Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 1(20)

Transkript

1 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 1(20) Plats och tid Mörby centrum, Tranholmen. Kl Paragrafer 1-18 Kristin Eriksson (C) ordförande Ulla Hurtig Nielsen (M) 1:e vice ordförande Ernst Klein (FP) 2:e vice ordförande Håkan Lilja (M) Ingrid Erneman (M) Leif Ahrle (M) tjg ers Jan Christer Eriksson (C) Eva Edling (C) Charlotta Malm-Eliasson (FP) Gustaf Mårtenson (KD) Sigvald Freylander (MP) Eva Wretman (M) Robert Staël von Holstein (M) Torgeir Fjelde (M) Johan Tiedemann (M) Maria Mandahl (C) Per-Åke Andersson (C) Margareta Sandell (FP) Ulla Löwenhielm (FP) Bernt Hofström (S) Övriga deltagare Douglas Lindström, miljö- och stadsbyggnadschef Jamal Esfahani, stadsarkitekt Kristin Karlsson, sekreterare Utses att justera Ulla Hurtig Nielsen Justeringens plats och tid Miljö- och stadsbyggnadskontoret, Mörby centrum, , kl Underskrifter Sekreterare... Kristin Karlsson Ordförande... Kristin Eriksson Justerande... Ulla Hurtig Nielsen Nämnd/Styrelse ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Miljö- och stadsbyggnadskontoret, Mörby centrum Underskrift... Kristin Karlsson Utdragsbestyrkande...

2 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 2(20) 1 Delegationsbeslut A. Bygglov B. Övriga delegationsbeslut 2 Förvaltningschefens information A. Nya förvaltningschefen Douglas Lindström presenterar sig för byggnadsnämnden. B. Information om idrottshallen, Danderyd 3:165, Vendevägen 94, Danderyd. 3 Information planer A. Pågående detaljplaner 4 Information bygglov A. Skolan 11, Skolgårdsvägen 7, Stocksund. Ansökan om bygglov för tillfällig åtgärd uppställning av paviljong.

3 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 3(20) 5 Dnr Milstolpen 13 och 18, Bergstigen 30-32, Stocksund Antagande av fastighetsplan Byggnadsnämnden gav stadsbyggnadskontoret i uppdrag att upprätta fastighetsplan för Milstolpen 13 och Milstolpen 18. Planen innebär att en mindre markreglering kan göras mellan fastigheterna. Samråd har skett under tiden Då inga invändningar mot förslaget inkommit, föreslår förvaltningen att byggnadsnämnden antar fastighetsplanen. I ärendet föreligger förvaltningens tjänsteutlåtande daterat Byggnadsnämnden beslutar att anta fastighetsplanen för Milstolpen 13 och 18.

4 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 4(20) 6 Dnr Detaljplan för Jarl 15, Drottvägen 8 i Djursholm, Danderyds kommun. Antagande av detaljplan Byggnadsnämnden har i beslut uppdragit åt stadsbyggnadskontoret att pröva möjligheten för ett tvåvåningshus på fastigheten. Den totala bruttoarean inom fastigheten får inte överskrida den befintliga bruttoarean efter planändringen och tomten får inte bli möjlig att stycka av. I gällande översiktsplan för Danderyds kommun, antagen 2006, anges att området är ett bebyggelseområde. Gällande detaljplan för området, nr 403 fastställd , tillåter att fastigheten används för bostadsändamål. Huvudbyggand får uppföras i en våning, med högsta byggnadshöjd 3,5 meter. Högst en sjundedel, motsvarande ca 380 kvm, av fastigheten får bebyggas. Vind får inredas. Inom fastigheten finns en huvudbyggnad med en byggnadsarea om ca 140 kvm och en komplementbyggnad om ca 17 kvm. Det befintliga huset inom fastigheten är uppfört i två våningar, vilket strider mot gällande detaljplan. Planförslaget innebär att den befintliga byggrätten om 380 kvm i markplan omfördelas på två våningar om 190 kvm vardera. Förlorad bruttoarea, genom minskad möjlig vindsyta, kompenseras med möjlighet att uppföra en komplementbyggnad om 45 kvm med en våning i markplan. Den befintliga komplementbyggnaden ska rivas. Den nya komplementbyggnaden ska utformas på ett sätt som är anpassat till huvudbyggnaden. En begränsning av minsta och största taklutning läggs in för huvudbyggnaden, för att husets karaktär ska bevaras. Enligt PBL 5 kap 18 och MB 6 kap 11 ska en miljöbedömning utföras om program eller planer kan antas leda till en betydande miljöpåverkan. Enligt miljö- och stadsbyggnadskontorets bedömning kan planen inte antas leda till någon betydande miljöpåverkan då det handlar om en mindre förändring i sammanhanget. Inkomna synpunkter under plansamrådet ledde till några små ändringar och planförslaget skickades därefter på underrättelse. Därefter har inga ändringar gjorts. I ärendet föreligger förvaltningens tjänsteutlåtande daterat

