Samhällsbyggnadsnämnden (177)

Transkript

1 Samhällsbyggnadsnämnden (177) Plats och tid Kommunhuset i Hyltebruk kl avbrott för lunch Beslutande Håkan Dagsgård (s) ordförande Anders Bertilsson ( ) 1:e vice ordf Allan Petersson (kv) Paula Andersson (s) till kl Bo Eriksson (c) Åke Morin (kv) Bengt-Åke Torhall (fp) Tjänstgörande ersättare Gunnel Lindgren (s) Övriga deltagande Ronny Löfqvist (s) Ray Alexén (kv) Utses att justera Justeringens Marita Svensson, ekonom 111,112 Pål Albing, chef affärs- och resultatenheten Stefan Andersson, miljöchef Lars Johansson, samhällsbyggnadschef Frida Byrsten, sekreterare Bengt-Åke Torhall plats och tid Kommunhuset Underskrifter Sekreterare Paragrafer Frida Byrsten Ordförande Justerande Håkan Dagsgård Bengt-Åke Torhall ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott Datum för Datum för anslags uppsättande anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset i Hyltebruk Underskrift

2 Samhällsbyggnadsnämnden SBN 107 Val av justerare och godkännande av ärendelistan Ordförande öppnar mötet och meddelar att fyra ärende tillkommit efter arbetsutskottets sammanträde, punkt 6, 9, 10 och 11. Samhällsbyggnadsnämnden väljer Bengt-Åke Torhall till justerare och väljer att arbeta utifrån följande ärendelista: 1. Val av justerare och godkännande av ärendelistan Miljöenhetens ärenden 2. Omprövning av nybyggnad av djurstall Gillesgård 1:8 3. Förslag till riktlinjer för serveringstillstånd för Hylte kommun 4. Förbud att ha hand om djur samt omhänderta djur Ekonomiärende 5. Ekonomisk uppföljning 6. Budgetjustering Affärs- och resultatenheten 7. Reservkraft till kommunens byggnader 8. Torups centrum- ekonomisk redovisning 9. Spontanidrottsplats vid Örnatorget 10 Omläggning av tak på ridhus i Rydöbruk Övriga ärenden 11. Klimat- och energistrategi för Hylte kommun 12 Avytting av överflödigt material till hembygdsförening 13. Aktivitetsplanen 14. Meddelande och information 15 Delegeringsredovisningar 16. Tillkommande ärende- Remissvar till miljödomstolen

3 Samhällsbyggnadsnämnden SBN 108 Dnr Omprövning av nybyggnad av djurstall samt utökning av djurhållning vid Nyebro by, fastighet Gillesgård 1:8 Miljödomstolen vid Vänersborgs tingsrätt har den 11 juni 2008 inkommit till samhällsbyggnadsnämnden med beslut i överklagat ärende avseende Länstyrelsen Hallands beslut Miljödomstolen återförvisar ärendet till samhällsbyggnadsnämnden för ny handläggning eftersom det kommit till nya uppgifter om ändrad placering av djurstallet som kan vara väsentliga att ta hänsyn till ur störningssynpunkt. Arbetsutskottet har besökt grannar med erinringar för att ta del av deras muntliga redogörelse i samband med au-sammanträdet. Tjänsteskrivelse, (Stefan Andersson/Lars Johansson) Karta över situationsplan Ansökan Protokoll från miljödomstolen, Vänersborg, M , Skrivelse Klas Andersson, Yrkanden Bengt-Åke Torhall (fp) yrkar på att nämnden beslutar att inte ge tillstånd för byggandet av djurstallet. Allan Peterson (kv) yrkar på samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut. Proposition Ordförande ställer proposition på de två yrkandena och finner att nämnden beslutar i enlighet med samhällsbyggnadskontorets förslag. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar i enlighet med tidigare beslut, SBN 105/07 att djurhållaren Xxx får bygga och bedriva utökad djurhållning på fastigheten Gillesgård 1:8 enligt inlämnad redovisning men med förbehållet att han också uppfyller det han tidigare skrivit i sin skrivelse, daterad , Kompletterande uppgifter gällande utökad djurhållning på Gillesgård 1:8.

