Sammanträdesprotokoll

Transkript

1 Sid 1 (25) Sammanträdesprotokoll På grund av Personuppgiftslagens bestämmerlser är vissa uppgifter i detta protokoll -markerade Plats och tid Milboskolan Västra. Norra Prästv. 10, kl Sammanträdet ajourneras mellan kl Paragraf 1-20 Närvarande Se sidan 2 Justeringens plats och tid Milboskolan, N. Prästv 10, , 20 omedelbar justering Skolkontoret, Ruddammsg. 27, , 8-19 Sekreterare Helena Johansson Ordförande Evelyn Klöverstedt (L) Seppo Laine (V) Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har offentliggjorts genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Anslag sätts upp , 20/ , 8-19 Anslag tas ned , 20, , 8-19 Förvaringsplats för protokollet Utbildning Gävle, Skolkontoret, Ruddammsg. 27 Underskrift Helena Johansson Gävle kommun Box 603 Växel

2 Sid 2 (25) Ledamöter Närv. Frånv. Evelyn Klöverstedt, ordf. (L) Lars Widén, vice ordf. (M) Anna Lindgren (M) Carolina Fredsdotter Nilsson (M) Ayser Bayraktar (C) Viktoria Andersson (KD) Ahmed Amin (S) Leyla Tarhan (S) Håkan Alenius (S) Lisa Trevitt (S) Seppo Laine (V) Kerstin Röstlund (MP) Thomas Möller (SD) b a Tjänstgörande ersättare Eva-Karin Hamilton Jonas Brindmark (M) Frida Olsson Paragraf Ersättare Närv. Frånv. Frida Olsson (S) Thomas Löfvenius (S) Ann-Charlotte Nyberg (V) Peter Hansson (MP) Amanda Persson (M) Jonas Brindmark (M) Eva-Karin Hamilton (M) Kari Axelsson (L) Övriga Helena Johansson, sekreterare Tomas Hartikainen, förvaltningschef Sinikka Pisilä, kvalitetschef Susanne Tedenby, kommunikationschef, 1-19 Eva Levin, chef grundskolan, 1-19 Camilla Larsson, chef förskolan, 1-19 Jon-Erik Egerszegi, chef gymnasieskolan, 2-19 Bo Egebrand, utredare 1 b Bo-Erik Simonsson, kvalitetsutvecklare, 3b Thomas Isaksson, kvalitetsutvecklare, 3 b Henrik Tengqvist, personalföreträdare, 2-19 Anna Söderlund, personalföreträdare, 2-19 Carina Lundberg, personalföreträdare, 2-19

3 Sid 3 (25) 1 Informationsärenden under förmiddagen a) Uppdrag enligt kommunplan 2017 med utblick Göran Arnell, kommundirektör, och Helen Åleskog, förvaltningschef Kommunledningskontoret, presenterar uppdrag 3 i Kommunplan med årsbudget 2017 och utblick Kommunfullmäktige (KF) fattade beslut om Kommunplanen den 20 juni 2016 och när KF fattade beslut om en tilläggsbudget den 12 december 2016 hade skatteprognosen sjunkit med - 54 mnkr. Skatteprognosen den 21 december 2016 gav ytterligare - 17 mnkr. Fram till år 2020 behöver Gävle kommuns skatteintäkter höjas med 1,45 kr. Om skatten inte höjs måste besparingar ske med 2,8 % 2018 och 3,3 % 2019 och För att klara de ekonomiska utmaningarna står valen står mellan skattehöjning, kvalitet, volym, utbud och verksamhetens genomförande. Uppdrag 3 i kommunplanen innebär att alla nämnder ska göra en inventering av sin verksamhet för att identifiera vilka frivilliga tjänster som erbjuds idag, det vill säga vilka verksamheter som utförs som inte är lagstadgade. Arbetet ska utföras för att ge förutsättningar att möta de utmaningar som samtliga kommuner bedöms stå inför kommande år. Arbetet med inventeringen har påbörjats i kommunens förvaltningsledningar och resultatet kommer att utgöra underlag och vara ett stöd för nämndernas och kommunfullmäktiges budgetarbete under perioden mars-maj Vid utbildningsnämndens sammanträde i mars kommer resultatet av inventeringen att presenteras. I april fattar nämnden beslut om Synpunkter på preliminära kommunövergripande mål och ekonomiska ramar och i juni fattar kommunfullmäktige beslut om Kommunplan 2018 med utblick Nämnden ställer frågor som besvaras av de föredragande. b) Framtida förskole- och skolorganisation i Bergby rektorsområde och Nordöstra förskoleområde (Dnr 16UN90) Ärendet har behandlats vid ett flertal tillfällen i utbildningsnämnden; g, b, a. Ärendet har även diskuterats i utbildningsnämndens lokalutvecklingsgrupp och ordförandeberedning vid ett flertal tillfällen. Den upprättade utredningen om Framtida förskole- och skolorganisationen i Bergby rektorsområde och Nordöstra förskoleområde innehåller 7 scenarier för den framtida organisationen och efter diskussioner i nämnda forum har antalet scenarier reducerats till tre, kallade scenario 1, 2 och 3. Under januari månad har dialogmöten ägt rum med medborgare vid Trödje, Björke och Varva skolor och därefter har ytterligare ett scenario utarbetats, benämnt 2 extra. En sammanställning av uppkomna frågor vid dialogmötena samt ett flertal svar från förvaltningen har delgivits nämnden inför dagens sammanträde. Inkomna synpunkter från medborgare samt Anmodan om uppskov av beslut gällande Trödje skola från vårdnadshavare som vill utreda möjligheten att bli en självstyrande enhet under kommunalt styre har också delgivits nämnden.

