SAMMANTRÄDESPROTOKOLL l (20) Medborgarhuset, Lilla Park, kl

Transkript

1 w HJO Sidan l (20) Kom m u nfu Il mäktige Ptau och tid Medborgarhuset, Lilla Park, kl Beslutande Sesidan 2 ÖVriga delugande Alexandra Wollmar, integrationssamordnare Skaraborgs kommunalförbund, 86 Charlotte Warling, enhetschef integration, 86 Jessica Bergman, integrationssamordnare Hjo kommun 86 Lennart Andersson, ekonomichef, 86 Lisbeth Göthberg, kommunchef Edvin Ekholm, kanslichef Utses att justera Ann-Christine Fredriksson (M) Nils-Olof Äppelblom (Y) Justeringens plau och tid Stadshuset l 1-13 Underskrifter Sekr e terare~~~ Ordförand.lLU G101 a Edvin Ekholm r il ( ') Jr, ;,, / \AMA/WNlJ ' hael K;hlström,...". rtl? -t:~ddaj Ann-Christine Fredriksson Paragrafer ,.j._ftcj (h!#l ---- Nils-Olof Äppelblom ANSLAGIBEVIS Protokollet är justerat Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Samm<~ntridesdatum Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Duum för anslillgs nedtagande os Underskrift

2 ~ HJO (20) Ledamöter Tjänstgörande ersättare Michael Kihlström (Kd), ordförande Catrin Hulmarker (M) Malin Carlbom (M) Ewa F Thorstenson (M) Knut lndebetou (M) Göran Svensson (M) Jeannette Berglund (M) Ann-Christine Fredriksson (M) Kerstin Strandbergh (M) Lars Glad (M) Christer Klang (M) Britt-Marie Sjöberg (C) Ewa Larsson (C) Linnea Hultmark (C) Petter Jönsson (L) Ann Kathrine Fagerberg (L) Eva-Lott Gram (Kd) Pierre Robert Ryden (S) Mal in Pettersson (S) Marie Lindberg (S) Jörgen Fransson (S) Carl-Henrik Jensen (S) Bodil Hedin (S) Kjell-Arne Green (S) Merja Wester (S) Anders Karlsson (S) Nils-Olof Äppelblom (V) Fredrik Niklassen-Brusberg (V) Jonna Jarlemarl< Kraft (M p) Petra Jademark (Mp) Hasse Nörgård (Sd) Thomas Karlsson (Sd) Egon Kornell (Sd) Richard Bengtsson (M) Hillevi Blom (L) Anders Thornblad (Mp) Lorna Karlsson (Sd) Utdragsbenyrkande

3 ~ HJO Kom m u nfu Il mäktige (20) Kf 83 Justerande och fastställande av tid för justering s beslut Ann-Christine Fredriksson (M) och Nils Äppelblom M utses att ti llsammans med ordföranden justera protokollet. Til l ersättare utses Eva-Lott Gram (Kd) och Bodil Hedi n (S). Justeringstid: Måndag 13 november 2017, kl Justerandes signatur

4 (20) Kf 84 Dagordning s beslut beslutar att fastställa dagordningen.

5 { HJO SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL s (20) Kf Fråga under allmänhetens frågestund angående mat och promenader på Villa Roseli och Sigghusberg s beslut beslutar att: - frågan får ställas, samt - notera frågan och svaret till protokollet. Yttrande Ewa F Thorstenson (M) yttrar sig. Sammanfattning Sylvia Kramer har inkommit med fråga angående mat och promenader på Villa Roseli och Sigghusberg. Beslutsunderlag Fråga l 0-27 från Sylvia Kramer. Skickas till Sylvia Kramer

6 ~HJO SAM MANTRÄDESPROTOKOLL (20) Kf 86 l nformation - Integrationsarbetet Integrationssamordnare Skaraborgs kommunalforbund Alexandra Wol/mar, enhetschef integrationsenheten Hjo kommun Charlotte Warling, integrationssamordnare Hjo kommun Jessica Bergman - Förutsättningar fö r budget Ekonomichef Lennart Andersson justerondes sigzft f L()/( (~t

