Hans Sundgren (M) Sven-Erik Lindestam, ordf (S)

Transkript

1 SÖDERHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 1 Plats och tid Rådhuset, Söderhamn, kl Beslutande Övriga deltagare Utses att justera Enligt bilaga Jonna Källström Börresson, kommunsekreterare Carl-Göran Ericsson, ekonomichef Marianne Johansson, enhetschef verksamhetsledningsenheten Torbjörn Strömer, kommunjurist Gunnar Olsson, tf enhetschef strategi- och tillväxtsenheten Margareta Örn-Liljedahl, 75, 78, 79 Hans Sundgren (M) Justeringens plats och tid Kommunkansliet, kl Paragrafer Underskrifter Sven-Erik Lindestam, ordf (S) Jonna Källström Börresson, sekr Hans Sundgren, justerare (M) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Tid för anslag Fr o m t o m Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet, Rådhuset, Söderhamn Underskrift

2 SÖDERHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 2 70 Dnr 2010/0241 Motion angående Sunnanåkers gruppboende Ärendet Olov Östlund (MP) och Olle Persson (KD) har i en motion daterad till kommunfullmäktige yrkat att stängningen av Sunnanåkers gruppboende inte verkställs förrän en utredning har gjorts om avvecklingskostnaderna tillsammans med en analys av samhällsnyttan, att kommunen utreder Sunnanåkers för- och nackdelar med utgångspunkt från personalens, de boendes och de anhörigas förslag, att Sunnanåker inte stängs om det visar sig fördelaktigare att ha det kvar, samt att en eventuell avknoppning utreds. Motionärerna redovisar även egna förslag till effektiviseringar och anmärker på höga avvecklingskostnader. Beredande organs förslag Kommunfullmäktige beslutade återemittera ärendet till omvårdnadsnämnden för ytterligare klargörande av vad som behöver åtgärdas för att möta dagens och framtidens krav på byggnaden och verksamheten. Omvårdnadsnämnden har inkommit med yttrande där det bland annat framgår att två av lägenheterna i Sunnanåker inte är fullvärdiga, att det saknas hiss, att gemensamma måltider tillagas i en boendes lägenhet, att gemensamhetslokal saknas utifrån lagkrav, att vattenförsörjningen är undermålig, att Sunnanåker har en merkostnad på ca 1,3 mkr/år i jämförelse med snittkostnaden för gruppbostäder i Söderhamn, att arbetsresorna utgör en hög kostnadspost samt att Faxeholmen bedömer att kostnaden för att skapa fullvärdiga lägenheter i röda och rosa huset uppgår till ca 1,8 mkr. Nämnden föreslår att motionen anses vara besvarad och att om fullmäktige beslutar att riva upp nedläggningsbeslutet förutsätts att nämnden hålls ekonomiskt skadeslös för tomma platser i gruppbostad (för närvarande fem). Verksamhetsledningsenhetens förslag till beslut till kommunstyrelsen är att avslå motionen. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till verksamhetsledningsenhetens förslag att avslå motionen. Kenneth Thuring (SD) yrkar återremiss. Magnus Svensson (C) lägger tilläggsyrkande att motionen avslås med undantag av den del där motionären yrkar att eventuell avknoppning av verksamheten utreds och att utredningen skall ingå i den utredning om avknoppningar som pågår. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på Kenneth Thurings yrkande om återremiss och förklarar att återremissyrkandet avslås.

3 SÖDERHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 3 Ordförande ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar att avslå motionen. Ordförande ställer därefter proposition på Magnus Svenssons tilläggsyrkande och förklarar att kommunstyrelsen beslutar avslå tilläggsyrkandet. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige föreslås besluta att mot bakgrund av vad som framkommit i ärendet avslå motionen. Reservationer Kenneth Thuring (SD) reserverar sig mot beslutet till fördel för sitt yrkande om återremiss.