4 Sid 4 (25) Forts. 1 b Dagens gruppdiskussioner introduceras av ordförande som påminner om syftet med pågående förändringsarbete i Bergby rektorsområde och Nordöstra förskoleområde vilket är att det ska leda till högre kvalitet och bättre måluppfyllelse samtidigt som långsiktiga hållbara ekonomiska lösningar ska skapas. Ordföranden kommenterar utsänt förslag till beslut (kommande beslut under eftermiddagen och beslut tidigast den 22 mars) som bland annat bygger på nämndens ansvar för samtliga elever i kommunen och vad som framkommit i medborgardialogerna samt närhetsprincipen för de yngsta eleverna. Beslutsförslaget överensstämmer med beslutet om en likvärdig skola, som fattades av en enig nämnd (barn- och ungdomsnämnden) år 2012, eftersom det också byggde på närhetsprincipen för de yngsta eleverna. Alliansen, de rödgröna och SD diskuterar ärendet var för sig och får möjlighet att ställa frågor till tjänstemän som också medverkar i respektive grupp. Vid återsamling lyfts frågor som anses vara givande för hela nämnden att diskutera/höra svaren på. De frågor i sammanställningen från dialogmötena som saknar skriftliga svar besvaras muntligt av Tomas Hartikainen, förvaltningschef, Eva Levin, chef grundskolan och Bo Egebrand, utredare. c) Rundvandring på Milboskolan Biträdande rektor Monika Norén och elever på Milboskolan guidar nämndsledamöterna på en rundvandring i skolans lokaler Sammanträdet ajourneras mellan kl för gruppmöten och lunch

5 Sid 5 (25) 2 Fastställande av föredragningslistan Föredragningslistan fastställs efter komplettering av ärendet Val av representant till Samverkansgruppen med Socialtjänsten (se 15) samt en komplettering i ärendet Val av representant till lokalutvecklingsgruppen (se 14). Ordförande informerar om att föredragningslistans sista beslutsärende ( 20) kommer att behandlas bakom stängda dörrar på grund av myndighetsutövning. 3 Informationsärenden a) Förvaltningschefen informerar Samverkan på förvaltningsnivå Inför utbildningsnämndens sammanträde har facklig samverkan skett den 15 februari. Gällande dagens kommande beslutsärende Framtida förskole- och skolorganisationen i Bergby rektorsområde och Nordöstra förskoleområde understryker samtliga fackliga organisationer vikten av ekonomiskt hållbara lösningar samt att arbetsmiljön och kvaliteten säkerställs. Gällande dagens kommande beslutsärende Årsredovisning år 2016 för utbildningsnämnden uttrycker Lärarförbundet, Lärarnas Riksförbund och Kommunal stor oro kring att sjukfrånvaron på alla nivåer har ökat. Särskilt anmärkningsvärt är långtidssjukskrivningarna. Gällande dagens beslutsärende Revidering av utbildningsnämndens delegationsordning. Revideringarna gäller de beslut som ska fattas av ordförande efter antagningsutskottets sammanträden. Lärarnas Riksförbund menar att det är viktigt att dessa ärenden förankras med enheterna innan beslut fattas, eftersom besluten kan få stor påverkan på enheternas budget och verksamhet. De fackliga organisationerna har inget att erinra i övriga ärenden. Arbetsmiljöverkets tillsyn samt artikel om Vallbacksskolans arbetsmiljöarbete Den 3 maj 2016 inspekterade Arbetsmiljöverket huvudmannen Utbildning Gävle. Arbetsmiljöverket har även genomfört inspektioner vid en skolor i kommunen. Arbetsmiljöverket krav på åtgärder och förvaltningens vidtagna åtgärder presenteras. Bland annat omnämns kravet att undersöka förekomsten av hög arbetsbelastning bland skolledare och utreda dess orsaker samt kravet att upprätta rutiner för att minst årligen göra en uppföljning av de olika aktiviteterna i det systematiska arbetsmiljöarbetet. Kraven har åtgärdats i stor utsträckning och redovisats till Arbetsmiljöverket som gjorde ett återbesök den 30 januari De uttryckte en positiv bild av Utbildning Gävles arbete. Några punkter återstår att åtgärda på skolorna (gäller alla skolor utom två, vilka redan är klarmarkerade från Arbetsmiljöverket). Därutöver är det två skolor som har ett återstående arbete för att tillsynen ska vara klar. Förvaltningschefen upplyser om en positiv artikel om Vallbacksskolans arbetsmiljö:

