Kommunstyrelsen. Ärendelista. Sammanträdesdatum

Transkript

1 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Ärendelista 177 Närvarorätt för utomstående 178 Dnr Utökning av verksamhetsområde för dagvatten vid Birger Pers väg i Mellbystrand 179 Dnr Svar på motion om söndagsöppet på stadsbiblioteket 180 Dnr Svar på motion om riktlinjer för att underlätta övergången för barn och elever mellan förskola/skola och olika stadier i skolan 181 Dnr Delårsrapport med budgetutfallsprognos för år Dnr Omprövning av beslut om konkurrensutsättning gällande driften av Folkhälsocentrum 183 Dnr Överenskommelse om regional medfinansiering inom ramen för EU-program 184 Dnr Ändring i miljö- och byggnadsnämndens reglemente med anledning av ny lag om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare 185 Dnr Ändring i kommunstyrelsens reglementen gällande närvarorätt för kommunfullmäktiges ordförande 186 Dnr Etiska regler för förtroendevalda 187 Dnr Förvärv av byggnad på Mellby 23:4, Tippvägen 188 Dnr Bemyndigande att träffa överenskommelse om ersättning till lokalhyresgäster 189 Dnr Anläggning av brygga i Skummeslövsstrand 190 Dnr Förslag till skattesats 2018

2 191 Dnr Överenskommelse om samarbete inom gymnasiesärverksamheten mellan kulturoch utvecklingsnämnden och barn- och ungdomsnämnden 192 Dnr Svar på remiss av kommunikationsplattform för Campus Laholm 193 Dnr Huvudmålgrupp för aktivitetshus på Campus Laholm 194 Dnr Svar på remiss av regional transportinfrastrukturplan för Skåne 195 Dnr Lokal uppföljning av ungdomspolitik LUPP-enkät Dnr Arkivansvariga och arkivredogörare för kommunstyrelsen 197 Dnr Riktlinjer för distansarbete 198 Dnr Riktlinjer för växling av semesterdagstillägg mot friskvårdstimme 199 Dnr Val av ersättare i personalutskottet 200 Dnr Anmälningar 201 Dnr Anmälan av delegationsbeslut 202 Dnr Informationsärenden 203 Dnr Bidrag till Laholms Köpmannaförening för aktiviteter i Laholms centrum under 2017

3 Laholms kommun Kommunstyrelsen har haft sammanträde den 17 oktober 2017 Protokollet som justerats den 18 oktober 2017, finns tillgängligt i Stadshuset, Humlegången 6, Laholm Jonas Påhlsson Kommunsekreterare Bevis om anslag Att ovanstående tillkännages på kommunens anslagstavla från och med den 19 oktober 2017 till och med den 9 november 2017 intygas. Jonas Påhlsson Kanslienheten

4 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 1 (34) Plats och tid Svanen, klockan 08:30 11:30 Beslutande Övriga deltagande Elisabet Babic (M), ordförande Erling Cronqvist (C) Kjell Henriksson (S) Christer Johnsson (M) Lena Olofsdotter (C) Eva M Larsson (MP) Annita Asplid (S) Rosita Antonsson (S) Thomas Lövenbo (SD) Knut Slettengren (M), ersättare Christer Sjöberg (M), ersättare Kent-Arne Andersson (C), ersättare Lars Gustafsson (KD), ersättare Margareta Jonsson (L), ersättare Kristina Jönsson (S), ersättare Bo Tengqvist (S), ersättare Lennart Svensson (V), ersättare, , 195, Roland Gottfridsson (C), kommunfullmäktiges ordförande Ingemar Nilsson, ekonomichef, 181 Kristoffer Dehlin, redovisningschef, 181 Kristina Rosendahl, kommunstrateg, 181 Annbritt Carlsson, Pa-konsult, 181 Sofia Larsson, ungdomssamordnare, 195 Peter Andreasson, kommunchef Jonas Påhlsson, kommunsekreterare Utses att justera Kjell Henriksson (S) Plats och tid för justering Stadshuset den 18 oktober 2017 klockan 14:00 Paragrafer Sekreterare Jonas Påhlsson Ordförande Elisabet Babic (M) Justerande Kjell Henriksson (S)

5 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum Närvarorätt för utomstående Kommunstyrelsens beslut Roland Gottfridsson (C) medges närvarorätt vid sammanträdet.

6 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum Dnr Utökning av verksamhetsområde för dagvatten vid Birger Pers väg i Mellbystrand Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att verksamhetsområde för dagvatten ska omfatta fastigheterna vid Birger Pers väg i Mellbystrand enligt bilaga 1. Nämnden för Laholmsbuktens VA föreslår kommunfullmäktige att utöka verksamhetsområden för dagvatten att omfatta fastigheterna enligt bilaga 1. Fastighetsägare i Mellbystrand har vid tillfällen med intensiv nederbörd drabbats av översvämningar och högt stående grundvatten till följd av problem med dagvattenavledning. En kombination av att stora delar av området är plant, att system för dagvattenavledning är endast utbyggt i mindre omfattning, att befintligt dagvattensystem ligger ytligt och att det finns begränsat med yta för fördröjning/magasinering, bidrar till problemen. Fastigheterna som ingår i det aktuella området ingår i prioriteringen av utbyggnad av dagvatten i kusten som tidigare beslutats av kommunfullmäktige. Utbyggnad av dagvatten kommer att ske med ledningar i gata och upprättande av förbindelsepunkt för dagvatten. Fastighetsägarna kommer att informeras och efter att förbindelsepunkt upprättas kommer anslutningsavgift samt brukningsavgift att tas ut enligt gällande va-taxa. Ledningsutskottets protokoll den 10 oktober Nämnden för Laholmsbuktens VA:s protokoll den 19 september Bilaga 1: Utökning av verksamhetsområde för dagvatten.