4 SÖDERHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 4 71 Dnr 2006/0307 Asylsökande ensamkommande barn Ärendet Migrationsverket uppger att antalet asylsökande ökar. Migrationsverket uppskattar att det kom ungefär asylsökande barn utan vårdnadshavare under år I dagsläget har Migrationsverket behov av 500 ytterligare kommunplatser för ensamkommande barn. För att alla barn ska kunna erbjudas boendeplats har Migrationsverket tillsammans med Rädda Barnen och Barnombudsmannen skickat en vädjan till alla kommunalråd i Sverige om fler platser. Beredande organs förslag Socialnämnden har 140/2010 föreslagit kommunfullmäktige att gällande överenskommelse med Migrationsverket om mottagande av ensamkommande flyktingbarn ändras från 24 till 29 platser. Yrkanden Hans Sundgren (M) yrkar avslag till förslag. Annika Persson (FP) och Isabell Hildén (V) yrkar bifall. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla förslaget. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige föreslås besluta att gällande överenskommelse med Migrationsverket om mottagande av ensamkommande flyktingbarn ändras från 24 till 29 platser. Verksamheten finansieras helt genom statsbidrag. Reservationer Kenneth Thuring (SD) reserverar sig mot beslutet.

5 SÖDERHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 5 72 Dnr 2011/0062 Kollektivtrafiken Budget 2011 Ärendet Inför varje nytt trafikår ska ägarna göra en trafikbeställning för kollektivtrafik hos X-Trafik. Beställningen ska lämnas senast den 30 april. Den 8 april 2010 beslutade Söderhamns kommunstyrelse om trafikbeställning på 16,3 mkr för kollektivtrafik som gäller för trafikåret 2011 (från 12 december 2010 till 10 december 2011). För 2011 finns en brist i den kommunala budgetramen på kr. Beredande organs förslag När X-trafik räknat fram summan 16,3 mkr har man tagit hänsyn till att man inom bolaget fått högre kostnader på grund av bland annat indexhöjningar. Grundförutsättningarna från kommunen var att X-trafik skulle räkna på samma trafik som föregående år. Inför år 2010 sänktes den kommunala budgetramen för kvällsturerna inom ungdomsprojektet från kr till kr. Beslutsalternativ 1 Att anslå 430 kkr för kollektivtrafik år Konsekvenser av beslutsalternativ 1 är att kvällsturerna enligt nedan samt 6 dubbelturer lördag söndag mellan Lynäs Holmsveden kan fortsätta att trafikeras. Beslutsalternativ 2 Att dra in nedanstående turer och genom detta göra en besparing på 430 kkr för augusti - december. - Linje 62, kl (Köpmantorget Vågbro Utvik) Statistik: 4 st - Linje 63, kl (Köpmantorget Bromsäng Stenö Ljusne) Statistik: 7 st - Linje 61, kl (Ljusne Karmor Ellne Söderhamn) Statistik: 1 st - Linje 64, kl (Ljusne Vallvik) Statistik: x st (väldig få) - Linje 65, kl (Köpmantorget Skärså, måste förbeställas) Statistik: 0,33 - Linje 67, kl (Köpmantorget Borg Grubbe) Statistik: 6 st - Linje 68, kl (Källgatan Bergvik Mo) Statistik: 3 st Till Vallvik, Utvik och Trönö går 4 dubbelturer på lördag resp söndag. Till Holmsveden går 6 dubbelturer lördag resp. söndag. I förslaget så gör man en anpassning även till Holmsveden som gör att 2 dubbelturer tas bort och att de 4 dubbelturer som blir kvar anpassas till övrig trafik. Detta ger en besparing på kr augusti december. - Linje 64, 2 dubbelturer (Lynäs Holmsveden) Statistik: 1,5 st

6 SÖDERHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 6 Konsekvenser av beslutsalternativ 2 blir att de få som använder ovanstående turer måste planera om sitt resande då man har färre turer att välja på. Beslutsalternativ 1 förordas. Yrkande Magnus Svensson (C) yrkar på beslutsalternativ 1. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att anslå kr för år 2011 för kollektivtrafiken. Finansiering sker ur kommunstyrelsens anslag för projekt och utveckling. Finansieringen för 2012 och framåt hänskjuts till arbetet med års budget