6 Sid 6 (25) Forts. 3 a Skolinspektionens kvalitetsgranskning av fördelning av lärarresurser Skolinspektionen har genomfört en kvalitetsgranskning av fördelning av lärarresurser vid 40 grundskolor under hösten och i Gävle har granskningen skett dels på huvudmannanivå och dels vid två skolor; Hagaströms skola och Nynässkolan. Syftet med granskningen har varit att bedöma om kommunala skolhuvudmän och rektorer arbetar för att skapa likvärdiga förutsättningar så att lärarresurser fördelas efter elevers förutsättningar och behov. I Skolinspektionens beslut ges en positiv sammanfattande bedömning och anger att de inte identifierat några utvecklingsområden vid granskningen i Gävle kommun. SSA-rådets arbete Vid nämndsammanträdet den 16 november ställde Håkan Alenius (S) följande fråga: Vad har hänt med frågor/arbete som före detta SSA-rådet varit involverad i t ex Esimec. Frågan besvaras av Jon-Erik Egerszegi, chef gymnasieskolan, som presenterar de insatser/aktiviteter som fortsätter att utvecklas. T ex omnämns: - Kompetenscentrum Gävle Ett verksamt forum som träffas regelbundet. - Kompetensindex - Region Gävleborg jobbar aktivt med detta i utvecklingsprojektet Semaforen. - Arbetsmarknads- och utbildningskunskap är under stark utveckling. Utbildning Gävle har varit med i två syv-satsningar som Skolverket har gjort och som syftar till att stärka det breda perspektivet av studie- och yrkesvägledning. - Programrådsarbetet I nuläget finns programråd på samtliga yrkesprogram. Ann-Charlotte Nyberg (V) önskar att nämnden får en föredragning om projektet Förändra radikalt - Tjänstedesign för att motverka utanförskap. Tomas Hartikainen, förvaltningschef, svarar att önskan kan uppfyllas vid ett kommande sammanträde under våren. Hantering av obetalda fakturor för förskoleplats Mattias Eriksson (SD) har via e-post ställt följande fråga som han önskar svar på: Hur hanteras obetalda fakturor för förskoleplats som leder till att en plats för barn sägs upp inom barnomsorgen/förskolan? - Hur löser man situationen till barnets bästa? - Önskar info om eventuell statistik kring detta. Sinikka Pisilä, kvalitetschef, redogör för befintlig rutin som gäller för hantering av obetalda barnomsorgsavgifter i förskola, fritidshem och annan pedagogisk verksamhet (pedagogisk omsorg och öppen fritidsverksamhet/fritidsklubb). En placering som avslutas har föregåtts av en mängd olika åtgärder. Bland annat har kontakt tagits med både fakturamottagaren vid minst två tillfällen samt med berörd chef. Ny placering kan erbjudas om skulden reglerats, dock krävs ny anmälan. Om skulden inte regleras är chef skyldig att erbjuda förskolebarn 3-5 år avgiftsfri allmän förskola 525 timmar om året, Skollagens 8 kap. 4.

7 Sid 7 (25) Forts. 3 a Chef ska även bedöma om barnet/eleven, trots fakturamottagarens skuld, ska vara fortsatt placerad utifrån Skollagens 8 kap. 5 och 7 (förskolebarn) samt Skollagens 14 kap. 5 och 6 (skolbarn). En kontroll tre år tillbaka i tiden visar att de flesta som blivit avstängda får tillbaka sin plats, oftast efter en överenskommelse om en avbetalningsplan med Intrium Justitia. År 2014 avslutades placeringen i förskola för åtta barn och alla fick tillbaka sin plats, 2015 avslutades placeringen för fem barn varav tre fick tillbaka sina platser och 2016 avslutades platsen för 22 barn varav 18 barn fick tillbaka sina platser. Inom fritidshem och fritidsklubb är det färre som får tillbaka sina platser vilket kan bero på att barnet är äldre och kan vara hemma. Selmaskolan Den fristående särskolan Selmaskolan har meddelat att de avser att lägga ner sin verksamhet fr.o.m hösten Inom verksamheten finns fem elever som kommer att övergå till kommunal grundsärskola och en elev som övergår till kommunal gymnasiesärskola. Nuläget centrala skolor Utifrån fattat beslut om ny skolorganisation i centrala Gävle rapporterar Eva Levin, chef grundskolan, om nuläget inför kommande förändring som ska vara genomförd till hösten Tidsramen är snäv men läget är under kontroll. De åtgärder som behöver göras vid Solängsskolan uppskattas att bli klara till skolstarten. Det är framför allt en lokal för fritidshemsverksamheten som måste ställas i ordning. Paviljonger är beställda till Nynässkolan och leverans har utlovats till den 1 april. När dessa är på plats kan elever som idag har sin undervisning i den gula stenbyggnaden flytta över till paviljongerna, vilket gör att ombyggnation i det gula huset kan påbörjas. Under sommaren kommer paviljongerna att ställas iordning för att användas som NOsalar till hösten. Diskussioner pågår kring samordning av lokaler för sådant som är gemensamt för Borgarskolan, Nynässkolan och Kulturskolan. På grund av att större investeringar måste genomföras i nuläget kommer en omdisponering av medlen att göras genom att medel som var tänkta för etapp 2 används i ett tidigare skede. Teachmeet på Högskolan i Gävle Den 18 januari träffades pedagoger från grundskolan i Gävle och Sandviken på Högskolan i Gävle för att utbyta erfarenheter och sprida goda exempel inom programmering och kodning. Sammankomsten var väldigt välbesökt och medialt uppmärksammad. Plan för antagningsutskottet 2017 Nämnden har fattat beslut om bildande av ett antagningsutskott och en sammanträdesplan är satt för utskottets tre möten under våren. Utöver ordförande, gruppledare från oppositionen, förvaltningschef, chef för gymnasieskolan och planeringssekreterare kommer representant från Ockelbo respektive Älvkarleby att

