Samhällsbyggnadsnämnden. Plats och tid Kommunhuset, Svalöv, kl Ajournering kl Beslutande. Ej tjänstgörande ersättare

Transkript

1 1(22) Plats och tid Kommunhuset, Svalöv, kl Ajournering kl Beslutande Ej tjänstgörande ersättare Övriga deltagare Olof Röstin (M), ordf Fredrik Jönsson (C), vice ordf Annie Karlsson (S) Teddy Nilsson (SD) Julius Hansson (S) Marie Irbladh (C) Anna Hed-Roslund (S) Angelie Fröjdh (M) - (FI) Ann Pettersson (M) - (SD) Hans-Inge Svensson (S) - (V) Leif Mårtensson (L) Mats Dahlberg, samhällsbyggnadschef Sara Månsson, nämndsekreterare Linnea Widing, plan- och byggchef Fredrik Johansson, mark- och exploateringsingenjör Elham Tizno, ekonom, a), b) Marie-Louise Åkesson, personalrepresentant, , 118 Charlotte Lundberg, miljöpedagog, Thomas Arnström, 118

2 2(22) Utses att justera Annie Karlsson (S) Justeringens tid och plats Kommunledningskontoret, , kl. 13 Justerade paragrafer Sekreterare Ordförande Sara Månsson Olof Röstin (M) Annie Karlsson (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Samhällsbyggnadsnämnden Anslaget under tiden Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunledningskontoret Sara Månsson

3 3(22) 113 Beslutad ärendelista 114 Utbildning för samhällsbyggnadsnämnden - utvärdering Information, Ekonomi och administration Information, Gata, park, trafik, VA, infrastruktur, kost och städ Information, Översikts- och detaljplanering, fastigheter och mark Information, Strategiskt miljöarbete och energifrågor Yttrande, Länsstyrelsens förslag på utvidgning av och ändrade föreskrifter för naturreservatet Hallabäckens dalgång i Bjuvs och Svalövs kommuner Projekt säkra skolvägar Samråd av planprogram för Billeberga Markanvisningsavtal för Felestad 27: Begäran om tidsförlängning angående icke fullgjord byggnadsskyldighet Förslag till indragning av väg från allmänt underhåll väg Översyn av policy för skyddsjakt Svalövs kommun Initiativärende, Återställning efter fiberutbyggnad Redovisning av delegeringsbeslut Punkterna c)-g) i ärende 116 "Information, Gata, park, trafik, VA, infrastruktur, kost och städ " lades till på sammanträdet. Punkterna d)-f) i ärende 117 " Information, Översikts- och detaljplanering, fastigheter och mark" lades till på sammanträdet. Under punkten c) i ärende 115 " Information, Ekonomi och administration" tas kursen - Informationsmöte kring infrastruktursatsningar i Skåne, , kl 13-15, Malmö Region Skåne, bort då den inte är aktuell för nämnden.

4 4(22) Dnr SBN Utbildning för samhällsbyggnadsnämnden - utvärdering 1. Nämnden uppfattar att utbildningspaketet har varit givande och att utbildning fortsätter. 2. Förvaltningen får i uppdrag att ta fram ett nytt utbildningspaket inför hösten. Under våren 2017 har utbildning genomförts för nämndens ledamöter i relevanta ämnen. Vårens utbildningsinsats ska nu utvärderas av nämnden. -

5 5(22) Dnr Information, Ekonomi och administration 1. Informationen noteras. 2. Ordförande och vice ordförande ges möjlighet att delta på Så kan kommunerna öka sin attraktivitet med hjälp av nya stambanor och Hållbar infrastruktur och mobilitet. Vid förhinder har ordförande och vice ordförande rätt att lämna sin plats vidare till annan intresserad representant från nämnden. a) Ekonomisk uppföljning per juni 2017 för samhällsbyggnadsnämnden (Dnr ) b) Ekonomisk uppföljning för Nordvästra Skånes Vatten och Avlopp (NSVA) - månadsrapport juni 2017 (dnr ) c) Kurser och konferensinbjudningar - Så kan kommunerna öka sin attraktivitet med hjälp av nya stambanor, Strukturbildsseminarium, , kl 12-16, Eslöv Region Skåne - Hållbar infrastruktur och mobilitet, seminarium , kl , Malmö Länsstyrelsen d) Protokoll för anmälan - KS Ekonomisk uppföljning för Svalövs kommun per den sista juni 2017 e) Redovisning av inkomna synpunkter kvartal (Dnr ) f) Nämndsmötet i september förläggs på gata/park. -

