Uppdrag gällande Agenda 2030

Transkript

1 RAPPORT 1 (41) Dnr Finansdepartementet Avdelningen för offentlig förtvaltning Enheten för statlig förvaltning Stockholm Uppdrag gällande Agenda 2030 Allmänt om Länsstyrelsernas möjligheter att verka för Agenda 2030 Länsstyrelserna är statens företrädare på regional nivå och har och er inom fler politikområden än kanske några andra statliga myndigheter. Kärnen på länsstyrelserna har idag stort fokus på områden som är centrala för Agenda 2030, miljö, mänskliga rättigheter, hållbar utveckling etc. I stort sett samtliga 17 globala hållbarhetsmål och ett stort antal av dess delmål berör länsstyrelsernas. Det finns potential för länsstyrelserna att arbeta mer för flera av delmålen, men detta förutsätter i allmänhet förtydliganden i länsstyrelsernas. Inte minst finns potential i mötet mellan de olika dimensionerna av hållbar utveckling den miljömässiga, sociala och ekonomiska att hantera konflikter mellan dessa och stimulera synergier. Miljö Länsstyrelsen har en lång rad inom miljöområdet som berör många mål i Agenda Uppdragen handlar till exempel om miljöfarlig, vatten, hantering av avfall naturvård och skyddad natur. Några av länsstyrelsens verktyg för en bättre miljö är den prövnings- och tillsyns som myndigheten bedriver. De flesta av en syftar till att uppnå de nationella miljömålen. I arbetet med miljömålen har länsstyrelsen en övergripande och samordnande roll som regional miljömyndighet. Miljömålen är det mest omfattande nationella målsystemet med generationsmålet, de 16 miljökvalitetsmålen, preciseringar och etappmål som i huvudsak siktar mot Allmänt kan sägas att målen i Agenda 2030 och miljömålen är samstämmiga beträffande ambitioner för miljöarbetet och miljötillstånd. Samtidigt utvecklar målen i Agenda 2030 delar av miljödimensionen som är svagt belysta i miljömålen, framför allt hållbara konsumtions- och produktionsmönster (mål 12 i agenda 2030).

2 RAPPORT 2 (41) Målen i Agenda 2030 gör också att miljödimensionen av hållbar utvecklingen, som miljömålen syftar till, bättre kopplas till den sociala och ekonomiska dimensionen, vilket är välkommet och nödvändigt om miljömålen ska kunna nås. Fysisk planering Fysisk planering i Sverige enligt Plan- och bygglagen (PBL) och infrastrukturlagstiftningen kommer att ha stor inverkan på berörda mål i Agenda 2030 eftersom lagstiftningarna har byggt in ett förhållande till nationella, regionala och lokala mål. Det finns därmed i den fysiska planeringens grund. Genom att följa lagstiftningen så kommer fysisk planering/samhällsplaneringen att ha stor inverkan på målen. Länsstyrelsen har flera olika i planeringsprocesserna enligt plan- och bygglagen. Lagstiftningen har tydligt reglerat dessa. Uppdragen skiftar utifrån vilket skede den fysiska planeringen är i. I tidiga skeden ska länsstyrelsen bevaka alla intressen tillgodose medan i slutet av processen, i beslutsskedet, så bevakar länsstyrelsen genom sin tillsyn endast nationella statliga intressen. Flertalet av målen i Agenda 2030 kopplar till de allmänna intressen som finns i PBL:s 2 kap. Det är endast målen som riktas mot utvecklingsländerna eller inte berör mark- och vattenanvändning, som t ex mål 4 God utbildning och mål 17 Genomförande och globalt partnerskap, som inte kopplar till PBL:s allmänna intressen. Målen i Agenda 2030 kopplar även till portalparagrafen i både PBL och miljöbalken (MB). Planeringen ska enligt bestämmelserna i PBL syfta till att med hänsyn till den enskilda människans frihet, främja en samhällsutveckling med jämlika och goda sociala levnadsförhållanden och en god och långsiktig hållbar livsmiljö för människorna i dagens samhälle och för kommande generationer. Vad detta innebär, vilka allmänna intressen som ska främjas och tas hänsyn till och hur sammanvägningen ska ske framgår av 2 kap PBL. Jämställdhetsperspektivet är integrerat i fysisk planering genom att det finns i portalparagrafen. Allmänna intressen i PBL människor, miljö och samhälle kan ha nationell dignitet, samt regionala eller lokala. I tidiga skeden bevakar länsstyrelsen alla intressen, medan i beslutsskedet genom sin tillsyn endast särskilda statliga intressen. Detta omfattar miljökvalitetsnormer enligt 5 kap MB, riksintressen 3 och 4 kap MB, strandskydd 7 kap MB, samt att bebyggelse inte blir olämplig med hänsyn till människors hälsa eller säkerhet eller till risken för olyckor, översvämning eller erosion. Den sistnämnda punkten inverkan på flera av målen i Agenda 2030.

