Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Transkript

1 Sammanträdesdatum 1(18) Plats och tid Stadshuset, Vetlanda kl Beslutande Tommy Bohman, ordförande Klas Håkanson Jan Johansson Ingemar Sturesson Agneta Lindberg, tjänstgörande ersättare Ritva Hermanson, ersättare Övriga deltagande Magnus Färjhage, Andreas Eliasson, Christina Carlsson ( ), Jan-Åke Johansson ( ), Sven-Åke Karlsson ( ), Martin Karlsson ( ), Anders Rodewald ( ), Annelie Jönsson ( ) och Anneli Bergström ( ). Vid protokollet kommunsekreterare Kristina Odelberg. Utses att justera Justeringens plats och tid Klas Håkanson Kommunkansliet Underskrifter Sekreterare Paragrafer Kristina Odelberg Ordförande Justerare Tommy Bohman Klas Håkanson Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Datum för anslagets uppsättande Datum för anslagets nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunkansliet Kristina Odelberg de

2 Sammanträdesdatum Dnr 2013/KA0239 Mål och budget samt vision och investeringsplan Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Med anledning av majoritetens förslag avseende Mål och budget inklusive vision samt investeringsplan , föreslås fullmäktige följande: Budgetberedningens förslag avseende mål och vision. Budgetramar avseende driftkostnader för nämnderna 2014 enligt bilagt förslag, externa nettokostnader tkr. Budgetramarna justeras efter att lönerevision avseende 2013 respektive 2014 är klar. Fastställa utdebiteringen (skattesatsen) för 2014 till 21,51 %. En skatteväxling kommer under förutsättning att beslut fattas om överföring av Färdtjänst m.m. till Jönköpings läns landsting att genomföras. Ny skattesats efter skatteväxlingen blir då 21,36 % men samtidigt höjs den kommunala skattesatsen med 0,15 procentenheter. Låneram 50 miljoner kronor vartill kommer lån som omsätts/konverteras. Investeringsbudget enligt bilagd sammanställning. Under 2014 uppgår investeringsvolymen till tkr. Nämnderna anmodas att senast till fullmäktiges novembersammanträde anmäla sina eventuella avgifts/taxeförändringar. Anslaget till Höglandets räddningstjänstförbund fastställs till tkr. Anslag till Höglandets kommunalförbund fastställs till tkr. Kommunrevisionen tilldelas en budget på tkr. Omföring av medel för facklig tid omfördelas i detaljbudget. Detaljbudget delges kommunfullmäktige i december månad. Budgetberedningen har haft uppdraget att utarbeta förslag till Mål och budget inklusive vision och investeringsplan Arbetet har utmynnat i två förslag beträffande driftbudget och investeringsbudget, ett

3 Sammanträdesdatum forts. Dnr 2013/KA0239 benämnt majoritetens och ett benämnt oppositionens. Förslagen framgår av bilagor, liksom övriga delar av majoritetens förslag med avseende bland annat på vision och målformuleringar. Utgångspunkten för driftbudgetförslagen 2014 är ramarna för 2013, därtill kommer uppräkning av lönekostnaderna och de prioriteringar som gjorts med utgångspunkt från lista över äskanden från nämnderna. I förslaget ingår inte någon kostnadsuppräkning i övrigt med två undantag. På intäktssidan är utgångspunkten nuvarande skattesats, skatteväxling avseende färdtjänst med mera samt ett nytt utjämningssystem. Beträffande investeringsbudgeten kan sägas att differensen mellan majoriteten och oppositionens förslag med avseende på 2014 uppgår till endast kr. Skillnaderna de följande åren under perioden är större och den totala differensen uppgår till ca kr. Majoriteten förutsätter i sitt förslag att förskolelokaler kan hyras och därmed undviks investeringar. Beträffande driftbudgeten är slutsumman den samma mellan oppositionens och majoritetens förslag, men fördelningen skiljer sig på den punkten att oppositionen vill tillföra barn- och utbildningsnämnden ytterligare kr på bekostnad av miljö- och byggnämnden. Yrkanden Tommy Bohman föreslår följande med avseende på Mål och budget inklusive vision samt investeringsplan : Budgetberedningens förslag avseende mål och vision. Budgetramar avseende driftkostnader för nämnderna 2014 enligt bilagt förslag, externa nettokostnader tkr. Budgetramarna justeras efter att lönerevision avseende 2013 respektive 2014 är klar. Fastställa utdebiteringen (skattesatsen) för 2014 till 21,51 %. En skatteväxling kommer under förutsättning att beslut fattas om överföring av Färdtjänst m.m. till Jönköpings läns landsting att genomföras. Ny skattesats efter skatteväxlingen blir då 21,36 % men samtidigt höjs den kommunala skattesatsen med 0,15 procentenheter. Låneram 50 miljoner kronor vartill kommer lån som omsätts/konverteras. Investeringsbudget enligt bilagd sammanställning. Under 2014 uppgår investeringsvolymen till tkr.

