Sammanträdesprotokoll 1 (21) Sammanträdesrum Kongsvinger, Östra Esplanaden 5, Arvika, kl

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll 1 (21) Plats och tid Beslutande ledamöter Övriga närvarande Sammanträdesrum Kongsvinger, Östra Esplanaden 5, Arvika, kl Peter Söderström (S), ordförande Aina Wåhlund (S), 1:e vice ordförande Sten Fransson (S) Lena Kandergård (S) Lars-Ove Jansson (S) Sara Andersson (S) Henrik Axelsson (S) Carina Bönström (S) Gert Raiml (V) Johan Andersson (MP) Gösta Frödin (L) Peter Joensuu (M), ersätter Kristina Bengtsson Nilsson (M) Leif Pettersson (SD), ersätter Yngve Johansson (SD) Per-Olov Ålander (C), ersätter Camilla Gustafsson (C) Christopher Jakobsson (KD), ersätter Christer Broström (KD) Mikael Jareke, Kommundirektör Anders Norrby, VD Arvika Teknik, 198 Jessica Carlsson, Aktiva Arvika, 199 Carin Hedengård, Gymnasiechef, Mattias Thorängen, sekreterare Justerare Lars-Ove Jansson och Peter Joensuu Justeringens plats och tid Kommunledningsstabens kansli den 16 november 2016 Paragrafer Sekreterare Mattias Thorängen Ordförande Peter Söderström Justerare Lars-Ove Jansson Peter Joensuu ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Närarkivet Underskrift Mattias Thorängen

2 Sammanträdesprotokoll 2 (21) Innehåll Ärende Sida Månadsrapport... 3 Information till Kommunstyrelsen från verksamheterna och bolagen... 4 Program för centrumutveckling i samverkan med föreningen Aktiva Arvika... 5 Preliminär gymnasieorganisation 2017/ Preliminär gymnasiesärorganisation 2017/ Sammanträdesdagar Markavtal för fiberföreningarna i Brunskog, Mangskog och Glava i allmän platsmark Nyttjanderättsavtal för MK Team Westom Motion om informationsskylt för rastplatsen i norra änden av sjön Racken Medborgarförslag om att stänga Styckåsgatan för obehörig biltrafik klockan Medborgarförslag om varningsanordning med blinkande ljus för förbättrad trafiksäkerhet Medborgarförslag om att siktröja utsikter och vägavsnitt Medborgarförslag om att kommunen borde starta Bokashi kompost i alla dagis och förskolor Månadsrapport om EU-arbete Anmälningsärenden Anmälan av delegeringsbeslut... 21

3 Sammanträdesprotokoll 3 (21) KS 197 Dnr KS 2016/5-042 Månadsrapport Kommunstyrelsen tar del av informationen och lägger den med godkännande till handlingarna. Kommundirektör Mikael Jareke presenterar månadsrapport för oktober månad Kommundirektörens månadsrapport för oktober månad den 14 november 2016

4 Sammanträdesprotokoll 4 (21) KS 198 Dnr KS 2016/1-042 Information till Kommunstyrelsen från verksamheterna och bolagen Kommunstyrelsen tar del av informationen från det kommunala bolaget Arvika Teknik AB och lägger den med godkännande till handlingarna. Anders Norrby, informerar om verksamheten inom bolaget Arvika Teknik AB. Detta ses som ett led i den kommunallagsreglerade uppsiktsplikten enligt 6 kap 1 kommunallagen.

