VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll

Transkript

1 1 (20) Plats och tid ande närvarande Övriga närvarande Paragrafer Bällstarummet kl 15:00-16:22 Elwe Nilsson (M) (ordförande) Per-Olof Björkman (L) (vice ordförande) Jerri Bergström (S) (2:e vice ordförande) Mattias Andersson (C) Nicklas Steorn (MP) Sven Strand (tf exploateringschef), Anna Holm (samhällsbyggnadschef), Daniel Jäderland (trafikplanerare), Göran Tannlund (Samordnare fastighetsunderhåll), Ewa Boo (Projektledare infrastruktur) 40, justerades omedelbart och finns i separat protokoll. Justerande Jerri Bergström Plats och tid för justering Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Johanna Harling Elwe Nilsson Jerri Bergström Protokollet justerat. Undertecknat exemplar finns hos kommunstyrelsens kansli. BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsens teknik- och fastighetsutskott Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Överklagandetiden går ut Förvaringsplats för protokollet Underskrift

2 2 (20) ÄRENDELISTA 40 Val av justerare 44 Våtmarksparken, projektering 45 Återrapportering uppdrag: Försäljning av fastigheter 46 Försäljning av stationshuset i Kårsta 47 Trafiksäkerhetsåtgärder 2016, del 2 48 Uppdrag att redogöra för status för projektet Cykelväg Kårsta-Ekskogen 49 Hastighetsbegränsning på väg 973 vid Össeby-Garns kyrka 50 Sänkt hastighetsbegränsning på Kyrkvägen 51 Väjningsplikt från Källvägen och Fornminnesvägen mot Mörbyvägen 52 Sänkt hastighetsgräns på Gamla Väsbyvägen, Rosengårdsvägen och Lillgårdsvägen 53 Avskrivning av kundförluster 2015, avfallsverksamheten 54 Rapport om pågående underhållsplan 55 Granskning av kommunens fastighetsunderhåll 56 Övrigt 57 Förvaltningschefen informerar

3 3 (20) 40 Val av justerare Att justera jämte ordförande valdes Jerri Bergström (S).

4 4 (20) 44 Våtmarksparken, projektering (KS ) Kommunstyrelsens Teknik- och Fastighetsutskott beslutar att ge Samhällsbyggnadsförvaltning i uppdrag att påbörja detaljprojektering av Våtmarksparken enligt det underlag som presenteras i PM Vallentuna Våtmarkspark (bilaga A) med nytt slitlager och nya belysningsarmaturer för befintlig gång- och cykelväg. Samhällsbyggnadsförvaltningen presenterade i november 2014 en förprojektering av Våtmarksparken bestående av park, dammar samt ny gång- och cykelväg. Ärendet återremitterades. Förprojekteringen har nu reviderats. Parkdelen samt ny gång- och cykelväg har utgått. Dammarna och dess funktion har bibehållits. Möjlighet finns att vid senare tillfälle anlägga park och/eller ny gång- och cykelväg. Anläggningskostnaden för dammarna är uppskattad till 23 miljoner kronor. Elwe Nilsson (M), ordförande, yrkar att Teknik-och fastighetsutskottet beslutar att ge Samhällsbyggnadsförvaltning i uppdrag att påbörja detaljprojektering av Våtmarksparken enligt det underlag som presenteras i PM Vallentuna Våtmarkspark (bilaga A) med nytt slitlager och nya belysningsarmaturer för befintlig gång- och cykelväg. sunderlag 1. Våtmarksparken, projektering 2. Bilaga A_PM_Teknisk utformning 3. Bilaga 1_Driftsrutiner 4. Bilaga 2_ Inspektions- och åtgärdsprotokoll 5. Bilaga 3_ Illustrationsplan 6. Bilaga 4_Belysningsplan 7. Bilaga 5_ Kostnadsuppskattning Akt Handläggare