3 RAPPORT 3 (41) Länsstyrelsen bedömer att et enligt PBL är tillräckligt för att inrymma målen enligt Agenda Det finns dock ett stor behov av att tydliggöra länsstyrelsens roll som statlig samordnare att samordna statliga intressen. Hållbar regional tillväxt Länsstyrelsen har i förordning 2007:825 3 i uppgift att arbeta med regional tillväxt. Regeringen har tagit fram En nationell strategi för hållbar regional tillväxt och attraktionskraft som utgör grunden för detta arbete. En annan tydlig uppgift är att samordna de statliga myndigheterna och se till att de tillämpar de regionala utvecklingsprogrammen i sin vilket regleras i förordning 2007: Länsstyrelsen har också till uppgift att arbeta med landsbygdsutveckling vilket till stor del sker inom det av EU delvis finansierade Landsbygdsprogrammet. Genom ovanstående har Länsstyrelsen påverkan på flera av målen och delmålen i Agenda 2030, såsom till exempel mål 5 och 7 men framförallt mot målen 8 och 9. Social hållbarhet och jämställdhet Social hållbarhet handlar om att bygga upp ett samhälle där grundläggande mänskliga rättigheter respekteras. Det innebär också att skapa miljöer och sammanhang där individer kan tillgodogöra sig kunskap, utvecklas och ha god hälsa. Utgångspunkten är ett rättighetsperspektiv och grunden de mänskliga rättigheterna. Ekonomiska, politiska, sociala och kulturella rättigheter för alla människor är en förutsättning för ett social hållbart samhälle. Länsstyrelsens roll avseende dessa frågor är att bland annat att samordna insatser i länet genom samverkan med andra myndigheter och organisationer. Sakområden som länsstyrelsen arbetar med inom ramen för social hållbarhet är mänskliga rättigheter, jämställdhetsperspektivet i sin helhet samt dess underliggande fjärde delmål; våld i nära relationer. Därutöver arbetar länsstyrelsen med prostitution och människohandel, integration, samordning och tillsyn alkohol, narkotika, barns rättigheter, tobak och dopning samt personligt ombud. Länsstyrelsens arbete på regional och lokal nivå är en bidragande faktor till att nå flera av målen i Agenda Det finns flera mål där länsstyrelsens har en direkt koppling till Agenda 2030, som exempel kan nämnas mål kring jämställdhet, hälsa samt inkluderande samhällen. För att uppnå både nationella mål inom hållbarhetsområdet samt målen inom Agenda 2030, bedömer länsstyrelsen att arbetet med att lyfta den sociala dimensionen av hållbarhetsarbetet behöver intensifieras.

4 RAPPORT 4 (41) Länsstyrelsens egna bedömningar av möjligheterna att verka för Agenda Länsstyrelsens är idag huvudsakligen inriktad på att tillsammans med andra regionala aktörer arbeta för en regional tillämpning av de nationella mål som fastställts av regering och nationella verk. Det finns en potential för länsstyrelsen att både bredda och fördjupa sitt arbete med dessa delmål, men detta förutsätter i så fall ett förtydligande av länsstyrelsernas och ansvar. I flera delmål finns även en internationell dimension som förutsätter samarbete och överenskommelser på global nivå. Flera delmål innehåller åtgärder som är inriktade på utvecklingsländer och i synnerhet de minst utvecklade länderna. Dessa delmål påverkas inte märkbart av Länsstyrelsens utan fordrar åtgärder på internationell nivå. EU-medlemskapet har i allmänhet ökat förutsättningarna för ett internationellt samarbete i fråga om hållbarhetsfrågor. När det gäller jordbrukets livsmedelsproduktion har den gemensamma marknaden medfört en storleksrationalisering med omfattande utslagning av primärproducenter och nedläggning av jordbruksmark, vilket i synnerhet drabbat den småskaliga livsmedelsproduktionen. Det finns därför en risk för att Agendans delmål att säkerställa väl fungerande marknader för jordbruksråvaror (delmål 2.c) kan motverka delmålet att fördubbla inkomsterna för småskaliga livsmedelsproducenter (delmål 2.3). För att uppnå delmålet om förbättringar för de småskaliga livsmedelsproducenterna behövs därför en övergripande strategi, som komplement till den gemensamma jordbrukspolitiken.

