Sessionssalen i kommunalhuset. Eva Carlsson-Paulsén och Michaela Lööf

Transkript

1 SAMMANTRÄDESDATUM DIARIENUMMER 20 augusti 2018 KS-2017/ (1) Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdag 20 augusti 2018 Tid Klockan 17:00-20:50 Plats Beslutande Närvarande ej tjänstgörande ersättare Utses att justera Sessionssalen i kommunalhuset. Se bifogade uppropslistor Cecilia Sundberg(M) (kom kl. 17:40), Arja Hakanpää(M), Mats Österholm(M), Peter Forssman(M), Lars-Göran Sander(C), Margareta Hedström(C), Lisbeth Krogh(HP), Claes Thim(S) (gick kl. 19:10), Christina Axelsson(S), Per Öberg(MP) (kom kl. 17:10), Lars Johansson(SD), Birgitta du Rées(-), Nils Nilsson(SD) Eva Carlsson-Paulsén och Michaela Lööf Justeringens tid 27 augusti 2018 er 1-9 Underskrifter Maria Sundblad Sekreterare Nils Johnson Ordförande Eva Carlsson-Paulsén Justerare Michaela Lööf Justerare Utdragsbestyrkande:

2 2 (2) BEVIS om justering av Kommunfullmäktiges protokoll Justeringen har anslagits på kommunens anslagstavla Kommunfullmäktige har sammanträtt den 20 augusti 2018 Protokollet har justerats den 27 augusti 2018 Anslaget sattes upp den 28 augusti 2018 Anslaget tas ner den 19 september 2018 Den som vill överklaga ett beslut måste göra det senast den 18 september 2018 Den som vill läsa protokollet kan kontakta Protokollet finns också att läsa på kommunens webbplats Registrator, kommunstyrelsens kansli, Kommunalvägen 28, Huddinge Telefon Tillkännagivande av beslut om kommunala föreskrifter i enlighet med 8 kap. 13 kommunallagen. Vid kommunfullmäktiges ovan angivna sammanträde har beslut fattats om följande kommunala föreskrifter: Revidering av gemensamt reglemente för nämnder och styrelser i Huddinge kommun - HKF 9010

3 3 (3) Uppropslista Spalt I 31 ledamöter 1. Emil Högberg (S) 2. Daniel Dronjak (M) 3. Sara Heelge Vikmång (S) 4. Christina Eklund (M) Ledamoten frånvarande under följande paragrafer Tjänstgörande ersättare för den frånvarande ledamoten 5. Marica Lindblad (MP) Kom kl. 18: Barbro Lind (MP) 6. Bilal Dogan (S) 7. Jelena Drenjanin (M) 8. Arnold Boström (SD) 9. Nujin Alacabek Darwich (V) 10. Anneli Sjöberg (S) 11. Vibeke Bildt (L) Gick kl. 20: Jessica Ericsson (L) 12. Fredrik Kristoffersen (M) Kom kl. 17: Johanna Bergman (M) 13. Rikard Lingström (S) 14. Christian Ottosson (C) 15. Zaire Kanat Yildirim (MP) 16. Erik Ottoson (M) 17. Ann-Marie Högberg (S) 18. Gunilla Helmerson (M) 19. Stephanie Hansson (KD) 20. Sven Pernils (SD) 21. Fredrik Fjällström (S) Samtliga Michael Hagström (S) 22. Jonatan Spejare (V) Samtliga Vakant 23. Eva Carlsson-Paulsén (M) 24. Sara Holmgren (S) 25. Bo Källström (L) Gick kl. 20: Chris Smith (L) 26. Peter Johansson (MP) Samtliga Anders Abel (MP) 27. Henrik Boltenstål (M) 28. Tomas Henriksson (S) 29. Love Bergström (M) 30. Shewen Nysmed (S) Samtliga Eeva Laine (S) 31. Bengt Nylander (C)

4 4 (4) Uppropslista Spalt II 30 ledamöter 32. Diana Molinsky (M) 33. Yosef Sigal (S) 34. Nils Johnson (M) 35. Michaela Lööf (S) 36. Åke Wickberg (MP) 37. Annika Boström (SD) 38. Ingalill Söderberg (DP) Ledamoten frånvarande under följande paragrafer Tjänstgörande ersättare för den frånvarande ledamoten 39. Peter Höög (M) Samtliga Nicolas Holst (M) 40 Erling Karlsson (S) 41. Malin Danielsson (L) 42. Sonia Benavente (V) Samtliga Vakant 43. Carl Göransson (M) 44. Marie Fors (S) 45. Marianne Broman (MP) 46. Lisa Alexandersson (C) 47. Jennifer Lind (M) Samtliga Claes-Johan Bonde (M) 48. Mats Arkhem (SD) 49. Sefkan Halbori (S) 50. Leif Dyrvall (DP) 51 Kennet Bergh (M) 52. Karl Henriksson (KD) 53. Louise Callenberg (S) Samtliga Pran Malhotra (S) 54. Lars Björkman (HP) 55. Cem Delen (L) Kom kl. 17: Jessica Ericsson (L) 56. Amir Seyfeddini (M) 57. Göran Hallberg (S) 58. Britt Björneke (V) 59. Birgitta Ljung (MP) 60. Björn Karlsson (M) 61. Martin Nigals (SD)

5 5 (5) Kommunfullmäktige 20 augusti Diarienummer KS-2018/ Anmälan av ny ledamot och ny ersättare i kommunfullmäktige Ordföranden anmäler från länsstyrelsen inkomna protokoll med följande innehåll: Bo Källström (L) utses till ny ledamot i kommunfullmäktige för tiden till och med den 14 oktober Chris Smith (L) utses till ny ersättare i kommunfullmäktige för tiden till och med den 14 oktober 2018.

6 6 (6) Kommunfullmäktige 20 augusti Beslut rörande inlämnade nya frågor Inför sammanträdet har följande fråga lämnats in till kommunfullmäktige: Fråga ställd av Sara Heelge Vikmång (S) till kommunstyrelsens ordförande Daniel Dronjak (M) om utebliven mat i Huddinges hemtjänst; se bilaga till detta protokoll. Kommunfullmäktige beslutar att frågan får ställas.

7 7 (7) Kommunfullmäktige 20 augusti Diarienummer KS-2018/ Svar på ny fråga Svar på fråga ställd av Sara Heelge Vikmång (S) till kommunstyrelsens ordförande Daniel Dronjak (M) om utebliven mat i Huddinges hemtjänst Kommunstyrelsens ordförande Daniel Dronjak (M) överlåter besvarandet av frågan till äldreomsorgsnämndens ordförande Love Bergström (M). Som svar på frågan ställd av Sara Heelge Vikmång (S) anför äldreomsorgsnämndens ordförande Love Bergström (M) följande: Tack herr ordförande och tack Sara för din fråga. Frågan som Sara ställer med anledning av en pensionärs uteblivna matlådeleverans är huruvida Huddinge kommer vidta åtgärder för att säkerställa att hemtjänstens leveranser av matlådor genomförs, så att ingen ska bli utan mat. Frågan är naturligtvis viktig och jag är den första att beklaga det som skett. Kommunen har dubbla kontrollrutiner för att matleveranser inte ska utebli. Hemtjänstpersonalen som levererar matlådorna och tar beställningar ska i första hand ta kontakt med anhöriga om en beställning från en kund uteblir. I andra led ska medarbetaren som sammanställer och skickar beställningarna till leverantören göra en extra kontroll i det fall beställning uteblir. I det aktuella fallet har dessa rutiner inte följts. Det är olyckligt, och har berott på mänskliga faktorer men är långt från vanligt förekommande. Huddinges hemtjänst levererar ungefär 900 matlådor varje vecka, och detta är det enda fall av uteblivna matlådor på många år. Naturligtvis ser vi dock allvarligt på det inträffade och har uppdaterat personalen på rutinerna och kommer noggrant följa att de efterlevs. Sedan äldreomsorgsnämndens ordförande Love Bergström (M) besvarat frågan yttrar sig Sara Heelge Vikmång (S).

8 8 (8) Kommunfullmäktige 20 augusti Diarienummer KS-2018/ Information från kommunrevisionen Följande revisionsskrivelser från Huddinge kommuns revisorer är utskickade till kommunfullmäktiges ledamöter inför dagens sammanträde: Revisionsrapport: Granskning av kommunens förebyggande arbete avseende psykisk ohälsa hos barn och unga Jessica Ericsson (L) yttrar sig under behandlingen av paragrafen. Delgivningen av revisionsskrivelsen föranleder inte något beslut av kommunfullmäktige.

9 9 (9) Kommunfullmäktige 20 augusti Diarienummer KS-2018/ Statistikrapporter från socialnämnden och äldreomsorgsnämnden enligt 16 kap. 6 h socialtjänstlagen (ej verkställda gynnande beslut om bistånd) 2018 Följande statistikrapporter från äldreomsorgsnämnden och socialnämnden har utsänts till kommunfullmäktiges ledamöter inför dagens sammanträde: Icke verkställda beslut den 31 mars 2018 Individ- och familjeomsorgens rapport av beslut som inte verkställts inom tre månader första kvartalet 2018 Äldreomsorgsnämndens rapport till kommunfullmäktige angående antal beslut om bistånd som inte verkställts till och med 31 mars 2018 Anders Abel (MP) och Eva Carlsson-Paulsén (M) yttrar sig under behandlingen av paragrafen. Delgivningarna föranleder inte något beslut av kommunfullmäktige.