5 5 (20) 45 Återrapportering uppdrag: Försäljning av fastigheter (KS ) Teknik och Fastighetsutskottet noterar informationen och överlämnar redovisningen till kommunstyrelsen. Samhällsbyggnadsförvaltningen har fått i uppdrag att återrapportera uppdrag avseende försäljning av fastigheter med förtydliganden kring bl a Lövsättra och Kårsta stationshus. Samhällsbyggnadsförvaltningen har, i syfte att tydliggöra försäljningsuppdragen, sammanställt försäljningsuppdrag från 2005, 2011 och 2013 och beskrivit statusen för respektive försäljning, se bifogad PM. Angående Lövsättra rapporteras att denna är delvis såld. Den f.d. arbetarbostaden har ej sålts pga. utredning om avloppslösning. Försäljning är planerad till sommaren Angående Kårsta stationshus är värdering beställd, därefter erbjuds hyresgästerna köp. Se även separat tjänsteskrivelse till TeFaU , KS Elwe Nilsson (M), ordförande, yrkar att Teknik-och fastighetsutskottet noterar informationen och överlämnar redovisningen till kommunstyrelsen. sunderlag 1. PM Återrapportering försäljningsuppdrag Samhällsbyggnadschef Anna Holm, fastighetsstrateg Louise Ahlqvist

6 6 (20) 46 Försäljning av stationshuset i Kårsta (KS ) Teknik- och Fastighetsutskottet beslutar att avslå värdering och försäljning av Backa 1:9 (Kårsta stationshus). Reservationer Elwe Nilsson (M) reserverar sig mot beslutet i förmån för eget förslag. et att sälja Kårsta stationshus och många andra kommunägda byggnader togs 2005 av Kommunfullmäktige. Vissa av objekten hade hyresgäster och där skulle husen i första hand erbjudas till aktuell hyresgäst och en värdering skulle tas fram för att få ett marknadspris. Samhällsbyggnadsförvaltningen har under några år arbetat mindre aktivt med dessa försäljningar men har nu återupptagit arbetet med de kvarvarande husen. Både lokalhyresgäst och bostadshyresgäst i stationshuset har uppgett att de kan vara intresserade av att ett förvärv. Det är ännu oklart vilket marknadsvärde som stationshuset åsätts vid pågående värdering varför hyresgästerna ännu inte har fått ett konkret erbjudande. Fastighetsgränserna för aktuell fastighet, Backa 1:9, kommer att justeras i samband med att försäljning sker. Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att det inte framkommit några skäl till att ändra det beslut om försäljning som tidigare tagits. Värderingen av stationshuset ska fullföljas och aktuella hyresgäster ska erbjudas köpa huset till priset enligt värderingen. Är inte någon av hyresgästerna intresserade av ett förvärv sker en försäljning genom mäklare. Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår även att Teknik- och Fastighetsutskottet uppdrar åt Samhällsbyggnadschefen att underteckna köpeavtal för stationshuset vid en försäljning till marknadsvärdet. Jerri Bergström (S) yrkar, med bifall från Nicklas Steorn (MP) och Mattias Andersson (C) avslag till värdering och försäljning av Backa 1:9 (Kårsta stationshus). Elwe Nilsson (M), ordförande, yrkar att Teknik-och fastighetsutskottet beslutar att uppdra åt Samhällsbyggnadsförvaltningen att fullfölja värdering och försäljning av Backa 1:9 (Kårsta stationshus) samt att uppdra åt samhällsbyggnadschefen att underteckna köpeavtalet vid en försäljning till marknadsvärdet. Ordförande, ställer proposition på yrkande från Jerri Bergströms (S) mot yrkande från Elwe Nilsson (M) och finner att Teknik- och fastighetsutskottet beslutar enligt Jerri Bergströms (S) yrkande.

