ÅSTORPS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 68

Transkript

1 68 Plats och tid Björnekullasalen, , kl ande Sandberg, Ronny (s), ordf Malm, Arne (c), vice ordf Bresman, Lennart (m) Vernersson-Persson, Christina (s) Cronbring, Ulf (s) Zäther, Sven Arne (m) Lindberg, Peter (sd) Ersättare Christersson, Susanne (s) Olsson, Bo-Göran (c) Wahlström, Håkan (s) Pålsson, Gulli (s) Lindskog, Mats (fp) Mattsson, Richard (sd) Övriga närvarande Anita Månsson, förvaltningschef Linda Kron, planarkitekt Lena Rönning, stadsarkitekt Ena Segerfeldt, miljöinspektör Anders Aronsson, miljösamordnare Justering Plats och tid Medborgarförvaltning, kl Justerade paragrafer Underskrifter Sekreterare... /Jesper Thuné/ Ordförande... /Ronny Sandberg/ Justerare... /Sven Arne Zäther/ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Bygg- och miljönämnden Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Underskrift Bygg- och miljönämndens arkiv. Jesper Thuné

2 69 Plats och tid Björnekullasalen, , kl ande Sandberg, Ronny (s), ordf Malm, Arne (c), vice ordf Bresman, Lennart (m) Vernersson-Persson, Christina (s) Cronbring, Ulf (s) Zäther, Sven Arne (m) Lindberg, Peter (sd) Ersättare Christersson, Susanne (s) Olsson, Bo-Göran (c) Wahlström, Håkan (s) Pålsson, Gulli (s) Lindskog, Mats (fp) Mattsson, Richard (sd) Övriga närvarande Anita Månsson, förvaltningschef Linda Kron, planarkitekt 44 Lena Rönning, stadsarkitekt Ena Segerfeldt, miljöinspektör Anders Aronsson, miljösamordnare Justering Plats och tid Medborgarförvaltning, , Omedelbar justering kl 11:30 Justerade paragrafer Underskrifter Sekreterare... /Jesper Thuné/ Ordförande... /Ronny Sandberg/ Justerare... /Sven Arne Zäther/ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Bygg- och miljönämnden Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Underskrift Bygg- och miljönämndens arkiv. Jesper Thuné

3 70 B-Mn 40 B-MnAu 34 Yttrande till kommunstyrelsen angående granskning av verksamheten inom miljökontoret Ärendebeskrivning Revisionen i Åstorps kommun har genomfört en granskning av verksamheten inom miljökontoret. Kommunstyrelsen önskar bygg- och miljönämndens synpunkter angående granskningen. Arbetsutskottet beslutar att förvaltningschef och ordförande utformar ett yttrande till bygg- och miljönämnden. sunderlag Tjänsteskrivelse från Bygg- och miljönämnden daterad Revisionsrapport; granskning av verksamheten inom miljökontoret från Revisionen i Åstorps kommun daterad Bygg- och miljönämnden beslutar: - att anta yttrandet skrivet av ordförande Ronny Sandberg och förvaltningschef Anita Månsson daterad samt, - att yttrandet överlämnas till kommunstyrelsen som svar på begäran av revisionens granskning. _

4 71 B-Mn 41 B-MnAu 35 Taxa för offentlig kontroll inom livsmedelsområdet Kommunfullmäktige fastställde , 131 taxa för den offentliga kontrollen inom livsmedelsområdet. För 2007 var kostnadsfaktorn 600 kronor. Inom livsmedelsområdet ingår även tillsyn enligt tobakslagen och lagen om detaljhandel med nikotinläkemedel. Enligt 4 i taxan för offentliga kontrollen inom livsmedelsområdet får bygg- och miljönämnden för varje kalenderår (avgiftsår) besluta att höja de antagna fasta avgifterna och timavgifterna med en procentsats som motsvarar de tolv senaste månadernas förändring i konsumentprisindex räknat fram till den 1 oktober avgiftsåret. Med hänvisning till förändring i konsumentprisindex föreslår miljökontoret att taxan höjs med 2,7 %. Kostnadsfaktorn blir därmed 616 kronor. Arbetsutskottet föreslår bygg- och miljönämnden besluta enligt förslaget. Bygg- och miljönämnden beslutar - att lagen om detaljhandel med nikotinläkemedel och tobakslagen ingår i tillsynen av livsmedelsområdet - att höja taxan med 2,7 %. Kostnadsfaktorn inom offentliga kontrollen inom livsmedelsområdet sätts till 616 kronor.