5 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 5(20) Byggnadsnämnden beslutar att: 1. anta föreliggande förslag till detaljplan. 2. förslag till detaljplan inte kan antas leda till någon betydande miljöpåverkan, varför ingen miljöbedömning har gjorts.

6 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 6(20) 7 Dnr Manhem 1, Borgnyvägen 2, Djursholm Ansökan om ändring av detaljplan Ägarna till Manhem 1 har ansökt om ändrad detaljplan för att kunna dela fastigheten i två tomter om vardera 1291 kvm. Om delningen kan genomföras kommer befintligt bostadshus att rivas. För tomten gäller detaljplan 168 fastställd med bestämmelseändring Fastighetsplanen/tomtindelningen är fastställd Tomten är bebyggd med ett hus från 1946 som är i ett plan med inredd vind och källare. Huset som ligger mitt på tomten har en byggyta på ca 100 kvm och måste rivas om tomten skall delas. Minsta tomtstorlek enligt detaljplanens bestämmelser är 1500 kvm. Tomten är plan och lätt att bebygga. Ägarna har tidigare gjort en liknande ansökan om delning som då avsåg ändrad fastighetsplan. Byggnadsnämnden beslöt att inte ändra fastighetsplanen då förslaget ej uppfyllde planens bestämmelse om en minsta tomtstorlek om 1500 kvm. Sökanden har överklagat byggnadsnämndens beslut till Förvaltningsrätten som avslagit överklagandet. Nuvarande ansökan gäller ändrad detaljplan och att bestämmelsen om minsta tomtstorlek ändras till ca kvm. Som skäl anges att grannfastigheten fått göra en delning som understiger 1500 kvm. Denna delning gjordes 1984 enligt de riktlinjer om dispenser som då antagits av kommunfullmäktige. När plan- och bygglagen kom 1987 försvann möjligheten att ge dispenser. Att ändra planbestämmelserna som sökanden föreslår skulle innebära att antalet tomter i kvarteret Manhem och grannkvarteret Borgny teoretiskt sett kan fördubblas. Förvaltningen anser att en sådan förtätning ej är lämplig och föreslår att byggnadsnämnden beslutar att inte ändra detaljplanen. I ärendet föreligger förvaltningens tjänsteutlåtande daterat

7 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 7(20) Yrkande Ernst Klein (FP) yrkar att ärendet återremitteras till förvaltningen för ytterligare utredning om storleken på tomterna på andra sidan Yrsavägen. Proposition Ordförande ställer proposition om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och finner att byggnadsnämndens beslutat att ärendet ska avgöras idag. Byggnadsnämnden beslutar att inte ändra detaljplanen för Manhem 1. Reservation Ernst Klein (FP) och Charlotta Malm Eliasson (FP) reserverar sig mot beslutet till förmån för Ernst Kleins (FP) yrkande.