10 10 (10) Kommunfullmäktige 20 augusti Diarienummer KS-2018/ Ändring av ägardirektiv för Södertörns Energi AB Kommunfullmäktiges beslut Ägardirektiv för Södertörns Energi AB, som ersätter tidigare av kommunfullmäktige antagna direktiv från den 24 april 2017, godkänns i enlighet med kolumn nr 2 i bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 3 maj Sammanfattning Kommunfullmäktige beslöt den 24 april 2017, 13, att godkänna nya ägardirektiv för Södertörns Energi AB för perioden Direktiven är fogade till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 3 maj 2018; se kolumn nr 1 i bilaga 1. Vid ett möte mellan representanter för ägarna till Södertörns Energi AB har föreslagits att ändringar och tillägg görs till de antagna direktiven; se kolumn nr 2 i bilaga 1. Ändringarna i gällande ägardirektiv avser i huvudsak förtydliganden och kommenteras i bilaga 1. Beslutet delges Botkyrka kommun Södertörns Energi AB

11 11 (11) Kommunfullmäktige 20 augusti Diarienummer KS-2018/ Ändring av bolagsordningen för Södertörns Energi AB Kommunfullmäktiges beslut 1. Förslag till ändrad bolagsordning för Södertörns Energi AB fastställs enligt kolumn nr 2 i bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 3 maj Det fastställda förslaget förutsätts snarast tas upp för beslut på Södertörns Energi AB:s bolagsstämma. 2. Södertörns Energi AB ska utöver de ägardirektiv som beslutats i ett särskilt ärende som ytterligare ägardirektiv tillse att den enligt punkt 1 ovan föreslagna ändringen av bolagsordningen för Södertörns Energi AB genomförs genom beslut på bolagsstämma. Sammanfattning Bolagsordningen för Södertörns Energi AB fick sin nuvarande utformning år Kommunfullmäktige tog sitt beslut att godkänna densamma den 13 juni 2016, 6; se kolumn nr 1 i bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 3 maj Kommunstyrelsens förvaltning har i samråd med bolagets andra ägare Botkyrka kommun upprättat ett förslag till ändrad bolagsordning för Södertörns Energi AB. Under hand har förlaget därefter skickats till den verkställande direktören för Södertörns Energi AB för yttrande. Mot bakgrund av vad vd:n anfört har förslaget därefter justerats. Beslutet delges Södertörns Energi AB HKF

12 12 (12) Kommunfullmäktige 20 augusti Diarienummer KS-2018/ Ändring av bolagsordningen för Södertörns Fjärrvärme AB Kommunfullmäktiges beslut 1. Förslag till ändrad bolagsordning för Södertörns Fjärrvärme AB fastställs enligt kolumn nr 2 i bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 3 maj Det fastställda förslaget förutsätts snarast tas upp för beslut på Södertörns Fjärrvärme AB:s bolagsstämma. 2. Södertörns Fjärrvärme AB ska som ytterligare ägardirektiv tillse att den enligt punkt 1 ovan föreslagna ändringen av bolagsordningen för Södertörns Fjärrvärme AB genomförs genom beslut på bolagsstämma. Sammanfattning Bolagsordningen för Södertörns Fjärrvärme AB fick sin nuvarande utformning år Kommunfullmäktige tog sitt beslut att godkänna densamma den 13 juni 2016, 6; se kolumn nr 1 i bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 3 maj Kommunstyrelsens förvaltning har i samråd med Botkyrka kommun och Södertörns Energi AB upprättat ett förslag till ändrad bolagsordning för Södertörns Fjärrvärme AB. Under hand har förslaget därefter skickats till den verkställande direktören för Södertörns Fjärrvärme AB för yttrande. Mot bakgrund av vad vd:n anfört har förslaget därefter justerats. Beslutet delges Södertörns Fjärrvärme AB Botkyrka kommun HKF

13 13 (13) Kommunfullmäktige 20 augusti Diarienummer KS-2018/ Ny förskola inom fastigheten Grantorp 5:9, i Flemingsberg - godkännande av produktion Kommunfullmäktiges beslut Hyresoffert från Huddinge Samhällsfastigheter AB avseende uppförande av förskola inom fastigheten Grantorp 5:9, i Flemingsberg, godkänns i enlighet med bilaga till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 10 april Sammanfattning Kommunstyrelsens förvaltning ser mycket positivt på att en ny permanent förskola i de tre nedersta planen med kapacitet för cirka 160 förskolebarn byggs inom det nya bostadsområdet längs Hälsovägen. En förskoleavdelning utformas och förbereds för pedagogisk omsorg på obekväm arbetstid, till exempel på kvällar, nätter och helger. Ytterligare en förskola med plats för cirka barn kommer att byggas inom Riksbyggens bostadskvarter. De totalt cirka 800 bostäderna blir en blandning av bostadsrätter, hyresrätter och radhus. Byggnaden som helhet med förskola, lokaler och lägenheter planeras att certifieras enligt SGBC miljöbyggnad 2.2 (Sweden Green Building Council), målet är miljöbyggnad silver. Huddinge Samhällsfastigheter AB har efter genomförd förstudie lämnat en offert med en investeringskostnad inklusive marklösen för förskolegården på totalt 57,3 mnkr. I investeringen ingår kostnad för lekutrustning och verksamhetsanpassad förskolegård samt storköksutrustning och datanät för 3,9 mnkr. Investerings-kostnaderna ingår inte i grundhyran, de är beräknade som ett 20-årigt hyrestillägg på grund av kortare livslängd. Den årliga hyreskostnaden med ett fullserviceavtal är beräknad till tkr per år, ett påslag för inre underhåll, el, larm, avfall samt administration enligt gällande ansvarsfördelning/gränsdragningslista för underhåll och service på 274 tkr/år (195 kr/kvm) tillkommer. Hyrestillägg för investeringsutrustning och datanät med 271 tkr/år i 20 år bortfaller efter 20 år. I samband med att den nya förskolan startar kommer förskolan Juvelen med tidsbegränsat bygglov kunna avvecklas, därmed bortfaller årlig hyreskostnad med cirka 850 tkr.

14 14 (14) Kommunfullmäktige 20 augusti Diarienummer KS-2018/ Byggstart är planerad till kvartal 1 år 2019, den nya förskolan vid Hälsovägen beräknas under för-utsättning att erforderliga politiska beslut fattas kunna stå klar för inflyttning våren Överläggning i kommunfullmäktige Malin Danielsson (L) och Karl Henriksson (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. I övrigt yttrar sig Birgitta Ljung (MP), Nujin Alacabek (V) och Anders Abel (MP). Härefter förklaras överläggningen avslutad. Protokollsanteckningar Nujin Alacabek (V) och Birgitta Ljung (MP) anmäler vardera protokollsanteckningar; se bilagor till detta protokoll. Beslutet delges Huddinge Samhällsfastigheter AB

15 15 (15) Kommunfullmäktige 20 augusti Diarienummer KS-2018/ Ny förskola i Högmora godkännande av produktion Kommunfullmäktiges beslut 1. En investeringsram på 70 mnkr godkänns för uppförande av en ny förskola i Högmora. 2. Beslutet godkänns i enlighet med kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 16 maj 2018 och som reviderats den 14 juni Sammanfattning I Högmora pågår en stor omvandling av fritidshusområde till permanentboende. I den pågående omvandlingen har det hittills skapats fler bostäder än man tidigare bedömt. Orsaken till det är att det till stor del byggts parhus med tillhörande attefallshus istället för villor på tomterna. Med tanke på den utbyggnad som sker i Högmora så framstår behovet av en förskola som stort. Det finns en kommunalt ägd tomt om ca kvm som är detaljplanelagd för förskola/skola i Högmora. Bedömningen är att det är lämpligt att uppföra en 8- avdelnings förskola för ca 160 barn på del av tomten. Förskolan beräknas kunna stå klar under På kvarvarande del av tomten finns utrymme för ytterligare förskolelokaler eller skolbyggnader. Förskolan blir flexibel med möjlighet att kunna ställa om delar till skola. Investeringskostnaden för projektet är beräknad till ca 70 miljoner kronor. Skulle det bedömas som lämpligare att hyra in förskolelokaler så görs det genom Huddinge Samhällsfastigheter som i sin tur hyr ut lokalerna till Barnoch Utbildningsförvaltningen. Både alternativet att Husf bygger själv och alternativet att Husf hyr in lokaler kommer att utredas. Målsättningen är att hyran inte ska överstiga kr per barn och år. Överläggning i kommunfullmäktige Malin Danielsson (L) och Karl Henriksson (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Vidare yttrar sig Rasmus Lenefors (S), Erling Karlsson (S), Britt Björneke (V), Birgitta Ljung (MP) och Anders Abel (MP). Härefter förklaras överläggningen avslutad.