4 Sammanträdesdatum forts. Dnr 2013/KA0239 Nämnderna anmodas att senast till fullmäktiges novembersammanträde anmäla sina eventuella avgifts/taxeförändringar. Anslaget till Höglandets räddningstjänstförbund fastställs till tkr. Anslag till Höglandets kommunalförbund fastställs till tkr. Kommunrevisionen tilldelas en budget på tkr. Omföring av medel för facklig tid omfördelas i detaljbudget. Detaljbudget delges kommunfullmäktige i december månad. Klas Håkanson (M) och Agneta Lindberg (S) tillstyrker Tommy Bohmans förslag. Jan Johansson (VF) föreslår beträffande driftbudgeten att kr överförs från miljö- och byggnämnden till barn- och utbildningsnämnden, att användas till barn med behov av särskilt stöd. Ingemar Sturesson (KD) föreslår beträffande investeringsplanen under rubriken Skolfastigheter, där kr föreslås avsättas för renovering av Mogärdeskolan F-6, istället att kr avsätts 2015 och kr 2016 så att en ny Mogärdeskola F-6 med två paralleller kan byggas. Jan Johansson (VF) föreslår en investeringsplan i enlighet med det utsända förslaget som benämns Oppositionens förslag. Propositionsordning Med avseende på investeringsplanen utser ordföranden majoritetens förslag till huvudförslag. I avsikt att utse motförslag ställs proposition på Ingemar Sturessons förslag och Jan Johansson förslag. Han finner att et besluta utse Jan Johanssons förslag till motförslag. Ordföranden ställer därefter proposition på majoritetens förslag och Jan Johanssons förslag beträffande investeringsplan och finner att et besluta tillstyrka majoritetens förslag. Beträffande driftbudgeten ställer ordföranden proposition på majoritetens förslag och Jan Johansson förslag som innebär en omfördelning av kr från miljö- och byggnämnden till barn- och utbildningsnämnden. Han finner att et besluta tillstyrka majoritetens förslag.

5 Sammanträdesdatum forts. Dnr 2013/KA0239 Ordföranden ställer avslutningsvis proposition på övriga delar av majoritetens förslag, bland annat med avseende på vision och målformuleringar, vilket han finner et besluta tillstyrka.

6 Sammanträdesdatum Dnr 2013/KA0246 Detaljplan för del av Karlslund 2:1, Vetlanda Tekniska kontoret får uppdraget att med normalt planförfarande upprätta detaljplan för del av Karlslund 2:1. Det aktuella området är inte detaljplanelagt. beslutade 2008 att uppdra till tekniska kontoret att upprätta detaljplan för området. Motivet för detaljplaneläggning 2008 är inte längre aktuell. Nu finns en intressent som vill etablera servicecenter för lastbilar, på den aktuella platsen. Området är beläget väster om Lövhagsrondellen mellan Sävsjövägen och Hällingevägen. Utdrag: tekniska kontoret

7 Sammanträdesdatum Dnr 2012/KA0388 Detaljplan för Metallen 1 m.fl. Vetlanda Detaljplan för Metallen 1 m.fl. antas. Fastigheten Metallen 1 ägs av Erikssons bygg som nyligen påbörjat ombyggnation av tomten. Önskemål finns från Erikssons bygg att köpa till mark till den egna fastigheten. Kommunen äger marken väster om Metallen 1. Enligt gällande detaljplan är användningen allmän platsmark, parkmark. I realiteten är ytan asfalterad och utgörs av såväl uppläggningsplats för Erikssons material som gång- och cykelväg. Planen syftar till att lägga fast fastighetsgränsen för Metallen 1. Peka ut ledningsrätten i planområdet. Ange planbestämmelser och ange ny användning av den allmänna platsmarken. Planen handläggs som enkelt planförfarande och planområdet är beläget i östra delen av Vetlanda centralort. Området avgränsas av Räddningstjänstens lokaler i väster, Flugebyvägen i söder, Lilla Nygatan i norr och ytterligare en industrifastighet i öster. En bedömning av detaljplanens miljöpåverkan har gjorts och slutsatsen är att genomförandet av detaljplanen inte innebär betydande miljöpåverkan och att behovet av miljökonsekvensbeskrivning därför inte föreligger. Samråd har skett under tiden 15 april till och med 30 maj Under denna tid inkomna synpunkter har behandlats i Granskningsutlåtande daterat Beredningsbeslut 66/13. Utdrag: tekniska kontoret