7 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum Dnr Svar på motion om söndagsöppet på stadsbiblioteket Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige avslår motionen. I en motion till kommunfullmäktige föreslår Lennart Svensson (V) att biblioteken i Laholms kommun ska ha öppet även på söndagar. Motionen har remitterats till kultur- och utvecklingsnämnden. Kultur- och utvecklingsnämnden skriver i sitt beslut den 27 september att ett utökat öppethållandet i enlighet med motionen inte är möjligt inom nuvarande ekonomiska ram. Nämnden har inte för avsikt att minska öppethållandet under annan dag i veckan till förmån för söndagar. Biblioteksverksamheten har av kultur- och utvecklingsnämnden fått i uppdrag att ta fram en ny biblioteksplan för antagande vid nämndens sammanträde i oktober I samband med arbetet med ny biblioteksplan kommer verksamheten att se över bibliotekens tillgänglighet, bland annat vad gäller öppethållandet. Kultur- och utvecklingsnämnden föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen. Ledningsutskottets protokoll den 10 oktober Kultur- och utvecklingsnämndens protokoll den 27 september Motion den 21 februari 2017.

8 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum Dnr Svar på motion om riktlinjer för att underlätta övergången för barn och elever mellan förskola/skola och olika stadier i skolan Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige avslår motionen. I en motion till kommunfullmäktige föreslår Kjell Henriksson (S) och Bo Tengqvist (S) att kommunfullmäktige ger i barn- och ungdomsnämnden i uppdrag att utarbeta riktlinjer för hur man särskilt vid nybyggnation och förändringar av förskolor och skolor men även i övrigt kan underlätta övergången för barn och elever mellan olika stadier. Barn- och ungdomsnämnden skriver i sitt beslut den 27 september att det finns utarbetade riktlinjer för att underlätta övergången för barn och elever mellan förskola-skola och olika stadier i skolan. Barn- och ungdomsverksamhetens förskolor och skolor är organiserade i tre spår utifrån geografisk placering; Veingespåret, Lagaholmsspåret och Våxtorpsspåret. Inom respektive spår finns rutiner för att underlätta övergångarna utifrån förskolornas och skolornas specifika förutsättningar. Rutinerna utvärderas årligen som ett led i det systematiska kvalitetsarbetet. Vid planering av nya förskolor och skolor eller förändringar av befintliga enheter måste hänsyn tas till barn- och ungdomsnämndens nuvarande organisation i relation till de förändrade samhällsbehoven. Samlokalisering av enheter och skolformer är önskvärt när möjligheten finns, men behoven måste vara vägledande när det gäller skolans eller förskolans placering. Barn- och ungdomsnämnden föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen. Ledningsutskottets protokoll den 10 oktober Barn- och ungdomsnämndens protokoll den 27 september Motion den 28 juni 2017.

9 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum Dnr Delårsrapport med budgetutfallsprognos för år 2017 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige godkänner delårsrapport med budgetutfallsprognos för år Enligt 9 kap. lagen om kommunal redovisning ska kommunen minst en gång under räkenskapsåret upprätta en särskild redovisning (delårsrapport) för verksamheten från räkenskapsårets början. Rapporten ska omfatta en period av minst hälften och högst två tredjedelar av räkenskapsåret. Delårsrapporten ska innehålla en översiktlig redogörelse för utvecklingen av kommunens verksamhet och resultat sedan föregående räkenskapsårs utgång. Rapporten ska behandlas av kommunfullmäktige. Delårsrapporten upprättas efter redovisningen per den 31 augusti. Tillsammans med delårsrapporten redovisas budgetutfallsprognos som också utgår från redovisningen per sista augusti. Utöver prognos av det ekonomiska utfallet lämnar dessutom nämnderna underlag till uppföljningen och prognos av måluppfyllelsen vid årets slut av de gemensamma prioriterade resultatmålen i kommunplanen. Kommunledningskontoret har upprättat delårsrapport för tiden 1 januari - 31 augusti samt sammanställt nämndernas budgetutfallsprognoser. Periodens slutliga resultat uppgår till +20,4 mkr. Enligt prognosen kommer kommunens slutliga resultat för helåret att uppgå till +15,8 mkr. Budgeterat resultat är +16,4 mkr. Sammantaget, för samtliga nämnder, uppgår prognostiserat nettobudgetunderskott till 17,9 mkr. De största avvikelserna redovisar barn- och ungdomsnämnden (-9,3 mkr) och kultur- och utvecklingsnämnden (-7,5 mkr). Avvikelserna avser i huvudsak volymökningar i form av fler inskrivna barn i förskola, fritidshem och fler elever i grundskola och gymnasieskolan. forts