5 RAPPORT 5 (41) Länsstyrelsens svar i tabellform Ingen fattigdom Mål 1 är att avskaffa all form av fattigdom överallt Delmål Nationell nivå Internationell nivå Kommentarer inverkan, tillräcklig inverkan tillräcklig, Delmål 1.1. Senast 2030 avskaffa den extrema fattigdomen för alla människor överallt. Med extrem fattigdom avses för närnde människor som lever på mindre än 1,25 US-dollar per dag. 1.1 Nej Nej Nej Nej Extrem fattigdom förekommer huvudsakligen internationellt och påverkas inte märkbart av Länsstyrelsens Delmål 1.2. Till 2030 minst halvera den andel män, kvinnor och barn i alla åldrar som lever i någon form av fattigdom enligt nationella definitioner 1.2 Ja Nej Nej Nej Ja, utifrån regeringsets utformning och det ansvar som ligger på länsstyrelsen. Delmål 1.3. Införa nationellt lämpliga system och åtgärder för socialt skydd för alla och senast 2030 säkerställa att de omfattar en väsentlig andel av de fattiga och de utsatta 1.3 Ja Nej Nej Nej Se delmål 1.2. Delmål 1.4. Senast 2030 säkerställa att alla män och kvinnor, i synnerhet de fattiga och de utsatta, har lika rätt till ekonomiska resurser tillgång till grundläggande tjänster, möjlighet att äga och kontrollera mark och andra former av egendom samt tillgång till arv, naturresurser, lämplig ny teknik och finansiella tjänster, inklusive mikrokrediter. 1.4 Ja Nej Nej Nej Se delmål 1.2. Länsstyrelsen har att trygga grundläggande betaltjänster och förmedla finansiella stöd inom landsbygdsprogrammet. Stöd till förvärv av mark ingick tidigare i den nationella jordbrukspolitiken. Delmål 1.5. Till 2030 bygga upp motståndskraften hos de fattiga och människor i utsatta situationer och minska deras utsatthet och sårbarhet för extrema klimatrelaterade händelser och andra ekonomiska, sociala och miljömässiga chocker och katastrofer. 1.5 Ja Nej Nej Nej Se delmål 1.2. Länsstyrelsen har som uppgift att samordna det regionala klimatanpassningsarbetet och ta fram regionala

6 RAPPORT 6 (41) handlingsplaner Delmål 1.a. Säkra en betydande resursmobilisering från en mängd olika källor i syfte att ge utvecklingsländerna tillräckliga och förutsebara medel för att för att genomföra program och politik för att avskaffa all form av fattigdom 1.a. Nej Nej Nej Nej Åtgärder riktade mot utvecklingsländerna ingår inte i Länsstyrelsens Delmål 1.b. Upprätta sunda policy ramverk på nationell, regional och internationell nivå som stödjer de fattiga och tar hänsyn till jämställdhetsaspekter, för att stödja ökade investeringar i åtgärder för att avskaffa fattigdom. 1.b Ja Nej Nej Nej Se delmål 1.2. Ingen hunger Mål 2 är att avskaffa hunger, uppnå tryggad livsmedelsförsörjning, uppnå en bättre kosthållning och främja ett hållbart jordbruk. Delmål Nationell nivå Internationell nivå Kommentarer inverkan, tillräcklig inverkan tillräcklig, Delmål 2.1. Senast 2030 avskaffa hunger och garantera alla människor tillgång till tillräckligt med säker och näringsrik mat året om. 2.1 Ja Nej Nej Nej Ja, utifrån regeringsets utformning och det ansvar som ligger på länsstyrelsen. Delmål 2.2. Senast 2030 avskaffa alla former av undernäring samt tillgodose tonårsflickors, gravida och ammande kvinnors samt äldre personers näringsbehov 2.2 Ja Nej Nej Nej Se delmål 2.1. Delmål 2.3. Till 2030 fördubbla jordbrukets produktivitet och inkomster för småskaliga livsmedelsproducenter, samt möjligheter till förädling och sysselsättning utanför jordbruket. 2.3 Ja Nej Nej Nej I samband med EU-inträdet anpassades det svenska jordbruket till den europeiska marknaden. Borttagande av gränsskyddet och ökad frihandel har medfört en ökad rationalisering och utslagning av småskaliga primärproducenter. För att uppnå delmålet