8 Sammanträdesdatum Dnr 2013/KA0116 Detaljplan för Mejeriet 3 Vetlanda kommun bedömer att genomförandet av denna detaljplan inte innebär betydande miljöpåverkan i den betydelse som avses i plan- och bygglagen och behov av någon miljökonsekvensbeskrivning föreligger därför inte. Samråd ska ske för detaljplan för Mejeriet 3, Vetlanda. Vetlanda kommun har i egenskap av markägare inte någon erinran mot planen. Planens syfte är att möjliggöra om- och tillbyggnad av befintliga lokaler för butiksyta och personalutrymmen. Planen syftar också till att förbättra möjligheterna till att anordna parkeringsyta för personalparkering och återföra en mindre del hårdgjord yta till parkmark. Nu gällande detaljplan antagen 2006 anger användning av området för handelsändamål men begränsar möjligheterna för tillbyggnad. Området är beläget i Vetlanda tätort, ca 500 sydost om Stortorget. Planområdet utgör en del av ett etablerat handelsområde med livsmedelsbutik, sportbutik, drivmedelsförsäljning och restaurang. Söder om området finns parkområde och bostadsbebyggelse. Områdena norr och öster om planområdet utgörs av handel och industri, väster om planområdet finns en blandad bostadsbebyggelse. En bedömning av detaljplanens miljöpåverkan har gjorts och slutsatsen är att genomförandet av detaljplanen inte innebär betydande miljöpåverkan och behovet av miljökonsekvensbeskrivning föreligger därför inte. Beredningsbeslut 67/13. Utdrag: tekniska kontoret

9 Sammanträdesdatum Dnr 2013/KA0247 Avtal om anläggande av parkeringsplatser på Tjustkulle Godkänns att Tjustkulle idrottsområde utvecklas genom föreslagen asfaltering. Kommunen avslår ansökan om finansiering av asfalteringen. Kommunen önskar en närmare dialog med Vetlanda Arena AB kring den särskilda plan för förädling och underhåll av arenaområdet som ska finnas enligt avtalet. Ansökan har inkommit från Vetlanda Arena AB med förslag att parkeringsplatsen i anslutning till ishockeyhallen iordningsställs och asfalteras av kommunen och att bolaget står för linjering och belysning. Ett liknande tilläggsavtal som tidigare tecknats avseende bandyhallens parkering upprättas och innebär att bolaget betalar kommunens kostnader. I det ursprungliga avtalet mellan kommunen och Vetlanda Arena AB står att arenan ska förädlas och utvecklas enligt särskild plan som ska underställas kommunen. Ett särskilt avtal, tilläggsavtal finansiering, har tecknats för denna asfaltering som utfördes Ett särskilt avtal har också tecknats avseende finansiering av isolering av hockeyhallen som nu genomförts av arenabolaget. Utdrag: Vetlanda Arena AB tekniska kontoret

10 Sammanträdesdatum Dnr Ansökan om serveringstillstånd Thomsen & Thomsen Lunch och Catering AB Ansökan beviljas. Thomsen & Thomsen Lunch och Catering AB har hos Vetlanda kommun ansökt om tillstånd enligt 8 kap. 2 alkohollagen om att servera starköl, andra jästa alkoholdrycker, vin och spritdrycker vid serveringsstället Östanå Wärdshus, Vetlanda. Serveringstillståndet är avsett att gälla året runt med serveringstiden Verksamheten bedrivs redan idag av sökande fast i annat bolag. Detta bolag inklusive fastigheten säljs och det nystartade bolaget som ska bedriva restaurangverksamhet behöver ett nytt serveringstillstånd. Verksamheten ska fortsätta som tidigare. Inget negativt har framkommit i utredningen som kan diskvalificera sökanden för servering av alkohol. Utdrag: alkoholinspektör

11 Sammanträdesdatum Dnr 2013/KA0197 Yttrande över ansökan om tillstånd till allmän kameraövervakning Vetlanda kommun har inga synpunkter på Biltema Sweden ABs ansökan om tillstånd att använda övervakningskameror vid bolagets anläggning belägen vid Dikesvägen 1 i Vetlanda. Ansökan om tillstånd till allmän kameraövervakning har inkommit till Länsstyrelsen i Jönköpings län, från Biltema Sweden AB, angående tillstånd att använda övervakningskameror vid bolagets anläggning vid Dikesvägen 1 i Vetlanda. Syftet med övervakningar är att trygga kundernas vistelse i varuhuset och trygga personalens arbetsplats samt motverka rån, hot, överfall, svinn, stölder, inbrott och skadegörelse. Övervakningen är rörelsestyrd och spelas in endast vid rörelse framför kameran dygnet runt. Det inspelade materialet sparas i två veckor, raderas därefter automatiskt. Yrkanden Tommy Bohman (S) föreslår att Vetlanda kommun avstår från att lämna synpunkter på Biltema Sweden ABs ansökan om tillstånd till kameraövervakning. Utdrag: Länsstyrelsen i Jönköpings län Biltema Sweden AB

