SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Ann-Charlotte Josefsson, redovisningsansvarig, 27 1 ÄA M!VJ J ANSLAG/BEVIS

Transkript

1 $idan l (22) Kom m u nfu Il mäktige Pius och tid Fullmäktigesalen i Stadshuset, kl (ajournering ) Beslut3nde Sesidan 2 Övriga deltagande Ann-Charlotte Josefsson, redovisningsansvarig, 27 Per Johansson, personalchef, 27 Håkan Karlsson, VD Hjo Energi AB, 27 Birgitta Swenson (S), ordförande i revisionen, 28 Lisbeth Göthberg, kommunchef Edvin Ekholm, kanslichef Uues att justen Ann-Christine Fredriksson (M) Jörgen Fransson (S) Justeringens pl u och tid Stadsh u set o 4 U nderskri(ter Paragrafer 25 _ 41 Sekretenre...- Edvin Ekholm ~... ".. l\ f1 ClWA U Michael Kihlström 1 ÄA M!VJ J.r, /,-. Justerare'-'C./;f/t l 0/?/)tJA.-:/~ Ann-Christine Fredriksson a~f:': Jörgen Fransson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsit unde Förvaringspillts för protokollet Underskrift Datum (ör anslags nedtagande ' r: ~:t Christina Grahn

2 2 (22) ledamöter Tjänstgörande ersättare Michael Kihlström (Kd), ordförande Catrin Hulmarker (M) Malin Carlbom (M) Ewa F Thorstenson (M) Knut lndebetou (M) Göran Svensson (M) Jeannette Berglund (M) Ann-Christine Fredriksson (M) Kerstin Strandbergh (M) Lars Glad (M) Christer Klang (M) Britt-Marie Sjöberg (C) Ewa Larsson (C) Linnea Hultmark (C) Petter Jönsson (L) Ann Kathrine Fagerberg (L) Eva-Lott Gram (Kd) Pierre Robert Ryden (S) Malin Pettersson (S) Marie Lindberg (S) Jörgen Fransson (S) Carl-Henrik Jensen (S) Bodil Hedin (S) Kjell-Arne Green (S) Merja Wester (S) Anders Karlsson (S) Nils-Olof Äppelblom (V) Fredrik Niklassan-Brusberg 0/) Jonna Jarlemarl< Kraft (M p) Petra Jarlemarl< (M p) Hasse Närgård (Sd) Thomas Karlsson (Sd) Egon Kornell (Sd) Stefan Aleniusson (M) Björn Bröne (L) Hillevi Blom (L) Lars-Göran Svensson (S) Anders Thornblad (Mp) Lena Haagman (Mp) justerandes signatur

3 SAM MANTRÄDESPROTOKOLL 3 (2 ;2J Kf 25 Justerande och fastställande av tid för justering s beslut Ann-Christine Fredriksson (M) och Jörgen Fransson (S) utses att tillsammans med ordföranden justera protokollet. Till ersättare utses Stefan Aleniusson (M) och Lars-Göran Svensson (S). Justeringstid: Tisdag 2 maj 20 17, kl c-le ;c W Utdragsbeseyrkande

4 4 (22.) Kf 26 Dagordning s beslut beslutar att fastställa dagordningen. U[dragsbestyrkande

5 5 (2 2) Kf 27 Information - Kommunstyrelsens tekniska utskott Tekniska utskottets ordforande Lars Glad (M) - Årsredovisning 2016 för Hjo kommun och dess bolag Redovisningsansvarig Ann-Charlotte Josefsson, personalchef Per Johansson, VD Hjo Energi AB Håkan Karlsson

6 (21) Kf S7 Revisionsberättelse och fråga om ansvarsfrihet s beslut beslutar att: - i enlighet med revisorernas förslag bevilja kommunstyrelsen och dess enskilda förtroendevalda ansvarsfrihet för år 20 16, - i enlighet med revisorernas förslag bevilja byggnadsnämnden och dess enskilda förtroendevalda ansvarsfrihet för år 20 16, samt - i enlighet med revisorernas förslag bevilja kollektivtrafiknämnden och dess enskilda förtroendevalda ansvarsfrihet för år 20 16, Protokollsanteckning s ordförande noterar till protokollet att i beslutet deltar endast de ledamöter som enligt S kap 20 a i kommunallagen är berättigade att delta i beslutet om ansvarsfrihet. Föredragande Ordförande i revisionen, Birgitta Swenson (S). l kommunallagen S kap 2Sa regleras fullmäktiges prövning av frågan om anmärkning och ansvarsfrihet. De förtroendevalda revisorerna i Hjo kommun har överlämnat revisionsberättelse för år 20 16, och tillstyrkt ansvarsfrihet för kommunstyrelsen och övriga nämnder och deras ledamöter. Revisionsberättelse för år s ordförandes skrivelse Kommunstyrelsen Byggnadsnämnden Ko llektivtrafiknämnden Kommunrevisionen justerandes signatur