7 RAPPORT 7 (41) behövs en övergripande strategi för småskalig produktion Delmål 2.4. Senast 2030 uppnå hållbara system för livsmedelsproduktion samt införa motståndskraftiga jordbruksmetoder som ökar produktiviteten och produktionen, bidrar till att upprätthålla ekosystemen, stärker förmågan till anpassning till klimatförändringar och som successivt förbättrar mark- och jordkvaliteten 2.4 Ja Ja Nej Nej Flera av länsstyrelsens berör jordbrukssektorn och delmålet, framför allt lantbruk/landsbygd, naturvård, vattenförvaltning, miljöskydd, miljömål, energi/- klimat och klimatanpassning. Länsstyrelsens inverkan på ett miljömässigt hållbart jordbruk är främst nationell, men ett mer hållbart svenskt jordbruk kan också inverka positivt på miljö och hälsa i andra länder. Länsstyrelsen kunna göra mer för ett hållbart jordbruk och även för en mer hållbar livsmedelsproduktion. Minskade projektmedel i landsbygdsprogrammet har dock på sistone minskat möjligheten att ta olika initiativ. Länsstyrelsens arbete för hållbar konsumtion som kommit igång under senare år, föranlett av generationsmålets nya formulering 2010, ger också möjligheter att ta upp livsmedelsfrågan, t.ex. matsvinn och köttkonsumtion. Det saknas ingripandegrund för ianspråktagande av värdefull jordbruksmark. Länsstyrelsens har första hand inverkan på nationell nivå Delmål 2.5. Senast 2020 upprätthålla den genetiska mångfalden av fröer, odlade växter, produktionsdjur och tamdjur samt deras besläktade vilda arter. Främja tillträde till samt rimlig och rättvis fördelning av de fördelar som uppstår vid användning av genetiska resurser. 2.5 Ja Ja Nej Nej Länsstyrelsen förmedlar inom landsbygdsprogrammet ersättningar i syfte att be genetisk variation hos odlade växter och tamdjur (lantraser). I naturvårdsarbetet arbetar Länsstyrelsen för biologisk mångfald på olika sätt. Länsstyrelsens har första hand inverkan på nationell nivå

8 RAPPORT 8 (41) Delmål 2.a. Öka investeringarna i syfte att öka jordbrukets produktionskapacitet i utvecklingsländerna, i synnerhet de minst utvecklade länderna 2.a Ja Ja Nej Nej För att lyckas krävs förtydliganden och efterfrågan av innovation, forskning etc. Ett sätt att lyckas är att etablera arbetssätt inom fondsamordningen på nationell nivå. På internationell nivå finns fonder inom EU som bjuder till samarbeten över gränserna. Länsstyrelsens har första hand inverkan på nationell nivå Delmål 2.b Korrigera och förhindra handelsbegränsningar och snedvridningar på världsmarknaderna för jordbruksprodukter, inklusive genom att parallellt avskaffa alla former av exportsubventioner inom jordbruket liksom alla exportåtgärder med motsnde verkan, i enlighet med mandatet för Doharundan 2.b. Ja Ja Nej Nej Se Länsstyrelsens kommentarer till delmål 2.3. Delmål 2.c Vidta åtgärder för att säkerställa väl fungerande marknader och derivatmarknader för jordbruksråvaror. Underlätta tillgången till aktuell marknadsinformation, inklusive om livsmedelsreserver, i syfte att bidra till att begränsa extrema svängningar i livsmedelspriser 2.c. Ja Ja Nej Nej Se Länsstyrelsens kommentarer till delmål 2.3 Hälsa och välbefinnande Mål 3 är att säkerställa att alla kan leva ett hälsosamt liv och verka för alla människors välbefinnande i alla åldrar Delmål Nationell nivå Internationell nivå Kommentarer inverkan, tillräcklig inverkan tillräcklig, Delmål 3.1. Till 2030 minska mödradödligheten i världen till mindre än 70 dödsfall per förlossningar med levande barn 3.1. Nej Nej Nej Nej Delmålet påverkas inte av Länsstyrelsens

