 juni Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår i beslutet från den 27 november 2018, 260, att Slutrapporten av Stiga Sports Arena Eskilstuna godkänns och läggs till handlingarna. Yrkande Jimmy Jansson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen, kommunledningskontoret, miljö och samhällsbyggnad Stadsbyggnadsnämnden

29 29(37) KSKF/2018: Slutrapport Munktellbadet i Munktellstaden Beslut Slutrapporten av Munktellbadet godkänns och läggs till handlingarna. Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret har inkommit med en skrivelse i ärendet daterad den 13 november Av skrivelsen framgår bland annat att den 27 oktober 2011, 209, fattade kommunfullmäktige ett inriktningsbeslut om att bygga ett nytt badhus och en ny arena och träningshall enligt kommunledningskontorets utredning. Slutrapporten redovisar åtgärderna för ett genomförande av kommunfullmäktiges beslut. tog även ett beslut den 29 augusti 2013, innebärande bland annat att kommunfullmäktige godkände att Eskilstuna Kommunfastigheter AB skulle projektera för byggnationen av ett nytt badhus i Munktellstaden enligt programhandling, daterad den 8 maj 2013, med tillägget att 50-meters bassängen skulle ges en bredd av 25 meter, att kommunstyrelsen och Eskilstuna Kommunföretag AB gavs i uppdrag att gemensamt verka för att förbättra driftnettot på badet. Övrigt fattade beslut är till exempel att Eskilstuna Bad AB ska ansvara för verksamheten, ett godkännande av en samverkansöverenskommelse (sponsring) med Sparbanken Rekarne AB och Sparbankstiftelsen Rekarne, samt att badhuset i Munktellstaden fick namnet Munktellbadet. Första spadtaget togs den 27 januari 2014 och invigning var den 27 maj Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår i beslutet från den 27 november 2018, 261, att Slutrapporten av Munktellbadet godkänns och läggs till handlingarna. Yrkande Jimmy Jansson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen, kommunledningskontoret, miljö och samhällsbyggnad Stadsbyggnadsnämnden

30 30(37) KSKF/2018:7 248 Kommunalförbundet Sörmlands kollektivtrafikmyndighets delårsrapport 2, 2018 Beslut Kommunalförbundet Sörmlands Kollektivtrafikmyndighets delårsrapport 2, 2018 läggs till handlingarna. Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret har inkommit med en skrivelse i ärendet daterad den 31 oktober Av skrivelsen framgår bland annat att Sörmlands Kollektivtrafikmyndighet beslutade på direktionens sammanträde den 4 oktober 2018 att godkänna delårsrapport 2 januari-augusti 2018 för Kommunalförbundet Sörmlands Kollektivtrafikmyndighet med Länstrafiken Sörmland AB och att ställa delårsrapporten till medlemmarna för erforderlig hantering. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår i beslutet från den 27 november 2018, 266, att Kommunalförbundet Sörmlands Kollektivtrafikmyndighets delårsrapport 2, 2018 läggs till handlingarna. Beslutet skickas till: Kommunalförbundet Sörmlands Kollektivtrafikmyndighet Kommunstyrelsen, kommunledningskontoret, ekonomi och kvalitet

31 31(37) KSKF/2018:5 249 Rapportering av ej verkställda gynnande biståndsbeslut enligt Lagen om stöd och service (LSS) kvartal 2, 2018 Beslut Vård- och omsorgsnämndens beslut om rapport den 30 augusti 2018 för kvartal 2, 2018 anmäls och läggs till handlingarna. Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret har inkommit med en skrivelse i ärendet daterad den 5 november Av skrivelsen framgår bland annat att rapportering enligt 28 Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) ska ske kvartalsvis av alla beslut enligt 9 LSS som inte verkställs inom tre månader från beslutsdatum samt beslut där verkställigheten avbrutits och uppehållet varit mer än tre månader. Rapporteringen lämnas till Inspektion för vård och omsorg (IVO). Insänd rapportering för kvartal 2, 2018 från vård- och omsorgsnämnden, nämndens beslut den 30 augusti 2018, 80 (VON/2018:130) omfattar sammanlagt trettio beslut som tagit längre än tre månader att verkställas. Elva har verkställts eller avslutats sedan inrapporteringen till IVO. Kommunledningskontorets synpunkter Kommunledningskontoret gör bedömningen att antalet beslut generellt inte ser ut att uppvisa några strukturella verksamhetsproblem. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår i beslutet från den 27 november 2018, 268, att Vård- och omsorgsnämndens beslut om rapport den 30 augusti 2018 för kvartal 2, 2018 anmäls och läggs till handlingarna. Beslutet skickas till: Vård- och omsorgsnämnden Kommunstyrelsen, kommunledningskontoret, välfärd