7 Kom m u nfu Il mäktige (20) Kf Budget och verksamhetsplan för Hjo kommun s beslut beslutar att: driftbudget samt preliminär plan för perioden fastställs på politikområdesnivå enligt föreliggande förs lag ti ll budget, investeringsbudget samt investeringsplan för perioden fastställs enligt föreliggande försl ag till budget på sidan 32, resultatbudget för samt preliminär resultatbudget för perioden fastställs en ligt föreliggande förslag till budget, fi nansieringsbudget samt preliminär finansieringsbudget för perioden fastställs enligt föreliggande förslag till budget, balansbudget samt preliminär balansbudget för perioden fastställs enligt föreliggande förslag ti ll budget, kommunstyrelsen äger rätt att under nyupplåna, d v s öka kommunens lån med totalt 20 mn kr, i budgeten angivna 22 prioriterade mål för fullm äktige fastställs, samt nuvarande skattesats 2 1 :57 bibehålls. Reservation Pierre Robert Ryden (S), Malin Pettersson (S), Marie Lindberg (S), Jörgen Fransson (S), Carl Henrik Jensen (S), Bodil Hedin (S), Kjell-Arne Green (S), Merja Wester (S), Anders Karlsson (S), Nils-Olof Appelblom (V), Fredrik Niklassan-Brusberg (Y), Anders Thornblad (M p), Petra Jarlemark (Mp), Hasse Närgård (Sd), Lorna Karlsson (Sd) och Egon Korne ll (Sd) reserverar sig mot besl utet. Moderaterna genom Catrin Hulmarker (M), Centerpartiet genom Britt-Marie Sjöberg (C), Liberalerna genom Petter Jönsson (L) och Eva-Lott Gram (Kd) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Socialdemokraterna genom Pierre Robert Ryden (S) och Sverigedemokraterna genom Hasse Närgård (Sd) yrkar att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Socialdemokraternas förslag till budget Beslutsgång Kommu nfullmäktige beslutar godkänna följande beslutsgång: O rdföranden ställer de två förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar i en lighet med kommun styrelsens förslag. Justerandes 'tflf ~d1 {U_

8 ~ HJO Kom m u nfu Il mäktige SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL (20) forts Kf 87 Omröstning begärs godkänner följande ordning: ja-röst för kommunstyrelsens förslag och nejröst för Socialdemokraternas förslag. Med 17 ja-röster och 16 nej-röster beslutar kommunfullmäktige i enlighet med kommunstyrelsens förslag. (Bilaga A). Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: driftbudget samt preliminär plan för perioden fastställs på politikområdesnivå enligt föreliggande förslag till budget, investeringsbudget 2018 samt investeringsplan för perioden fastställs enligt föreliggande förslag ti ll budget på sidan 32, resultatbudget för samt preliminär resultatbudget för perioden fastställs enligt föreliggande förslag till budget, finansieringsbudget samt preliminär finansieringsbudget för perioden fastställs enligt föreliggande förslag till budget, balansbudget samt preliminär balansbudget för perioden fastställs enligt föreliggande förslag ti ll budget, kommunstyrelsen äger rätt att under nyupplåna, d v s öka kommunens lån med totalt 20 mnkr, i budgeten angivna 22 prioriterade mål för fullmäktige fastställs, samt nuvarande skattesats 21:57 bibehålls. Reservation Pierre Robert Ryden (S), Jörgen Fransson (S), Marie Lindberg (S), Carl-Henrik Jensen (S), Fredrik Bellina (S) och Nils-Olof Äppelblom (V) reserverar sig mot beslutet. n Britt-Marie Sjöberg (C), Petter Jönsson (L), Lars Glad (M) och Eva-Lott Gram (Kd) yrkar bifal l till alliansens förslag till budget och verksamhetsplan Socialdemokraterna genom Pierre Robert Ryden (S) yrkar bifall till Socialdemokraternas förs lag ti ll budget. Sammanfattning Al liansen har arbetat fram förslag till budget och verksamhetsplan fö r Hjo kommun. Justerandes ~r Vh ;t~

