Plats och tid Gruesalen, Bjuv, kl , ajournering

Transkript

1 1(19) Plats och tid Gruesalen, Bjuv, kl , ajournering Beslutande Ledamöter Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Tjänstemän Anders Månsson (S), ordförande Niklas Svalö (S) Stig Lundblad (C) Ninnie Lindell (M) Ulrika Thulin (S) Christer Pålsson, kommunchef Christer Nilsson, stf räddningschef, Staffan Persson, teknisk specialist, Kerstin Wulff, teknisk chef, 16 Susan Elmlund, sekreterare Övriga Cecilia Holmblad, NSR, 12 Lennart Jensen, NSR, 12 Justering Justerare Tid och plats Ninnie Lindell (M) Omedelbar justering Justerade paragrafer 9-20 Underskrifter Sekreterare Susan Elmlund Ordförande Anders Månsson (S) Justerande Ninnie Lindell (M)

2 2 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Beslutande organ Sammanträdesdatum Datum när anslaget sätts upp Datum när anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsens förvaltning, Mejerigatan, Bjuv Underskrift Susan Elmlund

3 3 Innehåll Ksau Fastställande av dagordning... 4 Ksau 10 Ks Information om räddningstjänst och krisledning... 5 Ksau 11 Ks Gemensam upphandling, tjänstekoncession, mellan Landskrona stad, Svalövs och Bjuvs kommuner gällande rengöring (sotning) och brandskyddskontroll... 6 Ksau 12 Ks Förslag till avfallstaxa 2015 för Bjuvs kommun, hushållsavfall och därmed jämförligt avfall... 8 Ksau 13 Ks NSVA: igångsättningsbeslut för reinvestering i serviser till abonnenter löpande under Ksau 14 Ks NSVA: igångsättningsbeslut för reinvestering i ombyggnad av pumpstation P2 i Ekeby Ksau 15 Ks NSVA: igångsättningsbeslut för reinvestering pumpar och omrörare i Ekebro reningsverk och Ekeby reningsverk Ksau 16 Ks Igångsättningsbeslut för åtgärder på Brogårda förskola Ksau 17 Ks Svar på motion från Allan Jönsson (FRP): angående namnbyte på kommunalhuset Ksau 18 Ks Utseende av representanter i färdtjänstgrupper Ksau 19 Ks Gratis guidning av Gruvmuséet för lokala föreningar Ksau 20 Ks Förslag till Regler för användande av sociala medier i tjänsten, Bjuvs kommun

4 4 Ksau 9 Fastställande av dagordning Föreligger förslag till dagordning daterad Arbetsutskottets beslut beslutar enligt föreslagen dagordning.

5 5 Ksau 10 Ks Information om räddningstjänst och krisledning Stf Christer Nilsson informerade arbetsutskottet, tillika krisledningsnämnd, om räddningstjänsten och krisledning. Ordförandes förslag till arbetsutskottets beslut Ordförande föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott besluta att tacka för informationen. Arbetsutskottets beslut beslutar att tacka för informationen.

6 6 Ksau 11 Ks Gemensam upphandling, tjänstekoncession, mellan Landskrona stad, Svalövs och Bjuvs kommuner gällande rengöring (sotning) och brandskyddskontroll Upphandlingen omfattar rengöring (sotning) och brandskyddskontroll, för Landskrona stad, Svalövs och Bjuvs kommuner enligt lagen om skydd mot olyckor, SFS 2003:778, (LSO) och SFS 2003:789 (FSO) med tillhörande föreskrifter. Upphandlingen avser en tjänstekoncession. Skillnader mellan tjänsteupphandlingskontrakt och tjänstekoncessioner utgörs av att ersättningen för en tjänstekoncession kan bestå av exempelvis rätten att ta ut avgifter av de kunder som utnyttjar tjänsterna. Bakom upphandlingslagen ligger EGdomstolens rättspraxis där skillnaden mellan offentlig upphandling av tjänster och tjänstekoncessioner ansetts ligga i ersättningen för utförandet av tjänsterna. Upphandlingsmyndigheten betalar inte ersättning direkt till avtalsparten utan denna är berättigad till ersättning av en tredje part, i detta fall ägaren till t.ex. en eldstad. Taxan för sotning och brandskyddskontroll regleras i respektive kommuns fullmäktige. Tjänstekoncessionen omfattar samtliga objekt för brandskyddskontroll. För sotning omfattar tjänstekoncessionen de fastighetsägare som valt att använda den entreprenör som staden/kommunen tillhandahåller för sotning. En fastighetsägare har enligt upphandlingsunderlaget möjlighet att ansöka om att annan entreprenör utför sotning på fastigheten än den som kommunen har avtal. Fastighetsägaren till har dessutom möjlighet att efter godkännande få sota sin anläggning själv. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson och Eva Lövbom, Upphandling / Ordförande föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen (räddningsnämnden) besluta godkänna förfrågningsunderlaget och uppdra till förvaltningen att starta upphandlingen av entreprenör för sotning och brandskyddskontroll så snart som samtliga kommuner godkänt upphandlingsunderlaget.