7 7 (22) Kf o Arsredovisning för Hjo kommun och dess bolag s beslut beslutar att: fastställa årets resultat, samt Yrkande i övrigt godkänna årsredovisning för Hjo kommun och dess bolag. Catrin Hulmarker (M), Pierre Robert Ryden (S), Britt-Marie Sjöberg (C), Eva-Lott Gram (Kd) och Ann-Christine Fredriksson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: fastställa årets resultat, samt i övrigt godkänna årsredovisning 2016 för Hjo kommun och dess bolag. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Yrkande Pierre Robert Ryden (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Förvaltningen har upprättat förslag till årsredovisning för Hjo kommun och dess bolag. Årsredovisning 2016 för Hjo kommun och dess bolag. Kommunl edningsgruppen Bolagen

8 8 (22) Kf o Kollektivtrafiknämnden Hjo TiBorg: Arsredovisning s beslut beslutar att godkänna årsredovisning för Kollektivtrafiknämnden Hjo TiBerg. Yrkande Catrin Hulmarker (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfu llmäktige besluta att godkänna årsredovisning för Kollektivtrafiknämnden Hjo TiBorg. Kollektivtrafiknämnden Hjo TiBorg har upprättat årsredovisning för Kollektivtrafiknämnden Hjo TiBorg, 3/ 17 samt årsredovisning Kollektivtrafikkontoret justerandes signatur

9 9 (21) Kom m u nfu Il mäktige Kf Om budgetering av investeringsmedel från till s beslut beslutar att godkänna förvaltningens förslag till ombudgetering av investeringsmedel från till Yrkande Catrin Hulmarker (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna förvaltningens förslag till om budgetering av investeringsmedel från till l likhet med tidigare år finns ett antal investeringsprojekt som pågick över årsskiftet. Budgetmedel har varit avsatta under men av olika anledningar har projekten inte slutförts. Mycket kan ha hänt med förutsättningarna för de planerade investeringsprojekten. Förvaltningen ser därför över dessa projekt och gör en ny planering för det fortsatta arbetet. Ekonomienheten har sammanställt verksamh eternas önskemål om ombudgetering av investeringsmedel från till T otalt har kommunen pågående projekt över årsskiftet 20 16/2017 till ett budgeterat belopp om 63, 1 mnkr. l dessa projekt finns nedlagda kostnader fram till årsskiftet på totalt 33,9 mnkr. Förvaltningen föreslår att nettoöverskottet på 29,2 mnkr ombudgeteras till år Förslag till ombudgetering av investeringsmedel från till Ekonomienheten Sam häll s byggnad

10 SAM MANTRÄDESPROTOKOLL l o (21) Kf Räddningstjänsten Östra Skaraborg: Revisionsberättelse och fråga om ansvarsfrihet s beslut beslutar att bevilja direktionen i Räddningstjänsten Östra Skaraborg och de enskilda ledamöterna ansvarsfrihet för år Protokollsanteckning Till dagens protokoll antecknas att endast de ledamöter deltar i beslutet som enligt kommunallagens 5 kap 20 a äger rätt att delta i beslutet om ansvarsfrihet. Räddningstjänsten Östra Skaraborg har översänt årsredovisning och revisionsberättelse för för behandling av fråga om ansvarsfrihet i fullmäktige. Revisionsberättelse för Räddningstjänsten Östra Skaraborg. Räddningstjänsten Östra Skaraborg

11 Il (21) Kf o Räddningstjänsten Ostra Skaraborg: Arsredovisning s beslut beslutar att godkänna årsredovisning 2016 för Räddningstjänsten Östra Skaraborg. Yrkande Britt-Marie Sjöberg (C) yrkar bifall til l kommunstyrelsens förslag. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna årsredovisning 2016 för Räddningstjänsten Östra Skaraborg. Räddningstjänsten Östra Skaraborg har upprättat årsredovisning för Räddningstjänsten Östra Skaraborg, direktionens 17/17, årsredovisning samt revisionsberättelse för år Räddningstjänsten Östra Skaraborg