5 72 B-Mn 42 B-MnAu 36 Taxa för miljökontorets verksamhet Kommunfullmäktige fastställde , 7 taxor inom miljöbalkens, djurskyddslagens, strålskyddslagens områden samt för uppdragsverksamhet i Åstorps kommun. Enligt 4 i taxan får bygg- och miljönämnden för varje kalenderår (avgiftsår) besluta att höja de antagna fasta avgifterna och timavgifterna med en procentsats som motsvarar de tolv senaste månadernas förändring i konsumentprisindex räknat fram till den 1 oktober för avgiftsåret. Med hänvisning till förändring i konsumentprisindex föreslår miljökontoret att taxan höjs med 2,7 %. Kostnadsfaktorn blir därmed 569 kronor. Arbetsutskottet beslutar föreslå bygg- och miljönämnden besluta enligt förslaget. Bygg- och miljönämnden beslutar att höja taxan för miljökontorets verksamhet med 2,7 %. Kostnadsfaktorn blir härmed 569 kronor.

6 73 B-Mn 43 B-MnAu 55 Riktlinjer för installation av solvärme/solpaneler Bygglovskontoret har fått flera frågor om installation av solpaneler och om denna åtgärd är bygglovspliktig. Då solenergi är en av de renaste energikällorna och dessutom gratis är det önskvärt att uppmuntra installation av solpaneler och göra handläggningen så enkel som möjligt och på så sätt stimulera fastighetsägare till att komplettera uppvärmning av vatten med denna energikälla. Byggnadsinspektör Zuzana Rada Radová har yttrat sig i ärendet. Arbetsutskottet beslutar föreslå bygg- och miljönämnden att godkänna - att installation av solfångare blir bygglovspliktig - att bygglovsavgift sätts till en symbolisk summa 100 kronor. Bygg- och miljönämnden beslutar - att installation av solfångare blir bygglovspliktigt - att bygglovsavgiften bestäms till 260 kronor, i enlighet med avgift för bygganmälan.

7 74 B-Mn 44 B-MnAu 37 Dnr Planprogram för Nyvång 1:308 m fl, Lejdgatan, Nyvång Syftet med planprogrammet är att klarlägga förutsättningarna för möjligheten att uppföra ny bostadsbebyggelse i de västligaste delarna av Nyvång. Området som är aktuellt att planera för bostäder, Nyvång 1:308, ägs av Ulf Wäktare och är kvadratmeter och kommer att kunna innehålla ca friliggande hus och radhus. I planområdet ingår också ett område med odlingslotter, som ägs av Åstorps kommun. Förslag till beslut Bygg- och miljönämnden föreslås godkänna föreliggande förslag till planprogram för samråd. Samråd planeras äga rum under tiden 31 mars-28 april Arbetsutskottet föreslår bygg- och miljönämnden besluta enligt förslaget. sunderlag Tjänsteskrivelse från Bygg- och miljökontoret daterad Bygg- och miljönämnden beslutar att godkänna föreliggande förslag till planprogram för samråd daterad Samråd planeras äga rum under tiden 31 mars 28 april, 2008.

8 75 B-Mn 45 B-MnAu 38 Dnr Ny detaljplan över del av fastigheten Hyllinge 36: 1 m fl, Vittra förskola i Hyllinge Ansökan om ny detaljplan har initierats av sökanden Fredrik Wegbratt, Vittra förskola och plan handlingarna arbetas fram av konsult på bekostnad av sökanden. Plankostnadsavtal har tecknats mellan sökanden och Åstorps kommun. Hela fastigheten tillhör idag NCC AB, som ställer sig positiv till en försäljning till Vittra Samrådstiden är utsatt till 27 mars 18 april. Innan dess skall ett allmänt samrådsmöte hållas, där de direkta sakägarna ska bjudas in speciellt. Förslag till beslut Bygg- och miljönämnden föreslås bedriva samråd för detaljplan över del av fastigheten Hyllinge 36:1 m fl. Arbetsutskottet föreslår bygg- och miljönämnden att besluta enligt förslaget. sunderlag Tjänsteskrivelse från Bygg- och miljökontoret daterad Planbeskrivning från Bygg- och miljökontoret daterad Genomförandebeskrivning från Bygg- och miljökontoret daterad Fastighetsförteckning från Metria daterad Remisslista daterad Projektrapport daterad Bygg- och miljönämnden beslutar att bedriva samråd för detaljplan över del av fastigheten Hyllinge 36:1 m fl, Vittra förskola i Hyllinge.

