Ordförande Dagmar Nyman. Socialnämnden Valborg Fältholm. Tj ers. socialnämnden Per-Erik Tina. Tornedalingar i Gällivare Karin Aspholm

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (20) Plats och tid Beslutande Best Western Liza hotell och konferens, Gällivare, Onsdagen den 28 oktober 2015 kl. 08:30 16:15 Pernilla Fagerlönn Ordförande Dagmar Nyman Socialnämnden Valborg Fältholm Tj ers. socialnämnden Per-Erik Tina Tornedalingar i Gällivare Karin Aspholm Tornedalingar i Gällivare Lennart Albinsson Storlule sameförening Birgitta Larsson Kommunstyrelsen Bernt Nordgren Tj. ers. kommunstyrelsen Ellen Lundgren Finska klubb Marja Isaksson Tj. ers. Finska klubb Helmi Haapaniemi Finska klubb Per-Gustav Nutti Tj. ers. Baste Cearru Åsa Blind Girjas sameby Övriga deltagande Utses att justera Mikaela Peltz Mats Landström Tim Zedig Helmi Haapaniemi Minoritetsspråkshandläggare Samhällsbyggnadsförvaltningen Kvalitetsledare Justeringens plats och tid Godkännande via mail, underskrift vid sammanträdet 16 december Underskrifter Sekreterare Mikaela Peltz Paragraf Ordförande Pernilla Fagerlönn Justerande Helmi Haapaniemi

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (20) BEVIS Justeringen har tillkännagivits via anslag Paragraf Organ Sammanträdesdatum Anslags uppsättande /Anslag från och med/ Förvaringsplats för protokollet Anslags nedtagande Förvaltningsbyggnaden /Anslag till och med/ Underskrift Mikaela Peltz

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (20) INNEHÅLLSFÖRTECKNING SIDAN 35 4 Delgivningar 36 6 Ekonomisk uppföljning 37 7 Fördjupad uppföljning av barn och ungas rätt till sitt nationella 38 8 Granskning av stadsbidrag - Nationella minoriteter och 39 9 Information från samhällsbyggnadsförvaltningen Handlingsplan Sammanträdestidsplan Medborgarundersökning Information från Minoritetsspråkshandläggaren Remiss angående öppnande av savdelning vid vård- och omsorgsboendet Forsgläntan Ansökan om smedel - Ã vki AB Förslag angående främjande av slärare

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (20) 35 Delgivningar KS/2015: samrådsbeslutar att shandläggaren kontaktar Margaretha Uttjek med förfrågan om att genomföra föreläsningen att förebygga våld i Gällivare under våren 2016 och vid samrådsgruppens sammanträde den 16 december 2015 besluta vidare i hur arrangemanget ska planeras, att i övrigt lägga informationen, delgivningarna, skrivelserna samt nämndbesluten med beaktande till handlingarna. har beslutat att som stående ärende vid samrådsgruppens sammanträden behandla inkomna delgivningar. Information: - Pressmeddelande Umeå universitet Flerspråkiga barn rika på skrivstrategier. - Umeå kommun vill komma igång med förskola på samiska. - Katarina Taikons liv blir film. - Information från Institutet för språk och folkminnen till kommuner inom förvaltningsområdet för finska. - Information från Stockholms universitet: utbildning i finska för finsktalande. Lennart Albinsson informerar om en genomförd föreläsning i Jokkmokks kommun på temat Att förbygga våld med Margaretha Uttjek, fil. dr. Arrangörer var Vájssa sameförening, Jokkmokks sameförening och Julevsámega och föreläsningen hölls den 15 oktober i församlingshemmet i Jokkmokk. Lennart Albinsson föreslår att då arrangemanget var väldigt lyckat i Jokkmokk, även genomföra det i Gällivare kommun. Minoritetsspråkshandläggaren föreslår att en arrangörsgrupp med representanter ur samrådsgruppen, genomför arrangemanget. Minoritetsspråkshandläggaren tar kontakt med Margaretha Uttjek med förfrågan om hon är intresserad att genomföra samma föreläsning i Gällivare under första halvåret 2016.