9 RAPPORT 9 (41) Delmål 3.2. Senast 2030 säkerställa att inga spädbarn eller barn under fem år dör av orsaker som hade kunnat förebyggas Nej Nej Nej Nej Delmålet påverkas inte av Länsstyrelsens Delmål 3.3. Senast 2030 utrota epidemierna av aids, tuberkulos, malaria och försummade tropiska sjukdomar samt bekämpa hepatit, vattenburna sjukdomar och andra smittsamma sjukdomar 3.3. Nej Nej Nej Nej Delmålet påverkas inte av Länsstyrelsens Delmål 3.4. Till 2030 genom förebyggande insatser och behandling minska det antal människor som dör i förtid av icke smittsamma sjukdomar med en tredjedel samt främja psykisk hälsa och välbefinnande 3.4 Nej Nej Nej Nej Delmålet påverkas inte av Länsstyrelsens Delmål 3.5. Stärka insatserna för att förebygga och behandla drogmissbruk, inklusive narkotikamissbruk och skadligt alkoholbruk 3.5 Ja Nej Nej Nej Länsstyrelsens har första hand inverkan på nationell nivå Delmål 3.6. Till 2020 halvera antalet dödsfall och skador i trafikolyckor i världen 3.6 Nej Nej Nej Nej Delmålet påverkas inte av Länsstyrelsens Delmål 3.7 Senast 2030 säkerställa att alla har tillgång till sexuell och reproduktiv hälsovård, inklusive familjeplanering, information och utbildning, och att reproduktiv hälsa integreras i nationella strategier och program. 3.7 Nej Nej Nej Nej Delmålet påverkas inte av Länsstyrelsens Delmål 3.8 Åstadkomma allmän hälso- och sjukvård för alla liksom tillgång till säkra, effektiva och ekonomiskt överkomliga grundläggande läkemedel och vaccin av god kvalitet. 3.8 Nej Nej Nej Nej Delmålet påverkas inte av Länsstyrelsens Delmål 3.9 Till 2030 väsentligt minska antalet döds- och sjukdomsfall till följd av skadliga kemikalier samt föroreningar och kontaminering av luft, vatten och mark. 3.9 Ja Ja Nej Nej Detta delmål är en viktig del av länsstyrelsens miljöskyddsarbete, med prövning, tillsyn och tillsynsvägledning. Även i länsstyrelsens uppgifter rörande samhällsplanering och grundvattenskydd är miljöhälsoaspekter viktiga. Flera av de miljömål som länsstyrelsen ska verka för

10 RAPPORT 10 (41) tar upp kemikalier och föroreningar och i miljöövervakningen följer länsstyrelsen vissa av dessa ämnen i miljön. Mycket arbete sker, men potential finns för mer insatser. Inom miljömålsarbetet har flera länsstyrelser börjat arbeta med giftfri vardag, KemI:s. Inverkan internationellt av länsstyrelsens arbete är liten. Ett område där länsstyrelsen dock kan påverka är genom upphandling och i förmedling av kunskap regionalt och lokalt om hållbar upphandling, där kemikalier i importerade produkter nu uppmärksammas mer. Delmål 3.a. Stärka genomförandet av Världshälsoorganisationens ramkonvention om tobakskontroll i alla länder, där så är lämpligt 3.a. Ja Nej Nej Nej Länsstyrelsens har första hand inverkan på nationell nivå Delmål 3.b. Stödja forskning om och utveckling av vaccin och läkemedel mot de smittsamma och ickesmittsamma sjukdomar som i första hand drabbar utvecklingsländer. Sörja för tillgång till ekonomiskt överkomliga grundläggande läkemedel och vaccin och, framför allt, säkerställa att alla har tillgång till läkemedel. 3.b. Nej Nej Nej Nej Delmålet påverkas inte av Länsstyrelsens Delmål 3.c. Väsentligt stärka finansieringen av hälso- och sjukvården liksom insatserna för att rekrytera, utveckla, utbilda och behålla hälso- och sjukvårdspersonal i utvecklingsländerna, särskilt i de minst utvecklade länderna och små önationer under utveckling. 3.c. Nej Nej Nej Nej Delmålet påverkas inte av Länsstyrelsens Delmål 3.d. Stärka alla länders, i synnerhet utvecklingsländernas, kapacitet när det gäller tidig varning, riskreducering och hantering av nationella och globala hälsorisker. 3.d Nej Nej Nej Nej Delmålet påverkas inte märkbart av Länsstyrelsens

