Tukes-anvisning S UNDERHÅLL, ÄNDRINGSARBETEN OCH BESIKTNINGAR AV HISSAR

Transkript

1 Tukes-anvisning S UNDERHÅLL, ÄNDRINGSARBETEN OCH BESIKTNINGAR AV HISSAR 1. Inledning Säkerhets- och kemikalieverket (Tukes) meddelar med stöd av 56 i elsäkerhetslagen (410/1996) kompletterande anvisningar om underhåll, service, reparation, ändringsarbeten och besiktningar av hissar angående följande författningar: Elsäkerhetslag (410/1996 jämte ändringar 634/1999, 893/2001, 913/2002, 220/2004, 1465/2007, 1072/2010) Elsäkerhetsförordning (498/1996 jämte ändringar 323/2004, 402/2008) Handels- och industriministeriets beslut om arbeten inom elbranschen (516/1996 jämte ändringar 1194/1999, 28/2003, 1253/2003, 351/2010) Handels- och industriministeriets förordning om användning av hissar (663/1996 jämte ändring 31/2003) Handels- och industriministeriets beslut om hissars säkerhet (564/1997 jämte ändring 401/2008) Förutom hissar kan denna anvisning tillämpas på anordningar som omfattas av tillämpningsområdet för handels- och industriministeriets förordning (663/1996). 2. Innehållsförteckning 3. Hissinnehavarens uppgifter Hissinnehavaren sörjer för hissens säkerhet. Han skall se till bl.a. att för hissen har uppgjorts ett underhållsprogram hissen underhålls enligt programmet fel och brister avhjälpas tillräckligt snabbt hissen genomgår alla behöriga besiktningar handlingar som gäller hissen finns tillgängliga för dem som underhåller och besiktar hissen räddning ur hiss sker tryggt.

2 TUKES-ANVISNING S (11) 4. Underhåll av hiss Ändamålet med underhållet är att genom de åtgärder som nämns i underhållsprogrammet och med särskilda reparationsåtgärder hålla hissen fortsättningsvis säker för användare. I hissens underhållsprogram bestäms underhållsåtgärderna och regelbundna intervaller för underhållsbesöken. Underhållsprogrammet avfattas i samarbete mellan hissinnehavaren och experter inom hissbranschen. I underhållsprogrammet skall ingå alla de service-, justerings-, rengörings- och underhållsåtgärder som krävs för att anordningen i fråga skall fungera tryggt och kan upprätthållas som sig bör. För att vid en periodisk besiktning skall kunna konstateras att underhållsprogrammet har iakttagits, skall det för hissen finnas ett tillräckligt omfattande underhållsprogram och en uppdaterad servicedagbok. Då man avfattar underhållsprogrammet och överväger omfattningen av tillräckligt underhåll, beaktar man bl.a. antalet starter driftstid hissens ålder hisstyp hissens driftsförhållanden. Då man avfattar underhållsprogrammet kan man utnyttja standarden SFS-EN Hissien ja liukuportaiden huolto. Huolto-ohjeissa noudatettavat säännöt. Standarden lämpar sig också för hissar vilkas underhållsanvisningar har avfattats innan standarden publicerades (år 2002) eller vilka saknar ursprungliga underhållsanvisningar. Då man avfattar underhållsprogrammet för en enstaka hiss, gäller som utgångspunkt hisstillverkarens anvisningar för de åtgärder som behövs för hissens underhåll. Innehållet för underhållsbesök och regelbundna intervaller för olika serviceåtgärder bestäms vanligen separat enligt hisstyp genom att beakta förhållandena. Om vid underhåll upptäcks fel eller brister, skall den som underhåller hissen informera innehavaren om dem, för att innehavaren skall kunna sörja för att felen och bristerna avhjälps tillräckligt snabbt. Reparationsåtgärderna förutsätter att om de behövliga åtgärderna och tidtabellerna avtalas ömsesidigt mellan serviceaffären och innehavaren. Felen upptäckta vid underhåll som medför omedelbar fara skall avhjälpas innan hissen används vidare. Om i ett av besiktningsorgan avfattat protokoll för periodisk besiktning nämns