16 16 (16) Kommunfullmäktige 20 augusti Diarienummer KS-2018/ Protokollsanteckningar Birgitta Ljung (MP), Sara Heelge Vikmång (S) och Nujin Alacabek (V) anmäler vardera protokollsanteckningar; se bilagor till detta protokoll. Beslutet delges Förskolenämnden Huddinge Samhällsfastigheter AB

17 17 (17) Kommunfullmäktige 20 augusti Diarienummer KS-2017/ Ram för genomförandebeslut av Trångsundsskolans anpassningar ombyggnation, tillbyggnader och ersättningslokaler Kommunfullmäktiges beslut 1. En investeringsram på 120 mkr godkänns för genomförande av anpassningar på Trångsundsskolan i 2018 års prisläge. 2. En investeringsram på 16 mkr godkänns för genomförande av ersättningslokaler under byggtid i 2018 års prisläge om inte alternativa lösningar inom befintligt bestånd hittas. 3. En investeringsram för säker skolvägen mellan ersättningslokalerna på Spelet 2 och Trångsundsskolan på 1,2 mkr godkänns för genomförande inom projektet. Sammanfattning Trångsundsskolan föreslås i samband med rivning av två byggnader att ses över för att erbjuda ytterligare 150 elever plats på skolan som då når en full kapacitet på 900 elever. Skolan har behov av att effektivisera sina ytor för att bli en väl fungerande skola för årskurserna F-9 i tre paralleller. För att bli detta föreslås följande åtgärder: Hus A anpassas genom att inrätta ett kapprum med skoförvaring åt eleverna i denna byggnad och istället flyttas personalrum till Hus B och biblioteket till Hus C2 där det också utökas och får en central placering för skolans samtliga elever. Hus B kommer avveckla bildsal som flyttas till Hus C2. På så sätt möjliggörs utrymme för en till NO-sal och ett grupprum. Ett större personalrum planeras i denna byggnad med möjlighet att avgränsa med vikvägg för mindre mötesrum. Ett vilrum var för elever och personal inrättas. Hus C och D, som båda är i stort underhållsbehov och dåligt planerade, ersätts med ett nytt hus (Hus C2) i flera plan som kommer att effektivisera skolverksamheten. Skolan kommer på mittenplanet att få ett nytt bibliotek och nya ytor för fritids att använda. Ytterligare en tekniksal och bildsal planeras i denna byggnad.

18 18 (18) Kommunfullmäktige 20 augusti Diarienummer KS-2017/ Högstadieeleverna kommer ha verksamhet längst upp med tre klassrum och grupprum och mellanstadiet finns på de två lägre planen. Hus F kompletteras med en utbyggnad kallas Hus F2 i två plan. I denna kommer fyra klassrum finnas samt grupprum, ateljé och ytor för fritidsverksamhet, kapprum och arbetsrum för personal. I Hus G anpassas skolans matsal och kökets kapacitet för att hantera ett större antal elever. I Hus H kommer ett café och uppehållsrum att byggas för högstadieeleverna. Ett nytt arbetsrum möjliggörs av att grupprum flyttas. Utemiljön och belysningen ses över och kompletteras för att skapa en inspirerande och trygg skolgård. Skolgårdarna anpassas för åldern på eleverna som har rastaktivitet på respektive gård. Utrustning i gott skick bevaras och nya tillkommer. Ytor för både lugn och aktiv lek planeras liksom platser lämpade för utepedagogik och samlingar av olika slag. Under tiden för byggnationen föreslås elever ha ersättningslokaler på fastigheten Spelet 2 direkt placerad nedanför skolan. För att detta ska fungera väl måste skolvägen från denna fastighet upp till skolan att iordningställas. För att ta sig till aktuell skolväg finns övergångsställe med trafikljus vilket är viktigt ur säkerhetssynpunkt. På aktuell fastighet finns Stortorps bygdegård som ägs och drivs av kultur- och fritidsnämnden. Under tiden skolan kommer vara på fastigheten planeras bygdegården att användas enbart av skolan och nämnden kommer att ersättas för hyra och uteblivna intäkter för uthyrning. Parallellt med detta undersöks möjligheten för samordning med skolorna i Skogås. Även möjligheten att vara i lokaler vid Stortorps äldrecentrum eller i förskolor i Östra Huddinge kommer ses över. Det är viktigt för grundskolenämnden att elevernas skolgång är trygg och att lokalerna och omgivningen bidrar till en god pedagogisk utveckling. Om dessa perspektiv, samt tillgängligheten för elever och personal, säkerställs i en alternativ lösning kommer detta alternativ att ske. Ambitionen är att försöka undvika ersättningslokaler med bibehållen kvalitet för elever och personal. Överläggning i kommunfullmäktige Malin Danielsson (L) och Jelena Drenjanin (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Vidare yttrar sig Birgitta Ljung (MP).

19 19 (19) Kommunfullmäktige 20 augusti Diarienummer KS-2017/ Härefter förklaras överläggningen avslutad. Protokollsanteckningar Birgitta Ljung (MP) anmäler protokollsanteckning; se bilaga till detta protokoll. Beslutet delges Grundskolenämnden Huddinge samhällsfastigheter AB

20 20 (20) Kommunfullmäktige 20 augusti Diarienummer KS-2015/ Avsiktsförklaring avseende åtgärdsvalsstudie väg 226 Huddingevägen Vårsta Södra-länken Kommunfullmäktiges beslut Avsiktsförklaring mellan Huddinge kommun, Stockholms läns landsting genom trafikförvaltningen och Trafikverket avseende åtgärdsvalsstudie väg 226 Huddingevägen Vårsta-Södra länken godkänns i enlighet med bilaga till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 15 maj Sammanfattning En åtgärdsvalsstudie har genomförts under åren och arbetet har syftat till att nå en samsyn om lämpliga funktioner och utformning för stråket Vårsta-Södra länken av väg 226. Tre avsiktsförklaringar har upprättats med berörda kommuner, Botkyrka, Huddinge och Stockholm med Trafikverket och Stockholms läns landsting där inledande punkter 1-3 utgör en gemensam del. För Botkyrka och Huddinge kommuner har därutöver gjorts särskilda preciseringar i sina respektive avsiktsförklaringar. För Stockholms stad föreligger ännu inga sådana preciseringar. Avsiktsförklaringarna syftar till att lägga fast de val och överväganden som gjorts i arbetet med åtgärdsvalsstudien samt ge vägledning för fortsatt arbete och precisera ansvarsfördelning mellan parterna. Inriktningen för väg 226 är att förbättra framkomlighet och öka tillgänglighet mellan kommundelar på var sida om vägen genom att bygga om de signalreglerade korsningarna till planskilda korsningar samt att komplettera vägen med ett regionalt cykelnät. Utredningar om hållbart resande, åtgärder avseende efterfrågan på vägkapacitet inklusive samordning med det lokala vägnätet och påverkan av buller och luftföroreningar planeras att påbörjas år Utvärdering av dessa utredningar ska ske mot inriktningen av vägens utformning med planskilda korsningar avseende bl a framkomlighet och miljöpåverkan eller om ytterligare åtgärder bedöms nödvändiga. Även det underlag som då kan föreligga för Stockholms stads samhällsplanering i anslutning till väg 226 utgör en viktig del av denna utvärdering.

21 21 (21) Kommunfullmäktige 20 augusti Diarienummer KS-2015/ Innan sådan utvärdering gjorts behöver åtgärder prioriteras för att öka säkerheten för oskyddade trafikanter. En år 2015 träffad separat avsiktsförklaring ska följas upp och preciseras inför revideringen av länsplanen år Även framkomligheten för kollektivtrafiken är redan nu prioriterad med utbyggnad av ett kollektivtrafikkörfält mellan busshållplats Huddinge gymnasium och Stuvstaleden som enligt Trafikverkets bedömning är klart år Överläggning i kommunfullmäktige Malin Danielsson (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Birgitta Ljung (MP) och Anders Abel (MP) yrkar bifall till Miljöpartiets förslag som lyder enligt följande: Att byta ut Tvärförbindelse Södertörn till Spårväg syd i första stycket på sidan 2 i avsiktsförklaringen. I övrigt yttrar sig Daniel Dronjak (M). Härefter förklaras överläggningen avslutad. Propositioner i kommunfullmäktige Ordförande ställer propositioner mot varandra, om bifall till kommunstyrelsens förslag mot bifall till Miljöpartiets förslag, och finner härvid att kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag. Beslutet delges Trafikverket Stockholms läns landsting, Trafikförvaltningen Botkyrka kommun Stockholms stad Natur- och byggnadsnämnden