7 7 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut föreslå kommunstyrelsen (räddningsnämnden) besluta godkänna förfrågningsunderlaget och uppdra till förvaltningen att starta upphandlingen av entreprenör för sotning och brandskyddskontroll så snart som samtliga kommuner godkänt upphandlingsunderlaget.

8 8 Ksau 12 Ks Förslag till avfallstaxa 2015 för Bjuvs kommun, hushållsavfall och därmed jämförligt avfall Vid arbetsutskottets sammanträde , 181, återremitterades ärenden för vissa förtydliganden och ändringar. Ändringar och kommentarer är redovisade i bifogat dokument PM Förslag till ny avfallstaxa i Bjuv - kommentarer, gulmarkerat. Dessutom bifogas PM Förslag till ny avfallstaxa i Bjuv i det utförande som utgör underlag till beslut i kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. NSR, Nordvästra Skånes Renhållnings AB, ansvarar för långsiktig planering och upphandling åt Bjuvs Kommun. NSR föreslår taxesättning som beslutas av kommunfullmäktige. Verksamheten är helt finansierad genom taxeintäkter från kunderna och någon skattefinansiering förekommer inte. Avfallshanteringen regleras av Miljöbalken och Avfallsförordningen som gäller i hela riket. I Bjuvs kommuns renhållningsordning finns de lokala bestämmelserna för avfallshanteringen. I samband med att NSR har tagit fram en ny taxa gjordes en översyn av abonnemang och tjänster. Syftet med revideringen har främst varit att ta fram en taxa som: - Finansierar verksamheten - Är lätt att förstå och kommunicera. - Ger önskad styreffekt. - Är aktuell avseende gällande bestämmelser. - Är enkel att revidera. - Är i möjligaste mån samordnad med taxor i övriga NSR kommuner. Taxan avser att styra mot kommunens miljöpolitiska principer och de nationella målen. I Bjuvstaxan gjordes de mesta av ovanstående i samband med förra revisionen. De största förändringarna i detta taxeförslag är att ta bort olika taxor för sorterat/osorterat restavfall, att införa en återvinningspremie och att erbjuda elektronikpaket med insamling av ljuskällor, batterier och småelektronik från flerfamiljshus. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson och Staffan Persson, Bilagor Förslag till Avfallstaxa Beslutsunderlag. Serviceavgifter Beslutas av styrelse NSR.

9 9 PM Förslag till ny avfallstaxa i Bjuv.(Reviderad version till kommunstyrelsen.) PM Förslag till ny avfallstaxa i Bjuv (kommentarer.) Ordförande föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att anta förslag till avfallstaxa samt anta reviderat PM och att taxan ska gälla från och med Yrkande Ninnie Lindell (M) yrkar att det fortfarande ska vara möjligt att nyteckna abonnemang med blandade kärl samt att det ska var möjligt att teckna abonnemang för veckotömning av kärl 1 året runt. Ajournering Niklas Svalö (S) föreslår att sammanträdet ajourneras. Sammanträdet ajourneras Arbetsutskottet beslutar att ajournera sammanträdet Sammanträdes återupptas Arbetsutskottet beslutar att återuppta sammanträdet Proposition Ordförande ställer proposition på Ninnie Lindells (M) yrkande och finner att arbetsutskottet avslår yrkandet. Reservation Ninnie Lindell (M) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Arbetsutskottets beslut föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att anta förslag till avfallstaxa samt anta reviderat PM och att taxan ska gälla från och med Reservation Ninnie Lindell (M) reserverar sig till förmån för eget yrkande.