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (20) Delegationsbeslut av shandläggaren: Bäckens förskola, timanställning av finsktalande personalresurs, kronor (KS/2015: ) Finska klubb, tangoafton på Dansens hus, kronor (KS/2015: ) Finska klubb, teater om Aleksis Kivis liv, kronor, (KS/2015: ) , Svenska Samernas riksförbund, studieresa till Kanada med ungdomssatsningen Aktavuohta, kronor (KS/2015: ) , Gällivare Riksteaterförening, föreställningen Tro och Hopp med Tornedalsteatern, kronor (KS/ 2015: ). Skrivelser: - Skrivelse från Samernas utbildningscentrum, , angående beviljade medel för Lulesamisk ordbok (KS/2008:523). Beslut av nämnder: - Socialnämnden Val av ledamot till Samrådsgrupp för (Sn/2015: ) - Barn-, utbildning och kulturnämnden Val av ordinarie ledamot och ersättare till Samrådsgrupp för (BUoK/2014:163)

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (20) 36 Ekonomisk uppföljning KS/2015: samrådsbeslutar att med beaktande lägga den ekonomiska redovisningen till handlingarna. Samrådsgrupp för har beslutat att som stående ärende vid sammanträden redovisa ekonomisk uppföljning. Ekonomisk redovisning fram till Förskola Äldreomsorg Samrådsgrupp Övrigt, bla. Arvode, resor, stipendier, avtal Kultur Information/ översättning Lön kr kr kr kr kr kr kr Totalt kr Kvarvarande medel 2015 års stadsbidrag: kr Kvarvarande smedel totalt: kronor.

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (20) 37 Fördjupad uppföljning av barn och ungas rätt till sitt nationella KS/2015: samrådsbeslutar att efterfråga svaren på frågeunderlaget från barn-, utbildning- och kulturförvaltningen, att med beaktande lägga informationen till handlingarna. Uppföljningsmyndigheterna, Länsstyrelsen i Stockholm och Sametinget, kommer under hösten/vintern att genomföra en fördjupad uppföljning av hur de delar av lagen och minoritetspolitiken som rör olika former av rätt till stöd för nationella inom förskola och skola, fungerar i praktiken i ett antal kommuner. Som ett första led i den fördjupade uppföljningen kommer ett antal intervjuer att genomföras i några kommuner. Samtliga kommuner ingår i något av förvaltningsområdena för finska, samiska och meänkieli. Urvalet är baserat på geografisk spridning, storlek, tid i förvaltningsområde samt om kommunen ingår i ett eller flera förvaltningsområden. Gällivare kommun är utvalt att ingå i denna fördjupade uppföljning. Minoritetsspråkshandläggaren informerar i ärendet vid dagens sammanträde. Förslag till beslut föreslås att med beaktande lägga informationen till handlingarna. Beslutsunderlag 1. Information från uppföljningsmyndighetera.

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (20) 38 Granskning av stadsbidrag - Nationella minoriteter och KS/2015: samrådsbeslutar att med beaktande lägga informationen till handlingarna. Regeringen har den 26 juni 2015 beslutat att ge Länsstyrelsen i Stockholms län, i samarbete med Sametinget, i uppdrag att utvärdera och analysera användningen av statsbidrag för förvaltningsområdena för finska, meänkieli och samiska. Länsstyrelsen och Sametinget kommer under hösten, genom KPMG AB, att inhämta information om hittillsvarande användning av statsbidraget i ett urval kommuner och landsting. Minoritetsspråkshandläggaren informerar i ärendet vid dagens sammanträde. Förslag till beslut föreslås lägga informationen med beaktande till handlingarna. Beslutsunderlag 1. Information från Länsstyrelsen i Stockholm och Sametinget.