11 RAPPORT 11 (41) God utbildning för alla Mål 4 är att säkerställa en inkluderande och jämlik utbildning av god kvalitet och främja livslångt lärande för alla. Delmål Nationell nivå Internationell nivå Kommentarer inverkan, tillräcklig inverkan tillräcklig, Mål 4. Säkerställa en inkluderande och jämlik utbildning av god kvalitet och främja livslångt lärande för alla. 4.0 Nej Nej Nej Nej Utbildning och kunskap är viktigt för att nå miljömålen och hållbarhetsmålen. Länsstyrelsen har inget ansvar för utbildning, men kan genom några av sina verka för att hållbarhetsfrågorna kommer in mer i utbildningsväsendet regionalt och lokalt. Delmål 4.1. Senast 2030 säkerställa att alla flickor och pojkar fullbordar avgiftsfri och likvärdig grundskole- och gymnasieutbildning av god kvalitet som leder till relevanta och ändamålsenliga kunskaper Nej Nej Nej Nej Delmålet påverkas inte märkbart av Länsstyrelsens Delmål 4.2 Senast 2030 säkerställa att alla flickor och pojkar har tillgång till förskola av god kvalitet som ger omvårdnad och förbereder dem för att börja grundskolan 4.2. Nej Nej Nej Nej Delmålet påverkas inte märkbart av Länsstyrelsens Delmål 4.3 Senast 2030 säkerställa alla kvinnor och män lika tillgång till yrkesutbildning och eftergymnasial utbildning, inklusive högskoleutbildning, av god kvalitet till en överkomlig kostnad Nej Nej Nej Nej Delmålet påverkas inte märkbart av Länsstyrelsens Delmål 4.4 Till 2030 väsentligen öka det antal ungdomar och vuxna som har relevanta färdigheter, däribland tekniska färdigheter och yrkeskunnande, för sysselsättning, anständigt arbete och entreprenörskap 4.4 Nej Nej Nej Nej Delmålet påverkas inte märkbart av Länsstyrelsens

12 RAPPORT 12 (41) Delmål 4.5 Senast 2030 avskaffa skillnaderna mellan könen inom utbildningsområdet och säkerställa lika tillgång till utbildning och yrkesutbildning på alla nivåer för utsatta personer, inklusive personer med funktionsnedsättning, ursprungsfolk och barn som lever under utsatta förhållanden Nej Nej Nej Nej Delmålet påverkas inte märkbart av Länsstyrelsens Delmål 4.6 Senast 2030 säkerställa att alla ungdomar och en väsentlig andel av alla vuxna både män och kvinnor lär sig läsa, skriva och räkna Nej Nej Nej Nej Delmålet påverkas inte märkbart av Länsstyrelsens Delmål 4.7 Senast 2030 säkerställa att alla studerande får de kunskaper och färdigheter som behövs för att främja en hållbar utveckling, bland annat genom utbildning för hållbar utveckling och hållbara livsstilar, mänskliga rättigheter, jämställdhet, främjande av en kultur av fred, icke-våld och globalt medborgarskap samt värdesättande av kulturell mångfald och kulturens bidrag till hållbar utveckling Nej Nej Nej Nej Delmålet påverkas inte märkbart av Länsstyrelsens Delmål 4.a. Bygga och förbättra utbildningsmiljöer som är anpassade för barn och personer med funktionsnedsättning, samt tar hänsyn till jämställdhetsaspekter och därmed erbjuder en trygg, fredlig, inkluderande och ändamålsenlig lärandemiljö för alla 4.a. Nej Nej Nej Nej Delmålet påverkas inte märkbart av Länsstyrelsens Delmål 4.b. Till 2020 väsentligen öka antalet stipendier i världen som kan sökas av personer från utvecklingsländer, i synnerhet de minst utvecklade länderna, små önationer under utveckling och afrikanska länder, för studier inom högre utbildning, inklusive yrkesutbildning samt informations- och kommunikationstekniska, tekniska, ingenjörsvetenskapliga och naturvetenskapliga program, i utvecklade länder och andra utvecklingsländer 4.b. Nej Nej Nej Nej Delmålet påverkas inte märkbart av Länsstyrelsens Delmål 4.c. Till 2030 väsentligen öka tillgången på utbildade lärare, bland annat genom inter-nationellt samarbete kring lärarutbildning i utvecklingsländerna, särskilt de minst utvecklade länderna och små önationer under utveckling. 4.b. Nej Nej Nej Nej Delmålet påverkas inte märkbart av Länsstyrelsens