9 Ej HJO (20) forts Kf 87 Beslutsunderlag A lliansens förslag till budget och verksamhetsplan för Hjo kommun. Socialdemokraternas förslag till budget Budgetberedningen för revisionsanslagets förslag till budget för revisionen Sl<icl<as till Kommunledningsgruppen Ekonomienh eten

10 l o (20) Kf Förvärv av aktier i lnera AB s beslut beslutar att: av SKL Företag AB förvärva S (fem) aktier i lnera AB för en köpeskilling om 42 SOO kronor, i enlighet med aktieöverlåtelseavtalet, godkänna i ärendet redovisat aktieägaravtal och att inträda som part i aktieägaravtalet genom redovisat anslutningsavtal, samt delegera ti ll ekonomichefen att underteckna köpehandlingarna. Catrin Hulmarker (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen fö reslår kommunfullmäktige besluta att: av SKL Företag AB förvärva S (fem) aktier i lnera AB för en köpeskill ing om 42 SOO kronor, i enlighet med aktieöverlåtelseavtalet, godkänna i ärendet redovisat aktieägaravtal och att inträda som part i aktieägaravtalet genom redovisat anslutningsavtal, samt delegera till ekonomichefen att underteckna köpehandlingarna. Sammanfattning Företaget lnera AB bildades 1999 och har hittills ägts gemensamt av alla landsting och regioner och verksamheten har varit inriktad på utveckling av e-hälsa. Verksamheten riktar sig till både invånare och medarbetare inom vård och omsorg. Genom bolaget sker samverkan kring gemensamma lösningar, gemensam infrastru ktur och stöd för digitaliseri ng. Bland de gemensamt utvecklade tjänsterna fin ns ti ll exempel l 177 Vårdguiden, UMO (Ungdomsmottagning på nätet) och Journal via nätet. Frågan om ändrat ägande och ändrad verksamhetsinriktning för lnera AB har diskuterats under många år. Inte minst har företrädare för landsting och regioner uttalat sitt stöd för en förändring som innebär att verksamheten breddas och även omfattar kommunerna samt ger en närmare anknytning till SKL:s arbete med verksamhetsutveckling. Efter en omfattande förankrings- och beslutsprocess beslutade styrelsen för SKL den 7 oktober att godkänna att SKL Företag AB förvärvar merparten av aktierna i lnera AB. Samtliga landsting och regioner har sedan dess fattat beslut om att sälja 14S av sina l SO aktier i lnera AB. Efter den forme lla tillträdesdagen 16 mars kan nu landets kommuner erbjudas att köpa fem aktier vardera och bli delägare på samma villkor som landsting och regioner.

11 SAMMANTRÄDESPROTOKO LL l l (20) forts Kf Den ändrade inriktningen för bolaget finns formulerad i aktieägaravtal, bolagsordning och ägardirektiv. Styrningen över bolaget sker genom ägarråd och bolagsstämma. l bolagsstyrelsen finns 15 ledamöter, med politiska företrädare - sex från kommunsidan, sex från landsting/regioner samt tre tjänstemän. Hittills har lneras verksamhet alltså varit inriktad på hälso- och sjukvårdsområdet, men genom det breddade ägandet ska bolaget kunna verka inom betydligt fler verksamhetsområden, till exempel skola, omsorg och samhäll sbyggnad. Genom att kommunen blir delägare i företaget, blir det möjligt att köpa tjänster från lnera AB, utan föregående upphandling (genom det så kallade T eckal-undantaget i upphandlingslagstiftningen). Som delägare kan kommunen också vara med och påverka utvecklingen av digitalisering i offentlig sektor. Ett breddat ägande ligger också i linje med SKL:s uppdrag är att främja och stödja samverkan mellan medlemmarna i verksamhetsutveckling genom digitala lösningar. Beslutsunderlag Aktieöverlåtelseavtal, bilaga l Anslutningsavtal, bilaga 2 Aktieägaravtal, bilaga 3 Bolagsordning, bilaga 4 Ägardirektiv, bilaga 5 Årsredovisning lnera AB 20 15, bilaga 6 IT -chefens skrivelse Skickas till Kommunledningsgruppen Revisionen Bolagen