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (20) 39 Information från samhällsbyggnadsförvaltningen KS/2015: samrådsbeslutar att tacka för informationen och med beaktande lägga den till handlingarna. Vid samrådsgruppens sammanträde , delgivningar punkt 4, beslutades att till sammanträdet den 31 augusti bjuda in en representant från samhällsbyggnadsförvaltningen för att ställa frågor angående bland annat utsmyckningen inomhus och utomhus vid det nya äldreboendet. Från samhällsomvandlingen kunde ingen närvara under dagens möte men till mötet den 28 oktober kommer Mats Landström, projektledare för nya äldreboendet, för att svara på frågor. Mats ville i förväg veta vilka frågor samrådsgruppen vill ställa till honom. Mats gav även förslag att rådet skulle skriva till KS för att få ett förtydligande angående skyltning och övrig utformning av det nya äldreboendet. Samrådsgruppens ledamöter diskuterar vilka frågor som är betydelsefulla, både ur perspektivet angående utformning av miljön, byggnad och inventarier men framförallt angående rätten till äldreomsorg på sitt modersmål/. Vid samrådsgruppens sammanträde beslutades att följande frågor delges Mats Landström inför sammanträdet den 28 oktober:

10 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (20) - Hur långt har projektet fortlöpt: vad har hänt och vad är planerat? - Skyltning på de olika språken är en självklarhet för samrådsgruppen, hur tas det tillvara i det vidare projektet? Skyltning på sitt eget språk är en rättighetsfråga. Samt att följande frågor skickas till socialnämnden för återrapportering den 28 oktober: - Självklart med ett samlat boende och att de äldre ska kunna tala sitt modersmål 24 timmar om dygnet. Avdelningar med samiska språk, finska/meänkieli. Hur pågår planering för dessa? Finns kompetensen? Det är en rättighetsfråga. - Vad hände med den pågående utredningen angående savdelningar? - Viktigt att samrådsgruppens intressen tas tillvara på i utformningen av det nya äldreboendets verksamhet samt i den pågående utredningen om äldreomsorgen del 2. Vid dagens sammanträde besöker Mats Landström, Samhällsbyggnadsförvaltningen,, för att besvara frågorna. Från socialförvaltningen har tf äldreomsorgschef Marie Johansson avböjt att besöka samrådsgruppen samt hänvisat till att hon inte kan uttala sig i en pågående utredning. Mats Landström informerar om den pågående byggnationen av det nya vård- och omsorgsboendet Forsgläntan. Boendet kommer ha 8 avdelningar, med 9 lägenheten på varje avdelning. Beräknad inflyttning är 1 mars Det kommer finnas tillagningskök. Boendet är finansierat av LKAB i och med samhällsomvandlingen. Kopplat till projektet finns en utsmyckningsgrupp är Karina Jarret, museiföreståndare och Jerker Johansson, verksamhetschef kulturen, deltar.

11 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (20) 40 Handlingsplan 2016 KS/2015: samrådsbeslutar att ärendet tas upp på nytt vid sammanträdet den 16 december ska vid dagens sammanträde ta fram handlingsplan för verksamhetsåret Inbjuden till sammanträdet är Tim Zedig, kvalitetsledare. På grund av dubbelbokningar kunde inte kvalitetsledaren Tim Zedig närvara vid ärendet. Samrådsgruppen gick igenom årets handlingsplan, vad som genomförts, vad som inte kommer genomföras, och vad som planerats genomföras under de sista månaderna av Minoritetsspråkshandläggaren noterade vilka åtgärder som ska plockas bort, vilka som ska förändras till 2016 samt vilka som avklarats Ärendet tas upp igen vid sammanträden i december 2015.