10 10 Ksau 13 Ks NSVA: igångsättningsbeslut för reinvestering i serviser till abonnenter löpande under 2015 Vid läcka eller ej fungerande ventiler vid anslutningspunkten till abonnenter byts servisenheten ut. Kostnader för en enskild servis är över 50 % av ett basbelopp och belastar därmed reinvesteringsbudgeten. Nordvästra Skånes Vatten och Avlopp AB har inkommit med underlag gällande förslag till beslut ang igångsättning av reinvestering avseende serviser till abonnenter löpande under Reinvestering under tkr Avskrivningstid 50 år Kostnader första året, tkr Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Staffan Persson och Christer Pålsson, Förslag till igångsättningsbeslut från NSVA, Ordförande föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott besluta om igångsättning av projektet reinvestering i serviser löpande under 2015 i Bjuvs kommun. Utförare NSVA. Arbetsutskottets beslut beslutar om igångsättning av projektet reinvestering i serviser löpande under 2015 i Bjuvs kommun. Utförare NSVA.

11 11 Ksau 14 Ks NSVA: igångsättningsbeslut för reinvestering i ombyggnad av pumpstation P2 i Ekeby Pumpstationen är i stort behov av ombyggnad med anledning av att bärande konstruktioner, som golv och ventilutrymmen, är så skadade att det är farligt att beträda golvet eller manövrera ventiler. Nordvästra Skånes Vatten och Avlopp AB har inkommit med underlag gällande förslag till beslut ang igångsättning av reinvestering avseende åtgärder i pumpstation P2 i Ekeby. Arbetet på börjas våren Reinvestering under tkr Avskrivningstid: - maskiner 10 år - fastighet 20 år Kostnader tkr Kostnader tkr Ordförande föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott besluta om igångsättning av reinvestering avseende åtgärder i pumpstation P2 i Ekeby. Arbetet på börjas våren Utförare NSVA. Arbetsutskottets beslut beslutar om igångsättning av reinvestering avseende åtgärder i pumpstation P2 i Ekeby. Arbetet på börjas våren Utförare NSVA.

12 12 Ksau 15 Ks NSVA: igångsättningsbeslut för reinvestering pumpar och omrörare i Ekebro reningsverk och Ekeby reningsverk 2015 Utslitna pumpar och omrörare i rubricerade anläggningar är i behov av utbyte. Nordvästra Skånes Vatten och Avlopp AB har inkommit med underlag gällande förslag till beslut ang igångsättning av reinvestering avseende utbyte av utslitna pumpar och omrörare i Ekebro reningsverk och Ekeby reningsverk, Reinvestering under tkr Avskrivningstid 10 år Kostnader tkr Kostnader tkr Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Staffan Persson och Christer Pålsson, Förslag till igångsättningsbeslut från NSVA, Ordförande föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott besluta om igångsättning av reinvestering avseende utbyte av utslitna pumpar och omrörare i Ekebro reningsverk och Ekeby reningsverk Utförare NSVA. Arbetsutskottets beslut beslutar om igångsättning av reinvestering avseende utbyte av utslitna pumpar och omrörare i Ekebro reningsverk och Ekeby reningsverk Utförare NSVA.

