Sverige ska vara ett land som håller ihop

Transkript

1 Sverige ska vara ett land som håller ihop Foto: Folio Bildbyrå

2 AGENDA Det ekonomiska läget Utmaningar för Sverige Reformer och finansiering Sammanfattning

3 Ojämn återhämtning i världsekonomin Tillväxtprognos för olika regioner, tillväxttakt 6,0 % 4,0 2,0 0, USA Världen Framväxande ekonomier* Euroområdet *IMF:s Emerging & Developing Economies Källa: IMF WEO oktober 2014

4 USA starkare än EU och Japan Fortsatta penningpolitiska stimulanser Nollränta väntas bestå till mitten av 2015 Starkare tillväxt än jämförbara länder 2014: US: 2,2%, JP: 0,9%, EU: 1,4% 2015: US: 3,1%, JP: 0,8%, EU: 1,8% Arbetslösheten minskar 2014: 6,3%, 2015: 5,9% Ökat finansiellt risktagande potentiellt orosmoln Billigt att låna för företag med svaga kreditbetyg

5 Tillväxt- och utvecklingsländer Tillväxtekonomierna fortfarande draglok för global återhämtning Tillväxt 2014: 4,5%, 2015: 5,0% Så småningom väntas räntorna höjas i USA och EU Kan medföra kapitalströmmar från tillväxt- och utvecklingsländer

6 Långsam återhämtning i euroområdet Tillväxttakt i euroområdet, procent 4,0 3,0 2,0 1,0 0,0-1,0-2,0-3,0-4,0-5,0 % Källa: IMF WEO oktober 2014

7 Arbetslösheten ligger på höga nivåer Arbetslöshet, år, augusti 2014, procent (s.j.) Källa: Eurostat *Uppgifter för juni månad för dessa länder, samt juli månad för Estland och Rumänien

8 Risker i den globala ekonomin Geopolitiska spänningar Ryssland-Ukraina-konflikten och situationen i Mellanöstern Risker på finansmarknaderna Långvarigt låga styrräntor och ökat risktagande kan leda till att risker byggs upp i det finansiella systemet Låg inflation i avancerade ekonomier Kan hämma investeringar och minska aktiviteten i ekonomin generellt samt försvårar skuldminskning.

9 Regeringens prognos (Prognos från VÅP2014) BNP 2,1 (2,7) 3,0 (3,3) 3,2 (3,5) 2,6 (2,5) 2,4 (2,3) Sysselsättningsgrad, år 66,2 (66,0) 66,5 (66,3) 66,6 (66,6) 66,6 (66,9) 66,8 (67,2) Arbetslöshet, år 7,9 (7,7) 7,3 (7,3) 6,7 (6,7) 6,4 (6,3) 6,1 (5,9) Hushållens konsumtionsutgifter (procentuell förändring) Offentlig konsumtion (procentuell förändring) 2,9 (2,6) 3,2 (3,7) 2,9 (3,4) 2,8 (2,8) 2,5 (2,5) 1,1 (1,0) 1,5 (0,6) 1,1 (0,9) 0,3 (0,3) 0,3 (0,2) Nettoexport -0,7 (0,2) -0,1 (0,0) 0,2 (0,3) 0,1 (0,2) 0,1 (0,2) Källa: Egna beräkningar

10 Utgiftstakets nivåer Miljarder kronor om inget annat anges Av riksdagen beslutade utgiftstak Regeringens förslag till utgiftstak Utgiftstak, procent av potentiell BNP ,6 28,0 28,0 28,0 28,0 Takbegränsade utgifter Budgeteringsmarginal Budgeteringsmarginal, procent av takbegränsade utgifter Budgeteringsmarginal, procent av BNP Strukturellt sparande offentlig sektor, procent av BNP 1,2 2,3 2,8 4,2 6,2 0,3 0,6 0,8 1,1 1,6-0,9-0,4 0,0 0,0 0,5 Not: Utgiftstakets nivå för 2018 är regeringens bedömning Källa: Egna beräkningar

11 Sverige har stora underskott Finansiellt sparande i offentliga sektorn, mdkr Källa: Egna beräkningar

12 Finansiellt sparande avviker tydligt från överskottsmålet 3 Schematisk bild av finansiellt sparande, procent av BNP mdr

13 Utgångspunkter för politiken Värna återhämtningen Slut med ofinansierade skattesänkningar Full finansiering av reformer Steg för steg bort från underskott

14 AGENDA Det ekonomiska läget Utmaningar för Sverige Reformer och finansiering Sammanfattning

15 Arbetslösheten sjunker från en hög nivå I procent av arbetskraften, år 10,0 % 9,0 8,3 8,6 7,8 8,0 8,0 7,9 8,0 7,1 7,3 7,0 6,7 6,1 6,2 6,4 6,1 6,0 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 0, Källa: Egna beräkningar

