Kommunfullmäktiges protokoll

Transkript

1 s protokoll

2 PROTOKOLL 2 Plats och tid Bräcke Folkets Hus, teatersalongen, den 16 december 2015 kl Sammanträdet ajournerades mellan kl och 18.45, mellan och samt mellan och Paragrafer Beslutande Enligt tjänstgöringslista Övriga deltagare Bengt Flykt, kommunchef Barbro Henriksson, revisorernas ordförande Cattis Olsson, kommunsekreterare ing Måndagen den 21 december, kl , förvaltningshuset Bräcke Utses att justera Theresa Flatmo (C) och Cathrine Blomqvist (S) Underskrifter Cattis Olsson Sekreterare Anna-Lisa Isaksson (S) Ordförande Theresa Flatmo (M) ande Cathrine Blomqvist (S) ande ANSLAG ingen av kommunfullmäktiges protokoll har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla. Anslagstid Förvaringsplats Kommunkansliet

3 PROTOKOLL 3 OMRÖSTNINGAR LEDAMÖTER Närv JA NEJ JA NEJ JA NEJ JA NEJ Sven-Åke Draxten, S X X X Jörgen Persson, S X X X Helge Lindqvist, S X X X Johnny Jonsson, S X X X Cathrine Blomqvist, S X X X Jonas Sandbom, S X X X Solveig Lövlie, S X X X Sven Edström, S Magnus Sundström, S X X X Maria Sträng, S X X X Gunhild Björk, S Bertil Norbeck, S X X X Ulrika Sandbom, S X X X Göran Theel, S X X X Mona Wannberg, S Kenneth Godhe, S X X X Theresa Flatmo, C X X X Ingrid Kjelsson, C X X X Fredrik Tronde, C Knut Richardsson, C, 2:e vice ordförande X Avstår X Per-Erik Eriksson, C X X X

4 PROTOKOLL 4 Marina Mellgren, C X X X Jan Danielsson, C X X X Liza Lidvall, C X X X Jan Gunnarsson, C X X X Inger Andersson, C X X X Veronica Eklund, M X X Avstår Johan Loock, M (Deltog ) X X Avstår Birgitta Franzon, M X X Avstår Hans Olausson, M (Deltog ) X X Barbro Norberg, LFB X X X Göran Nilsson, LFB X X X Erika Nilsson, LFB X X X Ingalill Alfredsson, LFB Alexander Eriksson, SD Kjell Eriksson, SD Ann Gyllenhammar, SD Kjell Nilsson, V X X X Carina Lodén Nilsson, V X X X Peter Edling, FP, 1:e vice ordförande X X X Astrid Nyhlén, MP X X X Yngve Hamberg, Pol. Oberoende X X X Anna-Lisa Isaksson, S, ordförande X X X

5 PROTOKOLL 5 Ärendelista Sidan 1. Meddelande om nya ledamöter och ersättare Val av justerare, tillika rösträknare, samt tid och plats för justering Upprop 4. Informationer samt utdelning av stipendier och gåvor 9. KOMMUNSTYRELSENS FÖRSLAG 5. Framtida skol- och förskoleorganisationen längs E Bildande av bolag MidSweden SkiPark Förvärv av mark Viken/Gällö (Bräcke Ubyn 2:119) Förvärv av mark vid Mickelbacken, Gällö 19. (del av Gällön 2:32 och del av Ubyn 3:35) 9. Styrdokument för krisberedskap Bräcke kommun Ledningsplan vid större påfrestningar/ extraordinära händelser i 22. Bräcke kommun Riktlinjer för målstyrning Kommunplan med årsbudget för 2016 och 24. investeringsplan , slutjustering 13. Investeringspolicy Utbetalning av partistöd Friskvårdspolicy för Bräcke kommun, revidering Motion: Giftfri vardag kräver handling Motion: Minskat antal ledamöter i kommunfullmäktige Medborgarförslag: Sprid kommunfullmäktiges sammanträden i 42. hela kommunen 19. Motion: Inrättande av integrationsråd Motion: Fadderpeng i Bräcke kommun 45.

6 PROTOKOLL Redovisning av ej verkställda beslut för äldre och 46. funktionshindrade enligt socialtjänstlagen; tredje kvartalet Försäljning av pannanläggningar Furugränd/ Gällö, samt 47. konvertering uppvärmning Furulund 23. Försäljning genom anbud av industrifastighet Bräcke 4: Anmälan av nya motioner Anmälan av nya medborgarförslag Interpellationer och frågor Meddelanden och informationer 52.

7 PROTOKOLL 7 Kf 123 Meddelanden om nya ledamöter och ersättare 1. Göran Eriksson (S) har den 13 november 2015 avsagt sig sina politiska uppdrag i Bräcke kommun. Ny röstsammanräkning har begärts av kommunfullmäktiges ordförande. s beslut Avsägelsen godkänns. Länsstyrelsen meddelar i protokoll den 19 november 2015 att till ny ledamot i kommunfullmäktige, i Göran Erikssons ställe, har Helge Lindqvist (S) utsetts och till ny ersättare i hans ställe har Hans Cederberg (S) utsetts. Utdrag till Kanslienheten Löneenheten

8 PROTOKOLL 8 Kf 124 Val av justerare, tillika rösträknare, samt tid och plats för justering Två ledamöter som tillsammans med kommunfullmäktiges ordförande samt två ersättare för dessa, utses att justera protokollet. arna utses även till rösträknare. Protokollet justeras måndagen den 21 december kl , förvaltningshuset Bräcke. s beslut Till justerande utses Catherine Blomqvist (S) och Theresa Flatmo (C). Till ersättare utses Barbro Norberg (LFB) och Marina Mellgren (C).

9 PROTOKOLL 9 Kf 125 Informationer samt utdelning av stipendier och gåvor Sammanträdet ajourneras klockan för utdelning av 2015 års kultur-, idrott-, och miljöstipendier samt utdelning av gåvor till anställda och förtroendevalda med 25 års tjänstgöring i Bräcke kommun och därefter informationer. Kulturstipendiet 2015 Årets kulturstipendium tilldelas Marcus Källström, Kälarne. Motivering: Marcus har under mer än 20 år arbetat aktivt med olika kulturarrangemang, mestadels i Kälarnebygden. Han har framförallt ägnat sig år teater på olika sätt. Med sitt idoga och långsiktiga arbete för teatern har Marcus visat på teaterns kraft. Många är de ungdomar, som under hans ledning, fått möjlighet att växa på scenen. Ungdomar som in på bara skinnet får känna att de betyder något och att de kan göra skillnad. Marcus är en fantastiskt gemytlig, rolig och eftertänksam skådespelare och manusförfattare. Varje gång han är inblandad i en föreställning vet alla i publiken att de nu kommer få vara med om något speciellt. Idrottsstipendiet 2015 Årets idrottsstipendium tilldelas Linus Mellgren. Motivering: Linus började med jaktstigar redan som 11- åring. Vid 14 års ålder vann han Landbys Cup och som 16-åring öppenklassen totalt. På junior- SM i juli 2015 vann Linus guld och på Nordiska mästerskapen blev det en andraplacering. I Europamästerskapen i Tjeckien tog Linus guld individuellt, samtidigt som hans lag tog ett silver.