4 Samhällsbyggnadsnämnden SBN 108 Dnr Forts Omprövning av nybyggnad av djurstall samt utökning av djurhållning vid Nyebro by, fastighet Gillesgård 1:8 Hur man överklagar Överklagandet skall lämnas in eller skickas till Hylte kommun, Samhällsbyggnadsnämnden, Hyltebruk. För att överklagandet skall kunna prövas måste handlingarna ha kommit in dit senast inom tre veckor från den dag då Ni fick del av beslutet. Har Ert överklagande kommit in i rätt tid kommer handlingarna att skickas vidare till länsstyrelsen, om samhällsbyggnadsnämnden inte själv ändrar beslutet på det sätt Ni har begärt. Tala om vilket beslut Ni överklagar ( ), ange också varför Ni anser att beslutet är oriktigt och vilken ändring Ni vill ha. Skicka med handlingar eller annat som Ni anser stöder Er uppfattning. Underteckna skrivelsen och uppge namn, adress och telefonnummer. Om något är oklart kan Ni vända Er till samhällsbyggnadsnämnden på Hylte Kommun telefon Utskick Sökande Xxx, Gillesgård, Torup Berörda grannar enligt sändlista Miljöenheten

5 Samhällsbyggnadsnämnden SBN 109 Dnr Förslag till riktlinjer för serveringstillstånd för Hylte kommun Samhällsbyggnadskontoret behöver riktlinjer för de bedömningar och gränsdragningar som ska göras vid prövningen av olika tillstånd enligt alkohollagen. Ordförande anser att nämnden bör ha en diskussion om och i så fall hur riktlinjerna i Hylte kommun ska skärpas eller specificeras i förhållande till lagstiftningen. Tjänsteskrivelse, Förslag till riktlinjer för serveringstillstånd i Hylte kommun Arbetsutskottets förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att skicka ut Förslag till riktlinjer för serveringstillstånd i Hylte kommun på remiss till övriga berörda nämnder i kommunen samt Brottsförebyggande rådet och polismyndigheten. Förslaget skall sedan behandlas på nämndssammanträdet den 10e dec Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att skicka ut Förslag till riktlinjer för serveringstillstånd i Hylte kommun på remiss till övriga berörda nämnder i kommunen samt Brottsförebyggande rådet och polismyndigheten. Kontoret uppdras att ta fram ett diskussionsmaterial till nämnden den 29e oktober. Materialet ska visa på hur riktlinjer för serveringstillstånd skulle se ut utan att alkohollagens riktlinjer skärps eller preciseras. Ärendet tas upp för beslut på nämndssammanträdet den 10e dec 2008.

6 Samhällsbyggnadsnämnden SBN 110 Dnr Anmälan, enligt 71 djurskyddsförordningen (1988:539), om förutsättningar att besluta om förbud att ha hand om djur samt omhänderta djur Djurhållare: Xxx Fastighetsägare Åkershult 2:28:Xxx Fastighetsägare Kinnared 4:4: Xxx Miljöenheten har sedan november 2007 ett pågående ärende där Xxx är djurhållare. XX har under ärendets gång varit föremål för fyra beslut enligt 26 djurskyddslagen (1988:534) avseende föreläggande att vidta åtgärder mot brister i djurhållningen. Miljöenheten bedömer att länsstyrelsen bör meddelas att förutsättningar för att besluta om förbud att ha hand om djur föreligger. Arbetsutskottet beslutade på sammanträdet 15 sep att ett veterinärsutlåtande gällande de två hästarnas hälsotillstånd skulle inhämtas och att ärendet hänskjuts till nämnden. Idag har hästarna sålts och finns i Gislaveds kommun och därmed så har inget utlåtande inhämtats. Tjänsteskrivelse, (Lotta Schurmann/Lars Johansson) Delegationsbeslut för samhällsbyggnadsnämnden; MS MS MS MS Samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar med stöd av djurskyddsförordningen (SFS 1988:539) 71 att till länsstyrelsen anmäla att det finns förutsättningar att besluta om förbud att ha hand om djur enligt ovan. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar i enlighet med kontorets förslag. Utskick Djurhållaren Fastighetsägare Länsstyrelsen, inklusive delegationsbeslut och händelseanteckningar i ärendet