6 6(22) Dnr Information, Gata, park, trafik, VA, infrastruktur, kost och städ 1. Informationen noteras. a) Strategi för den hållbara gods- och logistikregionen i Skåne Förslaget till strategi var ute på remiss Nu har den färdiga rapporten kommit. b) Organisation gata/park. Mats informerade om tillfällig lösning inom gata- och park då två egna uppsägningar har skett av gata- och parkchefen samt trädgårdsingenjören. Ny tillfällig tf. gata- och parkchef är kontrakterad med start till preliminärt Under denna period är målet att permanent tillsättning av tjänsten är klar. Rekrytering kommer starta för att anställa ny gata- och parkchef i augusti/september månad. Samråd med de fackliga organisationerna kommer att ske. c) Måltidsservice. Hur når vi budget i balans? Inför 2018 kommer en arbetsgrupp att tillsättas som kommer att arbeta med måltidsprissättningen. Förhoppningen är en budget i balans. d) Kollektivtrafik. Hur minskar vi kostnaderna för specialtransporter? Förvaltningen kommer att behöva fortsätta utredningen kring detta med parterna. e) E.ON. Redovisning av sommarens samt fredagens elavbrott till samhällsbyggnadsnämnden. Möte är bokat mellan samhällsbyggnadschefen, kommunchef, räddningschef och E.ON, återkoppling till nämnden efter detta möte. f) IP-Only. Status? Vissa delar är inte klara andra har byggbeslut och kan börja bygga till hösten. g) SBN:s arbetsgrupp har tagit fram Kostpolitiska mål som man kommer att informera andra nämnderna om. När det är klart så ska den åter till SBN för fastställelse. -

7 7(22) Dnr Information, Översikts- och detaljplanering, fastigheter och mark 1. Informationen noteras. a) Pågående detaljplanearbete b) Lägesuppdatering avseende sålda tomter i kommunen c) Beslut från Länsstyrelsen att inte överpröva detaljplan för Kågeröd 15:1 m.fl. (Centrum) d) Arrende e) Lantlyckan f) Utredning busshållsplats vid Tryckhallen. -

8 8(22) Dnr Information, Strategiskt miljöarbete och energifrågor 1. Informationen noteras. a) Förvaltningsplan för Södra Östersjöns vattendistrikt Vattenmyndigheten har tagit fram en förvaltningsplan. b) Tillstånd enligt 9 och 11 kap. miljöbalken till täkt för brytning av kaolinråvara m.m Thomas Arnström informerar om fortsatt kompletteringsförhandling i Röstånga. c) Charlotte Lundberg informerar om miljöfrågor. Svalövs kommun hamnar på plats 77 av 290 i årets kommunrankning. Det är en förbättring jämfört med plats 100 i förra årets rankning. Länsplacering: 11 av 33 i Skåne län. Placering i kommungrupp: 9 av 51 pendlingskommuner. d) Arbetet med miljömålen fortsätter men kommer att hanteras i oktober månad. -