10 PROTOKOLL 10 Kf 125 forts. Miljöstipendiet 2015 Årets miljöstipendium tilldelas Eva och Lars Jönsson, Skylnäs. Motivering: Lars och Eva är drivna entreprenörer som bedriver en KRAV- certifierad mjölkproduktion med 40 kor samt ekologisk odling av vall och spannmål på ca 120 hektar. Med det ekologiska jordbruket strävar Eva och Lars efter att nyttja de naturresurser som finns på ett långsiktigt och hållbart sätt. De håller landskapet öppet och månar även om kulturbyggnader. Utdelning av gåvor till anställda och förtroendevalda med 25 års tjänstgöring Mikael Morin Helena Hannus Jeanette Loft Eva Kvist Ann-Kristin Edler Ingrid Åström Gunilla Horneij Birgit Malmqvist Eivor Björnson Ahlander Margot Svedlund Mari Edström Camilla Håkansson Personlig assistent Undersköterska Enhetschef Lärare Specialpedagog Undersköterska Förskollärare Distriktssköterska Vårdbiträde Undersköterska Enhetschef Undersköterska Barbro Henriksson, revisorernas ordförande, informerar kort om revisorernas planer inför år Bengt Flykt, kommunchef, informerar kort om kommunplanen Sammanträdet återupptas kl

11 PROTOKOLL 11 Dnr 2013/ Kf 126 Framtida skol- och förskoleorganisationen längs E 14 Minskade barnkullar, legitimationskrav på lärare, fria skolvalet och sist men inte minst minskade kommunala intäkter har sammantaget gjort behovet av förändra skolorganisationen i stort. Få saker har analyserats så ingående som skolorganisationen. En utredning; Framtida skolorganisation Gällö-Bräcke skolområde, genomfördes under Utredningen, vilken har tolv bilagor, däribland risk- och konsekvensanalyser, ifyllda barncheckar samt medborgarinflytande, bedöms i allt väsentligt vara aktuell. Det som hänt sedan utredningen genomfördes är att det ekonomiska läget blivit allt svårare och att den befarade lärarbristen slagit igenom. Strikt rationellt ur ett pedagogiskt, kompetensförsörjningsmässigt och ekonomiskt perspektiv behöver organisationen förändras. Ärendet behandlades på kommunstyrelsens sammanträde den 30 september Kommunstyrelsen beslutade då ge arbetsgruppen för barn- och ungdomsfrågor i uppdrag att göra en bedömning av kommunledningens tjänstemannaförslag samt att ge ett alternativt förslag om arbetsgruppen gör en sådan bedömning. På kommunstyrelsens sammanträde den 28 oktober beslutades ärendet bordläggas fram till nästkommande sammanträde, den 2 december. Underlag för beslut - Kommunstyrelsens protokoll 187/ Kommunstyrelsens protokoll 165/ Kommunstyrelsens protokoll 142/ Kommunchefens tjänstemannaförslag, Utredning Framtida Skol och förskoleorganisationen Gällö- Bräcke skolområde- komplettering, s protokoll 92/ s protokoll 91/ s protokoll 90/ Kommunstyrelsens protokoll 44/ Kommunstyrelsens protokoll 41/ s protokoll 13/ Kommunstyrelsens protokoll 3/ Utredning Framtida skolorganisation Gällö-Bräcke skolområde

12 PROTOKOLL 12 Kf 126 forts. Kommunstyrelsens förslag till beslut s beslut 1. beslutar att förskoleklass och grundskola ska bedrivas i Gällö. Förändringen ska genomföras så snart det är möjligt men får inte äventyra elevernas utbildning och sociala situation. 2. beslutar att förskola och fritidshem ska bedrivas i Gällö och Pilgrimstad. Förändringen ska genomföras så snart det är möjligt men får inte äventyra elevernas utbildning och sociala situation. 3. beslutar uppdra till kommunstyrelsen att genomföra förändringarna. Yrkanden Sven-Åke Draxten (S): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Jörgen Persson (S): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Ingrid Kjelsson (C): 1. Att förskola/fritidshem finns kvar på de orter de är idag och att man förutsättningslöst ser över/anpassar befintliga lokaler och i de fall det behövs undersöker om det finns alternativa lokaler som passar verksamheten bättre. Man bör även se om det är möjligt att skapa bättre arbetsmiljö/lokaler för lärarna. 2. Att Pilgrimstad skola har årskurserna F-3 och att förändringen genomförs så snart det är möjligt men det får inte innebära att elevernas utbildning och sociala situation äventyras. Skolan i Pilgrimstad bör tillsammans med förskolan, göra en förutsättningslös kartläggning av vilka lokaler som skulle passa bäst för respektive verksamhet, för att se om det går att hitta ett smartare lokalutnyttjande av befintliga lokaler, till rimliga investeringskostnader. Man bör även se om det är möjligt att skapa en bättre arbetsmiljö/lokaler för lärarna.

13 PROTOKOLL 13 Kf 126 forts. Forts. Ingrid Kjelssons (C) yrkande: 3. Att Gällö skola har årskurserna 4-9 och att förändringen genomförs så snart det är möjligt men det får inte innebära att elevernas utbildning och sociala situation äventyras. Skolan i Gällö bör tillsammans med biblioteket, kulturskolan och förskolan, göra en förutsättningslös kartläggning av vilka lokaler som skulle passa bäst för respektive verksamhet, för att se om det går att hitta ett smartare lokalutnyttjande av befintliga lokaler, till rimliga investeringskostnader. Man bör även se om det är möjligt att hålla ihop mellanstadiet och högstadiet var för sig lokalmässigt och skapa en bättre arbetsmiljö/lokaler för lärarna. Liza Lidvall (C): Bifall till Ingrid Kjelssons yrkande. Barbro Norberg (LFB): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Yngve Hamberg (Pol.oberoende): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Johan Loock (M): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Astrid Nyhlén (MP): Bifall till Ingrid Kjelssons yrkande. Theresa Flatmo (C): Bifall till Ingrid Kjelssons yrkande. Per-Erik Eriksson (C): Bifall till Ingrid Kjelssons yrkande. Jonas Sandbom (S): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag, med bifall från Sven-Åke Draxten, Jörgen Persson, Barbro Norberg, Yngve Hamberg, Johan Loock samt Jonas Sandbom och Ingrid Kjelssons yrkande, med bifall från Liza Lidvall, Astrid Nyhlén, Theresa Flatmo samt Per-Erik Eriksson och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs.