7 SÖDERHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 7 73 Dnr 2010/0204 Medborgarförslag om satsning på den kommunala skolan för att möta konkurrensen från friskolorna Ärendet Stefan Spansk, Söderala, har i ett medborgarförslag föreslagit att Söderhamns kommun skall genomföra åtgärder för att lärartätheten i kommunens skolor skall öka. Detta med syfte till att på ett bättre sätt kunna möta konkurrensen från friskolorna. Medborgarförslaget föreslår att a) Vårterminen 2011 ska lärartätheten i de kommunala skolorna i söderhamn vara lika med riksgenomsnittet b) Höstterminen 2012 ska lärartätheten i de kommunala skolorna i Söderhamn vara bland de tio bästa i Sverige. Beredande organs förslag Medborgarförslaget föreslår att lärartätheten i de kommunala skolorna skall höjas för att på ett bättre sätt än i dag kunna konkurrera med friskolorna. Men, att höja lärartätheten som en enskild och i sig helt fristående åtgärd ger inte med automatik en bättre skola med bättre betyg och högre måluppfyllelse för skolans elever. Sambanden mellan skolans tilldelade resurser och elevers måluppfyllelse är komplexa och påverkas, förutom av själva resurstilldelningen, till stor del av hur resurserna används. Det är ändå angeläget att resurstilldelningen till skolan ökar på sikt, bland annat för att möjliggöra en ökad lärartäthet. En utökad budgetram till barn- och utbildningsnämnden måste i så fall åtföljas av ett utvecklingsuppdrag för att säkerställa att ramökningen påverkar skolans resultat i positiv riktning. Frågan aktualiseras i samband med budgetarbetet för åren Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige föreslås besluta, att mot bakgrund av vad som framkommit i ärendet avslå medborgarförslaget.

8 SÖDERHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 8 74 Dnr 2010/0115 Omfördelning av budgetramar med anledning av införandet av ny it-modell Ärendet Kommunstyrelsen har beslutat att anta ny prismodell för IT från och med 1 januari Då prismodellen innebär att kostnader som tidigare legat centralt hos kommunstyrelseförvaltningen flyttas ut till respektive användare föreligger ett förslag till omfördelning av budgetramar mellan nämnder. Beredande organs förslag Från och med 2011 har en ny prismodell införts för it-kostnader. Syftet är att verksamheten så långt som möjligt ska ansvara och betala för alla sina it-kostnaderna. Den centrala it-budgeten (som tidigare betalade för kommunikation, servrar och flera grundapplikationer) ska därmed vara så liten som möjligt. Detta möjliggörs genom att it-kostnaderna samlas hos itavdelningen på Söderhamn Nära som sedan tar betalt efter en prislista som utgår ifrån fyra grundfunktioner. Utanför prismodellen är licenskostnader mm för större applikationer (t ex Raindance, Pro capita, Heroma). Idag ligger dessa kostnader hos respektive systemansvarig, vilket är en modell som fungerar tillfredställande. Verksamheterna betalar därmed för en funktion som levereras av it-avdelningen på Söderhamn Nära. De är sedan ansvarig för de underliggande kostnaderna som pc, licenser, servrar mm. Respektive tjänst ska ha ett fast pris över året. Modellen innebär att verksamheterna betalar för sitt användande och att it-avdelningen får ett samlat grepp över samtliga it-kostnader. En sådan hantering är en förutsättning för att få till stånd en ökad samverkan inom it-verksamheten och även en kostnadseffektivare itverksamhet. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige föreslås besluta att från och med 2011 omfördela budgetmedel om kr från kommunstyrelsen till nämnder enligt följande; Omvårdnadsnämnden Kultur och samhällsutvecklingsnämnden Bygg och miljönämnden Socialnämnden Överförmyndarnämnden Nämnden för lärande och arbete Barn och utbildningsnämnden kr kr kr kr kr kr kr

9 SÖDERHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 9 75 Dnr 2011/0097 Projektplan Ny Energiplan Klimatstrategi Ärendet Söderhamns Klimatstrategi/Energiplan är ett övergripande styrdokument som utgör en viktig del i kommunens hållbarhetsarbete. Den nuvarande klimatstrategin antogs av kommunfullmäktige 2004 och är i behov av en revidering eftersom stora delar av åtgärderna i handlingsplanen är genomförda. I lagen om kommunal energiplanering finns krav på att kommuner ska ha aktuella energiplaner. Kommunstyrelsens beslut Kommunsstyrelsen beslutar att arbetet med framtagning av Klimatstrategi med Energiplan genomförs enligt vad som presenteras i projektplan.