5 Sammanträdesprotokoll 5 (21) KS 199 Dnr KS 2016/ Program för centrumutveckling i samverkan med föreningen Aktiva Arvika Kommunstyrelsen beslutar att anta Program för centrumutveckling i syfte att skapa förutsättningar för en strategisk utveckling av staden i samverkan med Aktiva Arvikas aktörer. Arvika kommun och föreningen Aktiva Arvika har som målsättning att nå Svenska Stadskärnors kvalitetsmärkning QM, som ett första steg i en långsiktig målbild att ansöka om utmärkelsen Årets Stadskärna. Med anledning av detta har en ny vision med strategier och handlingsplaner skapats, i syfte att tydliggöra organisation, roller och arbetsformer för centrumutveckling. Programmet ska fastställas av Kommunstyrelsen och av föreningen Aktiva Arvikas styrelse. Alla parter ska finnas med och bidra och programmets ekonomiska konsekvenser ska arbetas in i föreningens ekonomi och i kommunens strategiska plan. Programmet ska matcha kommunens och föreningens långsiktiga vision och strategier. Ambitionen är att programmet ses över vart tredje år och att handlingsplaner inom strategiområdena utarbetas årligen med tydlig ansvarsfördelning och anvisning av resurser. Arvika kommuns kommunledningsutskott och Aktiva Arvikas styrelse har utgjort styrgrupp för programmet och näringslivslotsen har utgjort arbetsgrupp. Föreningen Aktiva Arvikas medlemmar har involverats i swotanalyser, workshops och i hur önskade insatser bör prioriteras. Kommunledningsutskottets protokoll den 1 februari, 35 Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 5 oktober 2016 Program för centrumutveckling i Arvika Kommunledningsutskottets protokoll den 17 oktober 2016, 190 Beslutet skickas till Aktiva Arvika Bitr Kommundirektör Utredningssekreterare Näringslivsutvecklare Turistchef Kulturutvecklare

6 Sammanträdesprotokoll 6 (21) KS 200 Dnr KS 2016/ Preliminär gymnasieorganisation 2017/2018 Kommunstyrelsen antar förslag på preliminär organisation för gymnasieskolan läsåret 2017/2018. Gymnasiechefen föreslår följande preliminära organisation för läsåret 2017/2018. Program 2017/ /2017 Barn- och fritidsprogrammet (16) - Pedagogiskt arbete - Socialt arbete Bygg- och anläggningsprogrammet Husbyggnad El- och energiprogrammet Automation - Elteknik Fordons- och transportprogrammet Personbil Handels- och administrationsprogrammet 16 (20) 20 - Handel och service Industritekniska programmet (16) - Produkt- och maskinteknik - Svetsteknik VVS- och fastighetsprogrammet Fastighet - VVS Vård- och omsorgsprogrammet 16 (20) 24 Programinriktat individuellt val IMPROBF (2)

7 Sammanträdesprotokoll 7 (21) KS 200 forts. IMPROFT (2) IMPROHA (2) IMPROIN (2) IMPROVF (2) IMPROVO (2) Antagning till Programinriktat individuellt val (PRIV) sker endast om det finns lediga platser på programmen samt att eleverna har tillräckliga betyg för att klara av utbildningen. Program 2017/ /2017 Ekonomiprogrammet (32) - Ekonomi Estetiska programmet 0 - Bild och formgivning 0 - Musik 12* 0 Naturvetenskapsprogrammet (32) - Naturvetenskap - Naturvetenskap och samhälle Samhällsvetenskapsprogrammet 24 (30) 24 (30) - Beteendevetenskap - Medier, information och kommunikation Teknikprogrammet 24 (30) 26 (30) - Teknikvetenskap - Produktionsteknik Organisation presenterad under 2016/2017 är den slutliga organisationen för gymnasieskolan. Beslutad i juni månad *Under förutsättning att det är 12 behöriga förstahandssökande till programmet. Lärande och stöds tjänsteskrivelse den 16 augusti 2016 Utskottet lärande och stöds protokoll den 24 augusti 2016, 62

8 Sammanträdesprotokoll 8 (21) KS 200 forts. Beslutet skickas till Gymnasiechefen Antagningssekreteraren

9 Sammanträdesprotokoll 9 (21) KS 201 Dnr KS 2016/ Preliminär gymnasiesärorganisation 2017/2018 Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med föreslagen preliminär organisation gällande programutbud för gymnasiesärskolan i Arvika. Inför läsåret ska en preliminär organisation för gymnasiesärskolan fastställas. Vi ser ett minskat elevunderlag inom gymnasiesärskolan de närmaste fem åren och ser svårigheter i att upprätthålla god kvalitet för utbildningarna. För att klara kvalitetskraven ser vi endast möjlighet att erbjuda Programmet för fordonsvård och godshantering läsåret 2017/2018. Lärande och stöds tjänsteskrivelse den 26 september 2016 Utskottet lärande och stöds protokoll den 5 oktober 2016, 74 Beslutet skickas till Gymnasiechefen Antagningssekreteraren gymnasiet Rektorer gymnasiet Controller gymnasiet