10 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 7 forts Såväl kostnader som intäkter ökar kraftigt, i huvudsak, beroende på befolkningsökningen. Enligt den nu föreliggande prognosen ökar nämndernas kostnader, i löpande priser, sammantaget med 5,5 procent i förhållande till föregående år. Intäkterna från kommunalskatt, utjämningsbidrag och generella statsbidrag bedöms öka med 4,4 procent. Skatteintäkterna, det statliga utjämningsbidraget och fastighetsavgiften beräknas för helåret uppgå till 1 307,6 mkr, vilket är 13,2 mkr mer än vad som budgeterats. Resultatet i procent av skatteintäkter, generella statsbidrag och kommunalekonomisk utjämning beräknas i helårsprognosen uppgå till 1,2 procent. Periodens nettoinvesteringar av fastigheter och inventarier uppgick till 55,4 mkr. Prognostiserade nettoinvesteringar för hela året ligger på 138,9 mkr vilket är 49,9 mkr lägre än budget. En stor del av avvikelsen avser VA-verksamheten. Ledningsutskottets protokoll den 10 oktober Delårsrapport med budgetutfallsprognos för år 2017.

11 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum Dnr Omprövning av beslut om konkurrensutsättning gällande driften av Folkhälsocentrum Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige återkallar uppdraget den 22 november till kultur- och utvecklingsnämnden om att upphandla driften av verksamheter vid folkhälsocentrum. Kultur- och utvecklingsnämnden begär den 30 augusti att kommunfullmäktige omprövar sitt beslut den 22 november om att ge kultur- och utvecklingsnämnden i uppdrag att upphandla driften av verksamheter vid folkhälsocentrum i den omfattning som nämnden bedömer som lämplig för entreprenaddrift. Kultur- och utvecklingsnämnden skriver i sitt beslut den 30 augusti att nämnden utarbetade ett förfrågningsunderlag för upphandling av driften av folkhälsocentrum i början av I samband med arbetet med upphandlingen framkom det att en bassäng var i stort behov av underhåll och reparation. Upphandlingen avbröts för reparationsarbetena. Efter att reparationen avslutats i oktober 2013 återupptogs aldrig upphandlingen. Nämnden framhåller nu att det inte längre är aktuellt att konkurrensutsätta Folkhälsocentrum i den omfattning som angavs under Nämndens bedömning är att konkurrensutsättningen bör ses i ett större sammanhang med tanke på utvecklingen av Campus Laholm. Ledningsutskottets protokoll den 10 oktober Kultur- och utvecklingsnämndens protokoll den 30 augusti Kommunfullmäktiges protokoll den 22 november

12 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum Dnr Överenskommelse om regional medfinansiering inom ramen för EU-program Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige godkänner reviderad överenskommelse om regional medfinansiering. Kommunfullmäktige har den 25 november 2014 godkänt överenskommelse om regional medfinansiering av EU-program. Syftet med överenskommelsen är att underlätta projektverksamhet inom Europeiska unionens program genom en regional medfinansieringspott med medel från både Region Halland och de halländska kommunerna. Regionstyrelsen i Region Halland har den 30 augusti godkänt revidering av överenskommelse om regional medfinansiering. Revideringen innebär att även utlysningar av statliga utvecklingsmedel inom regional utveckling kan medfinansieras av den regionala medfinansieringspotten. Laholms kommuns andel av den regional medfinansieringspotten är oförändrad, det vill säga kr per år av totalt kr. Ledningsutskottets protokoll den 10 oktober Regionstyrelsens protokoll den 30 augusti Överenskommelse om medfinansiering.

13 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum Dnr Ändring i miljö- och byggnadsnämndens reglemente med anledning av ny lag om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige antar föreliggande förslag till ändring i miljö- och byggnadsnämndens reglemente. 2. Kommunfullmäktige ger miljö- och byggnadsnämnden i uppdrag att utarbeta förslag till revidering av LFS 2.3 Avgifter för tillståndsprövning och tillsyn enligt alkohollagen samt tillsyn enligt tobakslagen och lagen om handel med vissa receptfria läkemedel och att taxan inkluderar även avgifter för tillståndsprövning och tillsyn av elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. Den 1 juli 2017 trädde lag (2017:425) om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare samt förordningen (2017:429) om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare i kraft. Lagen innebär att en näringsidkare som har sitt säte eller sin affärsverksamhet i Sverige inte ska få tillhandahålla elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare för försäljning till konsumenter utan att först ha anmält försäljning till den kommun där försäljning ska ske. Den som bedriver sådan försäljning ska utöva särskild kontroll (egenkontroll) över försäljningen och hanteringen i övrigt av elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare och se till at det finns ett för verksamheten lämpligt egenkontrollprogram. Till anmälan om försäljning ska näringsidkaren foga egenkontrollprogrammet och de övriga uppgifter som behövs för tillsynen. Om uppgifterna ändras ska det anmälas till kommunen utan dröjsmål. Kommunen har omedelbar tillsyn när det gäller: Förbudet mot att tillhandahålla elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare enligt 5-8, 10 0ch 14 på försäljningsställen. Det avser att elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare ska uppfylla kraven som ställs i dessa bestämmelser annars får produkterna inte tillhandahållas konsumenter. Bestämmelserna omfattar produktanmälan, produktkrav, informationsblad, innehållsdeklaration, hälsovarning och rapportering av försäljningsvolymer m.m. forts