3 TUKES-ANVISNING S (11) brister eller fel, skall dessa avhjälpas tillräckligt snabbt. Felen som medför omedelbar fara skall avhjälpas innan hissen används vidare. I vissa fall bestäms en ny besiktning för hissen. Se närmare i punkt 9 Besiktningar. 5. Hissunderhållare Att utföra underhålls- och reparationsarbeten på hissar förutsätter yrkeskunnighet och laglig behörighet. Hissinnehavaren kan själv svara för rengöring av korgens inre ytor, utbyte av en lampa eller spegel, om arbetet kan göras inifrån hissens korg. För alla andra underhållsarbeten på hissar krävs påvisad hissunderhålls- eller hissbehörighet. Verksamhetsutövare som har behörighet för hissarbeten finns i Tukes el- och hissentreprenörsregister på webbplats För betydande ändringsåtgärder som är mera omfattande än underhåll och reparation krävs hissbehörighet, och de är inte tillåtna för en verksamhetsutövare som innehar endast hissunderhållsbehörighet. Betydande ändringsåtgärder preciseras i punkt 8.2 Ändringsarbeten. Den som underhåller en hiss utför åtgärderna enligt hissens underhållsprogram med de intervall som nämns i programmet. Den som underhåller en hiss sörjer för att underhållet utförs på ett tryggt sätt både när det gäller de som utför arbeten och de utomstående samt att hissanordningarna efter underhåll och reparationer är i sådant skick som krävs i författningar och föreskrifter. 6. Handlingar Alla handlingar som gäller hissen skall förvaras noggrant. Exempel på sådana är konstruktionshandlingar, bruks- och underhållsanvisningar, underhållsprogram samt alla besiktningsprotokoll. För att uppgifterna i dessa handlingar skall vara tillgängliga för dem som underhåller och besiktar hissen, är det bra att förvara dem t.ex. i hissens maskinrum. Till serviceboken som förvaras i maskinrummet skall antecknas namnen på alla de personer som utfört underhålls-, reparations- och ändringsarbeten och besiktningar samt respektive datum.

4 TUKES-ANVISNING S (11) 7. Räddning ur hiss De som blivit instängda i en hiss råkar inte i omedelbar fara, om inte någon av dem är skadad. Räddning ur hiss bör dock ske så snart som möjligt detta är nödvändigt t.ex. i sjukhus och vårdanstalter. Att rädda instängda personer ur en hiss kräver förtrogenhet, yrkeskunnighet och tillräckligt kännedom om hisstekniken. Om räddningen görs fel, blir såväl räddaren som de instängda utsatta för allvarliga faror. Det är bäst och säkrast att avtala om anordnandet av saken med hissens serviceaffär. Behöver man snabbare räddning än vad som en specialiserad hissaffär eller person kan förbinda sig till, kan också någon annan göras förtrogen med räddningen. En tillförlitlig introduktion för räddning ur hiss uppfyller följande krav: 1) Räddning introduceras av en kompetent sakkunnig. 2) Man gör sig förtrogen med hisstillverkarens anvisningar. 3) Man gör sig förtrogen med hissens anordningar. 4) Man gör praktiska övningar. Hissens konstruktion och naturen av uppkommande brister kan starkt begränsa de fall för vilka den instruerade räddaren har tillräckliga kunskaper. I allmänhet kan introduktion ges endast för de enklaste fall i vilka hissen har stannat mellan våningarna. T.ex. när manövercentralen som finns i maskinrummet har bristfälligt beröringsskydd eller nödkörningsknapparna inte fungerar eller hissen hänger på fångapparat, har den instruerade räddaren inte tillräckligt med kunskaper och det behövs en yrkesperson inom hissbranschen. Räddaren skall ha tillträde till hissens maskinrum i vilket förvaras anvisningen för behövliga räddningsåtgärder för hissen i fråga och redskap som eventuellt behövs vid räddning. Hissinnehavaren sörjer för den repetitions- och tilläggsutbildning som behövs i räddarens uppgifter. 8. Reparation, ändringsarbeten och förnyande av hiss 8.1 Reparation När det är fråga om reparation av hiss alltså inte ändringsarbete kan man iaktta de krav som var i kraft när hissen byggdes; dock genom att beakta de retroaktivt gällande författningar som givits senare.