13 RAPPORT 13 (41) Jämställdhet Mål 5 är att uppnå jämställdhet, och alla kvinnors och flickors egenmakt. Delmål Nationell nivå Internationell nivå Kommentarer inverkan, tillräcklig inverkan tillräcklig, Mål 5. Uppnå jämställdhet, och alla kvinnors och flickors egenmakt 5.0 Ja Nej Nej Nej Det finns mycket att utveckla när det gäller arbetet mot diskriminering och stärkandet av mänskliga rättigheter regionalt och lokalt. Delmål 5.1. Avskaffa alla former av diskriminering av alla kvinnor och flickor överallt 5.1 Ja Nej Nej Nej Ja, utifrån regeringsets utformning och det ansvar som ligger på Länsstyrelsen Delmål 5.2. Avskaffa alla former av våld mot alla kvinnor och flickor i det offentliga och privata rummet, inklusive människohandel, sexuellt utnyttjande och andra typer av exploatering 5.2. Ja Nej Nej Nej Ja, utifrån regeringsets utformning och det ansvar som ligger på Länsstyrelsen Delmål 5.3. Avskaffa alla skadliga sedvänjor, såsom barnäktenskap, tidiga äktenskap och tvångsäktenskap samt kvinnlig könsstympning 5.3. Ja Nej Nej Nej Ja, utifrån regeringsets utformning och det ansvar som ligger på Länsstyrelsen Delmål 5.4. Erkänna och värdesätta obetalt omsorgs- och hushållsarbete genom att tillhandahålla offentliga tjänster, infrastruktur och socialt skydd samt genom att främja delat ansvar inom hushållet och familjen 5.4. Nej Nej Nej Nej Delmålet påverkas inte av Länsstyrelsens. Delmål 5.5. Tillförsäkra kvinnor fullt och faktiskt deltagande och lika möjligheter till ledarskap på alla beslutsnivåer i det politiska, ekonomiska och offentliga livet Ja Nej Nej Nej Ja, utifrån regeringsets utformning och det ansvar som ligger på Länsstyrelsen Delmål 5.6. Säkerställa allmän tillgång till sexuell och reproduktiv hälsa och reproduktiva rättigheter 5.6. Nej Nej Nej Nej Delmålet påverkas inte av Länsstyrelsens

14 RAPPORT 14 (41). Delmål 5.a. Genomföra reformer för att ge kvinnor lika rätt till ekonomiska resurser, möjlighet att äga och kontrollera mark och andra former av egendom samt tillgång till finansiella tjänster, arv och naturresurser 5.a. Ja Nej Nej Nej Ja, utifrån regeringsets utformning och det ansvar som ligger på Länsstyrelsen Delmål 5.b. Öka användningen av gynnsam teknik, i synnerhet informations- och kommunikationsteknik, för att främja kvinnors egenmakt 5.b. Ja Nej Nej Nej Ja, utifrån regeringsets utformning och det ansvar som ligger på Länsstyrelsen Delmål 5.c. Anta och stärka välgrundad politik och genomförbar lagstiftning för att främja jämställdhet och öka alla kvinnors och flickors egenmakt på alla nivåer 5.c. Ja Nej Nej Nej Ja, utifrån regeringsets utformning och det ansvar som ligger på Länsstyrelsen. Rent vatten och sanitet Mål 6 är att säkerställa tillgång till och hållbar vatten- och sanitetsförvaltning för alla Delmål Nationell nivå Internationell nivå Kommentarer inverkan, tillräcklig inverkan tillräcklig, Mål 6. Säkerställa tillgång till och hållbar vatten- och sanitetsförvaltning för alla 6.0 Ja Ja Nej Nej Mål 6 berör länsstyrelsens miljöarbete i hög grad och avser samma frågor som miljökvalitetsmålen för vatten. Länsstyrelsens roll är myndighetsutövning och olika främjande insatser. Kommunerna är sutövare för VA. Vattenförvaltningen är ett stort där mycket arbete sker. Arbetet inverkan nationellt, men insatserna kan också inverka på andra länders miljö. Förbättringar och utveckling av arbetet sker kontinuerligt.