9 76 B-Mn 46 B-MnAu 39 Dnr Kvidinge 190:15 nybyggnation av garage Åstorps kommun sålde ett mindre markområde på 756 m2 tillhörande Kvidinge 7:115 till fastighetsägarna av Kvidinge 190:15. Stadsarkitekten beviljade bygglov på delegation för nybyggnation av garage. Enligt gällande stadsplan är marken avsedd för Kvarter för allmänt ändamål. Det nya garaget kommer att ligga på mark för allmänt ändamål. Bygg- och miljönämnden bör därför fatta beslut om att byggnation av garage kan ses som en mindre avvikelse från gällande stadsplan enligt plan- och bygglagen kap Arbetsutskottet beslutar föreslå bygg- och miljönämnden att bevilja bygglov för nybyggnation av garage som en mindre avvikelse. Bygg- och miljönämnden beslutar - att bevilja bygglov för nybyggnation av garage på fastigheten Kvidinge 190:15 - att bevilja ovan bygglov som en mindre avvikelse från gällande stadsplan

10 77 B-Mn 47 B-MnAu 42 Riktlinjer för handläggning av de enskilda avloppen på Kärreberga samt Högalids stugområden Under den omfattande inventeringen av de enskilda avloppen på Kärreberga samt Högalids fritidsområden under hösten 2007 framkom att majoriteten av anläggningarna inte bedöms uppfylla de krav som idag ställs på enskilda avloppsanläggningar. För att underlätta genomförandet av projektet med att ta fram gemensamma och långsiktigt hållbara avloppslösningar för de aktuella områdena behövs riktlinjer. Miljöinspektör Ena Segerfeldt har kommit med yttrande i ärendet och lämnat förslag till åtgärder. Arbetsutskottet föreslår bygg- och miljönämnden besluta om nedanstående åtgärder inom Högalid och Kärreberga stugområden: - rikta kraven rörande avloppsanläggningarna mot fastighetsägarna - avvakta med att ställa krav rörande de enskilda avloppsanläggningarna till dess att samhällsbyggnadskontorets utredning kring frågan om kommunalt vatten och avlopp är redovisad - ej tillåta inrättande av nya enskilda avloppsanläggningar eller ändring av befintliga avloppsanläggningar förrän områdenas avloppsproblem utretts och fått sin lösning - medge tidsbegränsad dispens för avloppsanläggningar som är mindre än fem år gamla - eftersträva gemensamma kretsloppsanpassade avloppslösningar för flera bostadsenheter - ej tillåta slutna tankar som avloppslösning - ej godkänna omhändertagande av fekalier och urin på den egna fastigheten efter det att avloppsproblemen fått sin lösning - ej tillåta latrinhämtning från fastigheterna inom områdena efter det att avloppsproblemen fått sin lösning.

11 78 Gränsdragningarna inom Högalids och Kärreberga stugområden är ej fastställda. De i förslaget berörda fastigheterna finns angivna i bilaga till tjänsteskrivelsen , dnr Bygg- och miljönämnden beslutar: - att rikta kraven rörande avloppsanläggningarna mot fastighetsägarna - att avvakta med att ställa krav rörande de enskilda avloppsanläggningarna till dess att samhällsbyggnadskontorets utredning kring frågan om kommunalt vatten och avlopp är redovisad - att ej tillåta inrättande av nya enskilda avloppsanläggningar eller ändring av befintliga avloppsanläggningar förrän områdenas avloppsproblem utretts och fått sin lösning - att medge tidsbegränsad dispens för avloppsanläggningar som är mindre än fem år gamla - att eftersträva gemensamma kretsloppsanpassade avloppslösningar för flera bostadsenheter - att ej tillåta slutna tankar som avloppslösning - att ej godkänna omhändertagande av fekalier och urin på den egna fastigheten efter det att avloppsproblemen fått sin lösning - att ej tillåta latrinhämtning från fastigheterna inom områdena efter det att avloppsproblemen fått sin lösning