22 22 (22) Kommunfullmäktige 20 augusti Diarienummer KS-2017/ Medfinansieringsavtal mellan Huddinge kommun och Trafikverket om tunnellösning genom Glömstadalen för del av Tvärförbindelse Södertörn Kommunfullmäktiges beslut Medfinansieringsavtal mellan Huddinge kommun och Trafikverket om tunnellösning genom Glömstadalen för del av Tvärförbindelse Södertörn godkänns i enlighet med bilaga till kommunstyrelsens tjänsteutlåtande daterat den 31 maj Sammanfattning Trafikverkets planering för Tvärförbindelse Södertörn behöver samordnas med bostadsbyggandet för en ny stadsdel i Loviseberg/Glömstadalen. Trafikverket och kommunen har bedömt att nyttan av att förlägga Tvärförbindelse Södertörn i tunnel genom Glömstadalen är tillräcklig för att kunna bidra till att finansiera merkostnaden för tunneln och har tecknat en avsiktsförklaring om detta som godkänts av kommunfullmäktige den 27 mars Avsiktsförklaringen innebär en fördelning av kostnadsökningen mellan parterna med hälften vardera upp till ett totalbelopp om 800 Mkr och att medfinansieringen för Huddinge kommun ska utgöras av ett fast belopp. Sedan avsiktsförklaringen tecknades har en ny kostnadsbedömning för merkostnaden för tunnel upprättats av Trafikverket. Merkostnaden bedöms nu till 984 mnkr i stället för 800 mnkr. Trafikverket och Huddinge har upprättat förslag till medfinansiering av tunneln. Enligt denna ska Huddinge kommun medfinansiera tunneln med ett fast belopp på 492 mnkr som uppräknas med index. Genomförandeavtal kommer att senare närmare reglera förutsättningarna för planering och byggande av Tvärförbindelsen och tunneln. Förvaltningen bedömer att Tvärförbindelse Södertörns förläggning i tunnel i Glömstadalen motiverar kommunens medfinansiering enligt avtalet.

23 23 (23) Kommunfullmäktige 20 augusti Diarienummer KS-2017/ Överläggning i kommunfullmäktige Malin Danielsson (L), med instämmande av Daniel Dronjak (M), Christian Ottosson (C), Sven Pernils (SD) och Jelena Drenjanin (M), yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Birgitta Ljung (MP) yrkar avslag till kommunstyrelsens förslag. I övrigt yttrar sig Britt Björneke (V). Härefter förklaras överläggningen avslutad. Propositioner i kommunfullmäktige Ordförande ställer propositioner mot varandra, om bifall till kommunstyrelsens förslag mot avslag, och finner härvid att kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag. Reservationer i kommunfullmäktige Birgitta Ljung (MP), för Miljöpartiets fullmäktigegrupp, reserverar sig mot beslutet; se bilaga till detta protokoll. Protokollsanteckningar Britt Björneke (V) anmäler protokollsanteckning; se bilaga till detta protokoll. Beslutet delges Trafikverket Stockholms läns landsting, Trafikförvaltningen Natur- och byggnadsnämnden

24 24 (24) Kommunfullmäktige 20 augusti Diarienummer KS-2018/ Namnsättning av bebyggelseområde inom planprogram för fastigheterna Gambrinus mfl i Vårby Kommunfullmäktiges beslut Ortnamnet Vårby udde för det kommande bebyggelseområdet Gambrinus 2 m.fl antas. Sammanfattning Natur- och byggnadsnämnden har berett ett områdesnamn för ett område inom kommande detaljplan för fastigheterna Gambrinus m.fl. i och kring området vid före detta Spendrupsbryggeriet. Sammantaget förordar natur- och byggnadsnämnden ortnamnet Vårby udde eftersom det anknyter till områdets geografiska form och är lokaliserande. Ordet udde kan också associeras med såväl namnet Huddinge som de uddungar som ursprungligen bodde i området vilket ger namnet en kulturhistorisk koppling. Natur- och byggnadsnämnden frånfaller det tidigare andrahandsförslaget Vårby källa eftersom det har framkommit genom yttrande från statliga Lantmäteriet att det är olämpligt att använda namn på fornminnen vid namnsättning av bebyggelseområden. Natur- och byggnadsnämnden avråder kommunen från att anta namnet Vårby bryggor. Överläggning i kommunfullmäktige Christian Ottosson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Härefter förklaras överläggningen avslutad. Beslutet delges Natur- och byggnadsnämnden Remissinstanserna

25 25 (25) Kommunfullmäktige 20 augusti Diarienummer KS-2018/ Avsiktsförklaring om att utveckla Flemingsbergs stadscentrum inom kommundelen Flemingsberg Kommunfullmäktiges beslut 1. Avsiktsförklaring mellan Huddinge kommun och Stockholm Syd SBD Utvecklings AB och Fabege AB (publ) om att utveckla Flemingsbergs stadscentrum till en internationell och attraktiv stadsdel för kontor, bostäder och besöksmål godkänns i enlighet med bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 6 augusti Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att besluta om godkännanden enligt i avsiktsförklaringen. 3. Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att besluta om ny avsiktsförklaring eller förlängning av avsiktsförklaringen enligt punkt 10.3 i avsiktsförklaringen. 4. Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att besluta om eventuell förlängning av tidsfristen för Fabege AB:s aktieteckning enligt punkt 11. ii) i avsiktsförklaringen. Sammanfattning I maj 2016 fick kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att genom en visionsstyrd process ta fram ett program för utvecklingen av en ny central stadskärna i Flemingsberg. Syftet med den nya stadskärnan är att binda samman och stärka attraktiviteten i Flemingsberg med omland. Hösten 2016 och våren 2017 genomfördes därför en större intern och extern dialog för att landa i kommunens ambitioner med stadskärnans utveckling. I februari 2018 antog Huddinge kommun ett utvecklings-program för Flemingsberg, Flemingsberg 2050 där kunskap och kreativitet möts i södra Stockholm. Utvecklingsprogrammet är framtaget tillsammans med Botkyrka kommun och Stockholms läns landsting och ger en bild av hur den regionala stadskärnan Flemingsberg ska utvecklas fram till år Utvecklingsprogrammet tydliggör förutsättningar, mål och strategier för att nå den tänkta utvecklingen. Ett av målen i utvecklingsprogrammet är att det i Flemingsbergs stadskärna skapas ett stadscentrum. Stadscentrum utgör navet i Flemingsberg med högst koncentration av urbana kvaliteter och en na-turlig mötesplats som erbjuder miljöer för arbetande, boende, studerande och besökare med ett brett och varierat utbud av kultur, restauranger, nöje, handel, offentliga mötesplatser och grönska. Andra mål är att utveckla Flemingsberg till ett självklart etableringsval och en eftertraktad livsmiljö.

26 26 (26) Kommunfullmäktige 20 augusti Diarienummer KS-2018/ I Mål och budget 2018 prioriteras särskilt att kommunen aktivt ska bidra till att etablera en kontor- och konferensmarknad i Flemingsberg. Prioriteringen gavs bl.a. för att öka arbetsplatskvoten i kommunen när kommunens invånare blir fler och ambitionerna för bostadsbyggandet ökar. För att nå både mål i Flemingsberg 2050 och i Mål och budget 2018 har förvaltningen sedan 2017 fört samtal med ett flertal etablerade aktörer om en potentiell utveckling av en ny stadsdel i Flemingsberg med kontor, konferens, hotell, restauranger, handel, nöje och bostäder. Det har därvid visat sig att det finns ett mycket varierat intresse av att etablera de verksamheter som omfattas av målen i Flemingsberg Intresset av att etablera lokaler för kontor, som skapar arbetstillfällen, är mycket lågt, i vart fall på kort och medellång sikt. Utvecklingen av de olika verksamhetsdelarna i den nya stadsdelen torde därför behöva ske samordnat av en aktör eller grupp av aktörer som kan se till helheten. Delar av den mark som berörs av den nya stadsdelen ägs av kommunen. Andra delar av marken ägs av olika privata fastighetsägare. Utvecklingen av stadsdelen bör ske i samverkan med dessa fastighetsägare. Kommunen har haft kontakt med två intressanta aktörer, vilka kommunen har genomfört en extern byggherreanalys av utifrån deras genomförandeförmåga. Båda dessa aktörer har bedömts ha ekonomiska möjligheter att genomföra stadsutvecklingen. Endast den ena aktören har bedömts ha det kontaktnät och den erfarenhet som krävs för att få till en nyetablering av en kontorsmarknad. Denna aktör är även ägare till en av de större fastigheter som berörs av den nya stadsdelen. Kommunen har därför valt att gå vidare i samtal med denna aktör, Stockholm Syd SBD Utvecklings AB. Bakom Stockholm Syd SBD Utvecklings AB står Fabege AB (publ) och WA Fastigheter AB. Fabege AB är ett av Sveriges ledande fastighetsbolag inom utveckling, uthyrning och förvaltning av kommersiella lokaler. Bolagets idé och vision är att, tillsammans med strategiska partners, utveckla attraktiva och hållbara stadsdelar med moderna kontor, bostäder och ett brett utbud av service. Eventuellt kommer även andra kapitalstarka samarbetspartners, som kommunen godkänner, att bli aktieägare i Stockholm Syd SBD Utvecklings AB. Under våren 2018 har ett förslag till gemensam vision för den nya stadsdelen arbetats fram i samverkan med Fabege AB och Stockholm Syd SBD Utvecklings AB. Visionen anger färdriktning och ambitionsnivå och har som syfte att ena parterna kring ett framtida scenario av Flemingsberg. För att kunna fortsätta arbetet med att gemensamt utreda förutsättningar, ansvar och kostnader för samt nyttor av att utveckla stadsdelen mot den gemensamma visionen har parterna upprättat detta förslag till avsiktsförklaring.