14 PROTOKOLL 14 Kf 126 forts. godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för Ingrid Kjelssons yrkande. Omröstningsresultat Med 25 ja-röster för kommunstyrelsens förslag mot 9 nej-röster för Ingrid Kjelssons yrkande beslutar kommunfullmäktige bifalla kommunstyrelens förslag. (Se omröstningsprotokoll) 1 ledamot avstår från att delta i omröstningen. s beslut 1. beslutar att förskoleklass och grundskola ska bedrivas i Gällö. Förändringen ska genomföras så snart det är möjligt men får inte äventyra elevernas utbildning och sociala situation. 2. beslutar att förskola och fritidshem ska bedrivas i Gällö och Pilgrimstad. Förändringen ska genomföras så snart det är möjligt men får inte äventyra elevernas utbildning och sociala situation. 3. beslutar uppdra till kommunstyrelsen att genomföra förändringarna. Reservationer Ingrid Kjelsson (C), Theresa Flatmo (C), Liza Lidvall (C), Marina Mellgren (C), Per-Erik Eriksson (C), Jan Danielsson (C), Jan Gunnarsson (C), Inger Andersson (C) och Astrid Nyhlén (MP) reserverar sig mot beslutet till förmån för Ingrid Kjelssons förslag. Utdrag till Bengt Flykt, kommunchef Catarina Julin-Nygren, skolchef Sammanträdet ajourneras mellan klockan och

15 PROTOKOLL 15 Dnr 2014/ Kf 127 Bildande av bolag MidSweden SkiPark Enligt Kf 56/2014 beslutades att Bräcke kommun ska initiera en bolagsbildning av ett arenabolag som syftar till att investera i fastigheten Ubyn 2:119. Det beslutades även att Bräcke kommun går in som delägare med maximalt 50 procents ägande i bolaget. Bolaget ska äga och driva den arena för främst inomhusskidåkning och skidskytte i Gällö som projekterats under några år. Arbetsnamn för den blivande skidtunneln och bolaget är MidSweden SkiPark och Bräcke kommun upphandlar nu totalentreprenör för arbetet med att konvertera berganläggningen till skidtunnel. Sista dag för att lämna anbud är 4 december Förslaget är att Bräcke kommun inledningsvis äger hela bolaget tills övriga ägare är klara och aktieägareavtal är utformade. Efter det uppgår Bräcke kommuns ägarandel till maximalt 50 procent. Motivet till att kommunen initialt är ägare till bolaget har främst att göra med praktiska skäl. Det bedöms svårt att hinna få alla handlingar klara så att bolaget kan skriva under entreprenadavtalet innan jul. Risken är givetvis att de avsiktsförklaringar om delägarskap som undertecknats inte är juridiskt bindande och att investerarna i ett sent skede backar ur. Underlag för beslut - Kommunstyrelsens protokoll 188/ Kommunchefens tjänstemannaförslag, Bolagsordning s protokoll 56/2014

16 PROTOKOLL 16 Kf 127 forts. Kommunstyrelsens förslag till beslut s beslut 1. Bräcke kommun äger inledningsvis hela bolaget MidSweden SkiPark tills övriga ägare och aktieägaravtal är klart. 2. Bräcke kommun antar bifogad bolagsordning. 3. Bräcke kommuns representation i bolaget är näringslivsutskottets politiker, det vill säga Sven-Åke Draxten (S), Theresa Flatmo (C) och Kjell Nilsson (V) samt kommunchef Bengt Flykt. 4. Till ordförande för styrelsen föreslås Sven-Åke Draxten (S). 5. Till vice ordförande föreslås Kjell Nilsson (V). 6. Till lekmannarevisor utses Per-Olov Mellgren (C). 7. Till lekmannarevisorsuppleant utses Mats Eriksson (S). Yrkanden Sven-Åke Draxten (S): Ärendet återremitteras. Detta då kommunfullmäktige inte är beredd att besluta om bolagsbildning idag. Beslutsgång Ordföranden ställer Sven-Åke Draxtens yrkande under proposition och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt det. s beslut Ärendet återremitteras. Motivering Ärendet återremitteras då kommunfullmäktige inte är beredd att besluta om bolagsbildning idag. Utdrag till Bengt Flykt, kommunchef

17 PROTOKOLL 17 Dnr 2014/ Kf 128 Förvärv av mark Viken/Gällö (Ubyn 2:119) har redan i juni 2014 tagit principbeslutet att nyttja den kommunala förköpsrätten för att möjliggöra byggandet av världens längsta inomhusbana för längdskidåkning i naturberg. Sedan dess har projektet på näringslivsutskottets uppdrag utarbetat ett förfrågningsunderlag, begärt in anbud och engagerat fler finansiärer. När staten säljer egendom skall det ske till marknadsvärde. Fortifikationsverket har därför låtit Forum fastighetsekonomi värdera fastigheten. Vi ställde oss tvivlande på värderingen av själva anläggningen varvid vi lät NAI Svefa göra en extern värdering, den beaktar dock inte skogsinnehavet och marken. Den kvarstående frågan om båthuset som stod på ofri grund är också löst och båthuset ingår i fastigheten. Det måste i samanhanget påpekas att Fortifikationsverket haft ett stort tålamod med processen och sedan augusti 2012 då beslutet om att göra en förstudie togs. tagit driftkostnaden för anläggningen Underlag för beslut - Kommunstyrelsens protokoll 189/ Kommunchefens tjänstemannaförslag, NAI Svefas värdeutlåtande angående del av fastigheten Ubyn 2:119, s protokoll 56/ Forum fastighetsekonomi ABs värdeutlåtande angående fastigheten Ubyn 2:119, Fortifikationsverket, Köpekontrakt,

18 PROTOKOLL 18 Kf 128 forts. Kommunstyrelsens förslag till beslut s beslut 1. Bräcke kommun köper Ubyn 2:119 för kronor. 2. Pengarna tas av det egna kapitalet. 3. Fastigheten säljs för motsvarande summa till arenabolaget när det är bildat. 4. Kommunstyrelsens ordförande får i uppdrag att underteckna köpehandlingarna. Yrkanden Sven-Åke Draxten (S): Ärendet bordläggs fram till nästkommande sammanträde. Beslutsgång Ordföranden ställer Sven-Åke Draxtens yrkande under proposition och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt det. s beslut Ärendet bordläggs fram till nästkommande sammanträde. Utdrag till Fortifikationsverket Bengt Flykt, kommunchef

19 PROTOKOLL 19 Dnr 2015/ Kf 129 Förvärv av mark vid Mickelbacken, Gällö (del av Gällön 2:32 och del av Ubyn 3:25) Bräcke kommun har fått erbjudande om att förvärva de markområden i Mickelbacken/Gällö som är i privat ägo. Aktuella markområden har värderats av skogsstyrelsen. Vad kommunen hittat finns inga servitut eller markägaravtal som upplåter marken till skidbacke. Det bedöms som riktigt att hela backen har samma markägare. Det känns också naturligt att det är kommunen som är ägare. Underlag för beslut - Kommunstyrelsens protokoll 190/ Kommunchefens tjänstemannaförslag, Resultat av Skogsstyrelsens skogsvärdering på fastigheten Gällön 2:32, Resultat av Skogsstyrelsen skogsvärdering på fastigheten Ubyn 3:25, s beslut 1. Bräcke kommun köper del av Gällön 2:32 och del av Ubyn 3:25 av Olof Persson enligt den värdering som är gjord av skogsstyrelsen. 2. Beloppet kronor + förrättningskostnader tas av det egna kapitalet. 3. Kommunstyrelsen ges i uppdrag att slutföra affären. Jäv Liza Lidvall (C) anmäler jäv och deltar inte i beslut i ärendet. Anteckning Jan Gunnarsson (C) deltar inte i beslut i ärendet.