10 Sammanträdesprotokoll 10 (21) KS 202 Dnr KS 2016/ Sammanträdesdagar 2017 Kommunstyrelsen beslutar att anta upprättat förslag till sammanträdesdagar för år Kommunledningsstabens kansli har tagit fram ett förslag på datum för Kommunstyrelsens sammanträden under år 2017 enligt följande: 16 januari, 13 februari, 13 mars, 10 april, 15 maj, 12 juni, 14 augusti, 11 september, 16 oktober, 30 oktober, 13 november och 4 december. Mötesdag: Måndag Tid: Klockan Plats: Sammanträdesrum Kongsvinger, Östra Esplanaden 5, Arvika Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 1 november 2016 Beslutet skickas till Kommundirektören Bitr kommundirektören Verksamhetschefen Lärande och stöd Verksamhetschefen Vård och omsorg Chefen för Myndighetsstaben Ekonomichefen Personalchefen Kanslichefen Utredningssekreteraren

11 Sammanträdesprotokoll 11 (21) KS 203 Dnr KS 2016/ Markavtal för fiberföreningarna i Brunskog, Mangskog och Glava i allmän platsmark Kommunstyrelsen beslutar att godkänna upprättat förslag till markavtal för Brunskogs Fiber och att detta även ska gälla för de avtal som behöver tecknas med fiberföreningarna i Glava och Mangskog när detta blir aktuellt. Kommunstyrelsen beslutar att uppdra till Kommunstyrelsens ordförande Peter Söderström och kommundirektör Mikael Jareke att underteckna avtalen. Alla ledningsdragande verk har ett markavtal med kommunen om rätten att förlägga ledningar i allmän platsmark, det vill säga gata/parkmark, inom detaljplanelagt område. Avtalet reglerar alla rättigheter och skyldigheter mellan parterna i samband med nya ledningsdragningar och underhåll av ledningarna. För denna upplåtelse av kommunens mark får ledningsägarna betala en årlig avgift. Grundavgiften är 1 krona per antal invånare i kommunen beräknat vid årskifte varje år samt att avgiften även är index reglerad. I samband med utbyggnaden av fiber i hela kommunen kommit igång har det uppmärksammats att det finns tre mindre detaljplaner som berör bostadsfastigheter vardera, där ledningar behöver förläggas i allmän platsmark. Planområdena finns i Brunskog, Mangskog och Glava och medför att dessa fiberföreningar behöver ha ett markavtal. Ett markavtal har tagits fram med förslag till en anpassning för dessa förhållanden. Skillnaden är att berörda föreningar bara ska betala en symbolisk engångsersättning om 100 kronor. I övrigt är villkoren oförändrade. Anledningen är att när fibern är utbyggd inom de begränsade detaljplanelagda områdena kommer få eller inga förändringar behöva utföras. Därför föreslås att dessa fiberföreningar inte ska behöva betala en årlig avgift för upplåtelsen. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 4 oktober 2016 Förslag till markavtal för Brunskogs Fiber den 6 oktober 2016 Kartor för berörda detaljplaneområden den 6 oktober 2016 Kommunledningsutskottets protokoll den 17 oktober 2016, 191