8 Sid 8 (25) Forts. 3 a delta för att titta på sökbilden och antagningsläget. Ordförande fattar beslut på delegation efter samråd i antagningsutskottet. Utredning av gemensam antagning i landskapet/länet En utredning pågår kring eventuell samordning av gymnasieantagningarna i Gävle, Sandviken och Hofors. Av direktiven framgår att utreda möjligheter till samordning mellan kommunerna i Gästrikland alternativt att samordna hela länet via Region Dalarna, som redan sköter gymnasieantagningen åt Dalarnas och Hälsinglands kommuner. Region Dalarna har kapacitet att utöka verksamheten med de tre omnämnda kommunerna. Utredningen pekar på att det finns många fördelar med att samordna gymnasieantagningarna, bland annat när det gäller kvalitetssäkringen och likvärdigheten mellan kommunerna. Gävles och Sandvikens utredning förväntas vara klara i slutet på februari och Hofors i mars. Drogtester i skolan Mattias Eriksson (SD) har via e-post bett att få information om drogtester i skolan. Frågan har uppmärksammats utifrån en tidningsartikel om en anmälan till Skolinspektionen som gjorts av en förälder till en gymnasieelev och som menar att eleven lurats till skolan för att drogtestas. Enligt skolinspektionen är det svårt att bedöma om ett drogtest faktiskt genomförs frivilligt. Skolinspektionen avråder därför att drogtester genomförs i skolan. Justitieombudsmannen stödjer drogtester i skolan men poängterar vikten av att man vid provtillfället måste förvissa sig om att eleven inte har några invändningar mot att lämna urinprov. Det finns en upprättad rutin för åtgärder som ska följas vid misstanke om att en elev är drogpåverkad i skolan. En av åtgärderna är att Drogfri skola ska konsulteras i ärendet. Orossamtal anordnas på skolan då elev, vårdnadshavare, skolpersonal och Drogfri skola medverkar. Eleven ges möjlighet att på frivillig basis, efter samtycke från elev och/eller vårdnadshavare lämna ett urinprov. Provets resultat avgör hur man går vidare för att hjälpa individen. Rutinerna för Drogfri skolas arbete behöver revideras. Drogtester bör ske utanför skolans gränser för att undvika att relationen mellan den berörda eleven och skolans inblandade medarbetare påverkas negativt. Fokus ligger på det främjande, förebyggande och åtgärdande arbetet mot droger som beskrivs i befintlig handlingsplan. Mattias Eriksson (SD) är nöjd med svaret men efterfrågar statistiska uppgifter gällande drogtester. Vid nämndens sammanträde den 8 juni 2016 deltog representanter från Drogfri skola då en del statistik presenterades. Protokollsutdrag kommer att delges frågeställaren efter mötets slut.

9 Sid 9 (25) Forts. 3 b) Betygsrapporter Thomas Isaksson, kvalitetsutvecklare, kommenterar och sammanfattar innehållet i rapporterna. Gällande resultaten från terminsbetyg och ämnesprov i åk 6 år 2016 omnämns bland annat att andelen elever som uppnått godkänt terminsbetyg varierar mellan 84,7 och knappt 100 procent mellan de olika ämnena i Gävle, vilket är bättre för några ämnen och sämre för andra i jämförelse med i riket, men för de flesta ämnen är skillnaden ganska liten. Pojkar har i genomsnitt något lägre betygspoäng än flickor. Gällande resultaten från terminsbetyg och ämnesprov i åk 9 år 2016 omnämns bland annat att andelen elever med godkänt betyg i Gävle kommun är mindre än andelen med godkänt betyg i riket, att den genomsnittliga betygspoängen har ökat i alla ämnen och att andelen elever som är behöriga till nationella program ökar men är större bland flickor än bland pojkar. Bo-Erik Simonsson, kvalitetsutvecklare, kommenterar innehållet i utsänd rapport Betyg, studieresultat och nationella prov i gymnasieskolan. Studieresultaten och resultaten på ämnesprov för gymnasieskolan jämförs med resultaten i riket samt med föregående läsår (2014/15). Bland annat omnämns att andelen elever med gymnasieexamen i Gävles kommunala skolor ligger på samma nivå jämfört med föregående år, men är lägre jämfört med riket. Betygsrapporterna för slutbetyg och ämnesprov i åk 6 respektive åk 9 har delgivits nämnden endast två dagar före sammanträdet och rapporten för åk 9 innehåller dessutom några felaktigheter. Reviderad rapport för åk 9 kommer att delges nämnden efter mötet och vid nämndens sammanträde den 22 mars kommer tillfälle att ges för att ställa eventuella frågor. c) Årsbokslut per december 2016 Tomas Hartikainen, förvaltningschef, föredrar ärendet muntligt. Nämndens resultat år 2016 motsvarar ett överskott på 16,6 mnkr, vilket är en avvikelse med 0,7 % av den totala budgeten som omsluter 2,2 mdkr. Överskottet beror framför allt på högre intäkter än budgeterat samt överskott inom posten lokaler och kapitaltjänst. Högre intäkter än budgeterat är framförallt statsbidrag (lärarlönelyftet och asylersättning), men även föräldraavgifter och avgifter för mellanmål vid fritidsklubbar samt försäljning av interkommunala tjänster. Underskott förekommer inom personalkostnader som följd av lärarlönelyftet och inom posten Material och tjänster och Köp av verksamhet vilket beror på fler elever än budgeterat hos de fristående huvudmännen. En osäkerhetsfaktor för årsbokslutet har förelegat gällande intäkter för asylersättning pga. Migrationsverkets handläggningstider (17,7 mnkr i balansräkningen). Av nämndens budget på 28,7 mnkr för investeringar har 20,3 mnkr förbrukats. Nämnden har hos Kommunfullmäktige begärt att 7,1 mnkr överförs till budget 2017 som följd av försenad ombyggnation av Sörbyskolan, Östers förskola och för förbättrad ljudnivå i skolmatsalar. Återhållsamhet har gällt för att överföra medel till 2017 i syfte att möjliggöra verksamhetsförbättringar på Solängenskolan och Nynässkolan. Bokslutsresultatet för respektive förskoleområde, rektorsområde och gymnasieskola presenteras. Frågor ställs och besvaras av föredragande samt av chef för gymnasieskolan.