20 PROTOKOLL 20 Kf 129 forts. Utdrag till Olof Persson Bengt flykt, kommunchef Teknik- och infrastrukturavdelningen

21 PROTOKOLL 21 Dnr 2015/ Kf 130 Styrdokument Krisberedskap Bräcke kommun Sveriges kommuner och landsting (SKL) har tecknat en överenskommelse med Myndigheten för Samhällsskydd och beredskap (MSB), som reglerar kommunernas ersättning för de uppgifter kommunerna har enligt lagen (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinara handelser i fredstid och höjd beredskap (LEH). Föreslaget styrdokument är ett svar på denna överenskommelse. Styrdokumentet tillför bland annat struktur för vilka beslutande nivåer inom kommunen som krisberedskapsrelaterade handlingar godkänns. Detta syftar till att ha en väl anpassad ärendehantering för dessa handlingar. Underlag för beslut - Kommunstyrelsens protokoll 192/ Stabens tjänstemannaförslag, Förslag till Styrdokument för krisberedskapsarbetet i Bräcke kommun , s beslut Förslag till Styrdokument för krisberedskapsarbetet i Bräcke kommun , , antas. Utdrag till Kanslienheten

22 PROTOKOLL 22 Dnr 2015/ Kf 131 Ledningsplan vid större påfrestningar/ extraordinära händelser i Bräcke kommun Lagen om kommuners och landstings åtgarder vid extraordinära händelser och höjd beredskap (2006:544) reglerar vilket ansvar som Sveriges kommuner och landsting har för att planera och förbereda sig inför en kommande större påfrestning/kris. Syfte med ledningsplanen är att beskriva kommunens ansvar enligt lagen om kommuners och landstings åtgärder vid extraordinara händelser och höjd beredskap. Planen är ett komplement till Styrdokument för krisberedskap Bräcke kommun Målet är att kommunen ska vara förberedd den dag en större påfrestning sker. Organisationen ska vara förberedd, utbildad och övad. Krisorganisationen ska vara känd och var och en ska känna till sin roll och sitt ansvar vid krisen. Plan vid större påfrestningar/extraordinära händelser kompletteras med ett antal bilagor som hanteras på tjänstemannanivå och som uppdateras kontinuerligt. Planen ska beslutas varje mandatperiod. Underlag för beslut - Kommunstyrelsens protokoll 193/ Stabens tjänstemannaförslag, Förslag till Ledningsplan vid större påfrestningar/extraordinära händelser i Bräcke kommun , s beslut Förslag till Ledningsplan vid större påfrestningar/ extraordinärahändelser i Bräcke kommun , , med ändringar enligt kommunstyrelsens förslag, antas. Utdrag till Kanslienheten

23 PROTOKOLL 23 Dnr 2015/ Kf 132 Riktlinjer för målstyrning Bräcke kommun har i kommunplan 2015 angett en ambition att utveckla målstyrningsprocessen i Bräcke kommun inför kommunplan Vid kommunstyrelsens sammanträde 28 oktober 2015 återremitterades ärendet då visionen i förslaget inte ansågs vara en vision. En översyn av riktlinjerna har därför genomförts. Förslaget är att visionen som i dagsläget är antagen kvarstår oförändrad. Målstyrningskedjan är en process som ska leda mot visionen och omfattar följande delar: Verksamhetsidé (Vad är kommunens uppdrag?). Inriktningsmål, inom tre nyckelområden. Verksamhetsmål Kommunens uppdrag är att möjliggöra så att medborgarna får den service de har rätt till och övrig service (frivillig verksamhet) som kommunen anser vara viktig för samhället och dess utveckling. För att uppnå en god service med hög kvalitet krävs både att kommunen är en attraktiv arbetsgivare och har en effektiv resursfördelning enligt de riktlinjer som finns (bland annat dokumentet riktlinjer för god ekonomisk hushållning). Fokuseringen i riktlinjerna för målstyrningen är den kommunala förvaltningsorganisationen och det uppdrag kommunen har. Ambitionen är att Riktlinjer för målstyrning implementeras i den slutliga kommunplanen för Målen i kommunplan 2016 är en start på ett nytt målstyrningsarbete vilket gör att målen för verksamheterna är under utveckling. Underlag för beslut - Kommunstyrelsens protokoll 197/ Tillväxtavdelningen och stabens tjänstemannaförslag, Riktlinjer för målstyrning, s beslut antar Riktlinjer för målstyrning, Utdrag till Samtliga avdelningschefer

24 PROTOKOLL 24 Dnr 2015/ Kf 133 Kommunplan med årsbudget 2016, investeringsplan Förslag till kommunplan med årsbudget 2016 och investeringsplan baseras på följande kommunfullmäktigebeslut: Kf 17/2015 (planeringsförutsättningar) Kf 44/2015 (preliminär kommunplan) Kf 106/2015 (kommunalskatt) I den prelimära kommunplanen saknades 12,9 miljoner kronor för att nå det fastställda ekonomiska resultatet på tre miljoner kronor. Utifrån givna uppdrag har en ändring av det ekonomiska resultatet gjorts i förslaget till budget för De större förändringar som har skett i liggande förslag jämfört med den preliminära kommunplanen i juni är att: ramjusteringar för 2016 har skett, investeringsplanen är omarbetad, ekonomisk översikt har införts, verksamhetsbeskrivningar för nämnder och avdelningar har införts. Det budgeterade resultatet för 2016 uppgår till en miljon kronor i förslaget. Det innebär att kommunen budgeterar ett resultat på drygt 0,2 procent av kommunens samlade skatte- och statsbidragsintäkter. Anledningen till det relativt svaga resultatet är att utvecklingen av kommunens skatte- och statsbidragsintäkter är väsentligt lägre jämfört med kommunens kostnadsutveckling. De budgeterade skatte- och statsbidragsintäkterna för 2016 är 3,7 miljoner kronor lägre jämfört med budgeten för 2015, trots att befolkningsutvecklingen mellan åren är plus 20 personer. Investeringsbudgeten för 2016, exklusive planerade ombudgeteringar, har i den slutliga kommunplanen omarbetats och uppgår till 13,1 miljoner kronor. Det är en ökning med 0,1 miljoner kronor jämfört med den preliminära kommunplanen. Den största förändringen är att investeringsbehovet av nya brandlarm (efter lagändring) är högre än tidigare beräkningar. Det utökade behovet har i huvudsak balanserats genom en minskning inom andra investeringsprojekt.