14 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 11 forts Produktpresentation enligt 9 på försäljningsställen. Kommunen har även tillsammans med Polismyndigheten omedelbar tillsyn när det gäller: Åldersgräns enligt 17 och 18, det vill säga att elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare endast säljs till personer som är 18 år eller äldre. Anmälan om försäljning och egenkontroll enligt 20 och 23 i andra fall än avseende gränsöverskridande distansförsäljning. Enligt gällande reglemente för miljö- och byggnadsnämnden ansvarar nämnden bl.a. för kommunens skyldigheter enligt tobakslagen. Många bestämmelser som ska gälla för elektroniska cigaretter har sina motsvarigheter i tobakslagstiftningen. Det är därför lämpligt att miljö- och byggnadsnämnden får ansvara även för kommunens skyldigheter enligt lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. Miljö- och byggnadsnämnden har den 27 september tillstyrkt förslag till reglemente och föreslagit att miljö- och byggnadsnämnden även ska få i uppdrag att utarbeta förslag till ny taxa som inkluderar elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. Ledningsutskottets protokoll den 10 oktober Miljö- och byggnadsnämndens protokoll den 27 september Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 22 augusti Förslag till ändring i miljö- och byggnadsnämndens reglemente.

15 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum Dnr Ändring i kommunstyrelsens reglementen gällande närvarorätt för kommunfullmäktiges ordförande Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige ändrar kommunstyrelsens reglemente så att 27 får följande lydelse: Närvarorätt 27 Kommunråd har rätt att närvara vid övriga nämnders sammanträden och delta i överläggningarna. Kommunfullmäktiges ordförande har rätt att närvara vid styrelsens sammanträden och delta i överläggningarna i de ärenden som slutligen ska avgöras av kommunfullmäktige. Härutöver får styrelsen/nämnden medge förtroendevald som inte är ledamot eller ersättare i styrelsen/nämnden att närvara vid sammanträde med styrelsen/nämnden för att lämna upplysningar. Även anställd i kommunen och särskilt sakkunnig kan medges denna rätt. Om styrelsen/nämnden beslutar det, får den som kallats delta i överläggningarna. Styrelsen/nämnden får härutöver bestämma att annan ska ha rätt att närvara vid styrelsens/nämndens sammanträden. I kommunstyrelsen reglemente finns bestämmelser om närvarorätt i 27. I paragrafen anges att kommunråd har rätt att närvara vid övriga nämnders sammanträden och delta i överläggningarna. Ledningsutskottet föreslår nu att paragrafen kompletteras med bestämmelser om att kommunfullmäktiges ordförande får närvara vid kommunstyrelsens sammanträde vid de ärenden som slutligen ska avgöras av kommunfullmäktige. Ledningsutskottets protokoll den 10 oktober

16 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum Dnr Etiska regler för förtroendevalda Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige antar etiska regler för förtroendevalda. Kommunstyrelsens presidium lägger fram förslag till etiska regler för förtroendevalda i Laholms kommun. Ledningsutskottets protokoll den 10 oktober Etiska regler för förtroendevalda. Ersättarnas mening Knut Slettengren (M), Christer Sjöberg (M), Kent-Arne Andersson (C), Lars Gustafsson (KD), Margareta Jonsson (L), Kristina Jönsson (S), Bo Tengqvist (S), och Lennart Svensson (V) instämmer i kommunstyrelsens beslut.

17 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum Dnr Förvärv av byggnad på Mellby 23:4, Tippvägen Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen godkänner köpekontraktet. 2. Kommunstyrelsen uppdrar åt planeringskontoret att säga upp hyresgästen i byggnaden. Kommunstyrelsen uppdrog den 11 april åt miljö- och byggnadsnämnden att ta fram detaljplan för verksamhetsetableringar på fastigheten Mellby 23:4. På området som ska planläggas ligger ett mindre bostadshus på ofri grund på kommunens mark. Huset har en privat ägare. I byggnaden finns en hyresgäst med ett tillsvidarekontrakt med tre månaders uppsägningstid. Då byggnaden ligger i vägen för kommunens planer inledde planeringskontoret förhandlingar med ägaren om ett förvärv av byggnaden. Bostadshuset har värderats av Danfors Fastighetsförmedling till mellan kr och kr. Efter förhandling med ägaren har ett köpekontrakt tagits fram med där köpesumman uppgår till kr. Ledningsutskottets protokoll den 10 oktober Planeringskontorets tjänsteskrivelse den 14 september Köpekontrakt.