9 9(22) Dnr SBN Yttrande, Länsstyrelsens förslag på utvidgning av och ändrade föreskrifter för naturreservatet Hallabäckens dalgång i Bjuvs och Svalövs kommuner Samhällsbyggnadsnämnden beslut 1. Nämnden antar förvaltningens förslag till yttrande som sitt eget och översänder det till Länsstyrelsen. Länsstyrelsen har utarbetat ett förslag till utvidgning av och ändrade föreskrifter för naturreservatet Hallabäckens dalgång. Det utvidgade områdena består av två lövskogsområden som ligger på Söderåsens sydvästsluttning. I ena lövskogen finns ett artrikt naturbete och ett kalkrikärr, Orrödskärret. I dalens botten rinner Hallabäcken. Förslaget har skickats till Svalövs kommun för yttrande senast Förvaltningen har skrivit ett förslag till yttrande, daterat Beslutsunderlag Förvaltningens förslagsskrivelse, daterad Länsstyrelsens förslag på utvidgning av och ändrade föreskrifter för naturreservatet Hallabäckens dalgång i Bjuvs och Svalövs kommuner, daterat Förslag till beslut på sammanträdet Olof Röstin (M), Annie Karlsson (S), Anna Hed-Roslund (S), Teddy Nilsson (SD), Fredrik Jönsson (C) och Marie Irbladh (C): 1. Nämnden antar förvaltningens förslag till yttrande som sitt eget och översänder det till Länsstyrelsen. Beslutsgång Ordförande tar upp förslaget till beslut och finner att nämnden beslutar enligt detta. Kommunförvaltningen (CLG, MSDG) Länsstyrelsen (inkl yttrande), skane@lansstyrelsen.se Ajournering kl

10 10(22) Dnr SBN Projekt säkra skolvägar 1. Förvaltningen uppdras att genomföra "Projekt säkra skolvägar". Projektet slutredovisas under juni Förvaltningen upprättar projektplan, med tidsplan och organisation och eventuell kostnad för beslut i nämnden senast under oktober Bildningsnämndens presidium samt samhällsbyggnadsnämndens presidium utgör politisk styrgrupp. Reservationer Fredrik Jönsson (C) och Marie Irbladh (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Projekt säkra skolvägar är ett samarbete mellan Utbildningssektorn och Samhällsbyggnadssektorn. Projektet syftar bland annat till att skapa en karta för varje ort i Svalövs kommun som visar de säkraste vägarna till och från skolan. Det skall också finnas en ortsvis plan för hur passager över vägar och järnvägar efter hand skall byggas säkrare. Arbete skall genomföras för att skapa säkra trafikflöden till och från skolorna och skolbusstationerna. Därför startar Projekt säkra skolvägar som ett samarbete mellan Utbildningssektorn och Samhällsbyggnadssektorn. Projektet startar via beslut i respektive nämnd under september-oktober. Projektet skall slutlevereras senast under juni 2018 på ett nämndsgemensamt möte. Projektet innebär inte att ordinarie trafiksäkerhetsarbete i anslutning till skolbusstrafiken upphör, eller läggs över på projektet. Beslutsunderlag Förslagsskrivelse från ordförande och bildningsnämndens ordförande, daterad Förslag till beslut på sammanträdet Olof Röstin (M) och Fredrik Jönsson (C):1. Förvaltningen uppdras att genomföra "Projekt säkra skolvägar". Projektet slutredovisas under juni Förvaltningen upprättar projektplan, med tidsplan och organisation och eventuell kostnad för beslut i nämnden senast under oktober Bildningsnämndens presidium samt samhällsbyggnadsnämndens presidium utgör politisk styrgrupp. Fredrik Jönsson (C) och Marie Irbladh (C): 3. Vägen till och från skolbusshållsplatserna på landsbygden ska också ingå i projektet Säker skolväg.

11 11(22) Olof Röstin (M): Avslag på Fredrik Jönssons (C) m.fl. förslag till beslut. Beslutsgång Ordförande tar först upp sina egna m.fl. förslag till beslut avseende punkterna 1-2 och finner att nämnden beslutar enligt dessa. Ordförande tar därefter upp Fredrik Jönssons (C) m.fl. förslag till tilläggsyrkande och finner att nämnden avslår det. Ordföranden tar sist upp sitt eget förslag att avslå Fredrik Jönssons m.fl. förslag till tilläggsyrkande och finner att nämnden avslår det. Omröstning begärs. Samhällsbyggnadsnämnden godkänner följande beslutsgång. Ja-röst för avslag till Fredrik Jönssons (C) m.fl. yrkande. Nej-röst för bifall till Fredrik Jönssons (C) m fl. yrkande. Omröstningsresultat Med 5 ja-röster för avslag till Fredrik Jönssons (C) m.fl. yrkande och 2 nejröster för bifall till Fredrik Jönssons (C) m fl. yrkande, har nämnden beslutat att avslå Fredrik Jönssons (C) m.fl. yrkande. Se omröstningsbilaga 1. Samhällsbyggnadsnämnden Bildningsnämnden Kommunförvaltningen (MSDG) Ajournering kl