12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (20) 41 Sammanträdestidsplan 2016 KS/2015: samrådsbeslutar att anta sammanträdestidsplan 2016 för samrådsgruppen för, att sammanträden i första hand hålls i förvaltningsbyggnaden, Gällivare kommun. Kommunstyrelsen har antagit sin sammanträdestidsplan för planerar sina sammanträden efter kommunstyrelsens plan. Minoritetsspråkshandläggaren har tagit fram ett förslag på sammanträdestidsplan 2016 för samrådsgruppen för. Föreslagna sammanträdesdatum för 2016 är: 17 februari 13 april 1 juni 7 september 2 november 14 december Förslag till beslut föreslås besluta att anta sammanträdestidsplan 2016 för samrådsgruppen för. Beslutsunderlag 1. Sammanträdestidsplan 2016.

13 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (20) 42 Medborgarundersökning KS/2015: samrådsbeslutar att tacka förinformationen och med beaktande lägga ärendet till handlingarna. Under 2015 har Gällivare kommun genomfört Medborgarundersökningen riktad till medborgarna i kommunen. Denna undersökning ligger till grund för delar av kommunens förbättringsarbete. I medborgarundersökningen får medborgarna tycka till om kommunen och dess verksamheter. Medborgarundersökningen fokuserar på tre områden; kommunen som plats att bo och leva på, hur kommunens verksamheter upplevs och slutligen medborgarnas inflytande och möjligheter att påverka beslut och kommunala verksamheter. Undersökningen brukar föredragas för kommunledningen och kommunstyrelsen när resultaten har presenterats. Undersökningen har haft fyra tilläggsfrågor som berört sområdet. Kvalitetsledare Tim Zedig presenterar resultatet vid dagens sammanträde. Ekonomiska konsekvenser Inga kända Konsekvenser för barn och ungdomar Inga kända

14 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (20) Förslag till beslut föreslås att med beaktande lägga ärendet till handlingarna.

15 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (20) 43 Information från Minoritetsspråkshandläggaren KS/2015: samrådsbeslutar att sammanträdena ska börja kl. 10:00, att sammanträdet den 16 december förslagsvis hålls på Glada kocken i Gällivare, att med beaktande lägga informationen till handlingarna. Minoritetsspråkshandläggaren informerar vid dagens sammanträde om aktuella frågor rörande verksamheten: Divvun - översättningsmöjligheter Mänskliga Rättigheter -dagarna Informationskampanj Minoritetsspråksenkäten Information till barn-, utbildning- och kulturförvaltningens ledningsgrupp Gymnasiedag Minoritetspolitisk plan 2016 Bokbussen dekaler på en Sammanträdet den 16 december: tid, plats. Bjuda in Kirunas handläggare och ordförande utifrån samverkan. Panelsamtalet den 3 oktober med sstipendiaterna utifrån ens roll i Gällivare kommun.

16 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (20) 44 Remiss angående öppnande av savdelning vid vård- och omsorgsboendet Forsgläntan KS/2015: Samrådagruppen för samrådsbeslutar att shandläggaren får i uppdrag att å samrådsgruppens vägnar författa ett yttrande utifrån nedanstående punkter, att samrådsgruppen för ställer sig bakom författat yttrande och ser det som sitt eget. har fått möjlighet att yttra sig i den pågående utredningen angående behovet av att öppna en savdelning vid det nya vård- och omsorgsboendet Forsgläntan. Utredningen genomförs av nämnd- och utredningsenheten på uppdrag av socialnämnden. Frågeställningen som samrådsgruppen ges möjlighet att ta ställning till är: - finns behov av att öppna en savdelning? Yttrandet ska vara nämnd- och utredningsenheten tillhanda senast Samrådsgruppen diskuterar ärendet vid sammanträdet. Alla representanter är överens om att behovet finns för savdelningar. Samrådsgruppen tar upp följande punkter och ger shandläggaren i uppgift att författa ett yttrande å samrådsgruppens vägnar: - Ja till att behovet finns, - Hänvisar till tidigare skrivelser, - Det är högsta prioritering för samrådsgruppen, - Laghänvisningar angående rätten till äldreomsorg på sitt samt att Gällivare kommun är förvaltningskommun för tre språkgrupper, - Ser positivt på genomförandet eftersom det i dagsläget finns stora möjligheter att genomföra då det nya boendet ska uppföras, - Det ska finnas två avdelningar: en för samisktalande och en för finska/meänkieli.