27 27 (27) Kommunfullmäktige 20 augusti Diarienummer KS-2018/ Avsiktsförklaringen anger ramen och tidplanen för parternas fortsatta gemensamma arbete. Avsiktsförklaringen innehåller även preliminära byggrättsvärden för olika markanvändning vid en kommande markanvisning. Avsiktsförklaringen gäller till den dag parterna undertecknar ett markanvisningsavtal eller längst till den 31 december Har parterna inte senast utgången av tidsfristen undertecknat markanvisningsavtal eller överenskommit om en förlängning av avsiktsförklaringen eller en ny avsiktsförklaring upphör denna avsiktsförklaring automatiskt att gälla. Avsiktsförklaringen är villkorad av att Fabege AB genom aktieteckning förvärvar minst hälften av aktierna i Stockholm Syd SBD Utvecklings AB. Kommunstyrelsens förvaltning gör bedömningen att det upprättade förslaget till avsiktsförklaring är bra för kommunens utveckling, att det är nödvändigt för att kunna driva vidare arbetet med genomförandet av Flemingsberg 2050, att det på sikt ger ett positivt ekonomiskt resultat och att villkoren även i övrigt är godtagbara. Avsiktsförklaringen ger kommunen möjligt att, i samarbete med en aktör som delar kommunens vision och har en förmåga att attrahera intressenter och genomföra utbyggnaden, utveckla ett stadscentrum som utgör navet i Flemingsberg; en na turlig mötesplats som erbjuder miljöer för arbetande, boende, studerande och besökare med ett brett och varierat utbud av kultur, restauranger, nöje, handel, offentliga mötesplatser och grönska. Detta skulle bli en tillgång inte bara för utvecklingen av Flemingsberg utan också få positiva effekter för hela Huddinge och södra Stockholm. Överläggning i kommunfullmäktige Daniel Dronjak (M), med instämmande av Sara Heelge Vikmång (S), Britt Björneke (V), Malin Danielsson (L), Birgitta Ljung (MP), Mats Arkhem (SD), Karl Henriksson (KD), Christian Ottosson (C), Martin Nigals (SD) och Anders Abel (MP), yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Vidare yttrar sig Bo Källström (L) och Leif Dyrvall (DP). Härefter förklaras överläggningen avslutad. Protokollsanteckningar Sara Heelge Vikmång (S) anmäler protokollsanteckning; se bilaga till detta protokoll. Britt Björneke (V) anmäler protokollsanteckning; se bilaga till detta protokoll. Birgitta Ljung (MP) anmäler protokollsanteckning; se bilaga till detta protokoll. Mats Arkhem (SD) anmäler protokollsanteckning; se bilaga till detta protokoll.

28 28 (28) Kommunfullmäktige 20 augusti Diarienummer KS-2018/ Beslutet delges Stockholm Syd SBD Utvecklings AB Fabege AB Alla nämnder

29 29 (29) Kommunfullmäktige 20 augusti Diarienummer KS-2018/ Revidering av gemensamt reglemente för nämnder och styrelser i Huddinge kommun - HKF 9010 Kommunfullmäktiges beslut Gemensamt reglemente för nämnder och styrelser i Huddinge kommun HKF 9010 ska ha följande ny lydelse vad avser 23 Ansvar för behandling av personuppgifter: Styrelsen/nämnden, som bestämmer ändamålen med och medlen för behandlingen av personuppgifter, är personuppgiftsansvarig enligt dataskyddsförordningen ((EU) 2016/679)) och ska förordna om dataskyddsombud. Sammanfattning Med anledning av att dataskyddsförordningen (GDPR) träder i kraft föreslås det gemensamma reglementet för nämnder och styreler i Huddinge kommun HKF 9010 revideras mot bakgrund av att benämningen personuppgiftsombud ersätts med dataskyddsombud. Beslutet delges HKF 9010 Samtliga nämnder

30 30 (30) Kommunfullmäktige 20 augusti Diarienummer KS-2018/ Kulturpolitiskt program för Huddinge kommun Kommunfullmäktiges beslut Förslag till Kulturpolitiskt program för Huddinge kommun , bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 21 maj 2018, antas. Sammanfattning I oktober år 2016 gav kultur- och fritidsnämnden sin förvaltning i uppdrag att ta fram ett nytt kulturpolitiskt program för Huddinge kommun. Arbetet bedrevs i ett projekt och programmet är framtaget i samverkan med kommunens förvaltningar, kulturpolitiker, kulturskapare och civilsamhället. Förslaget till kulturpolitiskt program sände kultur- och fritidsnämnden på bred remiss till knappa 50 instanser och har efter inkomna synpunkter reviderat det. Huddinges nya kulturpolitiska program är ett långsiktigt strategiskt dokument som berör hela kommunens organisation och fungerar såväl vägledande som styrande. Programmet avser perioden Kommunstyrelsens förvaltning anser att det är bra att ett nytt kulturpolitiskt program för Huddinge kommun tagits fram och att det integreras i den ordinarie styrningen och bidrar till att målet om ett mer socialt hållbart samhälle kan uppfyllas. Det är också positivt att programmet relateras till kommunens vision och kärnvärden. Kommunstyrelsens förvaltning anser att det föreslagna kulturpolitiska programmet för Huddinge kommun bör antas. Överläggning i kommunfullmäktige Vibeke Bildt (L) och Michael Hagström (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Härefter förklaras överläggningen avslutad. Beslutet delges Samtliga nämnder Demokratiberedningen Föreningen Huddinge kulturhus Föreningen Stortorpsparken

31 31 (31) Kommunfullmäktige 20 augusti Diarienummer KS-2018/ Huge Bostäder AB Huddinge Filmstudio Huddinge Hembygdsförening Huddinge konstnärsklubb och Huddinge konstnärsklubbs vänner Huddinge Samhällsfastigheter AB Litografiska museet Vårby Fittja Hembygdsförening Ögla kulturförening

32 32 (32) Kommunfullmäktige 20 augusti Diarienummer KS-2016/ Riktlinjer för att förebygga och förhindra våldsbejakande extremism Kommunfullmäktiges beslut Riktlinjer för att förebygga och förhindra våldsbejakande extremism i Huddinge kommun, i enlighet med bilaga 1 till tjänsteutlåtande från kommunstyrelsens förvaltning daterat den 15 maj, antas. Sammanfattning Kommunstyrelsens förvaltning har tagit fram ett förslag till riktlinjer för att förebygga och förhindra våldsbejakande extremism. Att förebygga förekomsten av våldsbejakande extremism är av stor betydelse för att förhindra att odemokratiska krafter får fäste i Huddinge. I Mål och budget 2016 framgick att kommunen ska utveckla arbetet mot våldsbejakande extremism och att En plan för arbetet att motverka våldsbejakande extremism ska tas fram och gälla för hela kommunen och beskriva hur arbetet för att förebygga, upptäcka och hantera radikalisering ska ske. I kommunstyrelsens verksamhetsplan för 2016 stod att det bör tas fram en rutin för att samordna det förebyggande arbetet för att motverka våldsbejakande extremism. Denna rutin finns på plats sedan I januari 2017 skickades ett förslag till riktlinjer mot våldsbejakande extremism på remiss. Färdigställandet av slutligt förslag till riktlinjer har medvetet avvaktats för att kunna beakta de förändringar kring den nationella samordningen som nu har genomförts i och med tillkomsten av Center mot våldsbejakande extremism (CVE) placerat på Brottsförebyggande rådet (Brå). Föreliggande förslag till riktlinjer utgör ett av flera underliggande styrdokument som är kopplade till förslaget till Program för trygghet och säkerhet Riktlinjerna syftar till att tydliggöra kommunens arbete för att motverka våldsbejakande extremistism, vad som ska göras och av vilka verksamheter så att arbetet bedrivs effektivt, med god kvalitet och ger resultat. Målen för kommunens arbete är att: - Våldsbejakande extremism inte ska förekomma i Huddinge kommun. - Kommunen tillsammans med polisen ska ha en aktuell lägesbild/problembild.

33 33 (33) Kommunfullmäktige 20 augusti Diarienummer KS-2016/ Kommunens arbete mot våldsbejakande extremism ska göras känt för verksamheterna. - Samverkan med civilsamhället ska utvecklas i arbetet med att förebygga och förhindra våldsbejakande extremism. Överläggning i kommunfullmäktige Christian Ottosson (C) och Marie Fors (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. I övrigt yttrar sig Rasmus Lenefors (S), Nujin Alacabek (V) och Bo Källström (L). Härefter förklaras överläggningen avslutad. Protokollsanteckningar Nujin Alacabek (V) och Sara Heelge Vikmång (S) anmäler vardera protokollsanteckningar; se bilagor till detta protokoll. Beslutet delges Remissinstanserna

34 34 (34) Kommunfullmäktige 20 augusti Diarienummer KS-2018/ Redovisning av väckta och obesvarade motioner och medborgarförslag i Huddinge kommunfullmäktige per den 30 april 2018 Kommunfullmäktiges beslut Redovisning av obesvarade motioner och medborgarförslag i Huddinge kommunfullmäktige per den 30 april 2018, i enlighet med bilaga 1 och 2 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 19 maj 2018, godkänns. Sammanfattning Kommunstyrelsen ska två gånger om året redovisa de motioner och medborgarförslag som inte har beretts färdigt. Kommunstyrelsens förvaltning har upprättat bifogade förteckningar över i kommunfullmäktige väckta och obesvarade motioner och medborgarförslag per den 30 april Överläggning i kommunfullmäktige I ärendet yttrar sig Anders Abel (MP) och Nujin Alacabek (V). Härefter förklaras överläggningen avslutad. Protokollsanteckningar Nujin Alacabek (V) anmäler protokollsanteckning; se bilaga till detta protokoll.