18 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum Dnr Bemyndigande att träffa överenskommelse om ersättning till lokalhyresgäster Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen ger kommunstyrelsens ordförande Elisabet Babic (M) bemyndigande att träffa överenskommelse om eventuell ersättning till hyresgästerna i fastigheten Åmot 1:102 med anledning av uppsägning av hyreskontrakt. Kommunfullmäktige beslutade den 20 december 2016, 139, att förvärva fastigheten Åmot 1:102 i Mellbystrand. Fastigheten är en hyresfastighet med fyra lokaler som innehåller tre restauranger och ett gym. Kommunen övertog hyresavtalen vid köpet. Fastigheten ingår i det planprogram som håller på att arbetas fram för Mellbystrands centrum och nuvarande bebyggelse ska ersättas så snart planerna för området är klara. Förhandling pågår med hyresgästerna om att avsluta respektive hyresförhållande så snart det är möjligt. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 13 oktober 2017.

19 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum Dnr Anläggning av brygga i Skummeslövsstrand Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen ger planeringskontoret i uppdrag att svara för anläggning av brygga i Skummeslövsstrand för en total produktionskostnad om tkr och i övrigt enligt förutsättningar i framlagd tjänsteskrivelse. Kommunstyrelsen har medgivits investeringsanslag om 775 tkr under 2017 för anläggande av bryggor vid kusten. I investeringsplanen har det dessutom, för samma ändamål, upptagits tkr under 2018 där samtidigt investeringsbidrag beräknas uppgå till tkr. Kommunstyrelsen har den 13 juni garanterat medfinansiering med ett belopp om högst kr för anläggande av badbrygga i Skummeslövsstrand. Projektet drivs av Skummeslövsstrands badortsförening. Statlig medfinansiering hade då sökts för badbryggan via Jordbruksverkets medel för Infrastruktur för rekreation och turism. Stödmottagare var Skummeslövsstrands Badortsförening. Till bidragsansökan krävdes ett medfinansieringsintyg där kommunen åtog sig att medfinansiera projektet med ett belopp om högst kronor. Då Badortsföreningen upplevde att projektets genomförande bättre säkerställs om kommunen står som byggherre, har det i efterhand diskuterats om kommunen skulle stå som stödmottagare i stället för föreningen. Länsstyrelsen har inte framfört några hinder för en sådan förändring. Mot bakgrund av ovanstående föreslår planeringskontoret att kommunen anlägger bryggan. Den totala kostnaden, inklusive byggherrekostnader, beräknas uppgå till tkr. Medfinansiering sker genom statligt stöd om tkr och bidrag från Badortsföreningen om 450 tkr. Den kommunala nettokostnaden uppgår således till tkr. Målet bör vara att ett färdigställande kan ske före sommaren forts

20 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 17 forts Beslut om statligt stöd har fattats av Länsstyrelsen den 29 september Överenskommelse bör även träffas med Skummeslövsstrands Badortsförening om hur bidraget ska inbetalas till kommunen. Detta kan lämpligen ske i samband med att upphandlingen genomförts. Vidare bör det klargöras hur ansvaret för drift och underhåll av bryggan ska fördelas. Ledningsutskottets protokoll den 10 oktober Planeringskontorets tjänsteskrivelse den 14 september 2017.

21 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum Dnr Förslag till skattesats 2018 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till skattesats för år 2018 är 20:58 kronor per skattekrona. Enligt 8 kapitlet 6 kommunallagen ska kommunstyrelsen före oktober månads utgång göra upp förslag till skattesats för den kommunalskatt som ingår i preliminär skatt för inkomst under det följande året. Skattesatsen för år 2017 är 20:58 kronor per skattekrona. Ledningsutskottets protokoll den 10 oktober

22 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum Dnr Överenskommelse om samarbete inom gymnasiesärverksamheten mellan kultur- och utvecklingsnämnden och barn- och ungdomsnämnden Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen har tagit del av redovisningen. I samband med kommunfullmäktiges beslut om budgetuppföljning 1 för 2017 den 27 maj uppmanades kultur- och utvecklingsnämnden att träffa överenskommelse med barn- och ungdomsnämnden om samarbete inom gymnasiesärverksamheten. En sådan överenskommelse skulle bl.a. innehålla principer för bestämmande av årsvisa ersättningar samt metoder för kontinuerlig information och dialog mellan nämnderna. Överenskommelsen skulle redovisas för kommunstyrelsen senast den 30 september Kultur- och utvecklingsnämnden har den 30 augusti godkänt förslag till principer för bestämmande av årsvisa ersättningar för gymnasiesärskolans individuella program som bedrivs i Laholms kommun. Överenskommelsen innebär att barn- och ungdomsnämnden senast den 1 september ska lämna ett förslag på gymnasiesärbudget för de elever som går i Laholms kommun för nästkommande år. I samband med uppföljningarna 1 och 2 ska dialog föras mellan ansvariga från respektive nämnd för information om eventuella avvikelser som kan uppstå under kalenderåret. Förändringar som sker mellan uppföljningstillfällena och som får större konsekvenser på överenskommen ersättning ska omedelbart informeras om. Ersättningen mellan nämnderna regleras månatligen. Ledningsutskottets protokoll den 10 oktober Kultur- och utvecklingsnämndens protokoll den 30 augusti Beslutet skickas till: Kultur- och utvecklingsnämnden Barn- och ungdomsnämnden