12 (20) Kf Avfallshantering Östra Skaraborg: Delårsbokslut 2017 s beslut beslutar att godkänna delårsbokslut 2017 för Avfallshantering Östra Skaraborg. Lars Glad (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna delårsbokslut 2017 för Avfal lshantering Östra Skaraborg. Sammanfattning Avfallshantering Östra Skaraborg har inkommit med delårsrapport Beslutsunderlag Delårsrapport för Avfallshantering Östra Skaraborg samt revisorernas bedömning. Skickas till Avfallshantering Östra Skaraborg Utdngsbestyrkande

13 (20) Kf Frister för skriftlig redogörelse, tillsyn enligt lag om skydd mot olyckor (LSO) och lag om brandfarliga och explosiva varor (LBE), tillstånd enligt LBE och rengöring (sotning) s beslut beslutar att anta Frister för skriftlig redogörelse, tillsyn en ligt lag om skydd mot olyckor (LSO) och lag om brandfarliga och explosiva varor (LBE). tillstånd enligt LBE och rengöring (sotning). Britt-Marie Sjöberg (C) yrkar bifall ti ll kommunstyrelsens fö rslag. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta Frister fö r skriftlig redogörelse, tillsyn en ligt lag om skydd mot olyckor (LSO) och lag om brandfarliga och explosiva varor (LBE), tillstånd enligt LBE och rengöring (sotning). Lars Glad (M) yrkar bifall till föreliggande förslag ti ll beslut. Sammanfattning Räddningstjänsten Östra Skaraborg har arbetat fram förslag ti ll riktlinjer för förebyggandeverksam heten, inklusive frister för skriftlig redogörelse, tillsyn en ligt lag om skydd mot olyckor (LSO) och lag om brandfarliga och explosiva varor (LBE), til lstånd enligt LBE och rengöring (sotning). Beslutsunderlag Räddningstjänsten Östra Skaraborg, direktionen 83/ 17. Förslag till riktlinjer för förebyggandeverksamheten (inkl frister). Sl<ickas till Räddningstjänsten Östra Skaraborg

14 (20) Kf Taxekonstruktioner och taxor för tillsyn, tillstånd, rengöring (sotning) och brandskyddskontroll s beslut beslutar att anta taxekonstruktioner och taxor för tillsyn, tillstånd, rengöring (sotning) och brandskyddskontroll Britt-Marie Sjöberg (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta taxekonstruktioner och taxor för tillsyn, tillstånd, rengöring (sotning) och brandskyddskontroll Lars Glad (M) yrkar bifall till föreliggande förslag till beslut. Sammanfattning Räddningstjänsten Östra Skaraborg har arbetat fram förslag till avgifter för förebyggandeverksamheten. Beslutsunderlag Räddningstjänsten Östra Skaraborg, direktionen 84/17. Förslag till avgifter för förebyggandeverksamheten. Sl<ickas till Räddningstjänsten Östra Skaraborg