8 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 8(20) 8 Dnr Detaljplan för Idrottshall Brageskolan, Orren 30, dp176. om programsamråd och samråd om behovsbedömning Kommunstyrelsen har gett byggnadsnämnden i uppdrag att i en detaljplaneprocess pröva förutsättningarna för att uppföra en ny idrottshall vid Brageskolan, inom fastigheten Orren 30. Fastigheten eller dess markanvändning benämns inte i översiktsplanen. Gällande detaljplan vann laga kraft den 28 oktober Planen anger skoländamål för fastigheten. Befintlig byggrätt är i princip använd och en ny detaljplan som medger en större byggrätt krävs för att kunna uppföra en ny idrottshall. Gällande detaljplan har genomförandetid kvar till 28 oktober Ett antagande av en ny detaljplan för fastigheten innan genomförandetiden gått ut kräver att sakägarna inte motsätter sig planen. Stadsbyggnadskontoret har tagit fram ett förslag till program som översiktligt visar ambitionen och visar ett par exempel på möjlig placering av en idrottshall. Programmet för Orren 30, Idrottshall Brageskolan, bedöms kunna skickas ut på samråd under januari Stadsbyggnadskontoret har preliminärt bedömt att detaljplanen inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan eftersom användningen inte skiljer sig nämnvärt från nuläget. Samråd kring behovsbedömningen bör ske med Länsstyrelsen i Stockholms län. I ärendet föreligger förvaltningens tjänsteutlåtande daterat Byggnadsnämnden beslutar att: 1. programmet för Idrottshall Brageskolan, Orren 30, ska skickas ut på programsamråd enligt plan- och bygglagen 5 kap. 11 (2010:900). 2. samråd om att detaljplanen inte kan antas medföra någon betydande miljöpåverkan ska genomföras.

9 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 9(20) 9 Dnr Bergudden 8, Karlsrovägen 2D, Danderyd Ansökan om bygglov för ändrad användning av kontorslokaler till gymlokal för SATS AB Ansökan om inredning av gym inkom till stadsbyggnadskontoret. För fastigheten gäller detaljplan med beteckningen K. Enligt planen får fastigheten användas för kontorsändamål. Förslaget avviker från detaljplanen avseende användningssätt, idrott/gym istället för kontor samt skärmtak ovan entrén på mark som inte får bebyggas. Den totala befintliga ytan för kontor idag är kvm varav 1700 kvm föreslås användas för gym. Den föreslagna ytan utgör mindre än 8 % av kontorsytan. Förslaget har tidigare skickats till berörda grannar varav en hyresgäst i huset inkom med invändningar. Nu har hyresgästen ändrat sitt tidigare yttrande och har inget att erinra mot inredning av gym inom byggnaden. I ärendet föreligger förvaltningens tjänsteutlåtande daterat Byggnadsnämnden beslutar att: 1. med stöd av 9 kap. 30 och 31 plan- och bygglagen (2010:900) ge bygglov med liten avvikelse för inredning av gym. 2. godta byggherrens förslag på kontrollansvarig: Anders Imbro som är certifierad med riksbehörighet K med certifikatnummer 3338.

10 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 10(20) 10 Dnr Danderyd 2:7 och 2:143, Anneberg Ansökan om marklov för byggande av transformatorstation Ansökan avser marklov för byggande av väg fram till anläggningen, utsprängning av berg, utschaktning av ca kbm jord, dränering och avledning av grundvatten, byggande av betongmurar utefter den västra kanten mot cykelbanan, framdragning av rör för tele och svagströmsmatning samt ledningar för VA fram till planerad byggnad, grovplanering av området, montering av stängsel utefter västra och södra sidan samt utschaktning för planerad 400 vk-ledning i del av området. För området gäller detaljplan D 259 med beteckningen E1. Området får användas för transformatorstation med tillhörande kontor. Förslaget strider inte mot detaljplanen. Miljö- och stadsbyggnadskontoret tillstyrker ansökan och anser att den föreslagna stödmurens fasad skall utformas med struktur av natursten. I ärendet föreligger förvaltningens tjänsteutlåtande daterat Byggnadsnämnden beslutar att: 1. bevilja marklov för de åtgärder som framgår av förvaltningens tjänsteutlåtande daterat godta byggherrens förslag på kontrollansvarig: Martin Forhaug, Platåvägen 10, Sollentuna.