7 Samhällsbyggnadsnämnden SBN 111 Dnr. 08SBN090 Ekonomisk uppföljning Nämndens budget uppgår till tkr exklusive tilläggsbudget för löneavtal Tillägget är nu beslutat men finns inte med i prognosen. Tillägget uppgår till 459 tkr för helår. Budget för åtta månader motsvarar tkr och tilläggsbudgeten för löneavtalet uppgår till 306 tkr för åtta månader. Samhällsbyggnadskontoret uppvisar efter åtta månader en negativ avvikelse mot budget motsvarande tkr. Av detta utgör ca tkr ännu ej fakturerade intäkter bland annat för renhållningsoch va-verksamheterna, vilket innebär att det reella underskottet är ca tkr. Prognostiserad avvikelse uppgår till tkr. Överskridandet beror i huvudsak på affärs- och resultatenhetens kostenhet och VA-verksamheten. Ekonomisk uppföljning och prognos för perioden jan- aug 2008 Tjänsteskrivelse (Marita Svensson/Lars Johansson) Arbetsutskottets förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden har tagit del av budgetutfallsprognosen och godkänner denna. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att godkänna budgetutfallsprognosen och uppdrar åt kontoret att utreda och redovisa de bakomliggande orsakerna till underskottet hos budgetposten Vatten och avlopp.

8 Samhällsbyggnadsnämnden SBN 112 Dnr. 08SBN071 Sammanställning av nya behov i samhällsbyggnadsnämndens budget för kompletteringsbudget 2009 Sedan budgetramen fastställdes av kommunfullmäktige har behov av kompletteringar i budgeten för 2009, på sammanlagt tkr uppkommit. Tjänsteskrivelse (Marita Svensson/Lars Johansson) Samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden överlämnar sin sammanställning över nyuppkomna behov i budgeten för 2009 till kommunstyrelsen för fortsatt beredning. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar i enlighet med kontorets förslag. Utskick Kommunstyrelsen

9 Samhällsbyggnadsnämnden SBN 113 Dnr 2008 SBN0219 Reservkraft till kommunens byggnader I samarbete med räddningstjänsten har samhällsbyggnadskontoret genom konsultmedverkan gjort en behovsinventering av reservkraft till kommunens byggnader. Med erfarenhet från bl. a händelseförloppet då stormen Gudrun drog över kommunen bedömde räddningstjänsten att det var nödvändigt att se över kraftförsörjningen till vissa byggnader i kommunen. Sex fastigheter bedömdes som strategiskt betydelsefulla för säkerställande av kraftförsörjning. Dessa är Örnaskolan, Torups skola, Kinnareds skola, Kommunhuset, Malmagården samt Sjölunda i Torup. Räddningstjänsten har gjort en prioritering utifrån utredningens alternativa förslag. I kommunens investeringsbudget för 2008 finns 1200 tkr avsatta till Reservkraft Örnaskolans kök. Åke Morin (kv) och Bo Eriksson (c) yrkar på att en utredning ska göras för ett alternativ med två mindre mobila aggregat eftersom dessa troligen skulle vara mer energieffektiva och behöva mindre underhåll. Utredning Reservkraft, (Ramböll/samhällsbyggnadskontoret) Tjänsteskrivelse, (Pål Albing/ Lars Johansson) Arbetsutskottets förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden ger samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att genomföra åtgärder för att säkerställa kraftleverans till Örnaskolans kök enligt utredningens förslag om ett stationärt reservaggregat till en kostnad av 1,2 miljoner kronor. Kontoret får även i uppdrag att ta fram ett förslag på en plan som försäkrar reservkraft till övriga strategiskt betydelsefulla byggnader som behöver detta. Samhällsbyggnadsnämnden uppdrar åt kontoret att utreda vilken lägsta nödvändiga effekt som krävs vid nöddrift med reservaggregat i Örnaskolans kök för att kommunen ska kunna uppfylla sina åtaganden. Utredningen ska också undersöka en alternativ lösning med mobil reservkraft för Örnaskolan. I utredningen ska driftskostnaderna för den stationära och mobila lösningen redovisas.

10 Samhällsbyggnadsnämnden SBN 114 Dnr SBN212 Torups centrum- ekonomisk redovisning Samhällsbyggnadskontoret har på uppdrag av samhällsbyggnadsnämnden utfört nyanläggning ombyggnad av badplats, lekplats, park och gång- och cykelvägar i Torups centrum och lämnar på begäran av samhällsbyggnadsnämnden en preliminär slutredovisning av projektet vilken ger en total kostnad om ca tkr. Projektets definitiva slutredovisning skall redovisas i kommunfullmäktige enligt beslut i kommunfullmäktige Projektet är ännu inte helt genomfört. Bland annat återstår att trafiksäkra två järnvägskorsningar. Under hösten 2008 kommer nya va-ledningar att läggas i gatan förbi värdshuset och i samband med det får gatan genom centrum en ny utformning. Själva centrum i Torup vid järnvägsstationen kommer tyvärr inte att bli åtgärdat. Detta har inte varit möjligt att genomföra eftersom kommunen inte äger marken. Kommunen har därför inlett överläggningar med banverket om att förvärva marken. När ett sådant köp är genomfört kommer arbetet att återupptas men då som ett nytt projekt. Arbetsutskottet har besökt Torup för att besiktiga arbetet. Tjänsteskrivelse, (Pål Albing/ Lars Johansson) Arbetsutskottets förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden godkänner den preliminära slutredovisningen och lägger den till handlingarna. Samhällsbyggnadsnämnden har tagit del av den preliminära slutredovisningen och uppdrar åt kontoret att komplettera denna med en mer detaljerad redovisning av utvalda delar av projektet. Nämnden uppdrar åt kontoret att ta fram ett underlag om vilka ytterligare investeringsbehov som finns i Torups centrum till nämnden i november.