25 PROTOKOLL 25 Kf 133 forts. Under förutsättning att resultatmålet nås bedöms kommunen ha likvida medel för att: med egna medel finansiera 2016 års investeringar, amortera minst 4,8 miljoner kronor, genomföra en extra amortering på totalt 19,4 miljoner kronor, genom att inte omsätta de lån som förfaller under år Inför slutlig kommunplan 2013 beslutade kommunfullmäktige (kf 92/2012) att ge kommunstyrelsen mandat att tidigarelägga omsättningen av lån med ett år genom så kallad forward start, i syfte att erhålla så bra räntevillkor som möjligt. Eftersom ränteläget är fortsatt gynnsamt föreslås samma sak inför 2016, vilket innebär att kommunstyrelsen får mandat att under 2016 omsätta lån som förfaller under Underlag för beslut - Kommunstyrelsens protokoll 196/ Stabens tjänstemannaförslag, Kommunplan med årsbudget 2016, investeringsplan

26 PROTOKOLL 26 Kf 133 fort. Kommunstyrelsens förslag till beslut s beslut 1. Kommunens resultat för 2016 ska uppgå till minst en miljon kronor. Vid uppföljning ska poster som hanteras utanför balanskravet exkluderas. 2. Förslag till driftbudget för 2016 per nämnd/avdelning med inriktningsmål och verksamhetsmål fastställs. 3. Kommunens långfristiga låneskuld ska under 2016 minska med minst 4,8 miljoner kronor. 4. Partistödet ska uppgå till 475 tkr för Resultat-, balans- och finansieringsbudget samt investeringsbudget för 2016 antas. 6. Förslag till ekonomisk flerårsplan för antas. 7. Förslag till investeringsplan antas. 8. Kommunstyrelsen får i uppdrag att utföra de investeringar som är beslutade inom ramen för investeringsbudget Kommunstyrelsen har under år 2016 rätt att omsätta lån, det vill säga låna upp belopp motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning under år 2016, med högst 19,4 miljoner kronor. 10. Kommunstyrelsen har under år 2016 rätt att omsätta lån, genom så kallad forward start, med högst 23,6 miljoner kronor, det vill säga att låna upp belopp motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning under år Beslut om användning av medel för utveckling/struktur delegeras till kommunstyrelsen. 12. Kommunstyrelsens ordförande och oppositionsrådet får i uppdrag att godkänna redaktionella ändringar i texten. 13. Kommunplan med årsbudget 2016, investeringsplan antas.

27 PROTOKOLL 27 Kf 133 forts. Yrkanden Sven-Åke Draxten (S): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Ändringsyrkande: I punkt 9 Kommunstyrelsen har under år 2016 rätt att omsätta lån, det vill säga låna upp belopp motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning under år 216, med högst 19,4 miljoner kronor, ändras beloppet 19,4 miljoner kronor till 44,4 miljoner kronor. Tilläggsyrkande: Punkt 14. Avgiftsfri kulturskola införs från och med höstterminen Barbro Norberg (LFB): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Tilläggsyrkande i dokumentets avsnitt Miljö: Efter första meningen under rubriken Kommunens miljömål läggs meningen Kommunen ska agera för att bromsa klimatpåverkan och anpassa den kommunala infrastrukturen för att möta de risker som klimatförändringar kan medföra, till. I det sista miljömålet, vilket lyder: 2020 ska 100 % av kommunens fordon vara miljöbilar, läggs texten och utsläppen av koldioxid ska minska med minst 20 % fram till år 2020 jämfört med år 2015, till. Theresa Flatmo (C): Bifall till Centerpartiets och Miljöpartiets budgetförslag. Tilläggsyrkande: uppdrar till kommunstyrelsen att genomföra en strategisk fördelning av de tillkommande 9 miljonerna som aviserats Bräcke kommun med anledning av flyktingmottagandet i landet: -Ideella sektorn, inklusive volontärers engagemang för integration, bör stöttas. - Strategiska insatser för att stärka integrationen och kommunens attraktivitet. -Skolans och förskolans fortbildningsbehov för att förbättra lärandet kopplat till integration.

28 PROTOKOLL 28 Kf 133 fort. Forts. Theresa Flatmos (C) yrkande: - Avsätta resurser för att möjliggöra handling i våra olika verksamheter för att ta emot praktikanter. Tilläggsyrkande: Att de fast arvoderade politiska uppdragen inom kommunstyrelsen minskas från dagens 300 % till 225 %, fördelat med 150 % till majoriteten och 75 % till oppositionspartierna. De fast arvoderade uppdragen inom bygg- och miljö- och överförmyndarnämnderna samt revisionen föreslås vara oförändrade. Yngve Hamberg (Pol. oberoende): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Bifall till Sven-Åke Draxtens tilläggs- samt ändringsyrkande. Bifall Barbro Norbergs tilläggsyrkande. Tilläggsyrkande: Att kommunfullmäktiges presidium får i uppdrag att göra en översyn av den politiska organisationen enligt följande: 1. Utreda vilka arbetsgrupper som ska vara kvar och vilka av dem som i så fall kan ombildas till utskott eller beredningar. 2. lämna förslag till hur de medel som avsätts till oppositionsrådsarvode kan fördelas till nya uppdrag som vice ordförande i kommunstyrelsen, utskott, beredningar och eventuella arbetsgrupper och hur dessa uppdrag ska fördelas mellan oppositionen. 3. Utreda om arvoderingen av 1:e och 2:e vice ordförande i kommunstyrelens kan minskas. Johan Loock (M): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Bifall till Sven-Åke Draxtens tilläggs- samt ändringsyrkande. Bifall Barbro Norbergs tilläggsyrkande. Bifall Yngve Hambergs tilläggsyrkande. Jonas Sandbom (S): Bifall till kommunstyrelsens förslag.

29 PROTOKOLL 29 Kf 133 fort. Astrid Nyhlén (MP): Bifall till Centerpartiet och Miljöpartiets budgetförslag. Ingrid Kjelsson (C): Bifall till Centerpartiet och Miljöpartiets budgetförslag. Tilläggsyrkande: Att en rejäl uppsnyggning skall göras i våra fyra tätorter inför sommaren Det krävs olika insatser i de olika orterna, vilket uppdras till teknik- och infrastrukturavdelningen att i samråd med arbetsgruppen för samhällsbyggnadsfrågor avgöra. Utöver de kronor i kommunstyrelens förslag till budget tillförs ytterligare kronor. Att en omorganisation inom staben genomförs innebärande att bland annat hanteringen av vikarietillsättningen flyttas från bemanningsenheten till berörda verksamheter inom vård, skola och omsorg. Medel för detta omfördelas. Cathrine Blomqvist (S): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Bifall till Sven-Åke Draxtens tilläggs- samt ändringsyrkande. Bifall Barbro Norbergs tilläggsyrkande. Liza Lidvall (C): Bifall till Centerpartiets och Miljöpartiets budgetförslag. Knut Richardsson (C): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Bifall till Sven-Åke Draxtens tilläggs- samt ändringsyrkande. Bifall Barbro Norbergs tilläggsyrkande. Bifall Yngve Hambergs tilläggsyrkande. Peter Edling (FP): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Per-Erik Eriksson (C): Bifall till Centerpartiets och Miljöpartiets budgetförslag.