11 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 11(20) 11 Dnr Jarl 21, Frejavägen 40, Djursholm Ansökan om bygglov för nybyggnad av enbostadshus och garagebyggnad Ansökan avser bygglov för nybyggnad av enbostadshus och garagebyggnad. För fastigheten gäller detaljplan nr S373 med beteckningen BFI. Enligt planen får 1/7 av fastighetens yta, motsvarande 171,5 kvm, bebyggas. Byggnader får innehålla högst en våning samt inredd vind och ha en högsta byggnadshöjd av 4,5 meter. Fastigheten ligger enligt kommunens Kulturmiljöhandbok inom bevarandeområde B 24. Fastigheten är obebyggd. Förslaget redovisar enkla hus med fasader av stående falurödfärgad träpanel och tak belagt med tegelfärgade betongpannor. Huvudbygganden har en byggyta på 140,5 kvm och en byggnadshöjd på 3,75 meter. Garagebyggnaden har en byggyta på 28,5 kvm och en byggnadshöjd på 2,8 meter. Enligt förslaget kommer sammanlagt 169 kvm av fastigheten att bebyggas. Framför garagebyggnaden fylls marken upp något. I övrigt är byggnaderna harmoniskt inplacerade i topografin. Förslaget överensstämmer med detaljplanen. Med utgångspunkt från plan- och bygglagen (PBL) bedömer stadsbyggnadskontoret att föreslagen åtgärd uppfyller kraven på helhetsverkan, utformning och varsamhet. Stadsbyggnadskontoret föreslår med stöd av 9 kap. 30 PBL att byggnadsnämnden ger bygglov för nybyggnad av enbostadshus samt garagebyggnad. I ärendet föreligger förvaltningens tjänsteutlåtande daterat

12 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 12(20) Yrkande Med anledning av att ny information, gällande buller från Roslagsbanan, tillkommit i ärendet yrkar ordförande att ärendet återremitteras till förvaltningen för omarbetning. Proposition Ordförande ställer proposition om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och finner att byggnadsnämndens beslutat att ärendet ska återremitteras till förvaltningen. Byggnadsnämnden beslutar att återremittera ärendet till förvaltningen för omarbetning.

13 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 13(20) 12 Dnr Skruven 2, Rinkebyvägen 21a, Danderyd Ansökan om bygglov för tillfällig åtgärd - ändrad användning av affärs- och kontorshus, djursjukhus Ansökan avser bygglov för ändrad användning av del av fastigheten från affärs- och kontorshus till djursjukhus. För fastigheten gäller detaljplan 383 med beteckningen Jm II. Enligt planen får fastigheten användas för industriändamål. Det inlämnade förslaget avviker från detaljplanen avseende användningssätt. Verksamheten har funnits inom området, men dispens hade beviljats enligt den gamla lagstiftningen. Vid prövning enligt PBL (plan- och bygglagen) anser miljö- och stadsbyggnadskontoret att avvikelsen inte kan betraktas som liten utan frågan måste prövas genom ändring av detaljplanen. Det pågår en planprocess för grönområdet mellan fastigheterna vid Rinkebyvägen och E18. Bland annat prövning av lokalisering av två busshållplatser vid E18 som studeras tillsammans med Trafikverket. Planen har varit vilande i avvaktan på utredning från Trafikverket. Nu är Trafikverket klar med sin utredning om lokalisering av busshållplatserna vid E18 och planarbetet har kommit i gång. Miljö- och stadsbyggnadskontoret liksom byggnadsnämndens är positivt inställda till ändring av detaljplanen för Skruven 2 efter att detaljplanen för området mellan fastigheterna vid Rinkebyvägen och E18 är antagen. Kontoret tillstyrker ett tidsbegränsat bygglov på 5 år för djursjukhus på fastigheten. Det finns möjlighet för en förlängning av bygglovet med ytterligare 5 år. I ärendet föreligger förvaltningens tjänsteutlåtande daterat Byggnadsnämnden beslutar att: 1. med stöd av 9 kap. 33 plan- och bygglagen (2010:900) ge tidsbegränsat bygglov t.o.m för användning av en av byggnaderna på fastigheten för djursjukhus. 2. godta byggherrens förslag på kontrollansvarig: Mats Axelsson som är certifierad med riksbehörighet K.