23 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum Dnr Svar på remiss av kommunikationsplattform för Campus Laholm Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen lämnar följande synpunkter på förslag på kommunikationsplattform för Campus Laholm: Helhet och enhetlighet är viktigt för att kommunicera ett varumärke och dess kärnvärden på ett tydligt och trovärdigt sätt. All kommunikation för Laholms kommun ska utgå från vår kommunikationspolicy, varumärkesplattform, grafiska profil och kommunikationsstrategi. I förslaget från kultur- och utvecklingsnämnden framgår inte att man utgått från dessa grundläggande underlag och förutsättningar. I förslaget har kultur- och utvecklingsnämnden tagit fram tre egna unika kärnvärden (nyfikenhet, tolerans och innovation). Verksamheterna må ha behov av att kommunicera egna budskap, men det innebär inte att man får ta fram egna kärnvärden. Med fler kärnvärden blir organisationens kommunikation spretig och otydlig, externt såväl som internt. Kommunstyrelsen framhåller att förslaget ska omarbetas enligt ovan. Kultur- och utvecklingsnämnden har den 30 augusti remitterat en Kommunikationsplattform för Campus Laholm till kommunstyrelsen. Kultur- och utvecklingsnämnden har i nämndsplan för 2017 uppdragit åt verksamheten att utveckla det externa och interna kommunikationsarbetet för att tydliggöra verksamheternas utbud, öka möjligheterna till delaktighet och för att kraftsamla kring gemensamma budskap. Som ett led i detta arbete har en kommunikativ plattform för Campus Laholm arbetats fram. Kommunstyrelsen har den 15 april beslutat att godkänna varumärkesplattform för Laholms kommun. Varumärkets kärnvärde är omfamnade och kompletteras med värdena enkelt, mänskligt och aktivt. Den 9 juni godkände kommunstyrelsen en grafisk profil för varumärket och kommunchefen i uppdrag att ta fram en grafisk manual för varumärket. forts

24 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 21 forts Kommunikationsstrategin som fastställdes av kommunstyrelsen den 15 oktober beskriver hur Laholms kommun ska marknadsföras. Kommunledningskontoret framhåller att för att kommunens kommunikation ska upplevas som enhetlig, tydlig och trovärdig ska all kommunikation för Laholms kommun utgå från kommunikationspolicy, varumärkesplattform, grafiska profil och kommunikationsstrategi. Nämnderna får inte ta fram egna kärnvärden. Ledningsutskottets protokoll den 10 oktober Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 21 september Kultur- och utvecklingsnämndens protokoll den 30 augusti Beslutet skickas till: Kultur- och utvecklingsnämnden

25 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum Dnr Huvudmålgrupp för aktivitetshus på Campus Laholm Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen konstaterar att kultur- och utvecklingsnämnden har ansvaret för kommunens verksamhet med mötesplatser, träffpunkter och annan fritidsverksamhet för ungdomar i syfte att erbjuda dessa en meningsfull fritid. Kommunstyrelsen påminner kultur- och utvecklingsnämnden om att framtagande av aktivitetshus ska ske i nära samarbete med föreningslivet samt att aktivitetshuset ska kunna göras tillgängligt för andra, som exempelvis äldre/pensionärer, föreningar, arbetslösa och föräldralediga i synnerhet under dagtid då ungdomarna är i skolan. Kultur- och utvecklingsnämnden har den 30 augusti föreslagit fullmäktige att ändra åldern på huvudmålgruppen för aktivitetshus för unga från till år. Kommunfullmäktige har den 26 november beslutat om att ansvaret för kommunens verksamhet med mötesplatser, träffpunkter och annan fritidsverksamhet för ungdomar i syfte att erbjuda dessa en meningsfull fritid förs över från barn- och ungdomsnämnden till kultur- och utvecklingsnämnden från och med den 1 januari Samtidigt gavs kultur- och utvecklingsnämnden i uppdrag att ansvara för att skapa ett aktivitetshus för unga i enlighet med intentionerna i ett förslag till framtagande av aktivitetshus. I förslaget om aktivitetshus framgår det att verksamheten i första hand ska rikta sig mot ungdomar som är mellan 15 och 25 år, men med ett nära samarbete med föreningslivet. I förslag nämns även att aktivitetshuset kan göras tillgängligt för andra, som exempelvis äldre/pensionärer, föreningar, arbetslösa och föräldralediga i synnerhet under dagtid då ungdomarna är i skolan. Kommunledningskontoret bedömer att kommunfullmäktige inte har beslutat att verksamheten vid aktivitetshuset uteslutande ska rikta sig mot ungdomar mellan 15 och 25 år. Snarare har kultur- och utvecklingsnämnden sedan den 1 januari 2014 ett ansvar för kommunens verksamhet med mötesplatser, träffpunkter och annan fritidsverksamhet för alla ungdomar i kommunen. forts