10 SÖDERHAMNS KOMMUN PROTOKOLL Dnr 2011/0015 Senareläggning av verksamhetsplan 2011 för socialnämnden Ärendet Socialnämnden har svårigheter att få ihop en realistisk budget för 2011 inom den av kommunfullmäktige tilldelade budgetramen. Kommunstyrelsen har tidigare beslutat att det ska göras en genomlysning av verksamheterna försörjningsstöd, insatser för barn och unga samt insatser för vuxna. Mot bakgrund av detta begär socialnämnden anstånd med att fastställa verksamhetsplanen för 2011 till dess att analysen är genomförd. Beredande organs förslag Hela socialnämndens verksamhet för 2010 visar ett underskott med 6 mkr. Budgetunderskotten fördelar sig med 3,6 mkr för försörjningsstöd och fler handläggare för att hantera ökande antal ärenden, 0,7 mkr för insatser för barn- och unga samt 1,7 mkr för insatser för vuxna. Obalansen i 2010 års ekonomi påverkar även 2011 där det för närvarande finns en brist på ca 6 mkr för att få balans i budgeten. En annan bidragande orsak till underskotten är även ålagda besparingar som inte har klarats av att genomföras. Kommunstyrelsen har tidigare (jan 2011) beslutat att det ska göras en genomlysning av verksamheterna försörjningsstöd, insatser för barn och unga samt insatser för vuxna. Genomlysningen och socialnämndens förslag till åtgärder utifrån denna ska redovisas till kommunstyrelsen under maj Mot bakgrund av ovanstående kan det vara rimligt att bifalla socialnämndens begäran om att avvakta slutligt ställningstagande kring verksamhetsplan för Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att medge socialnämnden anstånd med att fastställa slutlig verksamhetsplan för 2011 till dess att de beslutade analyserna av socialnämndens verksamheter är genomförda.

11 SÖDERHAMNS KOMMUN PROTOKOLL Dnr 2003/0034 Förordnande som begravningsombud Ärendet Länsstyrelsen ska enligt begravningslagen (1990:1144) då en församling eller kyrklig samfällighet är huvudman för begravningsverksamheten, förordna ett eller flera ombud med uppgift att granska hur församlingen tar till vara intresset för de personer som inte tillhör Svenska kyrkan. Ett ombud ska utses för en tid av fyra år räknat från den 1 januari året efter det år då val till kommunfullmäktige hållits. Kommunen har getts tillfälle att lämna förslag till personer som kan vara lämpliga för uppgiften. Anders Bergsten, Rengsjö, har under föregående fyraårsperiod varit begravningsombud för samtliga församlingar och kyrkliga samfälligheter inom Söderhamns kommun. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att föreslå Anders Bergsten, Hästhagsvägen 15, Rengsjö, som begravningsombud för samtliga församlingar och kyrkliga samfälligheter inom Söderhamns kommun.

12 SÖDERHAMNS KOMMUN PROTOKOLL Dnr 2010/0332 Remiss Nya klimat- och energimål för Gävleborgs län Ärendet Länsstyrelsen önskar Söderhamns Kommuns synpunkter på förslag till mål samt tillhörande analys. Synpunkterna kommer att ligga till grund för den slutliga utformningen av målen. Beredande organs förslag Kultur- och samhällsutvecklingsnämnden har tagit beslut om följande yttrande till kommunstyrelsen. Allmänt Kommunen föreslås framhålla; Söderhamns kommun anser att det är angeläget att bryta ner de nationella målen till regionala mål. Länsstyrelsens arbete med regionala mål gör det lättare för kommunen att ta fram lokala mål som berör energi- och klimatfrågorna. I rapporten bör det tydligare framgå hur läget är idag. Till målen krävs ett åtgärdsprogram där det framgår vilken strategi regionen eftersträvar för att nå målen. Viktigt att det arbetet sker i nära samarbete med ideella föreningar, företag, branschorganisationer och kommuner. I princip finns det tre vägar att gå för att nå visionen. Endera gör kommunen den stora omställningen så snart som möjligt, eller så väntar man och tar de stora förändringarna i slutet av perioden. Det tredje alternativet är att göra åtgärder kontinuerligt för att se till att kommunen betar av betinget fram till målåret. För att visa att man är en konkurrenskraftig region och för att kommunen själv ska kunna styra vår utveckling är det viktigt att ligga i framkant och ta större steg från början. Söderhamns kommun finner ingen anledning till att formulera andra delmål än de föreslagna. Nedan följer därför endast kommentarer/synpunkter till respektive delmål. Kommunen har även förståelse för att föreslagna delmål grundar sig på den totala omställning som krävs i samhället med utsläppsnivåer av växthusgaser utifrån vad som är globalt hållbart. Nedan redovisas de nya regionala delmålen som samt förslag till vad Söderhamns kommun föreslås framhålla under respektive delmål, se rubrik Kommentar/Synpunkt ; Vision Förslag vision för länet; År 2050 är Gävleborgs län klimatneutralt och varje länsinvånare bidrar med max 2 ton växthusgaser per person och år. Utdrag bakgrund; Utsläpp per person år 2008 Utsläpp av växthusgaser per person i Sverige Utsläpp av växthusgaser per person i Gävleborg 6,9 ton 7,4 ton