12 12(22) Dnr SBN Samråd av planprogram för Billeberga 1. Förslag till planprogram för Billeberga ska samrådas. För att främja en hållbar utveckling krävs att stationsorterna i Skåne utvecklas till trygga, attraktiva och levande orter. Billeberga är en stationsort med persontågstrafik där det finns stor potential att bygga ut nära stationen utan att ta stora jordbruksarealer i anspråk. Syftet med ett planprogram är att kommunens beslutsunderlag skall breddas med de berördas erfarenheter och synpunkter i ett tidigt skede. De berörda skall ges möjlighet till insyn och påverkan innan kommunens ställningstaganden är klara. Planprogrammet för Billeberga har till syfte att pröva förutsättningarna för utbyggnad av Billeberga samt att ange mål och riktlinjer för Billebergas utveckling. Programmet är inte juridiskt bindande, men ska tillsammans med samrådsredogörelsen över programmet, ligga till grund för det fortsatta detaljplaneplanarbetet. Planprogrammet ska omfatta en utvecklings- och utbyggnadsstrategi för Billeberga med bland annat nya bostadsområden, kompletteringsbebyggelse, områden för rekreation, mark för handelsetableringar, verksamheter och kommunal service, nya gång- och cykelvägar, trafiksäkerhetsåtgärder samt ge en ökad tillgänglighet till natur- och parkmark. I planprogrammet ska konsekvenserna av förslaget redovisas samt de ställningstaganden som gjorts. För att få in synpunkter på förslaget ska det nu samrådas med berörda myndigheter och medborgare. Beslutsunderlag Förvaltningens förslagsskrivelse, daterad Förslag till planprogram för Billeberga Samhällsbyggnadsnämndens protokoll , 10 Förslag till beslut på sammanträdet Olof Röstin (M), Fredrik Jönsson (C), Annie Karlsson (S), Teddy Nilsson (SD), Julius Hansson (S), Marie Irbladh (C) och Anna Hed-Roslund (S): 1. Förslag till planprogram för Billeberga ska samrådas. Beslutsgång Ordförande tar upp sitt eget m.fl. förslag till beslut och finner att nämnden beslutar enligt detta. Kommunförvaltningen (LAWG)

13 13(22) Dnr SBN Markanvisningsavtal för Felestad 27:57 1. Förvaltningen ges i uppdrag att utarbeta ett förslag till ändring av gällande detaljplan. 2. Förvaltningen ges i uppdrag att teckna markanvisningsavtal med KlaraBo Sverige AB. 3. Samhällsbyggnadschef Mats Dahlberg bemyndigas att underteckna markanvisningsavtalet och köpehandlingar samt ev. övriga handlingar i ärendet. Exploatören har inkommit till förvaltningen med önskan om detaljplaneändring för att omvandla nuvarande planområdet från grönområde- och parkeringsändamål till bostadsändamål. Exploatören har skissat på två olika alternativ att bebygga planområdet på. I markanvisningsavtalet ges en option för exploatören att ensamt förhandla med kommunen om byggnation på fastigheten i två år. Området delas in i två etapper. Köpet för etapp 1 ska genomföras innan detaljplanen vinner laga kraft. Genom köpekontraktet ska etapp 1 överlåtas till exploatören samt ska exploatören erhålla en ovillkorlig exklusiv rätt (option) att från kommunen förvärva etapp 2 efter påkallelse. Optionen ska löpa fram till den tidpunkt som infaller 5 år efter att exploatören tillträtt etapp 1. För planområdet ska det utarbetas ett förslag till ändring av gällande detaljplan i huvudsaklig överensstämmelse med förslag som exploatören lämnat. Planavgift tas ut i förskott enligt gällande taxa. Markpriserna för etapp 1 respektive etapp 2 ska bestämmas genom en oberoende värdering utförd av en värderingsfirma med erforderlig kompetens som parterna enas om. Beslutsunderlag Förvaltningens förslagsskrivelse, daterad Förslag till markanvisningsavtal Bilagor: Planområdet och Etappindelning Förslag till beslut på sammanträdet Olof Röstin (M), Fredrik Jönsson (C), Teddy Nilsson (SD) och Anna Hed- Roslund (S): 1. Förvaltningen ges i uppdrag att utarbeta ett förslag till ändring av gällande detaljplan. 2. Förvaltningen ges i uppdrag att teckna markanvisningsavtal med KlaraBo Sverige AB. 3. Samhällsbyggnadschef Mats Dahlberg bemyndigas att underteckna markanvisningsavtalet och köpehandlingar samt ev. övriga handlingar i ärendet.

