Sammanträdesprotokoll KOMMUNSTYRELSEN

Transkript

1 KOMMUNSTYRELSEN Tid och plats: Ledamöter: Onsdagen den 17 mars 2004 klockan , i Ekdahlssalen, Stadshuset Anders Lago (s) ordförande Susanne Bergström (s) 1:e vice ordförande Marita Lärnestad (m) 2:e vice ordförande Staffan Norberg (v) 3:e vice ordförande Aydin Özkaya (s) Ulla Rygin (s) Mats Pertoft (mp) Mats Siljebrand (fp) Robert Halef (kd) Tage Gripenstam (c) Ersättare: Rose-Marie Jacobsson (s) tjänstgör för Elof Hansjons (s) Nina Unesi (s) Bo Ohlson (s) Stig Karlsson (v) Silva Gunduz (v) Kerstin Stenberg (mp) Bengt-Hugo Bengtsson (m) Magnus Widén (m) Olov Lindquist (fp) Berit Lagerwall (pp) Övriga närvarande: Roger Johansson Gabriel Bozyel (s) Mats Carlström Annika Eriksson (s) Agneta Jöhnk Eva Konradsson (mp) Einar Schuch Lennart Rendik (v) Kjell Hasslert Bo-Håkan Stockhaus (fp) Kaj Johnson Alireza Akhondi (c) Bengt Bengtsson Plats och tid för justeringen Stadskansliet den 17 mars 2004 Underskrifter Sekreterare.. Ola Schön Paragrafer: Ordförande Anders Lago (s) Justerare Staffan Norberg (v) ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp: Förvaringsplats för protokollet Datum då anslaget tas ned: Kommunledningskontoret, Stadskansliet, Järnagatan 12, 1 tr Underskrift...

2 2 Innehåll 51 Fastställande av dagordning 52 Samordning av de kommunala bolagen och de affärsmässiga verksamheten i kommunen 53 Utredning av en delning av Södertälje kommun 54 Nybyggnad av lokaler för räddningstjänsten och gatu- och parkenheten (Södertälje Överjärna-Tuna 1:2)

3 3 51 Fastställande av dagordning Dagordningen fastställs i enlighet med utsänd kallelse med följande ändringar: Förvaltningen anmäler ett nytt ärende med rubriken Nybyggnad av lokaler för räddningstjänsten och gatu- och parkenheten (Södertälje Överjärna-Tuna 1:2). Ärendet behandlas under 54 nedan.

4 4 52 Samordning av de kommunala bolagen och den affärsmässiga verksamheten inom kommunen KS03/ Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige fattade den 15 december en rad beslut syftande till bildandet av en sammanhållen kommunal bolagskoncern till vilken också kommunens VA-verksamhet, städverksamhet och fastigheter skall överföras per den 1 april Nu föreligger förslag till avtal som skall reglera överförandet av den kommunala verksamheten till bolag bl a vad avser köpeskilling mm. Dessutom föreslås förändringar av bolagsordningar, allmänna ägardirektiv för 2004 samt kommunala reglementen. Kommunstyrelsen och kommunfullmäktige föreslås nu inför den 1 april besluta i enlighet med förslagen. Vid sammanträdet utdelas dels bilaga 4, Överlåtelse mellan Södertälje kommun och Aktiebolaget Telgebostäder, dels en komplettering av bilaga 2, Överlåtelse mellan Södertälje kommun och Fastighets AB Karlavagnen, avseende punkt 14 Miljö och skick. Tekniska nämnden behandlar detta ärende vad avser överlåtelser av verksamhet och förslag till reglemente vid sitt sammanträde på kvällen den 17 mars. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige villkoras därför på dessa punkter att gälla under förutsättning av att tekniska nämnden inte har något att erinra. Noteras även att det omfattande beslutsunderlag med en mängd bilagor som nu föreligger genomgår en kvalitetssäkring inför kommunfullmäktiges behandling av ärendet den 22 mars. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 12 mars 2004 Skrivelse från VD Kjell Hasslert till koncernstyrelsen, kommunstyrelsen och kommunfullmäktige den 12 mars 2004 med bilagor Yrkanden Kommunstyrelsens ordförande Anders Lago (s) yrkar att den sista beslutspunkten i förslag till kommunfullmäktiges beslut justeras så att det framgår att kommunstyrelsen också skall återkomma med förslag till slutliga ekonomiska regleringar samt en avstämning av de ingångna avtalen för eventuella förändringar. Anders Lago yrkar även att beslutspunkt 3 i förslag till kommunstyrelsen justeras på samma sätt samt att beslutspunkt 4 kompletteras med att sådana ändringar skall redovisas till kommunstyrelsen och i tillämpliga fall för kommunfullmäktige.