35 35 (35) Kommunfullmäktige 20 augusti Diarienummer KS-2018/ Redovisning av medborgarförslag som beslutats av annan nämnd per den 30 april 2018 Kommunfullmäktiges beslut Redovisningen av de i kommunfullmäktige väckta och till nämnd för beslut överlämnade medborgarförslagen per den 30 april 2018, i enlighet med kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 19 maj 2018, godkänns. Sammanfattning Kommunfullmäktige har möjlighet att överlämna medborgarförslag för besvarande av annan nämnd. Kommunstyrelsens förvaltning följer upp hur nämnderna har svarat. Denna redovisning omfattar tidsperioden från 30 april 2017 till och med 30 april 2018.

36 36 (36) Kommunfullmäktige 20 augusti Diarienummer KS-2018/ Redovisning av uppdrag i kommunfullmäktige per den 30 april 2018 Kommunfullmäktiges beslut Redovisning av uppdrag i kommunfullmäktige per den 30 april 2018, enligt bilaga till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 19 maj 2018, godkänns. Sammanfattning De uppdrag som kommunfullmäktige givit nämnderna vid sidan av verksamhetsplaneringen redovisas i kommunfullmäktige per den 30 april och per den 31 oktober varje år. Kommunstyrelsens förvaltning har upprättat bifogad förteckning över uppdragens status per den 30 april 2018.

37 37 (37) Kommunfullmäktige 20 augusti Diarienummer KS-2018/ Avsägelser Kommunfullmäktige beslutar att befria Marica Lindblad (MP) från uppdragen som ledamot i kommunstyrelsen, kommunalråd samt ombud till förbundsmöte i Storsthlm att befria Louise Rollins (MP) från uppdraget som kommunrevisor att befria Hedda Berkesand (MP) från uppdraget som ersättare i kultur- och fritidsnämnden att befria Lena Lionskoog (M) från uppdraget som ersättare i gymnasienämnden att befria Jonatan Spejare (V) från uppdragen som ledamot i kommunfullmäktige, ersättare i kommittén för arvodes- och partistödsfrågor samt ersättare i kultur- och fritidsnämnden att befria Kurt Karlsson (V) från uppdraget som ledamot i kommittén för arvodesoch partistödsfrågor Kommunfullmäktige beslutar vidare att hos Länsstyrelsen i Stockholms län hemställa om åtgärd för utseende av ny ledamot i kommunfullmäktige efter Jonatan Spejare (V).

38 38 (38) Kommunfullmäktige 20 augusti Diarienummer KS-2018/ Valärenden Kommunfullmäktige beslutar om följande val och fyllnadsval samt för nedan angivna tider: Ny ledamot i kommunstyrelsen för perioden intill det sammanträde då val av styrelse förrättas nästa gång Anders Lönroth (MP), efter Marica Lindblad Nytt kommunalråd för perioden till och med den 31 december 2018 varvid omfattningen av det kommunala uppdraget i förhållande till heltid ska vara 35 % Anders Lönroth (MP), efter Marica Lindblad Ny ersättare i kultur- och fritidsnämnden för perioden till och med den 31 december 2018 Louise Rollins (MP), efter Hedda Berkesand Ändring av omfattning av kommunalrådsuppdrag En begäran har inkommit från Miljöpartiet om en ändring av kommunfullmäktiges beslut den 9 juni 2015, 26. Birgitta Ljungs (MP) kommunalrådsuppdrag föreslås ändras från 15 % till 35 % av ett heltidsuppdrag. Ändringen föreslås gälla från och med den 20 augusti Kommunfullmäktige beslutar 1. Med ändring av kommunfullmäktiges beslut den 9 juni 2015, 26, i den del som avser Birgitta Ljung (MP), ska dennes uppdrag som kommunalråd omfatta 35 % av ett heltidsuppdrag som kommunalråd. 2. Beslutet enligt punkten 1 ska gälla med verkan från och med den 20 augusti 2018.

39 39 (39) Kommunfullmäktige 20 augusti Diarienummer KS-2017/ Inkludera grundskoleelever i demokratidagarna- svar på motion väckt av Nujin Alacabek Darwich (V) och Sonia Benavente (V) Kommunfullmäktiges beslut Med hänvisning till vad som sägs i kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 2 maj 2018, anses motionen besvarad. Sammanfattning Nujin Alacabek (V) och Sonia Benavente (V) föreslår i en motion väckt vid kommunfullmäktiges sammanträde den 13 februari 2017 att grundskolenämnden i samverkan med demokratiberedningen får i uppdrag att utreda formerna för att inkludera grundskoleelever i demokratidagarna från och med demokratidagarna Motionen har skickats på remiss till grundskolenämnden och demokratiberedningen. Remissinstanserna, liksom kommunstyrelsens förvaltning, ser positivt på att i större utsträckning inkludera grundskoleelever i demokratidagarna. Den bildtävling i ämnet demokrati som demokratiberedningen hänvisar till i sitt remissvar genomfördes under demokratidagarna Totalt involverades 10 grundskolor och 450 bilder inkom. Därutöver pågår arbete med att se över hur det även i fortsättningen är möjligt att på nya sätt inkludera grundskoleelever i demokratidagarna. Mot bakgrund av det arbete som genomförts och pågår föreslår kommunstyrelsens förvaltning att motionen ska anses besvarad. Överläggning i kommunfullmäktige Nujin Alacabek (V) yrkar bifall till förslaget i motionen. Ingalill Söderberg (DP), med instämmande av Jelena Drenjanin (M), yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Härefter förklaras överläggningen avslutad.

40 40 (40) Kommunfullmäktige 20 augusti Diarienummer KS-2017/ Propositioner i kommunfullmäktige Ordförande ställer propositioner mot varandra, om bifall till kommunstyrelsens förslag mot bifall till Nujin Alacabeks (V) yrkande, och finner härvid att kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag. Reservationer i kommunfullmäktige Nujin Alacabek (V), för Vänsterpartiets fullmäktigegrupp, reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande; se bilaga till detta protokoll. Beslutet delges Remissinstanserna

41 41 (41) Kommunfullmäktige 20 augusti Diarienummer KS-2017/ Medlemskap i SABO för Huddinge Bostäder AB samt införskaffande av Kombohus- svar på motion väckt av Marianne Broman (MP) Kommunfullmäktiges beslut Med hänvisning till vad som sägs i kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 21 maj 2018, anses motionen besvarad. Sammanfattning Marianne Broman (MP) har väckt en motion med förslag att Huge Bostäder AB ska söka medlemskap i SABO, Sveriges Allmännyttiga Bostadsföretag, och att som medlem utreda möjligheten att uppföra Kombohus från SABO. Huge Bostäder AB har ansökt om medlemskap och är nu medlem i SABO. I och med medlemskapet har bolaget därmed möjlighet att bygga Kombohus. Överläggning i kommunfullmäktige I ärendet yttrar sig Marianne Broman (MP). Härefter förklaras överläggningen avslutad.

42 42 (42) Kommunfullmäktige 20 augusti Beslut rörande inlämnade frågor, motioner och interpellationer Vid sammanträdet den 20 augusti 2018 har inga nya frågor, motioner eller interpellationer inlämnats till kommunfullmäktige.

43 43 (43) Kommunfullmäktige 20 augusti Delgivningar Vid sammanträdet den 20 augusti 2018 har inget delgivits kommunfullmäktige.