11 Samhällsbyggnadsnämnden SBN 115 Dnr SBN0219 Spontanidrottsplats vid Örnatorget Arbets- och näringslivskontoret vände sig till samhällsbyggnadskontoret under försommaren 2008 med en önskan om att anlägga en spontanidrottsplats för främst beach-volley vid Örnatorget. Man hade blivit erbjuden gratis sand som skulle komma att bli över från tävlingar i Halmstad. Hylte Volley har erbjudit sig att helt stå för driften av anläggningen. Tjänsteskrivelse, (Pål Albing/Lars Johansson) Samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att tillgodose Hylte Volleys önskemål om en spontanidrottsplats vid Örnatorget och avsätter 55 tkr av 2008 års investeringmedel till projektet. Projektet får påbörjas när hyresavtal tecknats med arbets- och näringslivskontoret. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att återremittera ärendet till kontoret för att utreda alternativa placeringar, hur säkerhetsfrågor med avseende på trafik och skaderisker beaktas, driftkostnaden och dess fördelning på de olika aktörerna samt för att komplettera beslutsunderlaget med ett hyreskontrakt.

12 Samhällsbyggnadsnämnden SBN 116 Dnr SBN0181 Omläggning av tak på ridhus i Rydöbruk Befintligt tak av skivmaterial uppvisar flera skador som ger inläckage av regnvatten. Taket har under flera år lagats efter hand som skador uppstått. För att säkerställa ridverksamhet i framtiden och då speciellt under vintertid är det nödvändigt att taket läggs om. Samhällsbyggnadsnämnden godkände omfördelning i nämndens investeringsbudget enligt ovan och gav samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att genomföra takbyte på ridhuset i Rydöbruk. Kommunens ekonomistyrningsregler tillåter inte att en nämnd ensam omfördelar medel från ett projekt som kommunfullmäktige beslutat om. Efter överläggningar med kommunledningen i ärendet föreslås därför istället att, med tillämpande av gällande ekonomistyrningsregler, kostnaden får belasta driftbudgeten som periodiskt underhåll och fördelas på de kommande fyra åren Tjänsteskrivelse, (Pål Albing/ Lars Johansson) Samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden godkänner kostnaden för att genomföra takbyte på ridhuset i Rydöbruk får belasta driftbudgeten som periodiskt underhåll och fördelas på de kommande fyra åren. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag.

13 Samhällsbyggnadsnämnden SBN 117 Dnr SBN0106 Energi- och klimatstrategi för Hylte kommun Samhällsbyggnadsnämnden har på uppdrag av Kommunstyrelsen tillsatt en styroch arbetsgrupp som har arbetat med att uppgradera kommunens Energiplan från 2000 till en Energi- och klimatstrategi. Arbetet påbörjades med stöd från klimatcoachprojektet våren 2007 och strategin skickades ut på remiss till kommunens samtliga nämnder och förvaltningar samt några externa intressenter, med uppmaning att inkomma med svar senast 30/8. Remissvar har inkommit från: BUN, ANN, ON, Miljöenheten och Hyltebostäder. Remissinstansernas synpunkter är beaktade och en ny utgåva av energi- och klimatstrategi har tagits fram för godkännande av SBN för vidarebefordran till KS och sikte på beslut i Kommunfullmäktige 27 november Tjänsteskrivelse, (Bitte Rosén/Lars Johansson) Energi- och klimatstrategi Energibalans för Hylte kommun Klimathotet- vilken väg ska jag välja? Arbetsutskottets förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden har tagit del av strategin och föreslår kommunfullmäktige att anta Energi- och klimatstrategi för Hylte kommun. Samhällsbyggnadsnämnden återremitterar ärendet till arbetsutskottet för ytterligare beredning.