13 SÖDERHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 13 (forts 78) Minst ytterligare ca 3 ton per person och år om man räknar med de utsläpp som genereras av konsumtion av importerade varor minus effekten av varuexport. Underlag för ställningstagande: Bygger på att utsläppen av växthusgaser i Sverige är % lägre 2050 än Bedömningen klimatneutralt bygger på att det finns goda förutsättningar i länet för att år 2050 nå ett klimatneutralt län i likhet med Sverige totalt. Beroende på goda tillgångar på bioenergi från skogen och goda lägen för vindkraft. Max 2 ton växthusgaser per person krävs för att vi globalt ska uppnå tvågradersmålet. Samtidigt påtalas i analysen att det finns en kvalitetsbrist i underlaget, då det är svårt att beräkna totala utsläppet. Det vill säga förutom direktutsläpp även utsläpp i andra länder via konsumtion av varor. Kommentar/synpunkt: För det fortsatta arbetet med att begränsa och följa utveckling av utsläpp av växthusgaser per person och år är det av största vikt att finna säkrare modeller för att mäta utsläppet av växthusgaser via konsumtion av varor. Utsläpp av växthusgaser Förslag regionalt mål; Utsläpp av växthusgaser ska år 2020 vara 20 procent lägre än medelvärdet 2007/2008 Utsläppen ska räknas som koldioxidekvivalenter och omfatta de sex växthusgaserna enlig Kyotoprotokollet och IPCC:s definition. Upptag och utsläpp till och från skogsmark eller annan markanvändning ingår inte i målet. Utsläppsminskning i andra länder räknas inte heller med. Målet omfattar även den handlande sektorn = företag som handlar med utsläppsrätter. Utdrag bakgrund; Sveriges utsläpp är 64 miljoner ton växthusgaser 2008 uttryckt som koldioxidekvivalenter. Gävleborgs län genomsnittliga utsläpp ton 2007/2008 I rapporten anges Till skillnad från det nationella målet har vi även valt att inkludera alla sektorer, även den handlande sektorn. Det gör målet lättare att följa upp samtidigt som målet berör alla i länet. Länets mål är även mer ambitiöst än det nationella. Underlag för ställningstagande: Gävleborgs län tillhör en av Sveriges energiintensivaste regioner, med ett flertal tunga basindustrier inom stål- och pappersmassatillverkningen. Mellan har utsläppen av växthusgaser minskat med 17 % genom övergången till användning av förnybara energislag.

14 SÖDERHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 14 (forts 78) Den föreslagna minskningen innebär för länet en minskning med ca ton per år. Till detta ska läggas tillväxt och i förslaget räknas detta med oförändrad samhälls- och industristruktur. Ytterligare en minskning på ca ton per år. Kommentar/Synpunkt: Den prognos som anges bygger på oförändrad samhälls- och industristruktur. En tolkning kan göras att det totala behovet av minskning ca ton per år (p g a tillväxt) + ca ton per år förutsätter att inga styrmedel får genomslag. Om tillväxt skapas genom andra samhällsstrukturer och utveckling av kompletterande näringar, som inte orsakar de utsläpp av växthusgaser vi har idag kopplat till nuvarande industristruktur är vår bedömning att prognosen blir en annan. Effektivare energianvändning Förslag regionalt mål; Energianvändningen i Gävleborg ska år 2020 vara 25 % effektivare än Målet avser minskad energiintensitet. Utdrag bakgrund Jämfört nationellt mål 20 % effektivare energianvändning Det föreslagna delmålet för Gävleborgs län innebär att den faktiska energianvändningen i länet ska minska med ca 0,6 TWh till år 2020 och med bibehållen tillväxttakt. Underlag för ställningstagande Gävleborgs län har en relativt hög energiintensitet, med de största sektorerna industrin, transporterna och uppvärmning av bostäder. Enligt rapporten talar detta för en stor potential för förbättringar. Kommentar/Synpunkt Söderhamns kommun delar uppfattningen att det finns fortfarande mycket att göra inom området effektivare energianvändning. Förnybar energi Förslag regionalt mål; Produktionen av förnybar energi i länet ska öka med minst 6000 GWh från 2008 till 2020 Andelen förnybar energi ska vara minst 85 % av den totala energianvändningen år Utdrag bakgrund Andelen förnyelsebar energi i länet var % av den tillförda energin. En bedömd möjlig ökning har räknats fram genom att utgå från förutsättningar i länet. Anges till GWh