44 Huddinge kommun Kommunfullmäktige Fråga till kommunstyrelsens ordförande Daniel Oronjak (M) om utebliven mat i Huddinges hemtjänst Den 9 augusti rapporterade media om att en äldre person i Huddinge hade varit utan mat i fyra dagar då hemtjänstens leverans uteblivit. När en anhörig kom på besök, fyra dagar efter att maten skulle ha kommit, var kylskåpet tomt och den äldre släktingen var ledsen, hungrig och medtagen. Konsekvenserna hade kunnat vara värre än så. Huddinge ska vara en stark kommun där är tryggt att bli gammal. För de äldre som har byggt upp vårt land ska en hemtjänst och äldreomsorg att lita på finnas där på ålderns höst. Att matleveransen inom hemtjänsten fungerar är en grundläggande del i detta. Mot bakgrund av det ovanstående vill jag fråga följande Kommer Huddinges politiska kommunledning att vidta åtgärder gä llande matleveransen inom Huddinges hemtjänst som säkerstä ller att liknande situation inte kan ske igen? Sara Heelge Vikmång Socialdemokraterna

45 Huddinge Kommun Kommunfullmäktige Protokollsanteckning Ärende 9: Ny förskola inom fastigheten Grantorp 5:9, i Flemingsberg - godkännande av produktion Förskolan planeras för 160 barn fördelade på 8 hemvister. Det innebär att 20 barn per avdelning i genomsnitt. Detta är långt över genomsnitt i landet på 15,3 barn per avdelning och även långt över nuvarande nivå i Huddinge kommun. Eftersom ekonomi och platsbehov utgår från 160 barn så antar vi att planen är att ha så många barn i barngrupperna. Detta finner Miljöpartiet oacceptabelt. Barngruppernas storlek har betydelse för kvaliteten i fö rskolan enligt internationell forskning. När grupperna är för stora blir relationerna mellan förskollärare och barn svagare och konflikterna fler. Att öka antalet vuxna i stora grupper är inte en lösning på detta problem. skolverket har tagit fram vägledande riktmärken för barngruppers storlek. Nivåerna bygger på en sammantagen bedömning utifrån tillgängliga forskningsstudier. Riktmärkena är följande: För små barn (O - 3 år) bör varje barngrupp bestå av 6-12 barn. För äldre barn ( 4-5 år) bör varj e grupp bestå av 9-15 barn. skolverket sätter likhetstecken mellan begreppen avdelning och barngrupp. Fokus ligger på den grupp som barnet huvudsakligen ingår i under större delen av sin dag i förskolan. Färskolegården har en markyta (friyta?) på 2230 kvadratmeter. Det innebär 13,9 kvadratmeter per barn. Enligt Boverkets rekommendationer bör alla barn ha tillgång till en förskalegård med friyta på 40 kvadratmeter per barn. Ett förslag till riktlinjer för Huddinge har gått ut på remiss, där är den lägsta nivån på färskolegårdar 20 kvadratmeter per barn i områden inom 600 m till spårtrafik vilket här skulle ge max 110 barn En park kompenserar inte då barns friyta är den yta barnet själv har tillgång till vid utevistelse.

46 Huddinge kommun Kommunfullmäktige PROTOKOLLSANTECKNI NG Ärende 9: Ny förskola inom fastigheten Grantorp 5:9, i Flemingsberg - godkännande av produktion Vänsterpartiet anser att det är viktigt att sträva efter att ha leva upp till de rekommendationer Boverket ger vid planering och byggande av nya skolor och förskolor. Soverekets rekommendationer för utomhusyta/friyta för förskolor är 40 kvadratmeter per barn. Forskning visar att den totala friytan helst bör överstiga 3000 kvadratmeter. På en gård som är mindre, oavsett antal barn, kan en barngrupp får svårt att utveckla lek och socialt samspel på ett sätt som tillgodoser deras behov. l det här fallet kommer friytan att ligga på ungefär 20 kvadratmeter per barn som bäst, vilket vi menar är alldeles för litet. Vi är medvetna om att det är brist på förskole- och skolplatser i Huddinge och att det behövs fler förskolor och skolor. Bristen på platser får emellertid inte gå ut över barnens tillgång till en tillräckligt stor utegård och lekyta. Att ha möjligheter att röra sig fritt under rasterna är viktigt för barnens hälsa. Detta är anledningen till att Boverket har satt upp rekommendationer för hur mycket friyta var och en av barnen bör ha. Vi anser att man i det fortsatta planarbetet måste arbeta på att hitta lösningar för att tillgodose barnens behov. Det finns tillgång till mark i närheten som bör kunna användas. Vi menar då inte att man ska hårdgöra ytorna utan ha kvar naturlig lundmiljö i så stor utsträckning som möjligt. Det är viktigt att barnperspektivet inte glöms bort när skolor snabbt ska planeras för att täcka behoven. Vi välkomnar vidare att en avdelning på förskolan förbereds för pedagogisk omsorg på obekväm arbetstid som ser till att föräldrar som jobbar kväll, natt och helger får möjlighet till ett fungerande arbetstid trots obekväm arbetstid. l takt med att Huddinge växer är sannolikheten stor att behoven av pedagogisk omsorg på obekväm arbets id också ökar, det är därför bra att det finns med som del av planeringen av förskolor i fler om rå~_.. ~ -- ~... - Uj in Al abek Britt Björne

47 Huddinge kommun Kommunfullmäktige PROTOKOLLSANTECKNING Ärende 10: Ny förskola i Högmora - godkännande av produktion l Högmora pågår för närvarande en stor omvandling. Området har t idigare präglats av fritidshus men nu växer ett nytt permanent bostadsområde fram. På grund av de bygglovsbefriade åtgärderna (Attefallsreglerna) som den borgerliga regeringen införde 2014 har fler bostäder tillkommit än vad kommunen planerat för. Orsaken är att det har byggts parhus med attefallshus istället för vi llor på tomterna. Det har medfört stora krav på kommunen att se till att det finns tillräckligt med färskoleplatser och annan kommunal service. Det är bra att det nu planeras för en ny förskola i Högmora. Det behövs för att tillgodose behovet av färskoleplatser i området så att fler kan gå i en förskola nära hemmet. Det underlättar för familjer att få ihop sitt livspussel samtidigt som det bidrar till minskade utsläpp i form av att färre behöver resa med bil till förskolan. Det bidrar också till fler färskoleplatser i Stuvsta. l det fortsatta arbetet med att utveckla Högmora och planera för fler skolplatser förutsätter vi att kommunen för en god dialog med de boende i området. Vår utgångspunkt är att elever i lägre åldrar i en så hög utsträckning som möjligt ska kunna gå i en skola nära hemmet och slippa resa långt. Det är också viktigt att kommunen kontinuerligt arb etar med att lokali sera andra områden som växer och väntas växa mer än vad har kommunen planerat för. För Socialdemokraterna

48 Huddinge Kommun Kommunfullmäktige Protokollsanteckning Ärende 10: Ny förskola i Högmora - godkännande av produktion Förskolan planeras för 160 barn fördelade på 8 hemvister. Det innebär att varje avdelning kommer att ha 20 barn i genomsnitt. Detta är långt över genomsnitt i landet på 15,3 barn per avdelning och även långt över nuvarande nivå i Huddinge kommun (runt 16 barn per avdelning). Eftersom ekonomi och platsbehov utgår från 160 barn så utgår vi från att planen är att ha så många barn i barngrupperna. Detta finner Miljöpartiet oacceptabelt. Barngruppernas storlek har betydelse för kvaliteten i förskolan enligt internationell forskning. När grupperna är för stora blir relationerna mellan förskollärare och barn svagare och konflikterna fler. Att öka antalet vuxna i stora grupper är inte en lösning på detta problem. skolverket har tagit fram vägledande riktmärken för barngruppers storlek. Nivåerna bygger på en sammantagen bedömning utifrån tillgängliga forskningsstudier. Riktmärkena är följande: För små barn (O - 3 år) bör varje barngrupp bestå av 6-12 barn. För äldre barn ( 4-5 år) bör varje grupp bestå av 9-15 barn. Skolverket sätter likhetstecken mellan begreppen avdelning och barngrupp. Fokus ligger på den grupp som barnet huvudsakligen ingår i under större delen av sin dag i förskolan. En beräkning av hyreskostnad per barn om skolverkets maxvärden används skulle (med fyra småbarnsavdelningar och fyra för äldre barn) istället för kr per barn bli kr per barn. Med Huddinges nuvarande genomsnittliga storlek på barngrupper skulle det få plats 128 barn och hyreskostnaden per barn skulle bli kr. Är tanken att Huddinges barngrupper ska öka från 16 till 20 barn?

49 Förskalegården har en total markyta på kvadratmeter. 160 barn skulle, enligt Boverkets rekommendationer och Huddinge kommuns riktlinjer som är ute på remiss, innebära 6400 kvm friyta. För 108 barn (Skolverkets riktmärke) blir det istället kvadratmeter. Eftersom det redan idag finns kring 25 sexåringar och dessa väntas öka till 50 barn om 3-4 år så menar vi att det vore rimligt att redan nu planera för en (minst) tvåparallellig F-3 skola för att undvika att barn måste skjutsas i bil varje dag då säkra skolvägar saknas från Högmora. En sådan skola skulle kräva 6000 kvadratmeter friyta. Även om tomten är stor för enbart en förskola så skulle det kräva god planering redan från början om det ska få plats både en skola och en förskola, något Miljöpartiet anser är önskvärt. För Miljöpartiet de gröna Marica Lindblad