26 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 23 forts Ledningsutskottets protokoll den 10 oktober Kultur- och utvecklingsnämndens protokoll den 30 augusti Kommunfullmäktiges protokoll den 26 november Beslutet skickas till: Kultur- och utvecklingsnämnden

27 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum Dnr Svar på remiss av regional transportinfrastrukturplan för Skåne Kommunstyrelsens beslut Laholms kommun har inga synpunkter som föranleder en ändring i förslaget, men vill ändå framföra några synpunkter på planeringen och dess konsekvenser vid kommungräns. Västsverige är i planen omnämnt som ett huvudstråk och det blir allt tydligare hur regionerna växer ihop. Samtidigt uttrycker planen en motsatt utveckling där pendlingen blir en allt mer sammanhållen och integrerad region. Detta innebär att administrativa gränser lever kvar som en begränsning. De stråkstudier i de fyra hörnen som nämns i planen är mycket angelägna för att lyfta och stimulera samarbete över gränsen. För Laholms kommun handlar ovanstående i första hand om hur orter vid regiongränsen idag växer ihop i en samlad bebyggelse. Laholm, Mellbystrand, Skummeslöv, Hemmeslöv, Östra Karup och Båstad har ett gemensamt flöde av pendling, studier, cykelvägar, kollektivtrafik och gemensamma samhällsfunktioner. Åtgärder som stödjer ett gemensamt cykelvägnät, gemensam kollektivtrafiktaxa med zoner och pendlingskort som uppmuntrar och inte försvårar rörelser över gränsen har stor betydelse för områdets utveckling. Region Skåne har remitterat förslag till Regional transportinfrastrukturplan och Cykelvägsplan för Skåne till Laholms kommun. Region Skåne har av regeringen fått i uppdrag att upprätta en ny Regional transportinfrastrukturplan (RTI-plan) för åren Planen avser investeringsåtgärder på i huvudsak det statliga vägnätet i Skåne. Som bilaga till planen har en cykelvägsplanen upprättats där åtgärder för cykel på det statliga vägnätet prioriteras. Planeringskontoret föreslår att Laholms kommun inte har något att erinra mot planen men vill framföra att åtgärder som stödjer ett gemensamt cykelvägnät, gemensam kollektivtrafiktaxa med zoner och pendlingskort som uppmuntrar och inte försvårar rörelser över länsgränser är betydelsefulla utvecklingsområden. forts

28 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 25 forts Ledningsutskottets protokoll den 10 oktober Planeringskontorets tjänsteskrivelse den 25 september Regional transportinfrastrukturplan för Skåne. Beslutet skickas till: Region Skåne

29 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum Dnr Lokal uppföljning av ungdomspolitik LUPP-enkät 2016 Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen överlämnar rapporten från LUPP-enkäten till socialnämnden, barn- och ungdomsnämnden, kultur- och utvecklingsnämnden, miljö- och byggnadsnämnden och Laholmshem AB. 2. Kommunstyrelsen anmodar nämnder och bolag att redovisa åtgärder med anledning av rapporten till ungdomsforum. 3. Kommunstyrelsen uppdrar åt styrelsens verksamheter att beakta resultaten från LUPP-enkäten i planeringsprocessen inför Den 28 juni antog kommunfullmäktige en plan för dialog, inflytande och samverkan med barn och unga. I planen anges att en enkät för lokal uppföljning av ungdomspolitiken ska göras vart tredje år. Hösten 2016 genomfördes enkäten för andra gången. Elever i årskurs 8 på kommunens högstadieskolor samt elever i årskurs 2 på Osbecksgymnasiet har fått svara på enkäten. Resultatet av enkäten har nu sammanställts i en rapport till kommunstyrelsen. Ledningsutskottets protokoll den 10 oktober Tjänsteskrivelse den 25 september Lokal uppföljning av ungdomspolitiken i Laholm Beslutet skickas till: Barn- och ungdomsnämnden Kultur- och utvecklingsnämnden Miljö- och byggnadsnämnden Socialnämnden Laholmshem AB

30 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum Dnr Arkivansvariga och arkivredogörare för kommunstyrelsen Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen utser enhetscheferna inom kommunledningskontoret till arkivansvariga för kommunstyrelsens arkiv inom respektive enhet. 2. Kommunstyrelsen utser verksamhetscheferna för räddningstjänsten och planeringskontoret till arkivansvariga för kommunstyrelsens arkiv inom respektive verksamhet. 3. Kommunstyrelsen uppdrar åt de arkivansvariga att utse övrig arkivpersonal. I arkivreglementet antaget av kommunfullmäktige den 22 juni 2005 stadgas att varje myndighet ansvarar för att dess arkiv vårdas enligt arkivlagen och på det sätt som framgår av reglementet. Enligt punkt 2 i arkivreglementet ska det hos varje myndighet finnas arkivansvarig och den personal i övrigt som behövs för vården av myndighetens arkiv. Kanslienheten förslår nu att kommunstyrelsen utser enhetscheferna inom kommunledningskontoret samt verksamhetscheferna för räddningstjänsten och planeringskontoret till arkivansvariga för kommunstyrelsens arkiv inom respektive enhet och verksamhet. Vidare föreslås att kommunstyrelsen uppdrar åt de arkivansvariga att utse övrig arkivpersonal. Ledningsutskottets protokoll den 10 oktober Kanslienhetens tjänsteskrivelse den 25 september 2017.