7 7 (20) sunderlag 1. Försäljning av stationshuset i Kårsta Akten Handläggaren

8 8 (20) 47 Trafiksäkerhetsåtgärder 2016, del 2 (KS ) Teknik- och fastighetsutskottet beslutar att På Ekebyvägen sätts portabla refuger ut för att smalna av körbanan kring övergångsstället närmast Teknikvägen På Ekebyvägen vid Lugnets väg sätts pollare upp för att göra övergångstället tydligare och målningen förbättras. På Ekebyvägen norr om Lugnets väg återmålas gångbanan på vägens högra sida. Pollare sätts upp cirka var åttonde meter för att tydliggöra gångbanan. Med stöd av 10 kap. 1 andra stycket 14 och 3 första stycket trafikförordningen (1998:1276) föreskriver kommunen att fordon inte får föras med högre hastighet än 30 km/h på vardagar (utom dag före sön- och helgdag) mellan klocka 7 20 på del av Ekebyvägen, Stenvallavägen och Lugnets väg enligt karta i figur 4 i bilaga 1. Övriga tider föreskrivs på samma sätt högsta hastighet till 40 km/h på samma sträckor. På Skogsåsvägen i Uthamra målas en gångbana på vägens södra sida och tre av de portabla refugerna behålls, de övriga tas hem för användning på annan gata. Budget för trafiksäkerhetshöjande åtgärder uppgår år 2016 till 4 miljoner kronor plus ett överskott på 0,887 miljoner kronor från föregående år. Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att de åtgärder som anges i beslutet utgör en del av de trafiksäkerhetshöjande åtgärderna för år Åtgärderna beräknas kosta cirka kronor. Tidigare under året har beslut tagits om åtgärder för kronor. Elwe Nilsson (M), ordförande, yrkar att Teknik-och fastighetsutskottet beslutar att På Ekebyvägen sätts portabla refuger ut för att smalna av körbanan kring övergångsstället närmast Teknikvägen På Ekebyvägen vid Lugnets väg sätts pollare upp för att göra övergångstället tydligare och målningen förbättras. På Ekebyvägen norr om Lugnets väg återmålas gångbanan på vägens högra sida. Pollare sätts upp cirka var åttonde meter för att tydliggöra gångbanan. Med stöd av 10 kap. 1 andra stycket 14 och 3 första stycket trafikförordningen (1998:1276) föreskriver kommunen att fordon inte får föras med högre hastighet än 30 km/h på vardagar (utom dag före sön- och helgdag) mellan klocka 7 20 på del av Ekebyvägen, Stenvallavägen och Lugnets väg enligt karta i figur 4 i bilaga 1. Övriga tider föreskrivs på samma sätt högsta hastighet till 40 km/h på samma sträckor. På Skogsåsvägen i Uthamra målas en gångbana på vägens södra sida och tre av de portabla refugerna behålls, de övriga tas hem för användning på annan gata.

9 9 (20) sunderlag 1. Trafiksäkerhetsåtgärder år 2016, del 2 2. Trafiksäkerhetsåtgärder Bilaga-1 - del2 Akten

10 10 (20) 48 Uppdrag att redogöra för status för projektet Cykelväg Kårsta-Ekskogen (KS ) Teknik- och fastighetsutskottet beslutar: att utredningen för utbyggnad av Cykelväg Kårsta- Ekskogen ska fortsätta i enlighet med föreslagen tidplan. Projektgruppen har inventerat det aktuella området på plats. Avsikten är nu att använda de befintliga lågtrafikerade vägnäten i småhusbebyggelsen och förbinda dessa med nya cykelvägar som alternativ till landsvägen. Fokus kommer att läggas på barn och ungdomars behov. Projektgruppen planerar närmast att ge föreningar och boende möjlighet att påverka vägdragningen genom en enkät. Därefter inleds samtal med berörda markägare för att upprätta markupplåtelseavtal. Om allt går bra kan ett förslag presenteras hösten 2016 och medfinansiering sökas hos Trafikverket för utbyggnad Trafikförvaltningen planerar en modernisering av signalsystemet på Roslagsbanan Spåren korsas mer eller mindre lämpligt i några av de alternativa vägdragningarna. Det kommer därför att krävas ett samarbete med Trafikförvaltningen för att komma fram till möjliga lösningar för cykelvägen. Inledningsvis tillfrågades berörda markägare om möjligheterna att förlägga cykelväg på deras mark. Då det var svårt att få med alla, sköts projektet upp. Efter detta har exploateringsingenjörerna varit underbemannade och projektet har därför prioriterats ner. Elwe Nilsson (M), ordförande, yrkar att Teknik-och fastighetsutskottet beslutar: att utredningen för utbyggnad av Cykelväg Kårsta-Ekskogen ska fortsätta i enlighet med föreslagen tidplan. sunderlag 1. Uppdrag att redogöra för status för projektet cykelväg Kårsta-Ekskogen Akten