5 5 Staffan Norberg (v) yrkar att i förslag till ändringar av reglementet för tekniska nämnden skall punkt 7 i första paragrafen ges följande lydelse: Yttra sig i planoch byggnadsärenden. Tage Gripenstam (c) yrkar att kommunfullmäktiges beslut skall kompletteras med en beslutspunkt om antagande av överlåtelseavtalen. Kommunstyrelsens ordförande instämmer i yrkandena från Staffan Norberg och Tage Gripenstam. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige under förutsättning att tekniska nämnden inte har något att erinra mot förslagen till överlåtelseavtal samt ändring av reglementet 1. Kommunfullmäktige beslutar att kommunens VA-verksamhet överförs till Telge Energi Nät AB från kommunen i enlighet med de villkor och bestämmelser om köpeskilling mm som framgår av förslag till avtal om överförande av VA-verksamheten, bilaga 1 till bifogad skrivelse. 2. Kommunfullmäktige beslutar att offentliga lokaler tillhörande kommunen överförs till Fastighets AB Karlavagnen i enlighet med de villkor och bestämmelser om köpeskilling mm som framgår av förslag till avtal med bilagor om överförande av offentliga lokaler mm, bilaga 2 och 3 till bifogad skrivelse. 3. Kommunfullmäktige beslutar att bostadsfastigheter tillhörande kommunen överförs till AB Telgebostäder i enlighet med de bestämmelser om köpeskilling mm som framgår av förslag till avtal om överförande av bostadsfastigheter mm, bilaga 4 till bifogad skrivelse. 4. Kommunfullmäktige beslutar att kommunens städverksamhet överförs till Telge Städservice AB i enlighet med de bestämmelser om överföring av personal mm som framgår av förslag till avtal om överförande av städverksamhet, bilaga 5 till bifogad skrivelse. 5. Kommunfullmäktige antar de i punkterna 1 4 ovan anförda överlåtelseavtalen för ingående mellan Södertälje kommun och berörda bolag. 6. Kommunfullmäktige godkänner för antagande i berörda bolag allmänna ägardirektiv i enlighet med bilaga 6 till bifogad skrivelse.

6 6 7. Kommunfullmäktige godkänner för antagande i berörda bolag bolagsordningarna i Fastighets AB Karlavagnen, Telge Energi AB, Telge Energi Nät AB, Telge Städservice AB och Telge Återvinning AB i enlighet med bilaga 7 till bifogad skrivelse. 8. Kommunfullmäktige antar förslag till ändring av reglementena för kommunstyrelsen och tekniska nämnden i enlighet med bilaga 8 till bifogad skrivelse med den kompletteringen att punkt 7 under 1 i reglemente för tekniska nämnden ges följande lydelse: Yttra sig i plan- och byggnadsärenden. 9. Kommunfullmäktige uppdrar till kommunstyrelsen att återkomma med en rapport om, samt förslag till, slutliga ekonomiska regleringar mellan kommunen och berörda bolag samt en avstämning av ingångna avtal för eventuella förändringar. Kommunstyrelsens beslut för egen del 1. Ett ombud utses till samtliga bolagsstämmor med Telge Städ Service AB under tiden från och med den 23 mars 2004 till och med den 31 december Under förutsättning av att kommunfullmäktige godkänner ovanstående ägardirektiv och förändringar av bolagsordningar instrueras kommunens ombud att vid bolagsstämma med berörda bolag besluta om tillämpande av ägardirektiv och införande av bolagsordning. 3. Stadsdirektören ges i uppdrag att återkomma med en rapport om, samt med förslag till, slutliga ekonomiska regleringarna mellan kommunen och berörda bolag. 4. Stadsdirektören ges i uppdrag, utifrån innehållet i bifogad skrivelse, att vidta erforderliga slutjusteringar och kompletteringar av avtalen. Sådana förändringar skall redovisas för kommunstyrelsen och i tillämpliga fall kommunfullmäktige. Paragrafen förklaras omedelbart justerad.