12 79 B-Mn 48 B-MnAu 49 Dnr Åstorp 113:241 Bygglov för mur på tomtgräns/prickad mark Sökande av bygglov för mur på prickad mark har lämnat positivt granneyttrande för den planerade muren. Stadsarkitekten har uttryckt sin positiva inställning till byggande av murar även på prickad mark med förklaring att murar är en viktig del vid utformning av helheten. Arbetsutskottet beslutar föreslå bygg- och miljönämnden att bevilja bygglov för mur samt godkänna mindre avvikelse från gällande detaljplan. Bygg- och miljönämnden beslutar - att bevilja bygglov för mur på tomtgräns/prickad mark gällande fastigheten Åstorp 113:241 - att bevilja ovan bygglov som en mindre avvikelse från gällande detaljplan.

13 80 B-Mn 49 B-MnAu 54 Dnr Hyllinge 36:1, del av Parkbyn Generell dispens angående taklutning Enligt detaljplan är taklutningen fastställd till grader. Sökande har ansökt om förhandsbesked/dispens för 32 villor. Stadsarkitekten är positiv till denna helhetslösning. Arbetsutskottet beslutar föreslå bygg- och miljönämnden att godkänna dispens för taklutning grader som mindre avvikelse från detaljplan. Bygg- och miljönämnden beslutar - att bevilja dispens gällande taklutning från det enligt detaljplan fastställda graders vinkel till taklutning graders lutning - att bevilja ovan dispens som en mindre avvikelse från detaljplanen

14 81 B-Mn 50 B-MnAu 65 Dnr Skogslund 1-4 och 9-12 Bygglov för stödmur Ärendet har tidigare behandlats i arbetsutskottet och återremitterats till bygglovskontoret. Byggnadsinspektören bedömer nu att alla förutsättningar har uppfyllts och mur kommer att skydda sluttningen bättre än stängsel enligt detaljplanen. Arbetsutskottet beslutar föreslå bygg- och miljönämnden att godkänna bygglov för mur, som en mindre avvikelse från gällande detaljplan. Muren uppförs enligt reviderad ritning som är godkänd av berörda parter och på sluttningen planteras marktäckande växter enligt beskrivning. Då bygget påbörjats utan bygglov sanktioneras sökande för överträdelse: bygglovstaxa + ett tiondels basbelopp. Bygg- och miljönämnden beslutar: - att bevilja bygglov för mur på prickad mark gällande fastigheterna Skoglund 9 12 enligt reviderad ritning som godkänts av berörda parter - att bevilja ovan bygglov som mindre avvikelse från detaljplan - att ta ut en byggnadsavgift, i enlighet med Plan- och bygglagen 10 kap 4, om en tjugondels prisbasbelopp motsvarande kronor

15 82 B-Mn 51 Dnr Åstorp 113:245, Olsbovägen 4 Ansökan om bygglov för enbostadshus samt bygganmälan för eldstad Fastighetsägaren söker bygglov för nybyggnation av enbostadshus samt bygganmälan för eldstad. Befintlig mark är uppfylld och upphöjd så att byggnaden är i höjd över gatunivå. Positivt förhandsbesked finns enligt delegationsbeslut sunderlag Ansökan om bygglov från sökande daterad Nybyggnadskarta från sökande daterad Plan- fasad- och sektionsritning från sökande daterad Skrivelse från sökande daterad Bygg- och miljönämnden beslutar: - att godkänna bygglov för enbostadshus samt bygganmälan för eldstad.