12 Sammanträdesprotokoll 12 (21) KS 203 forts. Beslutet skickas till Mark- och exploateringsingenjören

13 Sammanträdesprotokoll 13 (21) KS 204 Dnr KS 2016/ Nyttjanderättsavtal för MK Team Westom Kommunstyrelsen beslutar enligt följande: Avtalet om nyttjanderätt för markområde på fastigheterna Rackstad 2:30 och 2:162 för verksamheten motorsport till föreningen MK Team Westom godkänns för en upplåtelsetid om 25 år och på de villkor som avtalet innefattar. MK Team Westom har idag 3 olika avtal med Arvika kommun om upplåtelse av mark på del av fastigheterna Rackstad 2:30 och 2:162, för verksamheten motorsport. Avtalet för föreningslokalen Ängåsen är tecknat 1991 på 25 år, vilket har löpt ut. Avtalet för motorbanan är även det på 25 år och tecknat 1995, vilket tiden snart löper ut för. Det finns även ett avtal för parkering tecknat 2008 med avtalstiden 1 år isänder. För att samla alla avtalen har ett nytt nyttjanderättsavtal har tagits fram. Avtalstiden är 25 år och därefter krävs att avtalet omförhandlas. Någon ersättning för upplåtelsen ska inte utgå men föreningen ansvarar och bekostar allt som uppkommer med verksamhetens bedrivande på det upplåtna markområdet. Det nya avtalet omfattar endast upplåtelse för del av fastigheten Rackstad 2:30. I övrigt är villkoren likartade i tidigare avtal. Kommunledningsstaben tjänsteskrivelse den 3 oktober 2016 Förslag till nytt nyttjanderättsavtal den 6 oktober 2016 Kartbilaga den 6 oktober 2016 Kommunledningsutskottets protokoll den 17 oktober 2016, 192 Myndighetsnämndens protokoll den 12 mars 2013, 33 (nuvarande träningstider) Beslutet skickas till Mark- och exploateringsingenjören

14 Sammanträdesprotokoll 14 (21) KS 205 Dnr KS 2016/ Motion om informationsskylt för rastplatsen i norra änden av sjön Racken Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige konstaterar följande att inom befintlig budget finns inte de finansiella eller driftsmässiga resurser som krävs för att uppföra och underhålla en informationstavla enligt motionärens önskan. Motionen avslås. Christopher Jacobsson (KD) skriver i sin motion att rastplatsen i norra änden av sjön Racken bör kompletteras med en informationstavla. Tavlan ska innehålla information om områdets geologi. Göteborgs Universitet genomförde för ett antal år sedan en åldersbestämning av berggrunden. Detta är enligt Christopher Jacobsson (KD) ovanligt och ej heltäckande i vårt land. Få har vetskap om berggrundens betydelse för olika biotoper och djurarter. Både i skolan och på skyltar kan man få information om fauna, fågel- och djurliv. Detta gäller dock inte för geologin. Christopher Jacobsson (KD) önskar att tavlan ska vara populärvetenskaplig och lättförstådd för att bidra med ökad kunskap om såväl naturens sammanhang som vår bygd. Önskvärt vore om liknande tavlor sattes upp på andra geologiskt intressanta och unika ställen i kommunen. Som exempel nämns Glava, Gunnarskog och Skasås. Christopher Jacobssons (KD) motion den 25 januari 2016 Kommunfullmäktiges protokoll den 29 februari, 43 Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 6 oktober 2016 Yrkande Gösta Frödin (L) och Christopher Jakobsson (KD) yrkar på att motionen skall återremitteras till förvaltningen för ytterligare utredning. Peter Söderström (S) yrkar på bifall åt Kommunledningsutskottets förslag om att avslå motionen. Propositionsordning Ordförande ställer förslagen mot varandra och konstaterar att Kommunledningsutskottets förslag bifalles.

15 Sammanträdesprotokoll 15 (21) KS 206 Dnr KS 2016/ Medborgarförslag om att stänga Styckåsgatan för obehörig biltrafik klockan Kommunstyrelsen och Polismyndigheten samråder om lämpliga åtgärder och har inte beslutat om stängning av Styckåsgatan. Samverkan angående åtgärder i ärendet fortgår. Förslagsställaren vill stänga Styckåsgatan från klockan till klockan för att slippa obehörig trafik. Renèe Jonassons medborgarförslag den 18 april 2016 Kommunfullmäktiges protokoll den 30 maj 2016, 123 Kommunledingsstabens tjänsteskrivelse den 26 september 2016 Kommunledningsutskottets protokoll den 17 oktober 2016, 194 Bedömning Kommunstyrelsen och Polismyndigheten samråder om lämpliga åtgärder och har inte beslutat om stängning av Styckåsgatan under sommaren. Beslutet skickas till Renèe Jonasson