7 7 Särskilt yttrande Tage Gripenstam (c) anmäler och inger särskilt yttrande, bilaga 52. Expedieras till: Stadsdirektören VD Kjell Hasslert Klk/E Akten

8 8 53 Utredning av en delning av Södertälje kommun Dnr KS04/ Sammanfattning av ärendet Tage Gripenstam (c) har inlämnat en skrivelse om att beslut skall fattas för att utreda en kommundelning. I skrivelsen framhåller Tage Gripenstam att det i de södra kommundelarna finns ett växande intresse för att återigen pröva om man skall bilda en egen kommun. Mot bakgrund av att det i kommunstyrelsen finns en parlamentarisk samstämmighet för en utredning, föreslås att kommunstyrelsen fattar beslut om dels en konsekvensanalys av en kommundelning utförd av Kammarkollegiet, dels en av stadsdirektören genomförd översiktlig utredning med särskild inriktning på de ekonomiska konsekvenserna av en kommundelning. Den senare bör kunna ligga till grund för vidare kommunala ställningstaganden i ärendet som t ex ett eventuellt genomförande av en kommunal folkomröstning. Beslutsunderlag Skrivelse den 11 mars 2004 Skrivelse från Tage Gripenstam (c) den 20 februari 2004 Kommunstyrelsen förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige ansöker om att Kammarkollegiet genomför en konsekvensanalys av en sådan delning av Södertälje kommun att kommundelarna Järna, Hölö-Mörkö och Vårdinge bildar egen kommun. Kommunstyrelsens beslut för egen del - under förutsättning av att kommunfullmäktige beslutar enligt ovan - 1. Stadsdirektören ges i uppdrag att till september 2004 göra en översiktlig utredning av en sådan kommundelning med särskild inriktning på de ekonomiska konsekvenserna. 2. Kommunstyrelsen anslår 500 tkr till stadsdirektören för ovanstående utredning. Anslaget finansieras ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov.

9 9 Särskilt yttrande Staffan Norberg (v) anmäler och inger särskilt yttrande, bilaga 53. Beslutet expedieras till: Sdir Klk/E Akten

10 10 54 Nybyggnad av lokaler för räddningstjänsten och gatu- och parkenheten, Järna. (Södertälje Överjärna-Tuna 1:2) Dnr KS 04/ Sammanfattning av ärendet Arbetsmiljöinspektionen har i sin rapport den 12 februari 2003 dömt ut nuvarande brandstation belägen på Hagagatan 17 i Järna. Tillsammans med Södertörns brandförsvarsförbund har därför ett program utarbetats för att få tillstånd en ändamålsenlig brandstation i nya lokaler. Efter en sammantagen bedömning har samhällsbyggnadskontoret valt att gå vidare med en nyproduktion i egen regi där även kommunens tekniska verksamhet för de södra kommundelarna skall inrymmas. Detta medför samordningsvinster i form av gemensam tvätthall, sammanträdesrum mm. I samband med detta har nuvarande lokaler för teknisk verksamhet sagts upp för avflyttning senast per den 31 december Produktionskostnaden för den nya byggnaden är beräknad till 12 Mkr. Den nya stationen byggs på kommunal mark norr om Södra Järnvägsgatan i hörnet mot Rönnvägen med upplagsplats för kommunens tekniska verksamhet på andra sidan Rönnvägen. Kommunstyrelsen föreslås nu tilldela tekniska nämnden 12 Mkr för investering i ny brandstation i Järna. Beloppet föreslås disponeras ur anslagna medel på kassaföretaget. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen omfördelar 12 Mkr ur anslagna medel på kassaföretaget till tekniska nämnden för investering i ny brandstation i Järna. Beslutet expedieras till: Tekniska nämnden Klk/E, Redovisning Akten