15 SAM MANTRÄDESPROTOKOLL (20) Kf Inköp av strategiskt viktig mark s beslut beslutar att tilläggsanslå 7 m n kr i investeringsbudgeten för till köp av fastigheten Hjo Fågelås - Spakås l: l för en totalkostnad på l O m n kr, samt uppdra åt samhällsbyggnadschefen att slutföra köpet. Moderaterna genom Catrin Hulmarker (M), Petter Jönsson (L), Socialdemokraterna genom Pierre Robert Ryden (S), Britt-Marie Sjöberg (C) och Eva-Lott Gram (Kd) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att tilläggsanslå 7 mnkr i investeringsbudgeten för till köp av fastigheten Hjo Fågelås - Spakås l: l för en totalkostnad på l O m n kr, samt uppdra åt samhällsbyggnadschefen att slutföra köpet. Lars Glad (M) yrkar bifall till föreliggande förslag till beslut. Sammanfattning Fastigheten Hjo Fågelås - Spakås l: l har under årens lopp varit föremål för flera utvecklingsplane r. Markägaren har nyligen aviserat intresse att sälja fastigheten och Hjo kommun har givits möjlighet att köpa. Förvaltningen bedömer att fastigheten är av stort strategiskt värde och att detta är en möjlighet vi bör ta. Förvaltningen föreslår därför att Hjo kommun köper fastigheten. Parterna har kommit överens om en köpesumma på l O m n kr, under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar så. En värdering av fastigheten är gjord av LRF Konsult. Värderingen utgår från markens nuvarande användning som jordbruksmark och uppgår då ti ll 5.4 mnkr. Värt att notera är att i värderingen har hänsyn ej tagits till möjligheten att exploatera området. Förvaltningens bedömning är att ett rimligt pris för fastigheten som strategiskt viktig mark är l O m n kr. Då fastigheten uppgår till en total areal om ca 65 ha innebär detta ett pris/kvm på ca 15 kr. På fastigheten finns idag tre arrendeavtal för delar av fastigheten som sträcker sig fram till och med år Beslutsunderlag Samhällsbyggnadschefens skrivelse Köpekontrakt. Justerandes signatur ~ dt~

16 (20) forts Kf 92 Sl<ickas till Samhällsbyggnadschefen Ekonomichefen Justerandes signatur

17 SAM MANTRÄDESPROTOKOLL (20) Kf Svar på motion om minskade barngrupper i förskolan s beslut beslutar att avslå motionen. Ann-Christine Fredriksson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Sammanfattning Dominic Summerton (V) har inkommit med motion om minskad e barngrupper i förskolan. beslutade 12/16 att överlämna motionen till kommunstyrelsen för handläggning. Beslutsunderlag Motion från Dominic Summerton (V). Motionssvar från barn- och ungdomsutskottets ordförande Ann-Christine Fredriksson (M). Skickas till Domin ic Summerton Ann-Christine Fredriksson Justerandes signatur

18 SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL (20) Kf Ändring av värdighetsgaranti för vård och omsorg s beslut beslutar att godkänna föreslagen ändring i värdighetsgarantin för särskilt boende. Ewa F Thorstenson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna föreslagen ändring i värdighetsgarantin för särskilt boende. Sammanfattning beslöt kommunfullmäktige att införa ett antal värdighetsgarantier inom Vård och Omsorg. Värdighetsgarantierna är levande i verksamheten och används fl itigt i dialogen med brukare och anhöriga. Därför är enhetscheferna också angelägna om att värdighetsgarantierna är tydliga med vilken kvalitet som kan förväntas och att det finns förutsättningar att hålla det garantin utlovar. En av värdighetsgarantierna för särskilt boende garanterar två husmöten per år. Det har varit svårt i praktiken att få till två husmöten och därutöver en anhörigträff, och ofta är det samma personer som deltar på båda träffarna och samma ämnen som tas upp för diskussion. Enhetscheferna för äldreboendena vill därför förtydliga att man ska fortsätta ha två träffar per år, men att bara ett av mötena är ett uttalat boendemöte och det andra är en anhörigträff, där också de boende kan delta om de önskar. Följande ändring i värdighetsgarantin föreslås (tillägg i kursiv stil, text som ska tas bort i överstruken text: Att kunna påverka sitt liv och att ha inflytande över sin boendemiljö är viktigt för att man ska känna sig respekterad som individ och lyssnad till. Vi garanterar att det arrangeras husm öte tyå gånger varje år på våra äldreboenden Vi garanterar att våra äldreboenden arrangerar en anhörigträff per år och ett boendemöte per år för de boende på avdelningen, så att du som bor i äldreboende el ler din företrädare får möj lighet att vara med och påverka ditt boende. Beslutsunderlag Vård- och omsorgschefens skrivelse l 0-1 O. Sl<ickas till Vård och omsorg Justerandes signatur \j}/( ll 1 cf&r Utdragsbesty rkande