15 SÖDERHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 15 (forts 78) Underlag för ställningstagande I rapporten anges att potentialen för att öka andelen förnybar energi finns i vindkraft både på land och till havs, samt ett ökat utnyttjande av GROT och restprodukter från jordbruket. Möjlig ökning enligt rapporten vind GWh, skog 2000 GWh och övrigt 800 GWh. En ökning med 15 % innebär att 3,5 TWh fossil energi ska ersättas med förnybar energi. Kommentar/Synpunkt Söderhamns kommun ser i likhet med vad som framförs i rapporten vindkraften som länets potential för att öka andelen förnyelsebar energi. Framför allt för att vindkraft är en förnyelsebar flödande energikälla som producerar ren energi. Detta innebär att varje kwh som produceras per definition ersätter motsvarande mängd producerad av fossila bränslen och därmed minskar utsläppen av växthusgaser men även av andra föroreningar som påverkar miljön negativt. Transporter Förslag regionalt mål; Andel förnybar energi i transportsektorn år 2020 bör vara minst 10 % Utdrag bakgrund Förslaget till målformulering följer det nationella. I Gävleborgs län består 4-5 % av drivmedelsförsäljningen av etanol. Ytterligare 5-6 % måste ersättas med biobränsle. Underlag för ställningstagande Se ovan Kommentar/synpunkt: Ny förnybar energi i transportsektorn är något som är svårt att arbeta med lokalt då det kräver stora investeringar i ny infrastruktur och det är viktigt att få till ett nationellt och regionalt samarbete i dessa frågor. Troligen behövs någon stimulans från staten för att bygga ut biogasproduktionen i länet. När det gäller etanol som drivmedel, måste även detta drivmedel på sikt fasas ut. Eftersom produktionen av etanol ej sker på ett hållbart sätt. Det finns rapporter som redovisar regnskogsskövling och hög energiförbrukning vid framställandet av etanol. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar yttra sig över Nya klimat- och energimål för Gävleborgs län enligt yttrande från Kultur- och samhällsutvecklingsnämnden samt att för Länsstyrelsen påpeka att även solenergin räknas in till de förnybara energikällorna. Paragrafen uppläses, godkänns och förklaras omedelbart justerad.