50 Huddinge kommun Kommunfullmäktige PROTOKOLLSANTECKNING Ärende 1 0: Ny förskola i Högmora - godkännande av produktion l Högmora har förutsättningarna för planering av social service dramatiskt förändras genom att exploateringsföretag systematiskt har utnyttjat de s. k. Atletallsreglerna till att förtäta området och bilda bostadsrätter. Därför är planerna för en förskola och i förlängningen även en skola bra så att barnen inte behöver skjutsas till andra områden. l de planerna måste man dock ta hänsyn till att barnen ska ha tillräckligt med utrymme för att kunna röra sig fritt utomhus. Boverkets rekommendationer för utomhusyta/friyta för förskolor är 40 kvadratmeter per barn. Vänsterpartiet anser att det är viktigt att sträva efter att ha leva upp till de rekommendationer Boverket ger. Forskning visar att den totala friytan helst bör överstiga 3000 kvadratmeter. På en gård som är mindre, oavsett antal barn, kan en barngrupp får svårt att utveckla lek och socialt samspel på ett sätt som tillgodoser deras behov. Vi är medvetna om att det är brist på förskole- och skolplatser i Huddinge och att det behövs fler förskolor och skolor. Bristen på platser får emellertid inte gå ut över barnens tillgång till en tillräckligt stor utegård och lekyta. Att ha möjligheter att röra sig fritt under rasterna är viktigt för barnens hälsa. Detta är anledningen till att Boverket har satt upp rekommendationer för hur mycket friyta var och en av barnen bör ha. Vi anser att man i det fortsatta planarbetet måste arbeta på att hitta lösningar för att tillgodose barnens behov. Det är viktigt att barnperspektivet inte glöms bort när förskolor och skolor snabbt ska planeras för att täcka behoven. l detta ärende anges att förskolan planeras för 160 barn på 8 hemvisten vilket innebär 20 barn per avdelning. Denna gruppstorlek överskrider nuvarande nivå i kommunen och Skolverkets riktmärken. Eftersom den ekonomiska planeringen utgår från det antalet barn befarar vi att man avser att öka antalet barn i varje grupp. Detta motsätter vi oss bestämt.

51 Huddinge Kommun Kommunfullmäktige Protokollsanteckning Ärende 11: Ram för genomförandebeslut av Trångsundsskolans anpassningar - ombyggnation, tillbyggnader och ersättningslokaler Processen för att ta fram denna plan har varit gedigen och väl genomarbetad. Resultatet känns genomtänkt och bra, men det finns ett problem. Den tomt som skolan ligger på är för liten för så många elever som det här kommer att bli i Trångsundsskolan. Detta är även vad tillsynsnämnden påpekar. skolgårda r ska enligt Boverkets rekommendationer va ra 30 kvadra tmeter per barn. Huddinge har tagit fram egna riktlinjer som nu är ute på remiss. Inom 600 m från s pårbunden kollektivtrafik skulle då 15 kvadratmeter vara tillräckligt. I denna plan kommer friytan att vara 13,5 kvadratmeter per elev. Det vore önskvärt om någon del av kringliggande mark kunde inlemmas i skolans friyta. För Miljöpartiet de gröna tltlt[c«~; JU f ~ /h'~~ t~ r Marica Lindblad Birgitta Ljung

52 f Huddinge Kommun Kommunfullmäktige Protokollsanteeknmg F"0v-s \et J Ärende 12: Avsiktsförklaring avseende åtgärdsvalsstudie väg 226 Huddingevägen Vårsta - Södra länken Förslag till beslut: "Tvärförbindelse Södertörn" byts mot "Spårväg syd" i första stycket på sid 2 i avsiktsförklaringen. Förslaget i sitt sammanhang Följande skrivning i kommunstyrelsens förslag: " Flemingsberg - Södra Länken. den regionala funktionen är primär, där utformning och hastighetskrav anpassas för att tillgodose krav på god transportkvalitet och principer i Framkomlighetsprogrammet För att hantera den framtida reseefterfrågan ska stråket inrymma ökade anspråk på framkomlighet för kollektivtrafik och cykelpendling samt förbättrad tillgänglighet för kollektivtrafiken. På sträckan ska sociala och miljömässiga utmaningar hanteras i stråket tillsammans med en kraftfull stadsutveckling i framväxande stadsdelar. Tillgängligheten till Flemingsberg norrifrån ska präglas av regional funktion inklusive samband med den planerade Tvärförbindelse Södertörn." Byts enligt miljöpartiets förslag mot skrivningen: " Flemingsberg - Södra Länken. den regionala funktionen är primär, där utformning och hastighetskrav anpassas för att tillgodose krav på god transportkvalitet och principer i Framkomlighetsprogrammet För att hantera den framtida reseefterfrågan ska stråket inrymma ökade anspråk på framkomlighet för kollektivtrafik och cykelpendling samt förbättrad tillgänglighet för kollektivtrafiken. På sträckan ska sociala och miljömässiga utmaningar hanteras i stråket tillsammans med en kraftfull stadsutveckling

53 i framväxande stadsdelar. Tillgängligheten till Flemingsberg norrifrån ska präglas av regional funktion inklusive samband med den planerade Spårväg syd." Bakgrund Vi finner det häpnadsväckande att denna avsiktsförklaring inte med ett ord nämner Spårväg Syd som är tänkt att vara ett nav i den utbyggnad av bl.a. Flemingsberg som Sverigeförhandlingen resulterat i. Ett viktigt argument för behovet av nedsänkning av Huddingevägen v id Flemingsberg är möjligheten att förlänga Spårväg Syd över Regulatorbron och till det nya stadscentrum som planeras med bl.a. ett resecentrum. För Miljöpartiet de gröna Jflm[c~ ~ Jl[.,( Marica Lindblad ;,,./j!f f tfl/'_/i/c Birgitta Ljun 7 6

54 Huddinge Kommun Kommunfullmäktige Förslag Ärende 13: Medfinansieringsavtal mellan Huddinge kommun och Trafikverket om tunnellösning genom Glömstadalen för del av Tvärförbindelse Södertörn Förslag till beslut: Avslag Motivering Huddinge kommun har mycket stora investeringsbov och står inför många stora investeringsåtaganden. Tvärförbindelse Södertörn är ett statligt intresse och ansvar, vilket innebär att finansieringen inte ska belastas huddingeborna. Vägens syfte är i huvudsak godstransporter mellan hamnen Norvik i Nynäshamn och E4/E20. Huddinge kommun har i mars 2017 beslutat om 400 miljoner kronor for medfinansiering av tunneln i Glömstadalen, nu drygt lår senare har den summan justerats upp med närmare 25 procent. Bara för tunneln i Glömstadalen! I forslaget till nationell transportplan för som regeringen nu beslutat om, finns Tvärförbindelse Söde11öm med, men med en nedbantad finansiering på 4,5 miljarder kronor. Detta räcker inte ens till hälften av den totala finansieringen for vägen, snarare kanske bara till en tredjedel. Bakgrund Omställningen till ett av världens forsta fossi lfria välfårdsländer I juni 2017 antog riksdagen det klimatpolitiska ramverket. Klimatlagen trädde ikraft l januari Riksdagen har också antagit ett specifikt klimatmål för transpoi1- sektorn, där utsläppen ska minska med minst 70 procent räknat från 20 l O till I regeringens direktiv till Trafikverket inför framtagandet av transportplanen är klimatfrågan tydliggjord. Trafikverket har dock själva medgivit att de for Tvärförbindelse Södertörn enbart tagit med utsläppen från byggnationen av vägen i sina kalkyler. Trafikverket kalkylerar med årliga trafikökningar på 2 procent i stockholmsregionen fram till 2030, dvs 30 procent totalt. Ju fler vägtransporter, desto " lönsammare" beräknas vägarna bli. Vid trafikminskningar - vilket ju fordras för att nå riksdagens 1

55 klimatmål och uppfylla klimatlagen, blir kalkylerna kraftigt negativa och vägarna olönsamma. Naturvårdsverket anser att väginvesteringar som blir olönsamma vid minskad vägtrafik bör strykas helt ur den nationella transportplanen. Den motorväg som är allra mest olönsam (hell oulstanding), är Tvärförbindelse Södertörn. Naturvårdsverket skriver att Trafikverkets forslag till nationell transportplan är "otillräckligt i forhållande till vad som krävs for att uppfylla det transportpolitiska hänsynsmålet, klimatramverket, klimatlagen, miljökvalitetsmålen och det klimatmål som riksdagen antagit for transportsektorn. Klimatmålet anger att de klimatpåverkande utsläppen ska minska med 70 procent mellan 20 l O och Planen behöver utformas så att målen kan uppnås, istället for att utgå från prognoser om forväntad trafikutveckling som inte tar hänsyn till de beslutade målen." SPÅRVÄG SYD På våren 2017 Tecknade Huddinge avtal om Sverigeförhandlingen och att all planering nu görs om for att låta bygga längs kollektivtrafik och Spårväg Syd. Spårväg Syd ska ge en kapacitetsstark kollektivtrafik till hela södra länshalvan. I Sverigeforhandlingen finns åtagande om bostadsbyggande i Huddinge kommun, som motprestation for att få Spårväg Syd på plats. Spårväg Syd och Tvärförbindelse Södertörn konkurrerar om resande-underlaget. Dessa sammanfaller till stor del och påverkar varandras samhällsekonomiska lönsamhet. Se bild nedan:,...,.,~,. ~ """"'"'...,....,..,U)IJ'7"4 ' ~ ""'~ T r~ -~ / ; / / / / rm '... :..:.;.;. ' l, / ~ /,.., J l _, m v... ~ Figuren visar den planerade sträckningarna för Spårväg Syd och Tvärförbindelse Södertörn. NATURVÅRDsVERKET 27 november