5 TUKES-ANVISNING S (11) 8.2 Ändringsarbeten Reparations- och ändringsarbeten får aldrig försvaga den säkerhet som krävs av hissen. Med ändringsarbete avses att en hisskomponent eller en större anordningshelhet ersätts med en del eller konstruktion som avviker från originalet. Vid ändringsarbeten iakttas enligt 19 i HIMb 564/1997 i främsta hand de senaste tekniska krav som gäller de anordningshelheter som skall förnyas. Ringa ändringsarbeten Som ringa ändringsarbeten som avses i 4 i handels- och industriministeriets förordning (663/1996) anses andra arbeten än de som nämns i punkt Betydande ändringsarbeten, i vilka en gammal komponent byts ut mot en ny komponent som till sin prestationsförmåga, dimensioner och funktion är likvärdig med originalkomponenten men som nödvändigtvis inte är likadan med originaldelen. Ytterligare anses som ringa ändringsarbeten sådana tillägg som förbättrar hissens driftsegenskaper, t.ex. tillägg av passagekontrollanordningar. Också tillägg av en tvåvägslarmanordning anses som ringa ändringsarbete om tillägget inte kräver några förändringar i elektrisk kontroll av hissanordningarna. Ringa ändringsarbeten kan utföras av en verksamhetsutövare som innehar hissunderhållsbehörighet eller hissbehörighet. Betydande ändringsarbeten Som betydande ändringsarbeten som avses i 3 i handels- och industriministeriets förordning (663/1996) anses: a) ändring som gäller märkhastighet märklast korgens vikt lyfthöjd. b) tillägg eller ändring av följande delar eller ersättning av dem med en del av annan typ: dörrlåsningsanordningar styr- och driftsystem gejder eller gejdtyp schaktdörr eller korgdörr lyftmaskineri

6 TUKES-ANVISNING S (11) 8.3 Grundlig reparation av hiss draghjul hastighetsbegränsare säkerhetsanordning som hindrar okontrollerad rörelse av korgen uppåt buffert fångapparat anordningarna i nedre eller övre ersättande säkerhetsutrymme bärkonstruktioner service- eller nödmanöverknappar system som skyddar mot oavsiktlig rörelse av korgen säkerhetskopplingar som innehåller elektronikkomponenter hydraulhissens spärrdon och låsanordning lyftcylinder övertrycksventil rörbrottsventil strypbricka. Då ändringsarbete utförs på typgodkända säkerhetskomponenter, används som nya delar sådana komponenter som uppfyller de nuvarande gällande kraven. Betydande ändringsarbeten kan utföras av en verksamhetsutövare som innehar hissbehörighet. På en hiss kan utföras en grundlig reparation genom att bevara gamla hisskomponenter eller helheter av delar. Man kan dock inte tala om en grundlig reparation, om endast hissutrymmen bevaras som sådan och allt annat ändras. Vid grundlig reparation måste också väsentliga konstruktioner av hiss bevaras. Vid grundlig reparation är det viktigt att beakta de åtgärder för förbättring av säkerheten hos befintliga hissar som uppges i Europeiska gemenskapernas kommissions rekommendation 95/216/EG. När en grundlig reparation genomförs i stor omfattning, kan alla de tio punkterna i rekommendationen verkställas. När man planerar en grundlig reparation är det bra att jämföra lösningarna för den befintliga hissen med de motsvarande lösningarna för en hiss som uppfyller de nuvarande kraven genom att använda standarden SFS-EN Säännöt käytössä olevien henkilö- ja tavarahenkilöhissien turvallisuuden parantamiseksi. I standarden förtecknas och riskklassificeras 74 underpunkter i vilka den befintliga hissen eventuellt avviker från en ny hiss som stämmer överens med de nuvarande kraven. Av dessa kan nästan alla i en grundlig

7 TUKES-ANVISNING S (11) 8.4 Förnyande av hiss reparation av stor omfattning uppdateras för att motsvara den kravnivå som förutsätts av en ny hiss. Som alternativ för grundlig reparation gäller att bygga en ny hiss som ersätter den befintliga hissen. Även vid byggande av en ny hiss kan utnyttjas den ursprungliga hissens konstruktioner förutsatt att dessa uppfyller de nuvarande kraven. Den ombyggda hissen skall i alla hänseenden uppfylla de senaste kraven och på den utförs certifieringsåtgärderna innan den tas i drift enligt vad som bestäms i HIMb 564/1997 (hissdirektivet 95/16/EG). I så fall förses hissen med CE-märkning och om den ges en försäkran om överensstämmelse. 9. Besiktningar 9.1 Besiktningar före idrifttagning 9.2 Besiktningar av ändringsarbeten Innan en ny eller ombyggd hiss tas i drift skall dess överensstämmelse med kraven och därmed också säkerhet tillförsäkras genom att använda förfarandena enligt HIMb 564/1997 (hissdirektivet 95/16/EG). Oftast utförs på hissen en slutlig kontroll eller en produktverifikation av en enstaka hiss enligt beslutet. När hissens överensstämmelse har bedömts, fäster byggaren CE-märkningen på den och utfärdar en försäkran om överensstämmelse. Besiktningar av nya eller ombyggda hissar kan enligt ministeriets beslut utföras av ett anmält organ. Ringa ändringsarbeten För överensstämmelse av ringa ändringsarbeten ansvaras av den hissentreprenör som utfört arbetet. Innan hissen tas i drift utför entreprenören en s.k. besiktning av eget arbete. Ändringsarbetena upptecknas i serviceboken och ett auktoriserat organ besiktar ändringarna vid nästa periodisk besiktning. Betydande ändringsarbeten eller hiss som genomgått grundlig reparation När på en hiss har utförts betydande ändringsarbeten eller det gäller en hiss som genomgått en grundlig reparation, skall de förändrade delarna eller