32 32(37) 250 Rapportering av ej verkställda gynnande biståndsbeslut enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen (SoL) kvartal 2, 2018 KSKF/2018:6 Beslut Socialnämndens beslut om rapport den 18 september 2018 samt vård- och omsorgsnämndens beslut om rapport den 30 augusti 2018, för kvartal 2, 2018 anmäls och läggs till handlingarna. Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret har inkommit med en skrivelse i ärendet daterad den 5 november Av skrivelsen framgår bland annat att en gång per kvartal ska varje kommun lämna rapport om gynnande beslut enligt socialtjänstlagen, SoL. Biståndsbesluten ska inrapporteras enligt 16 kap 6 SoL och avser icke verkställda beslut inom tre månader från beslutsdatum samt avser gynnande beslut enligt 4 kap 1 SoL. Tidpunkt för beslut, typ av bistånd och skäl till dröjsmål ska anges. Rapporteringar sker till Inspektion för vård och omsorg (IVO). Denna rapport omfattar de beslut från vård- och omsorgsnämnden samt socialnämnden, som under kvartal 2, 2018 inte blivit verkställda inom tre månader eller där avbrott i verkställigheten varat mer än tre månader. Insänd rapportering för kvartal 2, 2018 från vård- och omsorgsnämnden, nämndens beslut den 30 augusti 2018, 79 (VON/2018:129) omfattar sammanlagt 40 beslut som ej verkställts inom tre månader. Insänd rapportering för kvartal 2, 2018 från socialnämnden, nämndens beslut den 18 september 2018, 91, omfattar sammanlagt två beslut som ej verkställts inom tre månader. Kommunledningskontorets synpunkter Kommunledningskontoret gör bedömningen att antalet beslut generellt inte ser ut att uppvisa några strukturella verksamhetsproblem. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår i beslutet från den 27 november 2018, 269, att Socialnämndens beslut om rapport den 18 september 2018 samt vård- och omsorgsnämndens beslut om rapport den 30 augusti 2018, för kvartal 2, 2018 anmäls och läggs till handlingarna. Beslutet skickas till: Socialnämnden

33 33(37) Vård- och omsorgsnämnden Kommunstyrelsen, kommunledningskontoret, välfärd

34 34(37) KSKF/2018: Motion Förändra budgetprocessen Beslut Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning. Ärendebeskrivning Niklas Frykman (L) har den 6 december 2018 lämnat in en motion Förändra budgetprocessen. Motionären yrkar på följande: - Att budgetprocessen förändras på ett sådant sätt att majoriteten lägger sin budget först och oppositionen därefter svarar på den. - Att Eskilstuna kommun gör en nollbasbudget en gång i början på varje mandatperiod, i samband med antagandet av strategiska riktlinjer. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen

35 35(37) KSKF/2018: Interpellation Inrätta en skolkommission i Eskilstuna Beslut Interpellationen får ställas. Ärendebeskrivning Marielle Lahti (MP) har den 12 december 2018 lämnat in en interpellation Inrätta en skolkommission i Eskilstuna. Interpellationen ställs till grundskolenämndens tillträdande ordförande Mona Kanaan (S). Beslutet skickas till: Mona Kanaan (S) Marielle Lahti (MP)

36 36(37) KSKF/2018: Motion - Inrätta en skolkommission i Eskilstuna Beslut Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning. Ärendebeskrivning Marielle Lahti (MP) och Hanna Hessling (MP) har den 12 december 2018 lämnat in en motion Inrätta en skolkommission i Eskilstuna. Motionärerna yrkar på följande: - Att kommunen inrättar en Skolkommission i enlighet med motionens intention. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen

37 37(37) KSKF/2018: Motion - Verka för att etablera Fryshuset i Eskilstuna Beslut Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning. Ärendebeskrivning Marielle Lahti (MP) och Hanna Hessling (MP) har den 12 december 2018 lämnat in en motion Verka för att etablera Fryshuset i Eskilstuna. Motionärerna yrkar på följande: - Att kommunen inleder en dialog med Fryshuset - Att kommunen inleder en dialog med Lugna gatan - Att Eskilstuna Kommunfastigheter AB får i uppdrag att ta fram förslag på lämpliga lokaler för ovanstående verksamhet. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen