RISKHÄNSYN I DETALJP LAN KV. KABELVERKET 6, Ä LVSJÖ

Transkript

1 PM RISKHÄNSYN I DETALJP LAN KV. KABELVERKET 6, Ä LVSJÖ

2 UPPDRAG Titel på rapport: , Riskhänsyn i detaljplan Riskhänsyn i d etaljplan kv. Kabelverket 6, Äl vsjö Status: Datum : MEDVERKANDE Beställare : Kontaktperson : CapMan Real Estate Magnus Berglund Konsult : Uppdragsansvarig: Handläggare: Kvalitetsgranskare: Tyréns AB Ulrika Lindblad Magnus Cederlund Ulrika Lindblad REVIDERI N GAR Revideringsdatum Version: Initialer: ÅR - MÅN - DAG Namn, Företag Namn, Företag Uppdragsansvarig : Datum: ÅR - MÅN - DAG Handlingen granskad av: Datum: ÅR - MÅN - DAG Tyréns AB Stockholm Besök: Peter Myndes Backe 16 Tel: Säte: Stockholm Org.Nr:

3 SAMMANFATTNI N G CapMan Real Estate önskar göra en planändring för fastigheten Kabelverket 6 i stadsdelen Solberga, i nära anslutning till Älvsjö centrum. Syftet med planändringen är att medge att befintlig byggnad får innehålla skolverksamhet, förutom kontor som gällande detalj plan anger. Tyréns har fått i uppdrag att göra en utredning och inventering avseende olycksrisker. Riskutredningen utgör underlag till en eventuell detaljplanändring. Baserat på sammanställningen som har gjorts i denna rapport så anser Tyréns AB att det i nte finns några riskkällor i området som förhindrar eller kräver riskreducerande åtgärder för att genomföra den föreslagna detaljplanen. 3 ( 1 1 )

4 I N N E HÅL LSFÖR TE CKNI N G 1 I N LE D NI N G U PPDRAGSBESKRI VNI N G MÅL OCH SYFTE AVGRÄN SNI N GAR M E TODI K FÖRU TSÄTTNI N G AR RE GI ON ALA OCH N ATI ON ELLA RI KTLI N KJE R AVS EE N DE RI SKVÄRDERI N G OM RÅDESBESKRI VNI N G AN ALYS I N LEDAN DE RI SKI DE N TI FI ERI N G KAVLI SAN DVI K TOOLI N G AGA GAS ASK CH EMI CALS SCAN DI N AVI A TRAN SPORTVÄGAR SPÅRVÄG SYD RE SU LTAT O CH DI SKU SSI ON Uppdrag : ( 11 )

5 1 I N LEDNI N G 1.1 UPPDRAGSBESKRIVNI N G CapMan Real Estate önskar göra en planändring för fastigheten Kabelverket 6 i stadsdelen Solberga, i nära anslutning till Älvsjö centrum. Syftet med planändringen är att medge att befintlig byggna d får innehålla skolverksamhet, förutom kontor som gällande detaljplan anger. Tyréns har fått i uppdrag att göra en utredning och inventering avseende olycksrisker. Riskutredningen utgör underlag till en eventuell detaljplanändring. 1.2 MÅL OCH SYFTE Syftet m ed utredningen är att utreda och beskriva risknivån för en möjlig skola i området. Målet är att inventera möjliga riskkällor i närheten och bidraget till risknivån de kan ha på fastigheten, samt ifall riskreducerande åtgärder krävs för att minska risken på personer i och direkt utanför fastigheten. Utredningen tas fram för att vara en del av underlaget till upprättande till detaljplan för aktuellt område. 1.3 AVGRÄNSNIN GAR De risker som studerats i denna rapport är uteslutande kopplade till plötsligt inträffade händelser (olyckor) som har sitt ursprung från riskkällor som ligger i anslutning till fastigheten. Enbart risker som kan innebära personskador inom aktuellt planområde beaktas. Detta innebär att riskhände lser som har en direkt konsekvens på miljön, materiella skador, skador orsakade av långvarig exponering, lokala skador på trafikled eller liknande ej beaktas. 1.4 METODIK Den inledande riskidentifieringen Riskidentifiering. utgår från följande metodik: Vilka risker som kan påverka den nya bebyggelsen Riskanalys och värdering, för att avgöra om åtgärder krävs Analys av möjliga och lämpliga riskreducerande åtgärder Materialet som ligger till grund för analysen inhämtas från myndigheter, kommun och eventuellt ve rksamheter inom området. 5 ( 1 1 )

6 2 FÖRU TSÄTTNI N GAR 2.1 REGIONALA OCH N ATION ELLA RIKTLI N KJER AVS EENDE RISKVÄRDERIN G Länsstyrelserna i storstadsregionerna (Stockho lm, Skåne och Västra Götaland ) 1 har gemensamt tagit fram Riskhantering i detaljplaneprocessen - Riskpolicy för markanvändning intill transportleder för farligt gods 2. Riskhanteringspolicyn rekommenderar att riskhanteringsprocessen beaktas inom 150 m avstånd från en farligt gods - led. Länsstyrelsen i Stockholm har även gett ut riktlinjer i form av rapporten Riskh änsyn vid ny bebyggelse intill vägar och järnvägar med transporter av farligt gods 3 samt bensinstationer 4, i rapporten redovisas följande: Vägar med transporter av farligt gods 25 m byggnadsfritt bör lämnas närmast transportleden. Tät kontorsbebyggelse närmare än 40 m från vägkant bör undvikas. Sammanhållen bostadsbebyggelse eller personintensiva verksamheter (centrumanvändning i form av mindre galleria eller dylikt) närmare än 75 m från vägkant bör undvikas. Längs de sekundära transportlederna sker, kan kortare avstånd tillämpas. Bensinstationer Ett minimiavstånd för farli gt gods, där endast enstaka bensintransporter på 25 m bör hållas från bensinstation till kontor och liknande. Ett minimiavstånd på 50 meter bör hållas till bostäder, daghem, ålderdoms hem och sjukhus samt samlingsplatser där oskyddade människor uppehåller sig. I nyplaneringsfallet bör alltid ambitionen vara att hålla ett avstånd på 100 meter från bensinstationen till bostäder, daghem, åldershem och sjukhus. 2.2 OMRÅDESBESKRIVNI N G Kabelverke t 6 är beläget i stadsdelen Solberga, i nära anslutning till Älvsjö centrum. Kabelverket 6 ingår idag i ett verksamhetsområde med industri och kontor men gränsar också till ett sjukhem och till bostadsområden. Planområdets närområde, kallat Älvsjö Kabelver ket genomgår just nu en betydande förändring och stadsutveckling där cirka 1700 nya bostäder planeras färdigställas under de närmaste åren. En omfattande bostadsutveckling sker även kring Älvsjö station. Behovet av lokaler för skoländamål är därför stort i Solberga. Fastigheten ligger centralt i det nya bostadsområdet Älvsjö Kabelverket, cirka 400 m från Älvsjö station. 1 Länsstyrelsen i Skåne Län. (2007). RIKTSAM, Riktlinjer för riskhänsyn i samhällsplaneringen Bebyggelseplanering intill väg och järnväg med transport av farligt gods. Rapport 2007:06. Samhällsbyggnadsenheten. 2 Länsstyrelsen. (2006). Riskhantering i detaljp laneprocessen - Riskpolicy för markanvändning intill transportleder för farligt gods. Stockholm, Skåne och Västra Götaland. 3 Länsstyrelsen i Stockholms län. (201 6 ). Riktlinjer för planläggning intill vägar och järnvägar där det transporteras farligt gods. Fakta 2016:4 4 Länsstyrelsen i Stockholms län. (2000). Riskhänsyn vid ny bebyggelse, intill vägar och järnvägar med transporter av farligt gods samt bensinstationer, rapport 2000:01. 6 ( 1 1 )

7 Fastigheten Kabelverket 6 markerad i rött Skolans läge i förhållande till alla pågående och antagna detaljplaner i planområdets omedelbara närhet. Uppdrag : O:\ sth \ \ BRS\ _Text \ PM Kv Kabelverket 6_g02.docx 7 (1 1 )

8 Bild på fastigheten s huvudentré från Armborstgatan 1 8 ( 1 1 )

9 3 AN ALYS 3.1 IN LEDAN DE RISKIDEN TI FIERIN G I närheten till planområdet finns verksamheter som klassas som SEVESOoch farlig verksamhet enligt lagen (2003:778) om skydd mot olyckor (2.4 anläggning), primära och sekundära vägar för farligt gods samt stambanan där rälsburna transporter sker. Inom närområde går även en planerad korridor för Spårväg Syd. Samt liga riskkällor som är klassade som SEVESOeller 2.4 anläggning analyseras vidare. Kavli som inte är klassade enligt ovan ligger på så passa nära avstånd (cirka 20 m) att en vidare analys har gjorts. Karta över området med riskkällor markerade Uppdrag : O:\ sth \ \ BRS\ _Text \ PM Kv Kabelverket 6_g02.docx 9 (1 1 )

10 Riskobjekt Rek. Avstånd enligt Läns styrelsens riktlinjer Aktuellt avstånd till närmaste planerade bostäder och kontor Omfattning av farligt gods Kavli - Cirka 20 meter EJ klassade Ja Sandvik Tooling AB 75 meter meter SEVESO (Lätt) Nej AGA Gas AB Älvsjö meter SEVESO (Lätt) Nej Ask Chemicals Scandinavia AB meter SEVESO (Lätt) Nej Åbyvägen 150 meter 750 meter Sekundär väg Nej Huddingevägen (väg 226) 150 meter 750 meter Sekundär väg Nej E4/E meter meter Primär väg Nej Stambanan 150 meter 350 meter Järnväg Nej Spårbunden Spårväg Syd 25 meter meter person trafik Nej Fortsatt utredning? 3.2 KAVLI Kabelverket 6 ligger granne med Kavlis fabrik och kontor i Älvsjö. Kavli är varken klassade som SEVESO eller farlig verksamhet enligt lagen (2003:778) om skydd mot olyckor (2. 4 anläggning), och de har inte heller tillstånd för hantering av andra kemikalier i större mängd. Vid kontakt med Anders Laurén på Storstockholms Brandförsvar, har deras tillstånd och hantering av farligt gods analyserats. Kavli hanterar en mindre mängd varor som kan klassas som brandfarliga varor, samt en mindre mängd ammoniak som används i kylanläggningen. Den hanterade mängden av brandfarliga varor och ammoniak är så pass små att de inte ge r någon större riskpåverkan på intilliggande byggnader och personer som vistas i området. Kavli innehar även ett reservkraftverk som drivs av eldningsolja. Tankvolymen för bränsle är på 1 5m 3. Leverans av eld ningsolja sker via Armborstvägen som leder till lastplatsen vid Kavlis fabrik. Denna väg är en återvändsgränd vilken minimerar trafiken och kan därmed klassas som glest trafikerad. Den högsta tillåtna hastigheten på sträckan är satt till 30 km/h. Enligt Ka vli sker endast leverans av eldningsolja vartannat år vilket kan jämställas med olje transporter till en villafastighet som värms upp med eldningsolja. Den lilla mängd brandfarliga varor samt ammoniak som hanteras samt att transporter av eldningsolja sker så pass sällan så antas Kavlis fabrik inte utgöra någon risk i området. Därmed anses att inga riskreducerande åtgärder krävs. 3.3 SAN DVIK TOOLIN G Sandvik Tooling har en anläggning cirka 1000 m från planområdet. Inom området hanteras bland annat vätgas. Anlägg ningen klassas som SEVESO (lägre grad) samt 2. 4 anläggning, och en olycka antas därmed kunna ha stor påverkan på byggnader och personer i närområdet. Enligt Stadsbyggnadskontoret så rekommenderas bebyggelsefritt 75 m från Sandviks lokaler. 5 Stadsbyggnadskontoret (2014). Samrådsredogörelse. Detaljplan för områ de vid Solberga bollplan (del av Västberga 1:1 m.fl.) i stadsdelarna Solberga och Västberga i Stockholm, S - Dp AGA Gas AB Älvsjö (201 5). Information till allmänheten enligt Seveso lagstiftningen 7 ASK Chemicals Scandinavia Älvsjö (201 5). Uppg iftsinsamling till information till allmänheten enligt Seveso III - direktivet. DNR: / Programstudie Spårväg syd (201 5). Miljökonsekvensbeskrivning, Samrådshandling, oktober Diarienummer: SL ( 1 1 )

11 Då avståndet frå n planområdet till Sandvik Tooling är cirka m så antas konsekvensen av en olycka som minimal och att inga riskreducerande åtgärder behövs. 3.4 AGA GAS AGA Gas har en anläggning cirka 900 m från planområdet. Inom området hanteras en större mängd brandfar lig gas. Anläggningen klassas som SEVESO (lägre grad) samt 2. 4 anläggning, och en olycka antas därmed kunna ha stor påverkan på byggnader och personer i närområdet. D å avståndet från planområdet till AGA gas är cirka 900 m så antas konsekvensen av en olyc ka som minimal och att inga riskreducerande åtgärder behövs. 3.5 ASK CHEMICALS SCANDI NAVI A ASK Chemicals Scandinavia har en anläggning cirka 900 m från planområdet. De bedriver i huvudsak två verksamheter, dels egen tillverkning av gjuterikemikalier, dels hantering av kemiska produkter. Anläggningen klassas som SEVESO (lägre grad) samt 2. 4 anläggning, och en olycka antas därmed kunna ha stor påverkan på byggnader och personer i närområdet. Då avståndet från planområdet till Ask Chemicals är cirka 900 m så antas konsekvensen av en olycka som minimal och att inga riskreducerande åtgärder behövs. 3.6 TRANSPORTVÄGAR I närheten till planområdet finns vägar för transport av farligt gods. Dessa är E4/E20 som är en primär led för farligt gods, Åbyvägen och Huddingeväg en (väg 226) som är sekundära vägar för farligt gods, samt Stambanan som är en tungt trafikerad järnväg. Riskhanteringspolicyn rekommenderar att riskhanteringsprocessen beaktas inom 1 50 m avstånd från en farligt gods - led. Då planområdet ligger över 1 50 m f rån närmaste led så antas inga riskreducerande åtgärder behöv a s. 3.7 SPÅRVÄG SYD Enligt förslag ska en delsträcka av Spårväg syd ansluta till Älvsjövägen vid trafikplats Västertorp för att sedan gå längst med Älvsjövägen för att slutligen ansluta till Älvsjö station. Älvsjövägen ligger över 1 00 meter från planområdet och antas därför inte ha någon riskpåverkan. Därmed anses att inga riskreducerande åtgärder behövs. 4 RESU LTAT OCH DI SKU SS I ON I närheten till Kv. Kabelverket finns flertalet verksamheter som hanter ar farligt gods samt transportleder där transporter av farligt gods sker. Genom informationsinsamling och i kontakt med företag i området har avstånd och hanterade varor inventerats och deras riskpåverkan på detaljområdet kontrollerats. De verksamheter som har en stor påverkan på närområdet (SEVESO samt 2. 4 anläggningar) ligger på så långt avstånd från planområdet att de inte anses ha någon direktpåverkan. De vägar för transport av farligt gods som går i närheten ligger över de 150 m som länsstyrelsen rekom menderar för vidare analys och behöver därmed ej analyseras vidare. Kavlifabriken som ligger i direkt närhet till Kabelverket 6 anses hantera så pass små mängder av kemikalier och brandfarlig vara att det inte anses ha någon påverkan på planområdet. Baser at på sammanställningen som har gjorts i denna rapport så anser Tyréns AB att det inte finns några riskkällor i området som förhindrar eller kräver riskreducerande åtgärder för att genomföra den föreslagna detaljplanen. 1 1 ( 11 )