12 ~ HJO 12 (22) Kf Miljösamverkan Östra Skaraborg: Revisionsberättelse och fråga om ansvarsfrihet s beslut beslutar att bevilja direktionen i Miljösamverkan Östra Skaraborg och de enskilda ledamöterna ansvarsfrihet för år Protokollsanteckning Till dagens protokoll antecknas att endast de ledamöter deltar i beslutet som enligt kommunallagens 5 kap 20 a äger rätt att delta i beslutet om ansvarsfrihet. Miljösamverkan Östra Skaraborg har översänt årsredovisning och revisionsberättelse för för behandling av fråga om ansvarsfrihet i fullmäktige. Revisionsberättelse för Miljösamverkan Östra Skaraborg. Miljösamverkan Östra Skaraborg justerandes signatur

13 13 (2 2.) Kf Miljösamverkan Ostra Skaraborg: Arsredovisning 2016 s beslut beslutar att godkänna årsredovisning 2016 för Miljösamverkan Östra $karaborg. Yrkande Pierre Robert Ryd en (S) yrkar bifall till kommun styrelsens förslag. o Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen fö reslår kommunfullmäktige besluta att godkänna årsredovisning för Mi l jösamverkan Ö stra Skaraborg. Miljösamverkan Östra Skaraborg har upprättat årsredovisning för Miljösamverkan Östra Skarabo rg, direktio nens l l 17, årsredovisning samt revisio nsberättelse för år Miljösamverkan Östra Skaraborg Justen ndes signatur

14 14 (22) Kf Avfallshantering Östra Skaraborg: Revisionsberättelse och fråga om ansvarsfrihet s beslut beslutar att bevilja direktionen i Avfallshantering Östra Skaraborg och de enskilda ledamöterna ansvarsfrihet för år Protokollsanteckning Till dagens protokoll antecknas att endast de ledamöter deltar i beslutet som enligt kommunallagens 5 kap 20 a äger rätt att delta i beslutet om ansvarsfrihet. Avfallshantering Östra Skaraborg har översänt årsredovisning och revisionsberättelse för 2016 för behandling av fråga om ansvarsfrihet i fullmäktige. Revisionsberättelse för Avfallshantering Östra Skaraborg. Avfallshantering Östra Skaraborg

15 Kom m u nfu Il mäktige 15 (21) Kf Avfallshantering Ostra Skaraborg: Arsredovisning 2016 o s beslut beslutar att godkänna årsredovisning för Avfallshantering Östra $karaborg. Yrkande Lars Glad (M) och Britt-Marie Sjöberg (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna årsredovisning 2016 för Avfallshantering Östra Skaraborg. Avfallshantering Östra Skaraborg har upprättat årsredovisning för Avfallshantering Östra Skaraborg, direktionens 3/ 17, årsredovisning samt revisionsberättelse för år Avfallshantering Östra Skaraborg Justeran des signatur

16 16 (2 '2) Kf Upphävande av taxa för offentlig kontroll enligt lagen om foder och animaliska biprodukter s beslut beslutar att upphäva gällande taxa för offentlig kontroll en ligt lagen om foder och animaliska biprodukter. Yrkande Lars Glad (M) yrkar bifa ll till kommunstyrelsens förslag. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att upphäva gällande taxa för offentlig kontroll en ligt lagen om foder och animaliska biprodukter. Den 8 februari föreslog Miljönämnden östra Skaraborg Miljösamverkans direktion att föreslå Miljösamverkans medlemskommuner att upphäva gällande taxa för offentlig kontroll enligt lagen om foder och animaliska biprodukter Miljönämnden bedömer att den gällande taxan för fod er och animaliska biprodukter inte behövs längre eftersom avgifterna numera innefattas i taxan för tillsyn och prövning inom miljöbalkens område och taxan för offentlig kontroll enligt livsmedels- och foderlagstiftningen. De statliga myndigheter som berörs av denna lagstiftning håller på att ta fram bättre tillsynsvägledning för kommunerna. När dessa har kommit kan Miljösamverkan återkomma med ett helt nytt förslag till taxa om det behövs. Miljösamverkan Östra Skaraborg, direktionens beslut 3/17. Miljösamverkan Östra Skaraborg