13 13 Ksau 16 Ks Igångsättningsbeslut för åtgärder på Brogårda förskola Under hösten har det genomförts en detaljerad undersökning av Brogårda förskola och då konstaterades att all panel på huset består av tryckimpregnerat virke, vilket är mycket ovanligt. De mattorna som finns i huset är av skiktad PVC och dessa mattor är kända att avge mer egenemission än homogena mattor. Vid mätning visade det sig att egenemissionen i nuvarande mattor överstiger rekommenderade gränsvärden. Anledningen till att undersökningen gjordes var att personalen på Brogårda förskola kontaktade Previa via personalavdelningen våren 2014 då de kände konstiga lukter samt att flera hade irritationer i ögon mm. Företagshälsovården kontaktades och gjorde provtagningar samt så har AK-konsult gjort en skadeutredning. Det som framkom både från Previa och AK-konsult visade att åtgärder behövdes göras för att säkerställa barn och personals hälsa. De åtgärder som behöver genomföras är utbyte av all träpanel (impregnerad panel) samt ny isolering, nya mattor i förskolan, ny isolering på vind samt tätning av innertak och omjustering av ventilation. (All isolering måste bytas pga. kontaminering). Ovanstående åtgärder är planerade att genomföras under pågående verksamhet efter att det samordnas med verksamheten. Åtgärder enligt ovan medför att standarden på fastigheten väsenligt förbättras. De åtgärder som föreslagits för att komma tillrätta med ovan nämnda problem är kostnadsbedömda till kr. Fastighetsavdelningen föreslår att kr används från medel avsatta till löpande- och planerat underhåll i gällande budget. Resterande kr tas från anslaget i investeringsbudgeten Fastighetsinvesteringar som är på totalt 2 mkr. Fastighetsavdelningen begär igångsättningstillstånd för kr av dessa medel. Fastighetsavdelningen kommer i samband med revidering av investeringsbudgeten återkomma för äskande av medel till de åtgärder som

14 14 blivit nödvändiga att skjutas på framtiden på grund av åtgärderna på Brogårda förskola. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson och Kerstin Wulff, Ordförande föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att ge fastighetsavdelningen igångsättningstillstånd för åtgärder på Brogårda förskola. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut föreslår kommunstyrelsen besluta att ge fastighetsavdelningen igångsättningstillstånd för åtgärder på Brogårda förskola.

15 15 Ksau 17 Ks Svar på motion från Allan Jönsson (FRP): angående namnbyte på kommunalhuset Allan Jönsson (FRP) föreslår i en motion att kommunfullmäktige beslutar att: kommunfullmäktige ändrar stavning på den byggnad (kommunalhuset) som innehåller stora delar av kommunens administrativa del till KOMMUNHUS. Yttrande från fastighetschef Mikael Bruselius: Efter utredning av åtgärder samt kostnadsförslag från vår elentreprenör på skylten kommunalhus så har vi fått en prisuppgift att det kostar kr totalt att bygga om befintlig skylt, dvs ta bort A L samt flytta ihop bokstäverna mm (varje bokstav har en elinkoppling). Det kommer då att istället stå KOMMUNHUS. Svaret från fastighetschef Mikael Bruselius visar att det är möjligt att göra förändringen, men kostnaden finns inte budget Beslutsunderlag Motion, Allan Jönsson (FRP), Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson och Susan Elmlund, Ordförande föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att bifalla motionen. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att bifalla motionen.

16 16 Ksau 18 Ks Utseende av representanter i färdtjänstgrupper Bjuvs kommun har i likhet med majoriteten av kommuner i Skåne överlåtit uppgifter enligt färdtjänst- och riksfärdtjänstlag till Region Skåne. Enligt gällande avtal ska ett antal samarbetsgrupper bildas, för att följa upp avtalet, till vilka kommunen ska utse representanter. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Staffan Persson och Christer Pålsson, Förslag till igångsättningsbeslut från NSVA, Ärendet Ett uppstartsmöte med kommunerna om det nya färdtjänstavtalet arrangerades den 15 januari av Skånetrafiken. I bilaga redovisas vad som behandlades vid mötet. Enligt avtalet ska kommunen utse följande representanter: 1 Kontaktperson: Undertecknad har varit kontaktperson under avtalsskedet. Framöver bör kanske kontaktpersonen ha en annan inriktning. Kontaktpersonen ska ha det övergripande ansvaret för kommunens kontakt med Region Skåne/Skånetrafiken i färdtjänstfrågor. 2. Representant till tjänstemannarådet: En tjänsteman ska utses samt en ersättare. Denna kan även vara kontaktperson. Tjänstemannarådet träffas minst två gånger per år. Tjänstemannarådet träffas 10 mars och 7 oktober Politiker till politikerrådet samt ersättare. Politikerrådet träffas minst två gånger per år. Politikerrådet träffas 13 mars och 13 oktober Två personer ska utses till kundrådet. Av dessa ska en person vara representant för handikapprådet och en person från pensionärsorganisation. Kundrådet träffas 4 mars och 6 oktober Utöver utseendet av representanter för kommunen betonade Skånetrafiken även vikten av att berörda verksamheter inom kommunen är väl införstådda med och insatta i Region Skånes regelverk, resevillkor och tillämpningsanvisningar för färdtjänst. Skånetrafiken kan hjälpa till med information om så behövs. Ordförande föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott besluta att utse planeringschefen som kontaktperson och representant till tjänstemannarådet, utse Anders Månsson (S) som representant och Bertil Olsson (M) som ersättare till politikerrådet, samt att uppmana vård- och omsorgsnämnden att utse två representanter till kundrådet.