10 Sid 10 (25) d) Internkontrollrapport 2016 Dnr: 17UN36 Tillfälle ges att ställa frågor på utsänd rapport för intern kontroll 2016, men inga frågor ställs. Ordförande uttrycker sig positiv över rapporten i avseendet att det är adekvata riskområden som kontrolleras och den ger en tydlig bild av vad som behöver förbättras och utvecklas. I rapporten framkommer att skolor som har stora betygsskillnader mellan flickor och pojkar inte har dokumenterade mål och aktiviteter för att höja pojkarnas resultat. Ordförande gör medskicket att förvaltningen ska säkerställa att insatser görs för att höja pojkarnas resultat. e) Kurser/konferenser Flera av nämndens ledamöter och ersättare har anmält sig till Skolriksdag den april Praktiska frågor har och kommer även framledes att hanteras via e-post.

11 Sid 11 (25) 4 Redovisning av anmälningsärenden har delgivits en sammanställning av anmälningsärenden (Dnr 17UN68-1 under perioden samt respektive anmälningsärende. Anmälningsärenden gällande överklagan av elevpeng och överklagan av skolskjuts väcker en del frågor som besvaras av Sinikka Pisilä, kvalitetsutvecklare. Ordföranden anser att strukturen för hur anmälningsärenden redovisas i nämnden bör ses över. lägger redovisade anmälningsärenden till handlingarna. 5 Anmälan av delegationsbeslut har delgivits en sammanställning av delegationsbeslut (Dnr 17UN69-1) som fattats under perioden lägger redovisade delegationsbeslut till handlingarna.

12 Sid 12 (25) 6 Granskning av Ramavtal kost och städ Sodexo Dnr: 16UN221 Delges: Kommunrevisionen Beslut beslutar att anta yttrandet som sitt eget. Ärendebeskrivning Gävle kommuns revisorer har beslutat att granska ett av kommunens största avtal ramavtalet med Sodexo avseende kost- och städtjänster. Revisorerna vill ha Kommunstyrelsens och berörda nämnders kommentarer till rapporten och eventuella åtgärder som vidtas med anledning av det som framkommit. Yttrandet ska lämnas senast Rapporten innehåller en rad rekommendationer för att säkerställa avtalsefterlevnaden och stärka den interna kontrollen. Två av rekommendationerna berör ; kvalitetsbrister och avvikelsehanteringssystemet. Åtgärder som vidtas är att säkerställa att kvalitetsbrister rapporteras genom att ytterligare information ges till alla budgetansvariga chefer om vikten att direkt kontakta avtalscontroller och ansvarig kontaktperson på Sodexo vid upplevda kvalitetsbrister. Dessa kvalitetsbrister ska även dokumenteras i avvikelsehanteringssystemet. En länk till avtalssidan läggs på lämplig plats på Utbildning Gävles sidor. Ytterligare information ges också till alla budgetansvariga chefer om vikten att använda avvikelsesystemet systematiskt. En länk, knapp, kan läggas på Utbildning Gävles sida på Ankaret för att underlätta tillgängligheten. Uppföljning förs in i internkontrollen. Beslutsunderlag Begäran om yttrande och revisionsrapport Granskning av ramavtalet med Sodexo avseende kost och städ, yttrande från Utbildning Gävle samt tjänsteskrivelse med förslag till beslut. Paragrafen justeras omedelbart.