17 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (20) Förslag till beslut föreslås yttra sig i ärendet. Beslutsunderlag 1. Remiss.

18 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (20) 45 Ansökan om smedel - Ã vki AB KS/2015: samrådsyttrar sig att avslå Ávki ABs ansökan om smedel med hänvisning till Kommunallagen 2 kap. 8 andra stycket om att kommunen enbart får rikta stöd till enskilda näringsidkare om synnerliga skäl föreligger. Ärendebeskrivning Ávki AB har inkommit med en ansökan om smedel. Ansökan avser nordsamiska och litteraturverksamhet. I beskrivningen av vad medlen ska användas till framgår att Ávki AB avser att producera en bok om renskötarnas terminologi, gällande renens hår, i Báste Cearru, Unna Tjerusj och Váissá, där flera olika dialekter pratas och där boken jämför Karesuandodialekten med Kaitumdialektens terminologi. Boken kommer skrivas på samiska och baserar sig på en masteruppsats om Samiskt språk och litteratur. Ämnet är traditionellt samiskt fackspråk och terminologi, i vilken kunskapen som finns inkodad i det samiska språket systematiseras och analyseras. Förutom ansökan till Gällivare kommun redovisas att även ansökningar lämnats till Kulturrådet, Sametingets kulturnämnd och Norrbottens läns landsting. diskuterar kring ärendet vid sammanträdet. Sökande av medlen är Ávki AB. I Kommunallagen 2 kap. 8 andra stycket framgår att Individuellt riktat stöd till enskilda näringsidkare får bara lämnas om det finns synnerliga skäl för det. Minoritetsspråkshandläggarens bedömning är att utifrån kommentarerna till KL 2 kap 8 andra st. så kan inte Ávki ABs ansökan om smedel anses uppfylla lagkravet om synnerliga skäl. Enligt Ávki ABs eget underlag till ansökan skulle boken baseras på en masteruppsats i ämnet terminologi och samiska grundnäringens fackspråk. Därmed finns underlaget, slutsatserna och analysen redan att ta del av i form av mastersuppsatsen.

19 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (20) Samrådsgruppen har inga skriftligt antagna riktlinjer angående beviljande av medel, men har utarbetat en praxis att medel inte utbetalas till privatpersoner. Ekonomiska konsekvenser Projektet ansöker om kronor från Gällivare kommuns minoritestsspråksmedel. Konsekvenser för barn och ungdomar Projektet har själva beskrivit att eftersom boken är en omarbetning av en akademisk uppsats till ett mer läsvänlig variant med bilder, så kan barn och unga ta till sig innehållet på ett lättare sätt. Delar av boken kan användas i undervisning i grundskolan, såväl som gymnasiet och folkhögskolor. Förslag till beslut Minoritetsspråkshandläggaren föreslår samrådsgruppen för yttra sig angående ansökan. Underlag 1. Ansökan.

20 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 (20) 46 Förslag angående främjande av slärare KS/2015: samrådsbeslutar att ärendet tas upp vid sammanträdet i december med förslag till beslut om hur ärendet ska hanteras vidare. Per-Gustav Nutti, ersättare för Baste Céarru i samrådsgruppen för, har lämnat in en skrivelse med förslag om prioriteringsområde för smedlen. Per-Gustav Nutti föreslår i sin skrivelse att medel från smedlen tilldelas de som börjar studera och pedagogik på universitetsnivå, i syfte att bli en resurs inom ett, dvs språkpedagoger. Minoritetsspråkshandläggaren föreslår att skrivelsen tas upp vid kommande sammanträde med förslag om hur ärendet ska gå vidare.