11 11 (20) 49 Hastighetsbegränsning på väg 973 vid Össeby-Garns kyrka (KS ) Teknik- och fastighetsutskottet beslutar att Med stöd av 10 kap 1 andra stycket 14 och 3 första stycket trafikförordningen (1998:1276) föreskriva att fordon inte får föras med högre hastighet än 30 km/h på del av väg 973 (gul heldragen linje i Figur 1). Avslå ansökan om att förlänga sträckan med 30 km/h ytterligare cirka 150 meter söderut. Gällande lokal trafikföreskrift angående sträcka med 30 km/h på väg 973 vid Össeby-Garns kyrka överensstämmer inte med skyltningen på plats utan bör göras om för att vara enligt nuvarande skyltning. Ett förslag om förlängning av sträckan med 30 km/h förbi klockaborgsstugorna avslås med motiveringen att vägens karaktär inte är skäl för att sätta 30 km/h. Polisen och Trafikverket instämmer med kommunens förslag. Elwe Nilsson (M), ordförande, yrkar att Teknik-och fastighetsutskottet beslutar att Med stöd av 10 kap 1 andra stycket 14 och 3 första stycket trafikförordningen (1998:1276) föreskriva att fordon inte får föras med högre hastighet än 30 km/h på del av väg 973 (gul heldragen linje i Figur 1). Avslå ansökan om att förlänga sträckan med 30 km/h ytterligare cirka 150 meter söderut. sunderlag 1. Hastighetsbegränsning på väg 973 vid Össeby-Garns kyrka 2. Polisens remissvar angående väg 973 vid Össeby-Garns kyrka 3. Remissvar, trafikföreskrift gällande hastighetsbegränsning utmed väg 973 vid Össeby-Garns kyrka Akten

12 12 (20) 50 Sänkt hastighetsbegränsning på Kyrkvägen (KS ) Teknik- och fastighetsutskottet beslutar att Med stöd av 10 kap 1 andra stycket 14 och 3 första stycket trafikförordningen (1998:1276) föreskriva att fordon inte får föras med högre hastighet än 30 km/h på Kyrkvägen. För att få en lugnare och säkrare trafikmiljö på Kyrkvägen föreslås att hastighetsbegränsningen på denna väg sänks till 30 km/h. Den östra delen av vägen (mot kyrkan) har ingen trottoar och gående och cyklister delar utrymme med biltrafiken. Den västra delen (mot Kvarnbadet) har trottoar men ingen separat cykelbana. Kostnaden för åtgärden bedöms till ca kronor. Elwe Nilsson (M), ordförande, yrkar att Teknik-och fastighetsutskottet beslutar att Med stöd av 10 kap 1 andra stycket 14 och 3 första stycket trafikförordningen (1998:1276) föreskriva att fordon inte får föras med högre hastighet än 30 km/h på Kyrkvägen. sunderlag 1. Sänkt hastighetsbegränsning på Kyrkvägen Akten