13 Sid 13 (25) 7 Remiss Näringslivsprogram Dnr: 16UN287 Delges: Näringsliv & arbetsmarknad Gävle Beslut beslutar att anta det reviderade yttrandet som sitt eget. Ärendebeskrivning Näringslivsprogrammet är ett kommunalt styrdokument. Beslut om näringslivsprogrammet fattas först i näringslivs- och arbetsmarknadsnämnden, vilken är den instans som är ansvarig för näringslivsutveckling, vuxenutbildning och andra aktiviteter som kan leda till arbete och sysselsättning. Därefter ska ärendet beredas av kommunstyrelsen till kommunfullmäktige. Näringsliv & arbetsmarknad Gävle har lämnat en remissversion av näringslivsprogrammet till de flesta förvaltningar och bolag inom kommunkoncernen, vilka därigenom bereds möjlighet att yttra sig. Utbildning Gävle vill framhålla vikten av ömsesidig samverkan mellan skola och arbetsliv. Samverkan krävs för att skolan ska lyckas i sitt uppdrag, och i förlängningen öka möjligheten att uppnå framgångsrik kompetensförsörjning. En framgångsrik kompetensförsörjning kan bidra till att Gävle uppfattas som en attraktiv plats för företag. Beslutsunderlag Remiss Näringslivsprogram , yttrande från Utbildning Gävle, tjänsteskrivelse med förslag till beslut samt barnchecklista. Efter diskussion reviderar ordförande utsänt förslag till yttrande på sidan 3, andra styckets första mening, enligt följande: Ett exempel på samarbete mellan skolan och arbetsliv är vård och omsorgscollege, teknikcollege samt det fjärde yrkesinriktade påbyggnadsåret på teknikprogrammet. Paragrafen justeras omedelbart.

14 Sid 14 (25) 8 Motion (S) HBTQ-certifiera utbildningsförvaltningen Dnr: 16UN264 Delges: Kommunstyrelsens diarium Beslut beslutar att anta yttrandet som sitt eget. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen har begärt ett yttrande från utbildningsnämnden i ärendet Motion (S) HBTQ-certifiera utbildningsförvaltningen. Motionärernas förslag är: Att snarast inleda arbetet med att HBTQ-certifiera Utbildning Gävle. HBTQ-certifiering utförs av RFSL till en betydande kostnad. Certifieringsprocessen är resurskrävande och omfattar endast en av diskrimineringsgrunderna enligt diskrimineringslagen. Utbildningen inom skolväsendet ska enligt bestämmelser i skollagen, diskrimineringslagen och enligt läroplanerna utformas i överensstämmelse med grundläggande demokratiska värderingar och mänskliga rättigheter. Man är förpliktigad att arbeta fortlöpande med värdegrundsfrågor. Diskriminering och kränkande behandling är förbjudet och verksamheterna ska arbeta för att främja lika rättigheter och möjligheter samt förebygga och förhindra trakasserier och kränkande behandling. Inom Gävle kommun arbetar man utifrån rådande krav i lagar och styrdokument målmedvetet och systematiskt för att skapa en medvetenhet kring diskrimineringsfrågorna och för att säkerställa lika rättigheter och möjligheter samt förebygga och förhindra trakasserier och kränkande behandling. Arbetet sker utifrån samtliga diskrimineringsgrunder. Som särskilt fokus för samtliga förvaltningar och bolag inom kommunkoncernen år 2017 ska åtgärder vidtas för att ge chefer och medarbetare ökad kunskap om normer, jämställdhet och HBTQ-frågor. På kommunledningsnivå ska en intern HBTQcertifieringsutbildning arbetas fram. Utbildning Gävle anser därmed att det inte bör inledas ett arbete för att genomgå en HBTQ-certifiering genom RFSL. Beslutsunderlag Motion (S) HBTQ-certifiera utbildningsförvaltningen, yttrande över motionen från Utbildning Gävle, tjänsteskrivelse med förslag till beslut samt barnchecklista.

15 Sid 15 (25) Forts. 8 Yrkande Håkan Alenius (S), Lisa Trevitt (S), Leyla Tarhan (S), Frida Olsson (S), Seppo Laine (V) och Kerstin Röstlund (MP) yrkar att sista meningen i tjänsteskrivelsens ärendebeskrivning ska utgå och ersättas av följande mening: ställer sig positiv till motionärernas intentioner. Vi menar att HBTQ-certifiering av alla anställda är en viktig fråga. Att en kvalitetssäkrad certifiering kommer till stånd." Propositionsordning Ordförande ställer proposition på ordförandens utsända förslag mot de rödgrönas yrkande och finner att nämnden beslutar enligt ordförandens förslag. Votering Votering begärs och verkställs genom handuppräckning. Med 7 röster för ordförandens yrkande och 6 röster för de rödgrönas yrkande finner ordförande att nämnden beslutar enligt ordförandens förslag. Resultat av votering För ordförandens förslag: Evelyn Klöverstedt (L), Eva-Karin Hamilton (M), Jonas Brindmark (M), Carolina Fredsdotter Nilsson (M), Ayser Bayraktar (C), Viktoria Andersson (KD) och Thomas Möller (SD). För de rödgrönas förslag: Håkan Alenius (S), Lisa Trevitt (S), Leyla Tarhan (S), Frida Olsson (S), Seppo Laine (V) och Kerstin Röstlund (MP) Reservation Håkan Alenius (S), Lisa Trevitt (S), Leyla Tarhan (S), Frida Olsson (S), Seppo Laine (V) och Kerstin Röstlund (MP) reserverar sig till förmån för sitt eget yrkande. Reservationen bifogas protokollet.