16 83 B-Mn 52 Dnr Åstorp 113:41 Tillbyggnad av gatukök/ansökan om förlängt bygglov Bygglov beviljades BnAu 37. Samråd skedde och kontrollplan har fastställts. Verksamhetsutövaren Goran Radic vill fullfölja den påbörjade tillbyggnaden av gatuköket och som anledning till förseningen anger han omständigheter av privat karaktär. Förslag på placering av städskåp är godkänt av miljöinspektör Boban Lukic. Förslag till beslut Byggnadsinspektören föreslår Bygg- och miljönämnden att bevilja tvåårig förlängning av bygglov t.o.m _ Bygg- och miljönämnden beslutar: - att bevilja förlängt bygglov gällande ovan ärende. Bygglovet löper till och med den 7 april 2010

17 84 B-Mn 53 Boken 3, Lucky Dragon Verksamhet utan bygglov Fastighetsägaren har uppmanats att komplettera med ritningar och reviderad verksamhetsbeskrivning. Fram till dagen datum har ingen komplettering utförts: saknas ritning 1:100, ritning 1:50 med inredning och reviderad verksamhetsbeskrivning. Miljöinspektör Boban Lukic, Mikael Kadanik från Räddningstjänsten och byggnadsinspektör Zuzana Rada Radova utförde inspektion av verksamheten den 7 mars I verksamheten upptäcktes brister som t.ex. livsfarliga el-ledningar, smuts och röra i köket, fritös som låg under spiskåp, smutsiga dörrar, besiktning av ventilationskanaler som är ej utförd samt brandklassade dörrar enligt anvisning och brandskyddsdokumenation saknades. Förslag till beslut Bygg- och miljökontoret föreslår Bygg- och miljönämnden besluta att förbjuda fortsatt verksamhet för Lucky Dragon i lokaler som inte har fått bygglov för ändrad användning enligt; 10 kap. 1 plan- och bygglagen (PBL) där nämnden är skyldig att ta upp frågan om ingripande, 10 kap 3 1 st. PBL, får nämnden förbjuda arbeten/åtgärder som strider mot PBL eller annan föreskrift eller mot något beslut som tidigare meddelats enligt lagen samt enligt, 10 kap. 3 2 st. är byggnadsnämnden skyldig att ingripa då en verksamhet medför fara för människornas liv eller hälsa. Verksamheten bör inte återupptas förrän bygglov beviljats samt alla förutsättningar ställda av Räddningstjänsten och miljökontoret är uppfyllda. _ Bygg- och miljönämnden beslutar:

18 85 - att förbjuda användning av anläggningen, lokalen, Skogsgatan 12, Boken 3, i vilken Lucky Dragon är inhyst, i enlighet med Plan- och bygglagen 10 kap 16 2 st - att förbudet att använda anläggningen gäller omedelbart och till dess att Bygg- och miljönämnden bestämmer annat

19 86 B-Mn 54 B-MnAu 59 Dnr Detaljplan för Nässlan 19, 20 samt Åstorp 112:70 Detaljplanen antogs av kommunfullmäktige Överklagan från Ingrid Johansson har kommit inom tre veckor efter anslag av protokoll. Överklagan kommer att skickas till Länsstyrelsen i Skåne län för vidare handläggning. Arbetsutskottet beslutar föreslå bygg- och miljönämnden notera att överklagande har kommit i rätt tid och att ärendet överlämnas till kommunstyrelsen. Bygg- och miljönämnden beslutar: - att notera att överklagan inkommit inom rätt tid - att överlämna ärendet till kommunstyrelsen

20 87 B-Mn 55 B-MnAu 60 Dnr Detaljplan för Nässlan 19, 20 samt Åstorp 112:70 Detaljplanen antogs av kommunfullmäktige Överklagan från Christer Lindeblad m fl har kommit inom tre veckor efter anslag av protokoll. Överklagan kommer att skickas till Länsstyrelsen i Skåne län för vidare handläggning. Arbetsutskottet beslutar föreslå bygg- och miljönämnden notera att överklagande har kommit i rätt tid och att ärendet överlämnas till kommunstyrelsen. Bygg- och miljönämnden beslutar: - att notera att överklagan inkommit i rätt tid - att överlämna ärendet till kommunstyrelsen