30 PROTOKOLL 30 Kf 133 fort. Sammanträdet ajourneras mellan klockan Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på vart och ett av beslutspunkterna i kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag avseende punkt 1-8 och punkt Gällande beslutpunkt 9 ställer ordföranden proposition på kommunstyrelens förslag och Sven-Åke Draxtens ändringsyrkande, med bifall från Yngve Hamberg, Johan Loock, Cathrine Blomqvist och Knut Richardsson och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Sven-Åke Draxtens yrkande. Gällande beslutspunkt 13 ställer ordföranden proposition på kommunstyrelens förslag, med bifall från Sven-Åke Draxten, Barbro Norberg, Yngve Hamberg, Johan Loock, Jonas Sandbom, Cathrine Blomqvist, Knut Richardsson samt Peter Edling och Centerpartiets och Miljöpartiets budgetförslag, med bifall från Theresa Flatmo, Astrid Nyhlén, Ingrid Kjelsson, Liza Lidvall och Per-Erik Eriksson och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelens förslag. Därefter ställer ordföranden proposition på vart och ett av tilläggsyrkandena och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Sven-Åke Draxtens yrkande, med bifall från Yngve Hamberg, Johan Loock, Cathrine Blomqvist och Knut Richardsson samt Barbro Norbergs yrkande, med bifall från Yngve Hamberg, Johan Loock, Cathrine Blomqvist och Knut Richardsson. Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutar avslå Yngve Hambergs yrkande och Theresa Flatmos samt Ingrid Kjellsons vardera två yrkanden. Gällande Ingrid Kjellsons tilläggsyrkande avseende uppsnyggning av kommunens fyra tätorter inför sommaren 2016 begärs omröstning. Följande beslutsgång godkänns: Ja-röst för bifall till Ingrid Kjelssons förslag. Nej-röst för avslag till Ingrid Kjelssons förslag.

31 PROTOKOLL 31 Kf 133 forts. Omröstningsresultat Med 10 ja-röster för bifall gällande Ingrid Kjelssons yrkande mot 21 nej-röster för avslag för det samma beslutar kommunfullmäktige avslå Ingrid Kjelssons yrkande. (Se omröstningsprotokoll) 3 ledamöter avstår från att delta i omröstningen.

32 PROTOKOLL 32 Kf 133 forts. s beslut 1. Kommunens resultat för 2016 ska uppgå till minst en miljon kronor. Vid uppföljning ska poster som hanteras utanför balanskravet exkluderas. 2. Förslag till driftbudget för 2016 per nämnd/avdelning med inriktningsmål och verksamhetsmål fastställs. 3. Kommunens långfristiga låneskuld ska under 2016 minska med minst 4,8 miljoner kronor. 4. Partistödet ska uppgå till 475 tkr för Resultat-, balans- och finansieringsbudget samt investeringsbudget för 2016 antas. 6. Förslag till ekonomisk flerårsplan för antas. 7. Förslag till investeringsplan antas. 8. Kommunstyrelsen får i uppdrag att utföra de investeringar som är beslutade inom ramen för investeringsbudget Kommunstyrelsen har under år 2016 rätt att omsätta lån, det vill säga låna upp belopp motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning under år 2016, med högst 44,4 miljoner kronor. 10. Kommunstyrelsen har under år 2016 rätt att omsätta lån, genom så kallad forward start, med högst 23,6 miljoner kronor, det vill säga att låna upp belopp motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning under år Beslut om användning av medel för utveckling/struktur delegeras till kommunstyrelsen. 12. Kommunstyrelsens ordförande och oppositionsrådet får i uppdrag att godkänna redaktionella ändringar i texten. 13. Kommunplan med årsbudget 2016, investeringsplan , med ändringar enligt Barbro Norbergs yrkande, antas. 14. Avgiftsfri kulturskola införs från och med höstterminen 2016.

33 PROTOKOLL 33 Kf 133 forts. Reservationer Ingrid Kjelsson (C), Theresa Flatmo (C), Liza Lidvall (C), Marina Mellgren (C), Per-Erik Eriksson (C), Jan Danielsson (C), Jan Gunnarsson (C), Inger Andersson (C) och Astrid Nyhlén (MP) reserverar sig mot beslutets punkt 13. Utdrag till Ekonomifunktionen Anna Lundström, kultur- och fritidschef

34 PROTOKOLL 34 Dnr 2015/ Kf 134 Investeringspolicy Syftet med investeringspolicyn är att samla kommunens regler för hantering av investeringar och göra dessa så tydliga som möjligt. En översyn har gjorts av det investeringsreglemente som beslutades av kommunfullmäktige under 2012 (kf 95/2012). Utifrån definitionen att ett reglemente grundar sig på lagar och förordningar, har dokumentet bytt namn från Investeringsreglemente till Investeringspolicy. De revideringar som gjorts har i huvudsak aktualiserats utifrån: - ändrade rekommendationer från Rådet för Kommunal Redovisning (RKR 11.4) - behov av förtydliganden under punkterna: * Uppkomna investeringsprojekt * Kapitalkostnader * Komponentavskrivningar * Försäljning och köp av egendom Underlag för beslut - Kommunstyrelsens protokoll 200/ Stabens tjänstemannaförslag, Investeringspolicy, Investeringsreglemente, Kf 95/2012 s beslut 1. Investeringsreglemente enligt kf 95/2012 upphävs. 2. Investeringspolicy, , antas. Utdrag till Kommunchef Avdelningschefer Teknik- och infrastrukturavdelningen

35 PROTOKOLL 35 Kf 135 Utbetalning av partistöd 2016 Dnr 2015/ Enligt de regler i kommunallagen om lokalt partistöd som tillämpas från och med mandatperioden måste fullmäktige varje år fatta beslut om utbetalning av partistödet. Underlag för beslut - Kommunstyrelsens protokoll 204/ Stabens tjänstemannaförslag, Beräkning partistöd 2016, s beslut Partistöd betalas ut med kr till Socialdemokraterna, med kr till Centerpartiet, med kr till Moderaterna, med kr till Landsbygdens Framtid i Bräcke, med kr till Sverigedemokraterna, med kr till Vänsterpartiet, med kr till Liberalerna och med kr till Miljöpartiet. Utdrag till Gruppledare för respektive parti som är representerat i kommunfullmäktige.