17 17 Arbetsutskottets beslut beslutar att utse planeringschefen som kontaktperson och representant till tjänstemannarådet, utse Anders Månsson (S) som representant och Bertil Olsson (M) som ersättare till politikerrådet, samt att uppmana vård- och omsorgsnämnden att utse två representanter till kundrådet.

18 18 Ksau 19 Ks Gratis guidning av Gruvmuséet för lokala föreningar Kultur- och fritidsnämnden har , 93, behandlat en skrivelse om att föreningar med förankring i kommunen ska få komma till Gruvmuséet och få guidad visning utan kostnad. Detta för att öka kunskapen om kommunens historia. Kostnader för guidad visning idag: Guidad visning - minimiavgift 500 kr (1-10 personer), därutöver 15 kr/person Skolklasser och vuxenstuderandegrupper inom kommunen guidad visning är gratis Skolklasser och vuxenstuderandegrupper från annan kommun 400 kr. Guidens arvode är 250 kr/visning. Beroende på gruppens storlek kan det behövas två guider. Kultur- och fritidsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta enligt förslaget att kommunens lokala föreningar får en kostnadsfri visning/guidning per år på Gruvmuséet. Beslutsunderlag Kultur- och fritidsnämnden med bilagor, , 93 Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson och Susan Elmlund, Ordförande föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att kommunens lokala föreningar får en kostnadsfri visning/guidning per år på Gruvmuséet. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att kommunens lokala föreningar får en kostnadsfri visning/guidning per år på Gruvmuséet.

19 19 Ksau 20 Ks Förslag till Regler för användande av sociala medier i tjänsten, Bjuvs kommun. Vid kommunstyrelsens sammanträde , 81, återremitterades ärendet för klargörande kring politisk/religiös information/reklam. Texten Politisk reklam har strukits och Information som är opinionsbildande i politisk eller religiös mening har lagts till antog kommunfullmäktige Bjuvs kommuns kommunikationspolicy, som gäller för all intern och extern kommunikation inom kommunen. Förslag till regler för användning av sociala medier i tjänsten har sin utgångspunkt i kommunikationspolicyn och är underordnad den. Förslaget omfattar samtliga förvaltningar och kommunala bolag i Bjuvs kommun och ska tillämpas när någon av kommunens verksamheter använder sociala medier i sin kommunikation. Flera av kommunens verksamheter är redan verksamma i sociala medier och efterfrågar stöd och riktlinjer för deras arbete. Förslag till regler för användning av sociala medier i tjänsten har godkänts av kommunens ledningsgrupp samt samverkats tillsammans med de fackliga organisationerna. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen, , 81 Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson och Josefine Wahlström Förslag på Regler för användning av sociala medier i tjänsten, Bjuvs kommun, rev Ordförande föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen besluta anta regler för användning av sociala medier i tjänsten, Bjuvs kommun, att gälla från och med Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut föreslår kommunstyrelsen besluta anta regler för användning av sociala medier i tjänsten, Bjuvs kommun, att gälla från och med