14 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 14(20) 13 Dnr Sporren 11, Båtsmansvägen 10, Danderyd Ansökan om rivningslov för rivning av befintlig byggnad samt bygglov för nybyggnad av enbostadshus Ansökan avser rivningslov för rivning av befintlig huvudbyggnad och bygglov för nybyggnad av enbostadshus. Fastigheten ligger i Klingstaområdet och har en tomtyta på 1563 kvm. För fastigheten gäller detaljplan nr S2 med beteckningen A. Enligt planen får fastigheten bebyggas med 1/8 av fastighetens yta motsvarande 195 kvm. Huvudbyggnaden får inte inrymma mer än en våning förutom vind och inte uppföras till högre höjd än 4,5 meter. Fastigheten ligger inte inom något bevarandeområde enligt kommunens Kulturmiljöhandbok. Byggnaden är i sig inte klassad som värdefull/omistlig. Förslaget redovisar ett hus med modern arkitektur i en våning med vind. Byggnaden har en byggyta på 176,5 kvm. Eftersom befintlig byggnad inte omnämns som bevarandevärd i kommunens Kulturmiljöhandbok föreligger inget hinder för rivning av byggnaden. Förslaget överensstämmer med detaljplanen. I ärendet föreligger förvaltningens tjänsteutlåtande daterat Byggnadsnämnden beslutar att: 1. med stöd av 9 kap. 30 och 34 plan- och bygglagen (2010:900) ge bygglov för nybyggnad av enbostadshus samt rivningslov för rivning av befintlig huvudbyggnad. 2. godta byggherrens förslag på kontrollansvarig: Magnus Gustafsson / Ortagonal AB, Hästhovsvägen 25, Nacka. Den kontrollansvarige är certifierad med riksbehörighet N.

15 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 15(20) 14 Dnr xx, xx, Danderyd Ansökan om bygglov i efterhand för olovlig skyltanordning på xx - xx Den 18 augusti 2011 inkom till stadsbyggnadskontoret en ansökan om bygglov för två skyltar, den ena högt sittande mellan våning 2 och 3 tr och den andra i direkt anslutning till verksamhet i bottenvåningen. Texten på skyltarna, som är utformad med fristående bokstäver, föreslås monterad på en grålackerad plåt. Stadsbyggnadskontoret har i e-post och kommunicering per brev meddelat sökanden att skyltarna bör anpassas till kommunens skyltpolicy - skyltar bör utformas med fristående bokstäver monterade direkt på fasad. Reviderade handlingar har inte inkommit. Vid tillsyn har kontoret konstaterat att den högt sittande skylten satts upp utan att bygglov getts. Åtgärden betraktas som olovlig. För fastigheten gäller detaljplan nr S409 med beteckningen H. Stadsbyggnadskontoret arbetar mycket aktivt med att skapa en samordnad skyltning på affärs- och kontorshus i kommunen. Enligt gällande policy är god formgivning, färgsättning och ljuseffekt ett krav på alla skyltar. De ska vara utformade och placerade med stor hänsyn till arkitektur, stads- och landskapsbild samt medverka till en god helhetsverkan. Text utformad med fristående bokstäver monterade direkt på fasad förordas. Eftersom skylten, vars yta är 3,1 kvm, satts upp utan att lov getts, föreslår stadsbyggnadskontoret med stöd av 9 kap plan- och byggförordningen (2011:338), att en byggsanktionsavgift på 0,125 prisbasbelopp, motsvarande kr, ska tas ut av fastighetens ägare, xx. Mot bakgrund av att kommunens mål angående skyltning inte helt uppnåtts på den aktuella fasaden och där liknande skyltar med text på bakomliggande skiva redan förekommer, föreslår stadsbyggnadskontoret, med stöd av 6 kap. 3 plan- och bygglagen (2010:900), att byggnadsnämnden i det här fallet ger bygglov i efterhand för den olovligt uppsatta skylten. Samtidigt föreslås också att bygglov ges för den skylt som ännu inte monterats i anslutning till verksamheten i bottenvåningen. Det föreliggande beslutsförslaget har skickats till fastighetsägaren och sökanden för eventuella synpunkter. I ärendet föreligger förvaltningens tjänsteutlåtande daterat