12 Sammanträdesdatum Dnr 2013/KA0248 Hedersplats Vetlanda Informationen noteras till protokollet. Kriterierna för att tilldelas en stjärna på Hedersplats Vetlanda är följande: 1. Mottagaren ska ha gjort Vetlanda känt i positiv bemärkelse eller gjort en stor insats för kommunen och dess invånare. 2. Vara född i eller varit verksam länge i Vetlanda kommun. Enligt gällande rutiner ska kommunstyrelsens varje år besluta innan sommaren om utdelning ska ske eller inte och vem eller vilka som i så fall ska bli årets mottagare. Arbetsutskottet delges en lista på alla nominerade till årets utmärkelse. Vid ets sista sammanträde före sommaren den 24 juni ska beslut fattas om vem eller vilka som ska få årets utmärkelse, inklusive motivering. Utdelning kommer att ske den 31 augusti i samband med Nuvabs 25 års jubileum.

13 Sammanträdesdatum Dnr 2013/KA0196 Motion om solenergi Motionen remitteras till tekniska nämnden, miljö- och byggnämnden samt miljösamordnaren för yttrande senast Den 21 maj 2013 lämnade Ritva Hermanson (MP), Carina Strömbäck (V) och Gisela Brumme (S) in en motion om solenergi med förslaget att man vid nyeller ombyggnation av skolor, förskolor eller andra kommunala byggnader överväger, att som komplement förse dessa med solpaneler/solceller för att ytterligare bidra till en miljövänlig elförsörjning och hållbar utveckling. Utdrag: tekniska nämnden miljösamordnaren miljö- och byggnämnden

14 Sammanträdesdatum Dnr 2013/KA0201 Protokoll från Lannaskede kommundelsråd Informationen noteras till protokollet. Protokoll från sammanträde med Lannaskede kommundelsråd föreligger i bilaga.

15 Sammanträdesdatum Dnr 2013/KA0209 Protokoll från Vetlanda-Bäckseda kommundelsråd Protokollet delges berörda förvaltningar som rekommenderas att ta kontakt med kommundelsrådet inom en månad. Informationen noteras till protokollet. Protokoll från sammanträde med Vetlanda-Bäckseda kommundelsråd föreligger i bilaga. Utdrag: tekniska kontoret

16 Sammanträdesdatum Dnr 2013/KA0249 Fortsättning på bemanning av synpunktshörnorna Synpunktshörnorna ska bemannas ytterligare ett år 2013/2014 på samma sätt som under tidigare period 2012/2013. Respektive nämndpresidium avgör hur bemanningen ska ske. Under en 12 månaders period har på försök synpunktshörnorna bemannats som ett inslag i en breddad medborgardialog. Hörnorna har bemannats en gång per månad med politiker och tjänstemän från nämnder/förvaltningar under två timmar, i dagligvarubutiker växelvis i centralorten och omgivande samhällen. Enligt en genomförd enkätundersökning har det framkommit att det har varit positivt med bemannade synpunktshörnor och att det finns ett intresse att fortsätta ytterligare en period. Utdrag: Bengt Wellermark

17 Sammanträdesdatum Dnr 2013/KA0040 Återbesättningsprövning av tjänst kommunkansliet Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunkansliet får återbesätta tjänsten som webmaster 50 % från och med 31 augusti Nuvarande innehavare av tjänsten som webmaster 50 %, med placering på kommunkansliet, har sagt upp sig. Motivet för återbesättning är att det behövs en webmaster för att hålla igång den externa webben och intranätet på ett effektivt sätt. En webmaster behövs också för att kunna utveckla webben och Vinna. Vid omarbetning av Vinna är tjänsten central och en projektanställning på 50 % för vinnaprojektet planeras som kombination med 50 % grundtjänst. Yrkanden Tommy Bohman (S) föreslår att kommunkansliet får återbesätta tjänsten som webmaster.

18 Sammanträdesdatum Dnr Kurser & konferenser Följande inbjudning noteras till protokollet: Ekonomi- och verksamhetsstyrning i offentlig sektor 5 november i Växjö Regionförbundet Södra Småland