13 13 (20) 51 Väjningsplikt från Källvägen och Fornminnesvägen mot Mörbyvägen (KS ) Teknik- och fastighetsutskottet beslutar att Med stöd av 10 kap. 1 andra stycket 12 och 3 första stycket trafikförordningen (1998:1276) föreskriva att väjningsplikt gäller vid infart på Mörbyvägen o För förare av fordon i västlig riktning på Fornminnesvägen o För förare av fordon i östlig riktning på Fornminnesvägen o För förare av fordon i östlig riktning på Källvägen Korsningen mellan Fornminnesvägen och Mörbyvägen är otydlig vem som har företräde. Formellt gäller högerregeln, men en avsmalning i anslutning till korsningen gör korsningen rörig. För att förtydliga detta föreslås väjningsplikt vid infart på Mörbyvägen från Fornminnesvägen. Av tydlighetsskäl föreslås också Källvägens anslutning till Mörbyvägen förses med väjningsplikt. Kostnaden för åtgärderna bedöms till cirka kronor. Elwe Nilsson (M), ordförande, yrkar att Teknik-och fastighetsutskottet beslutar att Med stöd av 10 kap. 1 andra stycket 12 och 3 första stycket trafikförordningen (1998:1276) föreskriva att väjningsplikt gäller vid infart på Mörbyvägen o För förare av fordon i västlig riktning på Fornminnesvägen o För förare av fordon i östlig riktning på Fornminnesvägen o För förare av fordon i östlig riktning på Källvägen. sunderlag 1. Väjningsplikt från Källvägen och Fornminnesvägen mot Mörbyvägen Akten

14 14 (20) 52 Sänkt hastighetsgräns på Gamla Väsbyvägen, Rosengårdsvägen och Lillgårdsvägen (KS ) Teknik- och fastighetsutskottet beslutar att Med stöd av 10 kap. 1 andra stycket 14 och 3 första stycket trafikförordningen (1998:1276) föreskriva följande: o På Gamla Väsbyvägen, Rosengårdsvägen (norr om infarten till bussvändslingan) och Lillgårdsvägen får fordon inte föras med högre hastighet än 40 kilometer i timmen. På Gamla Väsbyvägen, Rosengårdsvägen och Lillgårdsvägen föreslås skyltad hastighet att sänkas från 50 till 40 km/h. Anledningen är avsaknaden av trottoar på Gamla Väsbyvägen, många utfarter på Rosengårdsvägen och för Lillgårdsvägen är det gatans karaktär (villagata) som motiverar ändringen av skyltad hastighet. Befintlig 30-sträcka på Rosengårdsvägen behålls. Kostnaden för åtgärderna bedöms till cirka kronor. Elwe Nilsson (M), ordförande, yrkar att Teknik-och fastighetsutskottet beslutar att Med stöd av 10 kap. 1 andra stycket 14 och 3 första stycket trafikförordningen (1998:1276) föreskriva följande: o På Gamla Väsbyvägen, Rosengårdsvägen (norr om infarten till bussvändslingan) och Lillgårdsvägen får fordon inte föras med högre hastighet än 40 kilometer i timmen. sunderlag 1. Sänkt hastighet på Gamla Väsbyvägen, Rosengårdsvägen och Lillgårdsvägen Akten

15 15 (20) 53 Avskrivning av kundförluster 2015, avfallsverksamheten (KS ) Teknik- och fastighetsutskottet godkänner redovisat förslag till avskrivningar av kundförluster från år 2015 inom avfallsverksamheten. Samhällsbyggnadsförvaltningen har upprättat en sammanställning över de oreglerade kundfordringar som inte har kunnat krävas in under 2015 och som därför föreslås avskrivas under redovisningsåret Det totala avskrivningsbehovet för år 2015 uppgår till kronor. Inkasso och räntekostnaderna tillkommer på kronor. Elwe Nilsson (M), ordförande, yrkar att Teknik-och fastighetsutskottet godkänner redovisat förslag till avskrivningar av kundförluster från år 2015 inom avfallsverksamheten. sunderlag 1. Avskrivning av kundförluster 2015, resultatenhet avfall Akt