16 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 16(20) Byggnadsnämnden beslutar att: 1. en byggsanktionsavgift på kr (0,125 prisbasbelopp) ska tas ut av xx med stöd av 9 kap plan- och byggförordningen (2011:338). 2. ge bygglov i efterhand för en olovligt uppsatt skylt med stöd av 6 kap. 3 plan- och byggförordningen (2011:338). 3. ge bygglov med stöd av 6 kap. 3 plan- och byggförordningen (2011:338) för en skylt som ingår i ansökan men ännu inte satts upp.

17 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 17(20) 15 Dnr Vintergrönan 2, Danarövägen 52, Danderyd Ansökan om rivningslov för rivning av befintligt hus och lov för nybyggnad av enbostadshus Ansökan avser rivningslov för rivning av befintligt bostadshus samt nybyggnad av ett bostadshus i två våningar med en byggnadsarea på 196 kvm. För fastigheten gäller detaljplan nr S65 med beteckningen BFII. Enligt planen får 1/8 av fastighetens yta, motsvarande 247,5 kvm, bebyggas. Byggnad får uppföras i två våningar. Ingen maximal byggnadshöjd finns angiven i planen. Fastigheten ligger inte inom något bevarandeområde. Det befintliga huset har inget kulturhistoriskt värde. Enligt gällande detaljplan får så kallad prickmark inte bebyggas. Dock får fordonsskydd i form av skärmtak eller dylik uppföras på det sätt och i den mån byggnadsnämnden prövar lämpligt. Del av terrassen mot gatan uppförs med en låg stödmur på prickmarken. Kontoret bedömer den låga stödmuren som planenlig eftersom planen tillåter viss bebyggelse på prickmarken. Förslaget överensstämmer med detaljplanen. I ärendet föreligger förvaltningens tjänsteutlåtande daterat Byggnadsnämnden beslutar att: 1. med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen (2010:900) ge rivningslov för rivning av befintlig byggnad samt bygglov för nybyggnad av enbostadshus. 2. godta byggherrens förslag på kontrollansvarig: Peter Linnros, behörighetsnummer 0796 som är certifierad kvalitetsansvarig.

18 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 18(20) 16 Dnr Ändring av delegationsordning för byggnadsnämnden Kommunledningskontoret har genomfört en kartläggning av vilka beloppsnivåer som anges i kommunens delegationsordningar beträffande tillåtelse att teckna avtal. Byggnadsnämnden saknar beloppsgräns i sin delegationsordning, varför sådan bör införas enligt kommunledningskontorets praxis. I den nu gällande delegationsordning står under rubriken Övriga ärenden punkt a följande: Inköp av material, inventarier, utrustning och tjänster allt inom ramen för beviljade anslag. Förvaltningen föreslår att punkt a ändras till Inköp/upphandling av material, inventarier, utrustning och tjänster inom ramen för beviljade anslag till ett värde av högst 10 basbelopp. Byggnadsnämnden beslutar att: 1. anta förvaltningens förslag till delegationsordning för byggnadsnämnden daterad den nya delegationsordningen skall gälla från och med

19 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 19(20) 17 Anmälningar Paragrafen publiceras inte på internet

20 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 20(20) 18 Laga kraft Paragrafen publiceras inte på internet