36 PROTOKOLL 36 Dnr 2015/ Kf 136 Friskvårdpolicy för Bräcke kommun, revidering antog i juni 2013 en friskvårdspolicy för Bräcke kommun. Syftet med policyn är att tydliggöra vilka resurser kommunen avsätter för att uppmuntra medarbetarna att bedriva en regelbunden friskvård. Resurserna utgör en del av de förmåner som arbetsgivaren avsätter till kommunens medarbetare. Förmånerna utgör en viktig del i kommunens arbete för att vara en attraktiv arbetsgivare. Under året har det förts diskussioner om att upphandla en förmånsportal. Bakgrunden till diskussionerna är att Östersunds kommun, Bergs kommun, Åre kommun och Jämtlands gymnasieförbund har haft ambitioner att upphandla en förmånsportal. Syftet med en förmånsportal är bland annat att ge: - tydligare information om befintliga förmåner - mervärde genom tydliga erbjudanden - valfrihet för individen - nya kostnadsneutrala förmåner - en helhetslösning för flera tjänster Exempel på områden där valmöjligheter kan finnas är pensioner, försäkringar, löneväxling, hälsoundersökning, friskvård med mera. Tjänstemannaorganisationen har tillsammans med den personalpolitiska gruppen konstaterat att Bräcke kommuns attraktivitet som arbetsgivare riskerar att urholkas om grannkommunerna upphandlar en förmånsportal och Bräcke kommun väljer att ställa sig utanför. Den personalpolitiska arbetsgruppen har också konstaterat att införskaffandet av en förmånsportal är en verksamhetsfråga, men att det är en politisk fråga att hantera finansieringen. Kostnaderna för en förmånsportal är beräknad till cirka 270 tkr per år. Eftersom kommunen har en ansträngd ekonomi har frågan om finansiering, vid ett eventuellt deltagande i upphandlingen, varit en central fråga i processen.

37 PROTOKOLL 37 Kf 136 forts. En naturlig del i utredningen har varit att se över de förmåner kommunen erbjuder idag och då har friskvårdschecken varit en möjlighet för att finansiera en förmånsportal. Under 2014 togs det ut totalt 180 stycken friskvårdscheckar från medarbetarna i organisationen. I budgeten finns det avsatt 510 tkr för friskvårdscheckar, varav 166 tkr är budgeterade för dubbla friskvårdscheckar (kompensation för att friskvårdstimmen inte kan tas ut). Eftersom medarbetare från vård- och omsorgsavdelningen har begränsad möjlighet att ta ut friskvårdstimmen innebär det att utnyttjandet av friskvårdschecken omfattar cirka medarbetare av totalt 690 stycken. Utifrån ett budgetperspektiv kan således en förmånsportal finansieras genom att den friskvårdscheck som samtliga medarbetare idag har möjlighet att ta ut ersätts med de förmåner som kan avropas från en upphandlad förmånsportal. Den förväntade effekten av att byta ut friskvårdschecken som förmån mot en förmånsportal är att fler medarbetare kommer att utnyttja de förmåner som kommunen erbjuder som arbetsgivare. De fackliga organisationerna har ställt sig positiva till förslaget om att ersätta friskvårdschecken med en förmånsportal. Avsikten är att förmånsportalen upphandlas så att en implementering kan ske tidigt Underlag för beslut - Kommunstyrelsens protokoll 205/ Stabens tjänstemannaförslag, Friskvårdspolicy för Bräcke kommun, s beslut Friskvårdspolicy för Bräcke kommun, , antas att gälla från Utdrag till Samtliga chefer i Bräcke kommun

38 PROTOKOLL 38 Dnr 2014/ Kf 137 Motion: Giftfri vardag kräver handling Theresa Flatmo (C) yrkar i en motion, vilken lämnades in den 14 november 2014, att Bräcke kommun ska ta fram en åtgärdsplan för alla offentliga byggnader, men i första hand för förskola- och skola, för att: Inventera förekomsten av produkter och material som innehåller miljögifter. Ersätta giftiga material med giftfritt material. I nutid och i det längre perspektivet. Detta för att forskning allt tydligare visar att den ökande användningen av farliga kemikalier och mixen av de ämnen vi utsätts för är skadliga för hälsan. Naturskyddsföreningen påbörjade år 2013 projektet Operation Giftfri förskola med syftet att minska miljögifterna på landets förskolor. Föreningens rapport Kommuner på väg mot giftfri förskola- en enkätundersökning, från februari 2015, visar att var tredje kommun påbörjat ett arbete i linje med projektet. Bland dessa kommuner är det stor variation på ambitionsnivån gällande resurstilldelning. Några kommuner har avsatt miljontals kronor, medan andra inte avsatt några pengar alls. I Naturskyddsföreningens rapporter Operation Giftfri förskola- Tips till förskolor och föräldrar samt Operation Giftfri förskola- Åtgärdsförslag till kommuner presenteras flera åtgärder vilka inte är särskilt kostsamma, men som ändå minskar mängden miljögifter barnen utsätts för. Underlag för beslut - Kommunstyrelsens protokoll 211/ Stabens tjänstemannaförslag, Theresa Flatmos (C) motion Giftfri vardag kräver handling, s beslut Motionen bifalles.

39 PROTOKOLL 39 Kf 137 forts. Utdrag till Theresa Flatmo (C) Catarina Julin-Nygren, skolchef Kanslienheten

40 PROTOKOLL 40 Dnr 2015/ Kf 138 Motion: Minskat antal ledamöter i kommunfullmäktige Veronica Eklund (M) föreslår i en motion, vilken lämnades in den 12 juni 2015, att antalet ledamöter i kommunfullmäktige, inför nästa mandatperiod, ska minskas till 21. Veronica yrkar också på att den politiska organisationen i övrigt dimensioneras utifrån denna minskning. Idag består kommunfullmäktige av 39 ledamöter. Enligt kommunallagens 5:e kapitel 1 är det fullmäktige som beslutar hur många ledamöter fullmäktige ska ha. Antalet ledamöter måste bestämmas till ett udda tal. Om fullmäktige beslutar att antalet ledamöter i fullmäktige ska ändras, ska beslutet tillämpas först när val av fullmäktige förrättas nästa gång i hela landet. Enligt kommunallagens 5:e kapitel 1 ska kommuner med röstberättigande invånare eller därunder ha minst 21 ledamöter. Eftersom Bräcke kommun har ca röstberättigade invånare skulle kommunen, lagligt sett, kunna minska antalet ledamöter till 21. Enligt kommunallagens 6:e kapitel 9 får kommunfullmäktige själv bestämma antalet ledamöter i nämnderna. Det enda krav som finns är att styrelsen måste ha minst fem ledamöter. Underlag för beslut - Kommunstyrelsens protokoll 212/ Stabens tjänstemannaförslag, Veronica Eklunds (M) motion Minskat antal ledamöter i kommunfullmäktige, s beslut Motionen avslås. Motivering s beredning äger frågan.