16 Högre arbetslöshet än i jämförbara länder Arbetslöshet i EU15, år % 26,9 24,7 14,4 12,5 11,7 10,2 8,6 8,5 8,0 7,0 6,5 6,3 6,1 5,0 4,9 Källa: Eurostat

17 Risk för betydande utslagningseffekter pga kraftig ökning av antalet långtidsarbetslösa Arbetslösa > 24 mån, år antal personer Källor: Statistiska centralbyrån och Arbetsförmedlingen

18 Hög arbetslöshet bland unga Arbetslöshet, år Arbetslöshet EU15, år 30 % Tyskland 7,8 25 Österrike Nederländerna 9,3 10,7 Danmark 12,6 20 Luxemburg Storbritannien 15,7 16, Finland Sverige Belgien Frankrike 19,9 23,2% 23,3 23,7 Irland 25,1 5 Portugal Italien 37,2 43, Grekland Spanien 52,2 53,1 Källor: Egna beräkningar, Eurostat

19 Socialbidragen har ökat kraftigt i kommunerna Utbetalt ekonomiskt bistånd exklusive introduktionsersättning 11 miljarder kr 10,5 10,4 10, ,1 8,3 9,9 +31% Källa: Socialstyrelsen

20 Skolresultaten faller Resultat i PISA 520 Andel avgångselever i grundskolans årskurs 9 med behörighet till gymnasieskolans nationella program 92, ,0 89,4 89,2 89,5 89,9 89,6 89,5 89,2 89,1 88,9 88, ,0 88,2 87,7 87,5 87, , Matematik Läsförståelse Naturvetenskap 86,0 Källor: OECD, Skolverket

21 Allt svårare för unga att komma in på högskolan Antal helårsstudenter per 1000 unga (19-25 år) Andel högskoleutbildade i topp 20 OECD-länder Norge Polen Nederländerna Storbritannien Korea Finland Australien Island Luxemburg Japan USA Sverige Irland Nya Zeeland Israel Kanada Schweiz Frankrike Belgien Chile % Källa: UK-ämbetet (uppgifter om antalet studerande) och SCB (befolkningsdata), OECD

22 Utmaningar inom miljö & klimat Sverige riskerar att missa 14 av 16 miljömål Den biologiska mångfalden hotad Stora delar av Östersjöns miljö skadad Långlivade miljögifter i vår omgivning riskerar människors hälsa

23 AGENDA Det ekonomiska läget Utmaningar för Sverige Reformer och finansiering Sammanfattning

24 Jämställdhet Samma möjligheter för kvinnor och män förbättra fördelningen av föräldraledighet förbättra ekonomin för dem med lägst inkomster insatser mot mäns våld mot kvinnor vårdnadsbidraget avskaffas

25 Reformer för jämställdhet Effekt på finansiellt sparande i offentlig sektor miljoner kronor Höjt underhållsstöd Höjd grundnivå i föräldrapenningen Höjt bostadstillägg för pensionärer Mäns våld mot kvinnor Summa

26 Fler jobb Lägst arbetslöshet i EU 2020 satsa på aktiv näringspolitik investera i infrastruktur genomföra arbetsmarknads- och utbildningsinsatser Foto: Folio Bildbyrå

27 Reformer för fler jobb Effekt på finansiellt sparande i offentlig sektor miljoner kronor Aktiv näringspolitik Infrastruktur Traineejobb Extratjänster Utbildningskontrakt Tillskott Arbetsförmedlingen Högre utbildning, vuxenutbildning och yrkeshögskolan Landsbygdsprogram (service och internet) Modernt arbetsliv Summa

28 Bättre miljö och hållbart klimat Tydlig minskning av fossila bränslen stärka stödet för biologisk mångfald göra det mer lönsamt att välja klimatsmarta lösningar klimatfinansieringsprogram för kommuner införa ett klimatpolitiskt ramverk Foto: Folio Bildbyrå

29 Reformer för en bättre miljö och ett hållbart klimat Effekt på finansiellt sparande i offentlig sektor miljoner kronor Biologisk mångfald och skydd av natur KLOKT-stöd Miljömyndigheter Övriga miljöreformer Summa

30 Vända resultaten i skolan Till internationell toppklass genomföra tidiga insatser skapa ett mer attraktivt läraryrke skapa förutsättningar för att alla skolor ska vara bra skolor Foto: Folio Bildbyrå

31 Reformer för att vända resultaten i skolan Effekt på finansiellt sparande i offentlig sektor miljoner kronor Tidiga insatser Mer attraktivt läraryrke Alla skolor ska vara bra skolor Summa

32 Satsningar på högskolan i BP15 Antalet högskoleplatser byggs ut Högre kvalitet i högskolan Kompletterande utbildningar för personer med utländsk examen Lånedelen i studiemedlet höjs med 1000 kr per studiemånad Bättre studiemedel för vuxna som omskolar sig till lärare mkr 916 mkr mkr mkr 125 mkr 250 mkr 20 mkr 164 mkr 167 mkr 176 mkr 195 mkr 100 mkr 200 mkr 200 mkr 200 mkr