19 (20) Kf Svar på motion om utegym på äldreboendet Sigghusberg s beslut beslutar att anse motionen besvarad. Ewa F Thorstenson (M) och Socialdemokraterna genom Pierre Robert Ryden (S) yrkar bifal l till kommunstyrelsens förslag. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anse motionen besvarad. Socialdemokraterna genom Jörgen Fransson (S) yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anse motionen besvarad. Sammanfattning Kerstin Strandbergh (M) har inkommit med motion om utomhusgym på äld reboendet Sigghusberg. beslutade 64/ 17 att överlämna motionen til l kommunstyrelsen för handläggning. Beslutsunderlag Motion från Kerstin Strandbergh (M). Motionssvar O-l O från omvårdnadsutskottets ordförande Ewa F Thorstenson (M). Skickas till Ewa F Thorstenson (M) Kerstin Strandbergh (M)

20 Kom m u nfu Il mäktige (20) Kf 96 Anmälningsärenden l. Folkhälsorådet: Folkhälsoplan ( ). 2. Rapportering till Inspektionen för vård och omsorg av ej verkställda beslut andra kvartalet inom äldreomsorg och omsorg om personer med funktionsnedsättning ( ). lm!\ L f0 (j; 1!C Ju sterandes signatur Utdragsbenyrkande

21 KOMMUN Bilaga A KOMMUNFULLMÄKTIGE Närvaro- och voteringslista den 9 november Närvar- Votering avseende 87 Votering avseende LEDAMÖTER ande Ja Nej A vs t Ja Nej A vs t l. Catrin Hulmarker M l l 2. Malin Carlbom M l l 3. Ewa F Thorstenson M l l 4. Knut lndebetou M l l 5. Göran Svensson M l l 6. Jeannette Berglund M - 7. Ann-Christine Fredriksson M l l 8. Kerstin Strandbergh M l l 9. Lars Glad M l l 10. Christer Klang M l l Il. Britt-Marie Sjöberg c l l 12. Ewa Larsson c l l 13. Linnea Hultmark c l l 14. Petter Jönsson L l l 15. Ann-Kathrine Fagerberg L Michael Kihlström K d l l 17. Eva-Lott Gram K d l l 18. Pierre Robert Ryden s l l 19. Malin Pettersson s l l 20. Marie Lindberg s l l 21. Jörgen Fransson s l l 22. Carl-Henrik Jensen s l l 23. Bodil Hedi n s l l 24. Kjell-Arne Gr een s l l 25. Merja Wester s l l 26. Anders Karlsson s l l 27. Nils-Olof Appelblom v l l 28. Fredrik Niklassen-Brusberg v l l 29. Jonna Jarlemark Kraft M p Petra Jarlemark M p l l 3 1. Hasse Nörgård Sd l l 32. Th omas Karlsson Sd Egon Kornell Sd l l

22 KOMMUN Bilaga A KOMMUNFULLMÄKTIGE Närvaro- och voteringslista den 9 november 2017 Tjänstgörande Närvar- Votering avseende 87 Votering avseende för nr ande ERSÄTTARE Ja Nej A vs t Ja Nej Avst M Björn Fredeby M M Hugo Mellander Stefan Aleniusson M Richard Bengtsson 6 l l M c c L Anette Klang Ingemar Fransson Torgny Andersson Björn Bröne L Hillevi Blom 15 l l K d K d s s s s s v v David Olsson Ulrica Lindström Lars-Göran Svensson Reine Blank Johanna Lövgren Birgitta Vester Fredrik Belline Mikaela Gunnarsson Linnea Carrick M p Anders Thornblad 29 l l M p Lena Haagman Sd Lorna Karlsson 32 l l Sd Albert Göransson Antal Justerare sekreterare Justerare