16 Sid 16 (25) 9 Motion (S) Initiera prao-samarbete med Högskolan i Gävle Dnr: 16UN255 Delges: Kommunstyrelsens diarium Beslut beslutar att anta yttrandet som sitt eget. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen har begärt ett yttrande från utbildningsnämnden i ärendet Motion (S) Initiera prao-samarbete med Högskolan i Gävle. Motionärerna föreslår att kommunen tar initiativ till samtal med Högskolan i Gävle för att utreda möjligheterna för högstadieelever att göra en prao-period på högskolan. Högskolan i Gävle och grundskolan har en etablerad samverkan på flera olika sätt, utifrån huvudmannaplan och övriga styrdokument. Möjligheten för grundskoleelever att förlägga sin prao vid Högskolan i Gävle finns redan, och denna möjlighet nyttjas också av elever som är intresserade av detta Beslutsunderlag Motion (S) - Initiera prao-samarbete med Högskolan i Gävle, yttrande från Utbildning Gävle, tjänsteskrivelse med förslag till beslut samt barnchecklista.

17 Sid 17 (25) 10 Motion (SD) Installera automatiska varnings- och detekteringssystem vid övergångsställen vid förskolor och skolor Dnr: 16UN265 Delges: Kommunstyrelsens diarium Beslut beslutar att anta yttrandet som sitt eget. Ärendebeskrivning I enlighet med 23 KF överlämnades motionen för beredning. Motionären Mattias Eriksson (SD) framför två förslag; Att Samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att i samråd med göra en översyn av trafiksäkerheten vid samtliga skolor och förskolor i kommunen. Att Samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att utreda var det bör installeras varnings- och detekteringsljus vid obevakade övergångsställen vid förskolor och skolor för att öka trafiksäkerheten. Tidigare motion inom samma område: I enlighet med beslutet i Kommunfullmäktige avskrevs en motion om att installera automatiska varnings- och detekteringsljus vid obevakade övergångsställen vid förskolor och skolor för att öka säkerheten. Svar på motionen: Utbildning Gävle avser att besvara endast det första förslaget. Inom Utbildning Gävles verksamheter sker information om trafiksäkerhet och i enlighet med Läroplan för grundskolan, förskoleklassen och fritidshemmet 2011 så anges trafik som ett kunskapsområde som ska integreras i undervisningen. Efter kontakt med Samhällsbyggnad Gävle har det framkommit att Samhällsbyggnad Gävle idag prioriterar främst att ta fram trafikutredningar för skolor som ska byggas om eller där antalet elever förändras. Samhällsbyggnads Gävles ser positivt på att genomföra en översyn av samtliga förskolor och skolor men bedömer dock att de inte har ekonomiska möjligheter att genomföra det. Utbildning Gävle anser att ansvaret för en översyn av trafiksäkerheten vid samtliga skolor och förskolor är förbehållet Samhällsbyggnad Gävle. Utbildnings Gävles arbete med trafiksäkerhet utgår ifrån de styrdokument som gäller för verksamheten.

18 Sid 18 (25) Forts. 10 Beslutsunderlag Motion från Mattias Eriksson (SD) Installera automatiska varnings- och detekteringssystem vid övergångsställen vid förskolor och skolor, yttrande över motionen från Utbildning Gävle, tjänsteskrivelse med förslag till beslut samt barnchecklista. Mattias Eriksson (SD) påpekar en felaktighet i tjänsteskrivelsens ärendebeskrivning fjärde stycket där det anges att motionen avslogs i KF Rättelse: Motionen avskrevs i KF Felaktigheten finns även i yttrandet och korrigering kommer att utföras både i tjänsteskrivelsen och i yttrandet.

19 Sid 19 (25) 11 Riktlinjer för specialkost och personlig kost (egen matsedel) inom Utbildning Gävle Dnr: 16UN268 Delges: Kostcontroller Beslut beslutar att anta riktlinjer för specialkost och personlig kost med föreslagen revidering, att riktlinjerna ska gälla från och med Ärendebeskrivning Antalet beställda specialkoster och personliga koster i Utbildning Gävles verksamheter har ökat de senaste åren. Det finns otydligheter kring beställningar, intyg och säkerhetshanteringen. Personliga koster är generellt sett dyra att beställa, då de kräver en särskild matlagning och säkerhetshantering. Nya riktlinjer behövs för att skapa en likvärdig, tydlig och säker hantering. Beslutsunderlag Skrivelse från Utbildning Gävle, tjänsteskrivelse med förslag till beslut samt barnchecklista. Efter diskussion reviderar ordförande riktlinjerna under rubriken Personlig kost (egen matsedel) på sidan 3 genom tillägg av följande ord i sista meningen: eller från legitimerad sjukvårdspersonal. Ordalydelsen blir således: Serveras endast till barn/elever som har ett intyg utfärdat från specialistvård eller från legitimerad sjukvårdspersonal.

20 Sid 20 (25) 12 Revidering av utbildningsnämndens delegationsordning Dnr: 17UN21 Delges: Gymnasieskolans rektorer och biträdande rektorer Beslut beslutar att revidera delegationsordningen enligt förslaget. Ärendebeskrivning beslutade att inrätta ett antagningsutskott för att kvalitetssäkra och garantera rättssäkerheten avs. vissa frågor i gymnasieantagningen. Utskottet kommer att ha en rådgivande roll och utbildningsnämndens ordförande delegeras beslutanderätt. Ett detaljerat förslag har nu framtagits där det framgår i vilka frågor ordförande har beslutanderätten vid antagningsarbetet. Förslaget behöver fastställas av nämnden. Beslutsunderlag Förslag till reviderad delegationsordning, tjänsteskrivelse med förslag till beslut samt barnchecklista.