14 14(22) Beslutsgång Ordförande tar upp sitt eget m.fl. förslag till beslut och finner att nämnden beslutar enligt dessa. Kommunförvaltningen (MSDG, FKJN, LAWG)

15 15(22) Dnr SBN Begäran om tidsförlängning angående icke fullgjord byggnadsskyldighet 1. Samhällsbyggnadsnämnden medger en förlängning av tidsfristen för fullgörande av byggnadsskyldigheten med 12 månader från sammanträdesdatumet. 2. Ytterligare förlängning av fullgörande av byggnadsskyldigheten kommer inte att kunna medges. Två privatpersoner köpte en tomt på Ola Påls Väg 22 i Svalöv Norra Svalöv 16:76. I köpekontrakt står villkorat att köparen förbinder sig att på fastigheten uppföra ett för permanent bruk avsett bostadshus. Om köparen inte inom två år har fullgjort byggnadsskyldigheten har säljaren rätt till ett vite motsvarande köpeskillingen. Samhällsbyggnadsutskottet fattade beslut om att bevilja tidsförlängning av byggnadsskyldigheten till Samhällsbyggnadsnämnden fattade beslut om att förlänga tidsfristen för fullgörande till Ägarna har inkommit med en begäran om ny tidsförlängning till mars Fastighetsägarna har fortfarande problem att få kredit från banken och får nu göra insidan av bygganden med egna besparingar. Eftersom byggnationen är påbörjad och intentionen finns att färdigställa huset är förvaltningens förslag att bevilja tidsförlängning till Beslutsunderlag Förvaltningens förslagsskrivelse, daterad Inkommen begäran, inkl foton Förslag till beslut på sammanträdet Teddy Nilsson (SD): 1. Samhällsbyggnadsnämnden medger en förlängning av tidsfristen för fullgörande av byggnadsskyldigheten med 12 månader från sammanträdesdatumet. Olof Röstin (M): Bifall till Teddy Nilssons (SD) förslag till beslut. Olof Röstin (M): 2. Ytterligare förlängning av fullgörande av byggnadsskyldigheten till aktuell fastighet kommer inte att kunna medges.

16 16(22) Beslutsgång Ordförande tar upp förslagen till beslut avseende punkterna 1-2 och finner att nämnden beslutar enligt dessa. Kommunförvaltningen (LAWG, ASB, MSDG)