16 16 (20) 54 Rapport om pågående underhållsplan (KS ) Teknik och fastighetsutskottet noterar informationen. Samhällsbyggnadsförvaltningen har sedan tidigare men också efter rekommendation i revisionsrapporten Granskning av Vallentuna kommuns fastighetsunderhåll, av Teknik och fastighetsutskottet fått i uppdrag att uppdatera planen för Planerat Underhåll (PU) gällande kommunens fastigheter. Det är ett omfattande arbete då denna plan varit eftersatt under flera års tid. Hela planen är ännu inte helt klar men en presentation av det pågående arbetet kan dock göras. Det finns sedan tidigare ett bra underlag för de installationstekniska delarna, men för de byggnadstekniska delarna har tidigare saknats ett uppdaterat underlag för ett flertal fastigheter. Det är också inom det byggnadstekniska området flest problem uppkommit under senare år. Nu finns en avrapporterad studie klar. Det är en så kallad översiktlig statusbesiktning av kommunens fastigheter med byggnadsbeskrivning och iakttagelser. Dessutom har en separat inventering av alla taken gjorts. Det arbetas nu vidare efter en fastlagd plan för att skapa en prioritetsordning och en kostnadsuppskattning gällande det planerade underhållet för den närmaste 20-årsperioden av kommunens fastigheter. Som summering kan vi se följande punkter; - Vi har nu en bedömd statusnivå per fastighet på en skala 1-5 i enlighet med revisionsrapportens exempel. - Vi har nu även en byggnadsbeskrivning per fastighet och dess skick på en skala Vi kan nu skapa en tät dialog med hyresgästerna för att planera in underhållet i lämplig tidsordning. - Vi kan nu komplettera med dessa uppgifter i avdelningens fastighetssystem och arbeta vidare med prioritetsordning och kostnadsuppskattning. - Vi kan nu sammanställa underlag för att få fram total underhållsskuld och tidplan för att upparbeta den. Som en naturlig följd av detta arbete kommer samhällsbyggnadsförvaltningen under året också att genomföra en omorganisation för att överföra det samlade förvaltningsansvaret inklusive planerat underhåll till förvaltargruppen. Detta för att få en mer överskådlig och samlad bild av fastigheternas ekonomi och underhållsbehov i likhet med ett generellt fastighetsbolag. Förvaltargruppen har därför också förstärkts med ytterligare en förvaltare. I pågående rekrytering av fastighetschef har utveckling av planerat underhåll lyfts fram som ett viktigt fokusområde.

17 17 (20) Elwe Nilsson (M), ordförande, yrkar att Teknik-och fastighetsutskottet noterar informationen. sunderlag 1. Tjänsteskrivelse Kommunfullmäktige Upplysningar Statusbesiktning Vallentuna kommun 4. Bil. 1. Exempel på översiktlig statusbesiktning. Akten

18 18 (20) 55 Granskning av kommunens fastighetsunderhåll (KS ) Teknik- och fastighetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta att överlämna förslag till svar på revisionsrapporten till kommunfullmäktige. Kommunens förtroendevalda revisorer har beställt en granskning av kommunens fastighetsunderhåll. Revisionsrapporten överlämnades till kommunstyrelsen Samhällsbyggnadsförvaltningen har sammanställt förslag till svar. Elwe Nilsson (M), ordförande, yrkar att Teknik- och fastighetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta att överlämna förslag till svar på revisionsrapporten till kommunfullmäktige. sunderlag 1. Granskning av kommunens fastighetsunderhåll 2. Revisionsrapport, Granskning av kommunens fastighetsunderhåll 3. Missiv, Granskning av kommunens fastighetsunderhåll KLK

19 19 (20) 56 Övrigt Inga övriga punkter.

20 20 (20) 57 Förvaltningschefen informerar Teknik- och fastighetsutskottet noterar informationen. Anna Holm, samhällsbyggnadschef informerar om att från den 1 juli 2016 delas exploatering- och infrastrukturavdelningen och bildar två nya avdelningar: mark- och exploateringsavdelningen samt gatu- och parkavdelningen. Uppdelningen av exploatering- och infrastrukturavdelningen skapar förutsättningar för ett bra ledarskap med lagom stora personalgrupper och möjlighet att planera och genomföra ett systematiskt förbättringsarbete. Samhällsbyggnadsförvaltningen kan helt enkelt möta de behov som uppstår i takt med att Vallentuna växer.