8 TUKES-ANVISNING S (11) konstruktionerna besiktas av ett besiktningsorgan enligt 3 i HIMf 663/1996 innan hissen tas i drift. Vid besiktningen iakttas förfarandet för produktverifikation av en enstaka hiss (HIMb 564/1997, bilaga X). 9.3 Återidrifttagande av hiss som tagits ur drift 9.4 Periodiska besiktningar När en hiss som tillfälligt tagits ur drift tas på nytt i drift, skall den genomgå underhåll för att säkerställa att det är tryggt att använda hissen. Om det från hissens eller lyft- och förflyttningsanordningens föregående besiktning förflutit en längre tid än vad som krävs i författningarna om periodiska besiktningar, utförs på den även en periodisk besiktning innan den tas i drift. Befintliga hissar samt vissa lyft- och förflyttningsanordningar besiktas med de intervaller som bestäms i handels- och industriministeriets förordning (663/1996). På personhissar utförs en periodisk besiktning inom fyra år från idrifttagandet och därefter vartannat år. Trapphissar och rullstolshissar avsedda för rörelsehindrade, s.k. lätthissar och andra för persontransport avsedda lyftplattformer som är installerade mellan olika stannplan i byggnader, som omfattas av EU:s maskindirektivs tillämpningsområde samt rulltrappor och rullbanor, hissar avsedda för godstransport och stapelhissar besiktas för första gången inom tre månader från idrifttagandet. Då är det fråga om den första periodiska besiktningen. På maskindrivna lyftdörrar vilkas lyfthöjd är över 2 meter utförs den första periodiska besiktningen inom ett år från idrifttagandet. Periodiska besiktningar utförs av besiktningsorgan. Ovannämnda anordningar som omfattas av maskindirektivets tillämpningsområde kan besiktas även av de auktoriserade besiktningsmän till vilkas behörighetsområde anordningen hör. Aktörer som är auktoriserade för besiktningar kan hittas på Tukes webbplats För beställning av periodiska besiktningar sörjer hissinnehavaren. Vid periodisk besiktning säkerställs bl.a. att det är tryggt att använda hissen och att hissens underhållsprogram har iakttagits. 9.5 Åtgärder som förorsakas av periodiska besiktningar Avhjälpande av brister och fel

9 TUKES-ANVISNING S (11) Över en periodisk besiktning utarbetas ett besiktningsprotokoll för hissinnehavarens användning. Av protokollet framgår de brister och fel som upptäckts vid besiktningen. Hissinnehavaren har till uppgift att sörja för att alla upptäckta brister och fel avhjälpas tillräckligt snabbt (HIMf 663/1996, 8 ). Besiktningsprotokollet är ett förvaltningsbeslut som är bindande för den som fått handlingen, och har man något att anmärka om dess innehåll söker man ändring i den enligt den besvärsanvisning som åtföljer protokollet. Avbrott i drift Hissens eller lyft- och förflyttningsanordningens innehavare sörjer för att anordningens användning avbryts omedelbart om i den upptäcks ett fel eller en brist som medför en omedelbar fara för liv, hälsa eller egendom. Den som utför besiktningen gör till innehavaren en anmälan om sådant fel som medför omedelbar fara. Tukes anser att användningen av en hiss medför en omedelbar fara bl.a. när följande fel eller brister är framme i anläggningen eller när deras funktion inte är tillräckligt pålitlig: schaktdörren kan öppnas utan verktyg när korgen inte är på stannplanet fångapparat eller motsvarande fungerar inte hastighetsbegränsaren fungerar inte säkerhetskretsen fungerar inte eller kretsen eller någon del av den är förbikopplad hissens alarm fungerar inte och person som blivit instängd i hissen blir inte på något annat sätt observerad korgen eller motvikten har lossnat från sina gejder korgen kör med öppen grind, korgdörr eller plandörr bromsen fungerar inte trum- eller kedjehissens slutgränsbrytare fungerar inte dörrförreglingen för hissutrymmen saknas hisschaktets skydd är så bristfälligt att ett finger, en hand eller en fot kan nå till korgens eller motviktens rörelsebana hissens elinstallationer är i strid med bestämmelserna i den mån att detta medför en omedelbar fara för elolycka eller brand. Ovannämnda fel som medför omedelbar fara gäller i tillämpliga delar också lyft- och förflyttningsanordningar. Ytterligare uppstår en omedelbar fara vid lyft- och förflyttningsanordningar bl.a. av följande orsaker: begränsning av lyftdörrens funktionskraft fungerar inte och dörren är inte balanserad det ser möjligt ut att lyftdörren går sönder på ett sätt som medför att dörren faller