16 SÖDERHAMNS KOMMUN PROTOKOLL Dnr 2009/0192 Vägledning för framtida livsmedelsupphandlingar Ärendet Hälsingekommunerna i samarbete med Inköp Gävle borg har arbetat fram ett viljeinriktningsdokument i form av en slutrapport Livsmedelsupphandling med miljöprofil och stimulans av lokalt näringsliv. Processarbetet är nu klart för politiskt ställningstagande med ett antal viljeinriktningspunkter, som ska vara vägledande för den organisation som arbetar med livsmedelsupphandlingar. Dessa punkter blir även kommunens ställningstagande, som kommunicerar ut mot marknaden. Det vill säga producenter och distributörer inom livsmedelsbranschen. Beredande organs förslag Med de föreslagna viljeinriktningspunkterna 1. För att uppnå målet fler lokala leverantörer och målet fler ekologiska produkter ska uppdelning ske i ytterligare mindre geografiska zoner. 2. Lokala produktgrupper som det ska vara fokus på är mjölk, färskt bröd, ägg, köttfärs, potatis, rotfrukter, chark och sylt. 3. Förstärka inköpsorganisationen (kommunerna och Inköp Gävleborg) med särskild funktion för uppföljning, utvärdering, kontakter med leverantörer, distributörer och Inköp Gävleborg. 4. Påbörja arbetet med att införa metoder för utvärdering av upphandling gällande regler för livsmedelsproduktion. 5. Från och med upphandling 2012 och åren framöver ska målsättningen vara en ökning med minst 5 lokala producenter per upphandling. 6. Med början upphandling 2012 ska andelen ekologiska livsmedel vara minst 10 % 2013, 12 % 2014, 15 % ger kommunen en tydlig signal till marknaden, så som producenter och distributörer inom livsmedelsbranschen. Det ger även en tydlig vägledning till organisationen för livsmedelsupphandlingar. Viljeinriktningspunkterna är slutresultatet av processarbetet, FAS 1. För Söderhamns del har vi valt att föreslå den lägsta nivå processarbetsgruppen kommit fram till. I Söderhamn är andelen ekologiska livsmedel redan idag 10 %. Utöver dessa vägledningspunkter, finns även ett stort behov av ett kommunalt arbete med näringslivsutveckling, FAS 2. I vår kommun är kommunstyrelseförvaltningen i nära samarbete med kultur- och samhällsutvecklingsförvaltningen (kostavdelningen, planeringsoch utvecklingsavdelningen) naturligt den organisation i kommunen, som kan arbeta med att analysera marknaden, ha en dialog med marknaden, informera marknaden och utbilda marknaden. Lämpligen bedrivs arbetet i nära samarbete med Inköp Gävleborg och organisationer för producenter och distributörer. Utöver detta har processarbetet som nu genomförts kommit fram till behovet av en fortsättning vad gäller logistiklösningar. Även för detta arbete är kommunstyrelseförvaltningen i nära samarbete med kultur- och samhällsutvecklingsförvaltningen (kostavdelningen, planerings- och utvecklingsavdelningen)

17 SÖDERHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 17 naturligt den organisation i kommunen, som i samarbete med Inköp Gävleborg och branschorganisationer för producenter och distributörer påbörja arbetet med att se över logistiklösningar beträffande om befintlig logistik och transportkanaler ska nyttjas, kontra att bygga upp nya. Arbetet med att utveckla en lokal marknad och se över logistiklösningar bör omgående starta med målsättningen att vara klar inför 2015 års upphandling, som startar våren Lämplig arbetsform för en ny fas med inriktning näringslivsutveckling är fortsatt samarbete i Hälsingland och i ett särskilt projekt. Yrkanden Ordföranden yrkar att tillägga att inför återrapportering inhämta synpunkter från BUN och ON samt att se om det går att inrymma ett ökat ekologiskt och närproducerat utbud i den totala kostnaden. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att kommunstyrelsen beslutar att införa tillägget. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar godkänna presenterad slutrapport, FAS 1, med viljeinriktningspunkterna 1-6, som ska utgöra en vägledning för den nu påbörjade för 2012 och framtida livsmedelsupphandlingar. Vidare beslutar kommunstyrelsen att uppdra till kommunstyrelseförvaltningen att i samarbete med kultur- och samhällsutvecklingsförvaltningen utarbeta en projektplan för fortsatt arbete med näringslivsutveckling med inriktning lokalt producerad mat och ekologiskt producerad mat. Arbetet ska ske i samarbete med Inköp Gävleborg och branschorganisationer inom livsmedelsproduktion och distribution. I uppdraget ingår att ansöka om medel och att undersöka om övriga kommuner i Hälsingland önskar ett samarbete. Denna FAS 2 kan ses som en fortsättning och en följdeffekt av viljeinriktningspunkterna 1-6. Återrapportering av FAS 2 uppdraget ska ske vid kommunstyrelsens sammanträde i dec Inför återrapportering ska synpunkter inhämtas från barn- och utbildningsnämnden och omvårdnadsnämnden samt att se om det går att inrymma ett ekologiskt och närproducerat utbud i den totala kostnaden.