14 Samhällsbyggnadsnämnden SBN 118 Dnr SBN0215 Avyttring av överflödigt jordbruksmateriel till hembygdsförening Hylte hembygdsförening har framställt en förfrågan till samhällsbyggnadsnämnden om att få äganderätten till en så kallad vandring som idag finns i kommunens ägo. En vandring är en äldre drivanordning som utnyttjar dragkraften hos ett djur och överför denna till en arbetsmaskin. Hembygdsföreningen vill även att kommunen bistår med transporten. Skrivelse, Hylte hembygdsförening, Arbetsutskottets förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att avyttra vandringen med tillbehör som gåva till Hylte hembygdsförening och ordnar transporten från Stora Hässlehult till Lindekullen i Hyltebruk. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Utskick Hylte hembygdsförening

15 Samhällsbyggnadsnämnden SBN 119 Dnr. 08SBN095 Aktivitetsplan för samhällsbyggnadskontoret Lars Johansson redovisar aktivitetsplanen för samhällsbyggnadskontoret. Aktivitetsplanen beskriver de projekt/arbetsuppgifter som samhällsbyggnadskontoret arbetar med under året och när på året dessa aktiviteter skall utföras. Aktivitetsplanen är nämndens styrinstrument för verksamheten. Samhällsbyggnadsnämnden har tagit del av informationen.

16 Samhällsbyggnadsnämnden SBN 120 Meddelande och information Följande meddelanden redovisas och läggs till handlingarna; Energideklarationer och kommunens tillsynsansvar, cirkulär 08:62 från SKL, Miljörapporter för 2007 (samtliga godtagna av Tillsynsnämnden); - Hyltebruks avloppsreningsverk, Västra Åkralt 1:44, - Unnaryds avloppsreningsverk, Sönnerskog 1:11 - Landeryds avloppsreningsverk, Åkershult 2:24 - Rydöbruks avloppsreningsverk, Våcknared 1:62 - Drängsereds avloppsreningsverk, Drängsered 2:28 Beslut om föreläggande om skyddsåtgärder efter periodisk besiktning och tillsynsbesök, Dränsereds avloppsreningsverk, , Tillsynsnämnden lämnar krav och åtgärder Protokoll KS 69 Tilläggsbudgetering- löneavtal 2008, Protokoll KSAU 152 Samråd- samhällsbyggnadsnämnden, Protokoll från Hallandstrafikens årsstämma, Inbjudan:Medborgardialog för ökat ungdomsengagemang i samhällsutvecklingen, Region Halland Inbjudan: Kommunallagen, förvaltningslagen, offentlighet och sekretess samt mötesteknik, Region Halland Dom om miljösanktionsavgift, , Miljödomstolen, Miljödomstolen avslår överklagande till nämndens fördel. Beslut om Överklagande av byggnadsnämndens beslut att inte bevilja bygglov för ändrad användning av enbostadshus på fastigheten Örnabäckshult 1:200, , Länsstyrelsen avslår överklagandet. Beslut om Överklagan i fråga om parkeringstillstånd för rörelsehindrad, Länsstyrelsen., , överklagan avslagen Samhällsbyggnadsnämnden har tagit del av redovisade meddelanden och information.

17 Samhällsbyggnadsnämnden SBN 121 Delegeringsredovisningar Följande delegeringsbeslut redovisas och läggs till handlingarna: Beslut om faktura gällande taxor, , Pål Albing, Affärs- och resultatenheten Samhällsbyggnadskontorets au, protokoll, Samhällsbyggnadskontorets delegeringsbeslut , enligt bilaga. Handikapptillstånd serienr Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att godkänna redovisningen.

18 Samhällsbyggnadsnämnden SBN 122 Dnr Övrigt ärende- Remissvar till miljödomstolen Samhällsbyggnadsnämnden har av Miljödomstolen vid Vänersborgs tingsrätt förelagts att yttra sig över innehållet i Banverkets skrivelse gällande samhällsbyggnadsnämndens överklagande av länsstyrelsens beslut om föreläggande avseende buller. Yttrande avseende överklagande av Länsstyrelsens i Hallands län beslut , Dnr , ang föreläggande avseende buller, Målnr , (Lars Johanson/Lotta Schurmann/Stefan Andersson) Samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden antar kontorets förslag till yttrande avseende överklagande av Länsstyrelsens i Hallands län beslut som sitt eget och översänder detta till miljödomstolen. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar i enlighet med kontorets förslag. Utskick Miljödomstolen vid Vänersborgs tingsrätt, Box Vänersborg