10 TUKES-ANVISNING S (11) i rulltrappans eller rullrampens kamskiva har så många tänder bredvid varandra gått av att det har uppstått en springa vars bredd är över 30 mm. Användningen avbryts genom att öppna och låsa anordningens huvudströmställare eller genom att förse den med skyltar som förbjuder återinkoppling enligt standarden SFS 6002, punkt eller standarden SFS 5880, punkt 7.2.2, samt genom att förse själva anordningen med behöriga märkningar enligt standarden SFS 5880, punkt 6. I fall där felet inte kan avhjälpas medan besiktningen pågår, kan anordningens användning fortsättas först efter att det fel som medförde omedelbar fara har avhjälpts. Användningen avbryts och felet samt på sin tid avhjälpandet antecknas i serviceboken. Om besiktningen blivit avbruten till följd av en omedelbar fara, görs den färdig efter att felet avhjälpts. De upptäckta fel som medför omedelbar fara uppges alltid i besiktningsprotokollet. Om felet kan avhjälpas medan besiktningen pågår, antecknas avhjälpandet i protokollet. En kopia av protokollet över besiktningen och den nya besiktningen skickas till Tukes inom tre månader efter besiktningen. Om besiktningsmannen har skäl att misstänka att hissen trots det givna förbudet förblir i bruk, är det skäl att omedelbart göra en anmälan till Tukes. Ny besiktning Om besiktningsmannen vid en periodisk besiktning upptäcker allvarliga brister, skall han bestämma att den anordning som besiktningen gäller skall besiktas på nytt. Också ett fel som medför omedelbar fara förorsakar en ny besiktning av anordningen, om felet inte kan avhjälpas medan besiktningen pågår. Vid den nya besiktningen säkerställs att de allvarliga brister och fel som medför omedelbara som upptäckts vid den periodiska besiktningen har avhjälpts. Som allvarlig brist anses sådant fel som i mycket betydande mån försvagar säkerheten vid användning av hiss. Då är risken av sådan storlek att reparationsåtgärderna skall beroende av fall göras omedelbart eller minst brådskande. Risken som förorsakas av en allvarlig brist är dock inte lika stor som risken som förorsakas av ett fel som medför omedelbar fara. I ett fall för en allvarlig brist är det inte nödvändigt att avbryta användningen av hiss innan felet avhjälps. En allvarlig brist kan förekomma i de hisskomponenter som uppges i denna anvisning i samband med beskrivningen av ett fel som medför omedelbar fara eller i någon annan del som väsentligt påverkar hissens säkerhet.

11 TUKES-ANVISNING S (11) Om det vid objektet finns flera fel som är mindre än allvarlig, kan deras samverkan beroende av situationen höja helhetsrisken så att den blir allvarlig. En ny besiktning skall göras inom tre månader efter bestämmandet av den. Vanligen utförs den nya besiktningen av samma besiktningsman som gjorde den ursprungliga besiktningen. Det är tillrådligt att såvitt möjligt redan vid den ursprungliga besiktningen avtala om tidpunkten för en ny besiktning. I fråga om allvarliga brister är det viktigt att observera att bristerna skall avhjälpas brådskande och inte först senast den avtalade dagen för den nya besiktningen. Besiktningsorganen och de auktoriserade besiktningsmännen skall årligen ge ett sammandrag över hissar för vilka har bestämts en ny besiktning. Uppgifterna anges i samband med verksamhetsberättelse. 10. Giltighet Denna anvisning ersätter Tukes-anvisningarna S och S den 8 december Anvisningen träder i kraft så snart den utkommit och gäller tills vidare. 11. Ytterligare uppgifter Den största ändringen i jämförelse med den föregående upplagan S är att Tukes-anvisningen S8 har sammanförts med denna anvisning. Anvisningen har också preciserats för att den skall stämma överens med ändringarna i elsäkerhetsförfattningarna; anvisningen omfattar nu bl.a. en punkt som gäller en ny besiktning. Mer information om denna anvisning lämnas av Säkerhets- och kemikalieverket (Tukes), telefon Denna anvisning kan skrivas ut på Tukes webbplats Lagstiftning kring anvisningen finns på webbadress Överdirektör Seppo Ahvenainen Direktör Tuiri Kerttula