31 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum Dnr Riktlinjer för distansarbete Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen antar riktlinjer för distansarbete att gälla från och med den 17 oktober Personalenheten lägger fram förslag till riktlinjer för distansarbete i Laholms kommun. Enligt förslaget ska ett distansarbetsavtal upprättas mellan kommunen och den anställde om distansarbetet är återkommande med periodicitet såsom varje vecka, varannan vecka etc. Distansarbete som förekommer kortare perioder, under åtta timmar per vecka och inte är återkommande med periodicitet behöver inte hanteras via distansarbetsavtal. Personalenheten förslår att distansarbete i Laholms kommun får uppgå till som mest 60 procent av arbetstagarens arbetstid. Resterande 40 procent ska arbetstagaren var fysiskt på plats i Laholms kommuns lokaler i Laholm. Personer med distansarbetsavtal ska delta i arbetsplatsens obligatoriska möten såsom arbetsplatsträffar, personalmöte, veckomöte och enhetens planering. Tecknande av avtal för distansarbete där distansarbetet uppgår till 60 procent av arbetstiden föreslås delegeras till personalchefen. Personalutskottets protokoll den 27 september Förslag till riktlinjer för distansarbete samt avtal för distansarbete.

32 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum Dnr Riktlinjer för växling av semesterdagstillägg mot friskvårdstimme Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner riktlinjer för växling av semesterdagstillägg mot friskvårdstimme att gälla från och med den 17 oktober Personalenheten lägger fram förslag till riktlinjer för växling av semesterdagstillägg mot friskvårdstimmer. Genom att den anställde avstår semesterdagstillägget får den arbetstagare som till om med det kalenderår den fyller 39 år, 40 friskvårdstimmar att disponera per år. Den arbetstagare som från och med det kalenderår den fyller 40 år får 48 friskvårdstimmar att disponera per år. Personalutskottets protokoll den 27 september Riktlinjer för växling av semesterdagstillägg mot friskvårdstimme.

33 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum Dnr Val av ersättare i personalutskottet Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen utser Elisabet Babic (M) till ersättare i kommunstyrelsens personalutskott för tiden fram till och med den 31 december Kommunstyrelsen har att utse ny ersättare i kommunstyrelsens personalutskott efter Cecilia Roos (M) för tiden fram till och med den 31 december Cecilia Roos (M) har av kommunfullmäktige den 30 maj befriats från sitt uppdrag som ersättare i kommunstyrelsen. Enligt kommunallagen 6 kap. 22 ska styrelsen välja utskott bland ledamöterna och ersättarna i nämnden. Cecilia Roos (M) är därför inte längre valbar som ersättare i kommunstyrelsens personalutskott och hennes uppdrag som ersättare i personalutskottet har därmed återkallats.

34 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum Dnr Anmälningar Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen lägger redovisningen till handlingarna. Beslut och andra dokument som kommit in till kommunstyrelsen sedan förra sammanträdet. Förteckning över anmälningar den 11 oktober Förteckning över synpunkter och förslag den 11 oktober 2017.

35 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum Dnr Anmälan av delegationsbeslut Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen lägger redovisningen till handlingarna. I enlighet med kommunallagen kapitlet får en nämnd uppdra åt ett utskott, ledamot, ersättare eller en anställd hos kommunen att besluta på nämndens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden. Beslut som fattats på nämndens vägnar ska i enlighet med kommunallagen 35 6 kapitlet anmälas till nämnden i den ordning som bestäms i nämndens delegationsordning. Ledningsutskottets protokoll den 10 oktober Förteckning över delegationsbeslut den 11 oktober Förteckning över räddningstjänstens delegationsbeslut augusti Förteckning över räddningstjänstens delegationsbeslut september 2017.

36 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum Dnr Informationsärenden Information från verksamheten Peter Andreasson Information från kommunberedningen Elisabet Babic Information från personalutskottet Erling Cronqvist

37 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum Dnr Bidrag till Laholms Köpmannaförening för aktiviteter i Laholms centrum under 2017 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen ger Laholms Köpmannaförening kr i bidrag för aktiviteter i Laholms centrum under Bidraget ska belasta kommunstyrelsens anslag för oförutsedda kostnader. Laholms Köpmannaförening har den 2 maj ansökt i en skrivelse till kultur- och utvecklingsnämnden om bidrag med kr för att genomföra aktiviteter i Laholms centrum under Kultur- och utvecklingsnämnden har den 28 juni beslutat att ge Laholms Köpmannaförening bidrag med kr för aktiviteter under 2017 under förutsättning att även kommunstyrelsens ger föreningen ett bidrag med kr för aktiviteter under Planeringskontoret föreslår att kommunstyrelsen ger Laholms Köpmannaförening kr i bidrag för aktiviteter under 2017 i Laholms centrum. Kultur- och utvecklingsnämndens protokoll den 28 juni Ansökan den 2 maj Beslutet skickas till: Laholms Köpmannaförening Kultur- och utvecklingsnämnden