41 PROTOKOLL 41 Kf 138 forts. Utdrag till Kanslienheten Veronica Eklund (M)

42 PROTOKOLL 42 Dnr 2015/ Kf 139 Medborgarförslag: Sprid kommunfullmäktiges sammanträden i hela kommunen Emil Medén föreslår i ett medborgarförslag, vilket inkom den 13 juli 2015, att kommunfullmäktiges sammanträden ska spridas i hela Bräcke kommun. Enligt förslagsställaren ökar detta allmänhetens insyn och engagemang i politiska frågor, samtidigt som politikerna får möjlighet att träffa invånarna och besöka olika platser. Rätten att bestämma vart kommunfullmäktiges sammanträden ska hållas tillfaller fullmäktiges ordförande. Detta då det enligt kommunallagens kapitel 5 8 är ordförandens uppgift att, inför varje sammanträde, utfärda en kungörelse, vilken innehåller uppgifter om bland annat plats för sammanträdet. Att det är ordföranden som bestämmer plats för fullmäktiges sammanträden fastslås även i kommunfullmäktiges arbetsordning, vilken antogs av kommunfullmäktige i juni 2015, Kf 48/2015. Detta då det i 8 står att det är ordföranden, efter samråd med vice ordförandena, som bestämmer lokal respektive plats och tid för sammanträdena. I arbetsordningens 8 står även att fullmäktige i samband med sammanträdena, minst två gånger per år, ska besöka de olika kommundelarna, för exempelvis studiebesök och gruppmöten. I samband med dessa besök hålls mötestorg, där allmänheten har möjlighet att träffa fullmäktiges ledamöter och ställa sina frågor. Underlag för beslut - Kommunstyrelsens protokoll 213/ Stabens tjänstemannaförslag, Emil Medéns medborgarförslag Sprid kommunfullmäktiges sammanträden i hela kommunen,

43 PROTOKOLL 43 Kf 139 forts. s beslut Medborgarförslaget avslås. Motivering Medborgarförslaget avslås då det enligt både kommunallagen och fullmäktiges arbetsordning är ordföranden som beslutar om vart fullmäktiges sammanträden ska hållas. Enligt arbetsordningen ska kommunfullmäktige, oavsett var själva sammanträdet hålls, besöka de olika kommundelarna för bland annat studiebesök och mötestog, minst två gånger per år. Detta innebär att politikerna träffar invånare från flera olika delar av kommunen, samtidigt som allmänheten ges tillfälle att träffa politikerna och ställa sina frågor. Utdrag till Kanslienheten Emil Medén

44 PROTOKOLL 44 Dnr 2015/ Kf 140 Motion: Inrättande av integrationsråd Yngve Hamberg (Pol. oberoende) föreslår i en motion, vilken lämnades in den 26 maj 2015, att ett integrationsråd inrättas med uppgift att föra en konstruktiv dialog kring förutsättningar för nyanländas integration och vara rådgivande i integrationsfrågor. Underlag för beslut - Kommunstyrelsens protokoll 214/ Sociala avdelningens tjänstemannaförslag, Yngve Hambergs (Pol. oberoende) motion Inrättande av integrationsråd, s beslut Motionen avslås. Motivering Det är av yttersta vikt att hela kommunfullmäktige känner sig äga frågan och vara delaktig varför motionen om ett integrationsråd avslås. Utdrag till Sociala avdelningen Yngve Hamberg (Pol. oberoende)

45 PROTOKOLL 45 Dnr 2015/ Kf 141 Motion: Fadderpeng i Bräcke kommun Theresa Flatmo (C), Liza Lidvall (C) och Ingrid Kjelsson (C) föreslår i en motion, vilken lämnades in den 11 maj 2015, att Bräcke kommun ska ta initiativ till att skapa ett faddersystem, där faddrar kan ansöka om en fadderpeng. Fadderpengen ska användas för finansiering av aktiviteter som till exempel ett besök på badhuset, zoo, cirkus, bowlinghallen, en picknick, ett kultur/sportevenemang eller en sightseeingtur i kommunen. Syftet med denna fadderpeng är att stimulera till ett ökat engagemang bland kommunmedborgarna, så att de nya invånarna integreras in i vårt samhälle på ett mer effektiv sätt och därefter förhoppningsvis blir en del av vår mångkulturella kommun i framtiden. Motionärerna menar att det krävs ett större engagemang för att integrationen skall lyckas och att de mötesplatser som finns riskerar bli en mötesplats för enbart nyanlända. Underlag för beslut - Kommunstyrelsens protokoll 215/ Sociala avdelningens tjänstemannaförslag, Information om projektet Språkvän - Theresa Flatmos (C), Liza Lidvalls (C) och Ingrid Kjelssons (C) motion Fadderpeng i Bräcke kommun, s beslut Motionen avslås. Motivering I Bräcke kommun gäller likställighetsprincipen, vi behandlar alla lika och vi särbehandlar ingen grupp. Utdrag till Sociala avdelningen Theresa Flatmo (C) Liza Lidvall (C) Ingrid Kjelsson (C)

46 PROTOKOLL 46 Dnr 2015/ Kf 142 Redovisning av ej verkställda beslut för äldre och funktionshindrade enligt socialtjänstlagen; tredje kvartalet Bräcke kommun har sedan skyldighet att rapportera till Socialstyrelsen (tidigare Länsstyrelsen ) enligt 16 kap 6 f socialtjänstlagen ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 SoL. Underlag för beslut - Kommunstyrelsens protokoll 218/ Vård- och omsorgsavdelningens tjänstemannaförslag, Individrapportering till KPMG, s beslut tar del av individrapporteringen och lägger den till handlingarna. Utdrag till Anders Åreng, chef vård- och omsorgsavdelningen Jeanette Loft, Vik. enhetchef

47 PROTOKOLL 47 Dnr 2015/ Kf 143 Försäljning av pannanläggningar Furugränd/ Gällö, samt konvertering uppvärmning Furulund I samband med försäljningen av kommunens fjärrvärmeanläggningar i Bräcke och Kälarne visade köparen Enycon AB även intresse för kommunens två mindre pannanläggningar. I avtalet skrevs in en option (bilaga 1.5a 3) där det framgår att Enycon AB framtill har optionsklausul att förvärva anläggningarna. Teknik- och infrastukturavdelningen har under hösten fått förfrågan om att gå vidare med en överlåtelse av anläggningarna. I samband med en eventuell försäljning av kommunens pannanläggningar ges möjligheten att konvertera 6 fastigheter, med idag direktverkande el, till fjärrvärme. Underlag för beslut - Kommunstyrelsens protokoll 219/ Teknik-och infrastrukturavdelningens tjänstemannaförslag, Kundavtal, option. Bilaga 1.5a 3. s beslut 1. ställer sig positiv till en försäljning av pannanläggningarna i Furugränd/Gällö. 2. ställer sig positiv till en konvertering från direktverkande el till fjärrvärme i Furulund. 3. Kommunstyrelsen får i uppdrag att fortsätta förhandlingar gällande försäljning av anläggningarna i Furugränd och Gällö samt konverteringen av värmesystem i Furulund. 4. Kommunstyrelsens ordförande får i uppdrag att i förekommande fall teckna avtal. Teknik- och infrastrukturavdelningen