18 SÖDERHAMNS KOMMUN PROTOKOLL Dnr 2010/0316 Projekt Movexum Region Gävleborgs företagsinkubator Fas 2 Kommunstyrelsen beslutade , 40, om medfinansiering i projekt Movexum, Region Gävleborgs företagsinkubator fas 2. Avsikten var att till beslutet om medfinansiering koppla vissa villkor om lokalisering och övriga finansiärers medverkan. Dessa villkor kom dock inte med i beslutsformuleringen varför kommunstyrelsen föreslås komplettera sitt tidigare beslut. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar med ändring av beslut , 40, besluta följande: Kommunstyrelsen beslutar att medverka i finansieringen av projekt Movexum, Region Gävleborgs företagsinkubator fas 2 under 2,5 år med totalt För 2011 anslås kr i Kommunstyrelsens budget, finansiering sker genom anslaget för projekt och utveckling i kommunstyrelsens budget Resterande finansiering hänskjuts till års budget. Som villkor för beslutet gäller att Movexum har en fysisk närvaro via bland annat lokaler för verksamheten i Faxepark kommunens teknikpark samt att verksamheten samordnas med förslaget om en regional projektarena och att övriga finansiärer deltar.

19 SÖDERHAMNS KOMMUN PROTOKOLL Delegationsbeslut 1. Controller vid ekonomienhetens beslut , dnr KS/2011/0082, rörande omsättning av lån om 110 mkr. 2. Kommunchefens beslut , dnr KS/2011/0025, rörande Särskild avtalspension SAP (Ö) till Ingrid Persson

20 SÖDERHAMNS KOMMUN PROTOKOLL Meddelande 1. Kommunernas återrapportering till vattenmyndigheterna för genomförande av åtgärdsprogrammet

21 SÖDERHAMNS KOMMUN PROTOKOLL Rapport 1. Redovisning av extra anslag till material och utrustning för arbetsmarknadsåtgärder

22 SÖDERHAMNS KOMMUN PROTOKOLL Dnr 2011/053 Motion angående allmänbelysningen i Söderhamns kommun Lennart Gard (S), Olov Östlund (MP) och Gunbritt Wallström (V) har lämnat en motion med yrkande att belysning på allmänna områden och vägar ses över, med hänsyn taget till trygghet, säkerhet och ny teknik. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar remittera motionen till kultur- och samhällsutvecklingsnämnden för yttrande.

23 SÖDERHAMNS KOMMUN PROTOKOLL Dnr 2011/058 Motion Fler händer i skola och omsorg! Hans Sundgren (M) har inlämnat en motion med yrkande att kommunfullmäktige beslutar ge kommunstyrelsen i uppdrag att initiera och genomföra en omfördelning av tjänster för att förstärka personalsituationen i skolan och omsorgen. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar remittera motionen barn- och utbildningsnämnden för yttrande.

24 SÖDERHAMNS KOMMUN PROTOKOLL Dnr 2011/072 Motion om minskade barngrupper i förskolan Anita Nordkvist (-) har inlämnat en motion med förslag att man i kommunen återinför de borttagna riktlinjerna baserade på barnens behov och förutsättningar i vår kommun. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar remittera motionen till barn- och utbildningsnämnden för yttrande.

25 SÖDERHAMNS KOMMUN PROTOKOLL Dnr 2011/073 Motion angående insynsrätt i kommunstyrelsen Anita Nordkvist (-) har inlämnat en motion med förslag att kommunfullmäktige beslutar att införa i arbetsordningen en skrivelse där det framgår att parti, som är företrätt i kommunfullmäktige och inte får representation i kommunstyrelsen, skall ges en insynsplats. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att uppdra till kommunstyrelsens förvaltning att bereda motionen.

26 SÖDERHAMNS KOMMUN PROTOKOLL Dnr 2011/054 Medborgarförslag angående inomhusbadet i Ljusne Birgitta Rickardt och Sture Frykberg har inkommit med ett medborgarförslag med krav om att tillstyrka ekonomiskt bidrag så att Ljusnebadet kan fortsätta bedrivas för kommuninnevånarnas välbefinnande. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar remittera motionen till kultur- och samhällsutvecklingsnämnden för yttrande.

27 SÖDERHAMNS KOMMUN PROTOKOLL Dnr 2011/0075 Medborgarförslag om Söderhamns framtid Olle Agelmark och Stig Söderlund har inkommit med ett medborgarförslag med förslag om att se över om Södertälje-modellen är något att införa i Söderhamns kommun. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att uppdra till kommunstyrelsens förvaltning att bereda motionen.

28 SÖDERHAMNS KOMMUN PROTOKOLL Diskussion om rekrytering av kommunchef Annika Persson (FP) anmäler till dagordningen att en diskussion om tillsättning av ny kommunchef skall tas upp. Kommunstyrelsen diskuterar processen vid rekrytering av ny kommunchef.