16 Sammanträdesprotokoll 16 (21) KS 207 Dnr KS 2016/ Medborgarförslag om varningsanordning med blinkande ljus för förbättrad trafiksäkerhet Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige konstaterar att för ytterligare åtgärder för övergångsstället får förslagsställaren ha fortsatta kontakter med Trafikverket. Arvika kommun undersöker om det finns möjligheter att sänka hastigheten på den nämnda sträckan på Riksväg 175 som måste behandlas av Trafikverket alternativt Länsstyrelsen eftersom Arvika kommun inte har delegation på denna vägsträcka. Övergångsstället vid Riksväg 175- Tornstigen i Dottevik anses vara en trafikfara av förslagsställaren och man vill ha passagen över Riksväg 175 markerad med gult blinkande ljus när man ska passera. Ett kompletterande förslag om sänkt hastighet söderut från infart till Brukshundsklubben som skulle gynna passage vi övergångsstället vid Tornstigen på Riksväg 175. Jarl Axelsson medborgarförslag den 28 april 2016 Komplettering till medborgarförslag om varningsanordning med blinkande ljus för förbättrad trafiksäkerhet den 15 maj 2016 Kommunfullmäktiges protokoll den 30 maj, 126 Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 26 september 2016 Kommunledningsutskottets protokoll den 17 oktober 2016, 193 Bedömning Vägområdet och beslut om åtgärder är väghållaren och i detta fall Trafikverket. I samtal med Trafikverket anser man att övergångsstället är acceptabelt med en förträngning för så kort passage som möjligt. Arvika kommun undersöker om det finns möjligheter att sänka hastigheten till 60 km/tim istället för 80 km/tim på tidigare nämnda vägsträcka.

17 Sammanträdesprotokoll 17 (21) KS 208 Dnr KS 2016/ Medborgarförslag om att siktröja utsikter och vägavsnitt Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige konstaterar att Arvika kommun sköter siktröjning samt gallring samt kontaktar enskilda markägare vid behov enligt nuvarande rutiner. May Gustafsson skriver i sitt medborgarförslag att utsiktsplatser och vackra vägavsnitt bör siktröjas. May Gustafssons medborgarförslag den 26 april 2016 Kommunfullmäktiges protokoll den 30 maj 2016, 125 Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 22 september 2016 Kommunledningsutskottets protokoll den 17 oktober 2016, 195

18 Sammanträdesprotokoll 18 (21) KS 209 Dnr KS 2014/ Medborgarförslag om att kommunen borde starta Bokashi kompost i alla dagis och förskolor Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att Arvika kommuns förskolor, skolor och övriga verksamheter inför utsortering av matavfall enligt framtagen plan. Eija Kalenius Nilsson föreslår i sitt medborgarförslag att kommunens förskolor borde lära sig mer om kompostering och återbruk. Eija Kalenius Nilsson föreslår Bokashi som är en välkänd komposteringsmetod som ger en fin jord utan kemikalier. Eija Kalenius Nilssons medborgarförslag den 17 november 2014 Kommunfullmäktiges protokoll den 24 november 2014, 270 Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 6 oktober 2016 Kommunledningsutskottets protokoll den 17 oktober 2016, 196 Lokala föreskrifter om avfallshantering för Arvika kommun Införande av sortering av matavfall etapp 1 Införande av sortering av matavfall etapp 2

19 Sammanträdesprotokoll 19 (21) KS 210 Dnr KS 2016/ Månadsrapport om EU-arbete Kommunstyrelsen tar del av informationen och lägger den med godkännande till handlingarna. Månadsrapport för Arvika kommuns EU-arbete under oktober månad presenteras. EU-rapport den 3 november 2016

20 Sammanträdesprotokoll 20 (21) KS 211 Dnr KS 2016/ Anmälningsärenden Kommunstyrelsen tar del av informationen och lägger den med godkännande till handlingarna. Listan med anmälningsärenden den 1 november 2016

21 Sammanträdesprotokoll 21 (21) KS 212 Dnr KS 2016/ Anmälan av delegeringsbeslut Kommunstyrelsen tar del av informationen och lägger den med godkännande till handlingarna. Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av Kommunstyrelsen antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till Kommunstyrelse. Redovisningen innebär inte att Kommunstyrelsen får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det Kommunstyrelsen fritt att återkalla lämnad delegering. Listan med delegeringsbeslut den 2 november 2016