21 Sid 21 (25) 13 Val av representant i Resursfördelningsgruppen Dnr: 15UN21 Beslut beslutar att utse Eva-Karin Caisa Hamilton (M) till representant i nämndens resursfördelningsgrupp. Ärendebeskrivning Tommy Sandin (M) har lämnat sina uppdrag i och därmed också sitt uppdrag som representant i nämndens Resursfördelningsgrupp. Fyllnadsval kommer att genomföras Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse med förslag till beslut.

22 Sid 22 (25) 14 Val av representant i Lokalutvecklingsgruppen Dnr: 15UN21 Beslut beslutar att utse Mattias Eriksson (SD) och Peter Hansson (MP) till representanter i nämndens lokalutvecklingsgrupp. Ärendebeskrivning Michael Shilling (SD) har lämnat sina uppdrag i och därmed också sitt uppdrag som representant i nämndens Lokalutvecklingsgrupp. Vid fastställande av föredragningslistan lyftes att Linnea Gåsberg (MP) avslutat sitt uppdrag i utbildningsnämnden och följaktligen även i Lokalutvecklingsgruppen. Fyllnadsval kommer att genomföras. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse med förslag till beslut.

23 Sid 23 (25) 15 Val av representant till Samverkansgruppen med Socialtjänsten Dnr: 15UN21 Vid fastställande av föredragningslistan tillades rubricerat ärende med avsikten att utse Thomas Löfvenius (S), ny ersättare i nämnden, som representant till Samverkansgruppen med Socialtjänsten. Detta på grund av att Anders Bergsten (S) avslutat sitt uppdrag i utbildningsnämnden och därmed också sitt uppdrag i Samverkansgruppen med Socialtjänsten. Efter diskussion lyfts ärendet ur dagordningen eftersom Thomas Löfvenius (S) inte deltar vid dagens sammanträde och bör vidtalas innan ärendet behandlas vid nästa sammanträde den 22 mars.

24 Sid 24 (25) 16 Kommande beslut - Framtida förskole- och skolorganisation i Bergby ro och Nordöstra fo Dnr:16UN90 Nämnden har delgivits beslutsunderlag i ärendet, som diskuterats under förmiddagen. Se 126 b. Från förmiddagens diskussioner omnämns bland annat att nämnden utlovats kompletterande information gällande kostnader och besparingar för de olika scenarierna. Förvaltningschefen lovar att detta kommer att delges under vecka 9. Förvaltningschefen återkopplar från förmiddagen gällande den inkomna skrivelsen från vårdnadshavare till elever vid Trödje skola som aviserar att de vill utreda möjligheten att bli en självstyrande enhet under kommunalt styre s.k. intraprenad. Vårdnadshavarna kommer att bjudas in till ett möte för att få information om vad intraprenad innebär och för att diskutera frågan. Nämnden avser att fatta beslut i ärendet den 22 mars. 17 Kommande beslut - Årsredovisning 2016 för Dnr: 16UN275 Nämnden har tagit del av Verksamhetsrapport helår 2016 samt tjänsteskrivelse med förslag till beslut att anta rapporten. Den 22 mars avser nämnden att fatta beslut i ärendet. 18 Kommande beslut Remiss - Granskning av samråd om översiktsplan 2030 Dnr: 17UN29 Översiktsplanen har varit utsänd på remiss tidigare och reviderats efter inkomna synpunkter. Samhällsbyggnad Gävle har nu skickat översiktsplanen på en andra remissomgång för granskning. Handlingen har delgivits nämnden. I nuläget finns inget yttrande framtaget, men förvaltningen kommer att kontrollera om tidigare inlämnade synpunkter har beaktats. Om så inte är fallet kommer samma synpunkter att lämnas igen. Yttrandet kommer att presenteras vid nämndens sammanträde den 22 mars då beslut ska fattas i ärendet. 19 Kommande beslutsärende - Motion (SD) - Trygga och säkra laddskåp i skolan Dnr: 17UN11 Nämnden har tagit del av rubricerad remiss. Något yttrande finns inte framtaget i ärendet ännu, men kommer att presenteras vid nämndens sammanträde den 22 mars då beslut ska fattas i ärendet.

25 Sid 25 (25) 20 Utökning av verksamhet hos, fristående pedagogisk omsorg Dnr: 16UN217 Delges: Beslut beslutar att utöka rätt till bidrag enligt 25 kap. 10 skollagen (2010:800) till att omfatta sammanlagt 37 barn, under förutsättning att utökningen sker inom sex månader från beslutsdatum. Ärendebeskrivning har enligt beslut i utbildningsnämnden beviljats rätt till bidrag enligt 25 kap. 10 skollagen. Verksamheten har i nuläget rätt till bidrag för sammanlagt 13 barn. Huvudmannen ansöker nu om en utökning av rätten till bidrag för ytterligare 24 barn. Huvudmannen har för avsikt att anställa ytterligare fyra dagbarnvårdare från och med De tilltänkta dagbarnvårdarna och deras lokaler är sedan tidigare kända av Utbildning Gävle. Inga andra förändrade omständigheter föreligger och den tilltänkta utökningen bedöms uppfylla kraven i 25 kap. 10 skollagen. Utbildning Gävle anser att utökningen ska beviljas. Beslutsunderlag Ansökningshandling från daterad , tjänsteskrivelse med förslag till beslut samt barnchecklista Paragrafen justeras omedelbart.