17 17(22) Dnr SBN Förslag till indragning av väg från allmänt underhåll väg Svalövs kommun har ingen erinran mot indragning av del av väg 1282 från allmänt underhåll. Trolleholms Vägars Samfällighet har tagit kontakt med Trafikverket Region Syd i början av 2014 med en skrivelse om en önskan att få ta över väghållaransvaret för del av allmän väg nr 1282, mellan Trolleholms slott till korsningen mellan väg 1276/1282 i Öslöv. Den aktuella vägsträckan är belägen både i Svalövs och Eslövs kommun. Väg 1282 börjar i korsningen mellan väg 1280 och 1283, vid Trolleholms slott. Vägen gör en 90-graders sväng i höjd med slottet och löper i östlig riktning. Vägsträckan inom Svalövs kommun är ca meter. Samfällighetsföreningen erhåller årligt statligt och kommunalt driftbidrag för underhåll av väg för andra vägar. För vägföreningar med både statligt och kommunalt stöd betalar kommunen ut 21 % av den totala schablonberäknade kostnaden. Normalt sett betalar Trafikverket ut 60 % av kostnaden utifrån samma underlag. Efter indragningen blir vägen enskild och möjlighet att söka statligt och kommunalt driftsbidrag för underhållet uppkommer. För kommunens del skulle det innebära en kostnad bestående av 21 % av den totala schablonberäknade driften. Enligt Trafikverket skulle det schablonberäknade driften för de löpmetrarna bli kr/år. Kommunens andel blir en summa motsvarande 4700 kr/år. Kommunen kommer påbörja ett arbete med att se över kommunens regler för bidrag till enskilda vägar där ersättningsnivåerna kan komma att ändras. Beslutsunderlag Följebrev och ansökan till Trafikverket Trafikverkets Utrednings-PM Förvaltningens förslagsskrivelse, daterad Förslag till beslut på sammanträdet Fredrik Jönsson (C), Olof Röstin (M), Teddy Nilsson (SD) och Annie Karlsson (S): 1. Svalövs kommun har ingen erinran mot indragning av del av väg 1282 från allmänt underhåll.

18 18(22) Beslutsgång Ordförande tar upp Fredrik Jönssons m.fl. förslag till beslut och finner att nämnden beslutar enligt detta. Kommunförvaltningen (FKJN, MSDG) Trafikverket

19 19(22) Dnr SBN Översyn av policy för skyddsjakt Svalövs kommun 1. Förslag till reviderad skyddsjaktspolicy antas. 2. Körersättning ändras till statlig norm. 3. Förvaltningen uppdras att årligen följa upp den reviderade skyddsjaktspolicyns efterlevnad. Samhällbyggnadsutskottet uppdrog , 150, åt förvaltningen att se över kommunens skyddsjaktspolicy. Ett reviderat förslag har tagits fram som återremitterades till förvaltningen av kommunstyrelsen , 133. Ärendet har därefter inte behandlats politiskt. Beslutsunderlag Förslag till reviderad skyddsjaktspolicy Kommunstyrelsens protokoll , 133 Samhällsbyggnadsutskottets protokoll , 67 Samhällsbyggnadsutskottets protokoll , 150 Förslag till beslut på sammanträdet Olof Röstin (M): 1. Förslag till reviderad skyddsjaktspolicy antas. 2. Körersättning ändras till statlig norm. 3. Förvaltningen uppdras att årligen följa upp den reviderade skyddsjaktspolicyns efterlevnad. Beslutsgång Ordförande tar upp sina egna förslag till beslut och finner att nämnden beslutar enligt dessa. Kommunförvaltningen (MSDG, HAHZ, RNON) efter beslut i kommunfullmäktige

20 20(22) Dnr SBN Initiativärende, Återställning efter fiberutbyggnad 1. Ärendet överlämnas till förvaltningen för behandling. Teddy Nilsson (SD) har lämnat in ett initiativärende avseende återställning av gator och vägar efter fiberutbyggnad. Beslutsunderlag Initiativärende, daterat Förslag till beslut på sammanträdet Olof Röstin (M): 1. Ärendet överlämnas till förvaltningen för behandling. Beslutsgång Ordförande tar upp sitt förslag till beslut och finner att nämnden beslutar enligt detta. Kommunförvaltningen (MSDG, RNON)

21 21(22) Dnr SBN Redovisning av delegeringsbeslut 1. Redovisningen noteras. Kommunförvaltningen har sammanställt delegeringsbeslut för samhällsbyggnadsnämndens verksamheter. Beslutsunderlag Redovisning av delegeringsbeslut

22 22(22) Omröstningsbilaga 1 Projekt säkra skolvägar 120 Ledamöter Ja Nej Avstår Jävig 1 Olof Röstin M 1 2 Fredrik Jönsson C 1 3 Annie Karlsson S 1 4 Teddy Nilsson SD 1 5 Julius Hansson S 1 6 Marie Irbladh C 1 7 Anna Hed-Rosblad S 1 Summa