21 88 B-Mn 56 B-MnAu 61 Dnr Hyllinge 36:79 Överklagan till Länsstyrelsen Till Åstorps kommun har kommit en överklagan av bygg- och miljönämndens beslut Yttrande har kommit från miljöinspektör Lotta Wallin. Arbetsutskottet beslutar föreslå bygg- och miljönämnden att notera att överklagandet kommit in i rätt tid och att ärendet översändes till Länsstyrelsen för prövning. Bygg- och miljönämnden beslutar: - att notera att överklagan inkommit i rätt tid - att översända ärendet till Länsstyrelsen för prövning

22 89 B-Mn 57 B-MnAu 62 Dnr Åstorp 113:26, Hyllinge Buss och Resetjänst AB Bygglov för träplank Ett överklagande har kommit från Freddie och Anni Liljesson om att de vill ha skyddsplantering i stället för staket. Arbetsutskottet föreslår bygg- och miljönämnden besluta att ärendet kommit in i rätt tid och, att överlämna ärendet till länsstyrelsen för prövning. Bygg- och miljönämnden beslutar: - att notera att överklagan inkommit i rätt tid - att översända ärendet till Länsstyrelsen för prövning

23 90 B-Mn 58 Delgivningar a. Information om behov av exploateringsavtal samt trafiklösning b. Inbjudan till arbetsmiljöansvaret för politiker och chefer c. Information om Åstorps kommuns kulturdokument d. arbetsutskottets protokoll Bygg- och miljönämnden noterar informationen om delgivningar och lägger dessa med godkännande till handlingarna. _

24 91 B-Mn 59 Delegationsbeslut för beviljade bygglov, bygganmälningar, och godkända kvalitetsansvariga Bygg- och miljönämnden noterar informationen om delegationsbeslut för bygglov, bygganmälningar, rapport över godkända kvalitetsansvariga och lägger dessa med godkännande till handlingarna. _ Se bilaga 1 gällande delegationsbeslut, rapport över byggsamråd och statistik över bygglov, byggsamråd och besiktningar

25 92 B-Mn 60 Rapport över byggsamråd Bygg- och miljönämnden noterar informationen om byggsamråd och lägger dessa med godkännande till handlingarna. _ Se bilaga 1 gällande delegationsbeslut, rapport över byggsamråd och statistik över bygglov, byggsamråd och besiktningar

26 93 B-Mn 61 Statistik bygglov, byggsamråd och besiktningar Bygg- och miljönämnden noterar informationen om statistiken och lägger dessa med godkännande till handlingarna. Se bilaga 1 gällande delegationsbeslut, rapport över byggsamråd och statistik över bygglov, byggsamråd och besiktningar

27 94 B-Mn 62 Anmälan arbetsutskottets beslut B-MnAu 40 B-MnAu 41 B-MnAu 43 Uppläggning av massor på bullerskyddsvall Handläggning av ärendena rörande Floragatan, Åstorp Broby 5:19 ansökan om anslutande av vattentoalett till befintlig enskild avloppsanläggning B-MnAu 44 Broby 5:19 Ansökan om ändrad användning av växthus till loppisförsäljning B-MnAu 45 Broby 5:19 marknad i växthus nr 4 B-MnAu 46 Fasadändring och tillbyggnad Hornet 4 B-MnAu 47 Ansökan om ändrad användning Boken 3 B-MnAu 48 Mur på kommunal mark Ängsrutan 7 B-MnAu 50 Dispens för färg på takpannor Åstorp 113:244 B-MnAu 51 Avfallsanläggning del av Åstorp 112:51 B-MnAu 52 Ovårdad fastighet Kärreberga 12:73 B-MnAu 53 Ersättning för material Offerkällan 17 B-MnAu 56 Smedstorp 5:2 Maskinhall

28 95 B-MnAu 57 B-MnAu 58 Skyttahuset 2 - Ändrad användning från uterum till häststall Åstorp 113:154 upplag utan marklov/svensk Jordförbättring AB B-MnAu 63 Delgivningar B-Mn 62 (forts) B-MnAu 64 Föreläggande av Svensk Jordförbättring AB - Broby 46:5 Bygg- och miljönämnden noterar informationen om arbetsutskottets beslut och lägger dessa med godkännande till handlingarna. _