33 Satsningar på fler utbildningsplatser Antal helårsstudenter Förskollärarutbildning Grundlärarutbildning F Kompletterande pedagogisk utbildning Speciallärarutbildning och specialpedagogutbildning Sjuksköterskeutbildning Barnmorskeutbildning Specialistsjuksköterskeutbildning Övriga utbildningar Summa

34 Fler utbildningsplatser Utökning av antal helårsstudieplatser Komvux och yrkesvux Folkhögskola allmän kurs Yrkeshögskolan Universitet och högskolor Summa

35 Värna den svenska modellen Minskade klyftor och starkare välfärd sänkt skatt för pensionärer förbättra hälso- och sjukvården höja kvaliteten i äldreomsorgen skapa ett rättvisare Sverige förstärka socialförsäkringar och a-kassa Foto: Folio Bildbyrå

36 Reformer för att värna den svenska modellen Effekt på finansiellt sparande, mkr Sänkt skatt för pensionärer Hälso- och sjukvård Höjt tak och grundbelopp i a-kassan Äldreomsorg Avskaffa den bortre gränsen i sjukförsäkringen Höjd sjuk- och aktivitetsersättning Summa

37 Andra reformer i budgeten Effekt på finansiellt sparande, mkr Kultur Tillskott kommunerna Internationell klimatfinansiering Försvar (inklusive försvarsberedningen) Summa

38 Ordning och reda i den svenska välfärden Skattemedel ska användas till våra barn och våra äldre inte till privata vinster Tydliga kvalitetskrav i välfärdens verksamheter Det kommunala och regionala inflytandet stärks väsentligt tvångs-lov avskaffas Mångfalden värnas, ideella krafterna stärks

39 Ökade inkomster för att finansiera våra förslag Effekt på finansiellt sparande, mdkr Sänkt och fr.o.m slopad nedsättning av socialavgifter för unga 9,60 18,81 18,25 17,97 Sänkt och fr.o.m slopat avdrag för pensionssparande 3,09 4,45 4,45 4,45 Avtrappning av jobbskatteavdraget 2,36 2,36 2,36 2,36 Höjda miljöskatter 2,29 3,39 3,40 3,28 Undantaget för löneskatt för äldre minskas 1,55 1,50 1,47 1,46 Uppräkningen av gränsen för statlig inkomstskatt begränsas 1,91 1,91 1,91 1,91 Slopat RUT-avdrag för hjälp med läxor och annat skolarbete 0,05 0,05 0,05 0,05 Halverat RUT-avdrag för personer under 65 år 0,07 0,07 0,07 Höjd skatt på öl, vin, sprit och tobak 1,67 1,40 1,47 1,54 Höjd skatt på termisk effekt i kärnkraftsreaktorer 0,25 0,25 0,25 0,25

40 Minskade utgifter för att finansiera våra förslag Effekt på finansiellt sparande, mdkr Stimulansbidrag inom äldrepolitiken 0,96 1,23 1,44 1,44 Avskaffa kömiljarden 1,00 1,00 1,00 Generell neddragning PLO-anslag 0,23 0,88 0,88 0,88 Neddragning etableringslotsar 0,10 0,40 0,69 0,59 Minskning av anordnarbidraget i sysselsättningsfasen 0,30 0,09 0,08 0,14

41 Finansiering av våra förslag Effekt på finansiellt sparande, mdkr Ökade inkomster 22,8 34,2 33,7 33,3 Minskade utgifter m.m. 2,7 7,3 8,6 9,2 Summa finansiering & budgetförstärkningar 25,5 41,4 42,3 42,5 Reformer 25,4 35,0 35,9 35,2 Beräkningsteknisk överföring till hushållen 6,8 6,8 7,7

42 AGENDA Det ekonomiska läget Utmaningar för Sverige Reformer och finansiering Sammanfattning

43 Minskade inkomstskillnader Effekter av regeringens förslag, förändrad disponibel hushållsinkomst i olika inkomstgrupper % 1,69 1,45 0,76 0,43 0, ,07-0,14-0,31-0,53-0,82 Källa: Statistiska centralbyrån och egna beräkningar

44 Stärkt ekonomisk jämställdhet Effekter av regeringens förslag, förändrad individuell disponibel inkomst 0,20% Kvinnor Män -0,31% Källa: Statistiska centralbyrån och egna beräkningar

45 Regeringens budget för 2015 En fullt finansierad budget som stärker återhämtningen och motverkar arbetslösheten Jobben, skolan, klimatet och välfärden prioriteras Minskade klyftor utifrån kön och inkomstgrupper Mer rättvis beskattning med tydliga steg för att avskaffa pensionärsskatten

46 Ett Sverige som håller ihop Foto: Folio Bildbyrå