17 l} HJO SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL 17 (21) Kf Valfrihetssystemets framtid (LOV) Hjo kommun s beslut beslutar att avskaffa kundval inom hemtjänsten enligt Lag om Valfrihetssystem. Reservation Eva-Lott Gram (Kd) och Michael Kihlström (Kd) reserverar sig mot beslutet med hänvisning till Eva-Lott Grams (Kd) reservation i kommunstyrelsens 45/17. Yrkanden Catrin Hulmarker (M), Britt-Marie Sjöberg (C), Ewa F Thorstenson (M), Bodil Hedin (S), Egon Kornell (Sd) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Eva-Lott Gram (Kd) yrkar avslag på kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer förslagen emot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar i en lighet med kommunstyrelsens förslag att avskaffa kundval inom hemtjänsten enligt Lag om Valfrihetssystem. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång: ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för avslag på kommunstyrelsens förslag. Omröstning Med 31 ja-röster mot 2 nej-röster beslutar kommunfullmäktige i enlighet med kommunstyrelsens förslag att avskaffa kundval inom hemtjänsten enligt Lag om Valfrihetssystem. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att avskaffa kundval inom hemtjänsten enligt Lag om Valfrihetssystem. Kommunstyrelsen beslutar att på egen hand att ge förvaltningen i uppdrag att fortsätta: arbeta aktivt för att bibehålla den höga kvaliteten i Hemvården, arbeta aktivt med åtgärder som främjar en ekonomiskt effektiv verksamhet där kringtid minimeras och bemanningen anpassas efter verksamhetens behov, samt {ck;- \JU_?r Utdn,gsbesryrkande

18 ljhjo SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL 18 (22) Kom m u nfu Il mäktige forts Kf 39 arbetet med att uppnå en god arbetsmiljö i Hemvården där medarbetarna upplever hög grad av delaktighet och möjlighet att påverka utvecklingen av Hemvårdens verksamhet. Reservation Eva-Lott Gram (Kd) reserverar sig mot beslutets första att-sats; att avskaffa kundval inom hemtjänsten enligt Lag om Valfrihetssystem: "Vi människor är kapabla att fatta beslut och göra val som rör vårt liv och vardag. "LOVen" är en hjärtefråga som utgår från Kristdemokratisk ideologi. Kd har drivit frågan om valfrihet och har varit glada för att Hjos innevånare har kunnat välja hemtjänstbolag alternativt kommunal hemtjänst. Att avskaffa LOVen ser Kd som en tillbakagång. Och reserverar sig därför emot beslutet." Yrkanden Socialdemokraterna genom Pierre Robert Ryden (S), Petter Jönsson (L), Ewa F Thorstenson (M) och Nils-Olof Appelblom (Y) yrkar bifall till föreliggande förslag till beslut. Eva- Lott Gram (Kd) yrkar avslag på föreliggande förslags första att-sats; att avskaffa kundval inom hemtjänsten enligt Lag om Valfrihetssystem. Beslutsgång Ordföranden ställer förslagen emot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar föreslår kommunfullmäktige besluta att avskaffa kundval inom hemtjänsten enligt Lag om Valfrihetssystem. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för bifall till föreliggande förslag. Nej- röst för avslag enligt Eva- Lott Grams (Kd) yrkande. Omröstning Med 14 ja-röster mot l nej-röst beslutar kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att avskaffa kundval inom hemtjänsten enligt Lag om Valfrihetssystem. beslöt 42/20 l O att införa ett valfrihetssystem i hemtjänsten. Valfrihetssystemet trädde i kraft i januari 20 l l. Sedan införandet har Vård och Omsorg fått en ny och skärpt kontroll över sin egen verksamhet. Verksamheten är analyserad och kontrollerad från alla tänkbara synvinklar. Detta var också ett viktigt syfte med införandet, att öka kvaliteten och kontrollen över både verksamheten och ekonomin. Däremot har inte syftet med att uppnå en ökad valfrihet för brukare och en utökad företagsamhet i kommunen infriats lika väl. Som mest har två privata fö retag varit godkända att utföra hemtjänstinsatser och dessa har redan varit väl etablerade städföretag på den lokala marknaden. Ett fåtal kunder har valt annan utförare än kommunens egen Hemvård och intresset har varit mycket svalt från brukarna vilket försvårat för företagen att etablera sig.

19 SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL 19 (21) forts Kf l flera småkommuner i Sverige avskaffas nu LOV mot bakgrund av att LOV anses vara alltför administrativt betungande för att motivera de små effekter som uppnås när det gäller ökad valfrihet. Hjo befinner sig i en liknande situation utifrån det fåtal företag som etablerat sig i valfrihetssystemet och det fåtal kunder som valt privat utförare. Detta är bakgrunden till att kommunstyrelsen nu har att ta ställning till valfrihetssystemets framtid i Hjo kommun. Valfrihetssystemets framtid i (LOV) i Hjo kommun, förvaltningens tjänsteskrivelse Vård- och omsorgschefens skrivelse Vård och omsorg cjur-- ~ ~

20 SAM MANTRÄDESPROTOKOLL 20 (22) Kf Nya riktlinjer och regler för Hjo kommuns småbåtshamn s beslut beslutar att nu gällande bestämmelser och anvisningar för Hjo kommu ns småbåtshamn, Kf , upphör att gälla från den 30 april Yrkande Lars Glad (M) och Pierre Robert Ryden (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. De nu gällande bestämmelserna och anvisningarna för Hjo kommu ns småbåtshamn reviderades senast av kommunfullmäktige i juni Inför båtsäsongen år 2017 finns behov av att revidera dessa. Under detta arbete har förvaltningen konstaterat att innehållet i dokumentet har karaktären av regler/ riktlinjer och föreslår därför att kommunstyrelsen fattar beslut om nya regler och riktlinjer för Hjo kommuns småbåtshamn. De viktigaste föränd ringarna och tilläggen gäller nya riktlinjer kring sjösättningsrampen och möjligheterna att avstå båtplats under del av säsongen. Förvaltningen fö rslår också att fyra parkeringsplatser reserveras för bil med båtvagn. Kommunstyrelsen beslutade , 48 att anta försl ag till nya riktlinjer och regl er fö r hamnen, att gälla från den l maj Beslutet fattas under förutsättning att kommunfullmäktige på sammanträdet beslutar att upphäva nu gällande bestämmelser och anvisningar för Hjo kommuns småbåtshamn. Förslag till Riktlinjer och regler för Hjo kommuns småbåtshamn. Samhällsbyggnad

21 2\ (22) Kf Motion om att uppskatta kostnaden för att införa och underhålla ett förbättrat företagsregister s beslut beslutar att överlämna motionen till kommunstyrelsen för handläggning. Egon Kornell (Sd) och Hasse Nörgård (Sd) har inkommit med motion om att uppskatta kostnaden för att införa och underhålla ett förbättrat företagsregister. Motion från Egon Kornell (Sd) och Hasse Nörgård (Sd). Kommunstyrelsens ordförande Egon Kornell Hasse Nörgård

22 Kom m u nfu Il mäktige SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL (21) Kf 41 Anmälningsärenden l. Länsstyrelsen Västra Götaland: Sammanräkning för ny ersättare i kommunfullmäktige efter Göran Band< (Mp) där Lena Haagman (Mp) utsetts ( '1'). 2. Rapportering av ej verkställda beslut kvartal l 2017 till Inspektionen för vård och omsorg ( ).

23 KOMMUN Bilaga A KOMMUNFULLMÄKTIGE Närvaro- och voteringslista den 27 april Närvar- Votering avseende 39 Votering avseende LEDAMÖTER ande Ja Nej A vs t Ja Nej A vs t l. Catrin HuJmarker M l l 2. Malin Carlbom M l l 3. Ewa F Thorstenson M l l 4. Knut lndebetou M l l 5. Göran Svensson M l l 6. Jeannette Berglund M - 7. Ann-Christine Fredriksson M l l 8. Kerstin Strandbergh M l l 9. Lars Glad M l l 10. Christer Klang M l l Il. Britt-Marie Sjöberg c l l 12. Ewa Larsson c l l 13. Linnea Hultmark c l l 14. Petter Jönsson L Ann-Kathrine Fagerberg L Michael Kihlström K d l l 17. Eva-Lott Gram K d l l 18. Pierre Robert Ryden s l l 19. Malin Pettersson s l l 20. Marie Lindberg s Jörgen Fransson s l l 22. Carl-Henrik Jensen s l l 23. Bodil Hedin s l l 24. Kjell-Arne Green s l l 25. Merja Wester s l l 26. Anders Karlsson - s l l Nils-Olof Äppelblom v l l 28. Fredrik Niklassen-Brusberg v l l 29. Jonna Jarlemark Kraft M p Petra Jarlemark M p Hasse Nörgård Sd l l 32. Thomas Karlsson Sd l l 33. Egon Kornell Sd l l

24 KOMMUN Bilaga A KOMMUNFULLMÄKTIGE Närvaro- och voteringslista den 27 april 2017 Tjänstgörande Närvar- Votering avseende 39 Votering avseende för nr ande ERSÄTTARE Ja Nej A vs t Ja Nej A vs t M Björn Fredeby M Hugo Mellander M Stefan Aleniusson 6 l l M Richard Bengtsson M Anette Klang c c Ingemar Fransson Torgny Andersson L Björn Bröne 14 l l L Hillevi Blom 15 l l K d K d David Olsson Ulrica Lindström s Lars-Göran Svensson 20 l l s s s s v v Reine Blank Johanna Lövgren Birgitta Vester Fredrik Bellina Mikaela Gunnarsson Linnea Carrick M p Anders Thornblad 29 l l M p Lena Haagman 30 l l Sd Sd Lorna Karlsson Albert Göransson Antal v \ o Ordförande Justerare sekreterare Ju~