15 RAPPORT 15 (41) Delmål 6.1. Senast 2030 uppnå allmän och rättvis tillgång till säkert och ekonomiskt överkomligt dricksvatten för alla. 6.1 Ja Ja Nej Nej Länsstyrelsens avser arbete med vattenförvaltning, miljöskydd (tillsyn av vattener enligt Miljöbalken, arbete med vattenskyddsområden) samt samhällsplanerings- och miljömålsinsatser för miljökvalitetsmålet Grundvatten av god kvalitet. Kan också ingå i internationellt samarbete länsstyrelsen är engagerad i och därigenom inverka internationellt. Delmål 6.2. Senast 2030 säkerställa att alla har tillgång till fullgod och rättvis sanitet och hygien och att ingen behöver uträtta sina behov utomhus. Särskild uppmärksamhet åt behoven hos kvinnor och flickor samt människor i utsatta situationer Ja Ja Nej Nej Se delmål 6.0. Delmål 6.3. Till 2030 förbättra vattenkvaliteten genom att minska föroreningar, stoppa dumpning och minimera utsläpp av farliga kemikalier och material, halvera andelen obehandlat avloppsvatten och väsentligt öka återvinningen och en säker återanvändning globalt. 6.3 Ja Ja Nej Nej Länsstyrelsens avser arbete med vattenförvaltning, miljöskydd (förorenade områden, tillsyn och tillstånd enligt Miljöbalken, särskilt tillsynsvägledning enskilda avlopp) och andra åtgärder inom miljömålsarbetet för framför allt Giftfri miljö, t.ex. utbildning inom upphandling med kemikaliekrav samt kunskapsinsamling genom regional miljöövervakning. Kommer även in i samhällsplaneringen. Kan också ingå i internationellt samarbete länsstyrelsen är engagerad i och därigenom inverka internationellt. Delmål 6.4. Till 2030 väsentligt effektivisera vattenanvändningen inom alla sektorer samt säkerställa hållbara uttag och en hållbar försörjning med sötvatten för att angripa vattenbristen och väsentligt minska det antal människor som lider av vattenbrist 6.4 Ja Ja Nej Nej Länsstyrelsens avser vattenförvaltning (framtagande av regionala vattenförsörjningsplaner), miljöskydd, miljömål, samhällsplanering. Kan också ingå i internationellt samarbete länsstyrelsen är engagerad i och därigenom inverka internationellt.

16 RAPPORT 16 (41) Delmål 6.5. Senast 2030 genomföra en integrerad förvaltning av vattenresurser på alla nivåer, när så är lämpligt genom gränsöverskridande samarbete. 6.5 Ja Ja Nej Nej Länsstyrelsens avser arbete med vattenförvaltning och även samhällsplanering. Delmål 6.6. Senast 2020 skydda och återställa de vattenrelaterade ekosystemen, däribland berg, skogar, våtmarker, floder, akviferer och sjöar. 6.6 Ja Nej Nej Nej Länsstyrelsen är den viktigaste aktören på området och vår bedömning är att en inte är tillräcklig p.g.a. resursbrist. Delmål 6.a. Till 2030 utöka det internationella samarbetet och stödet för kapacitetsuppbyggnad till utvecklingsländerna inom vatten- och sanitetsrelaterade er och program, inklusive genom tekniker för vatteninsamling, avsaltning, vatteneffektivitet, rening av avloppsvatten, återvinning och återanvändning 6.a. Nej Nej Nej Nej Delmålet påverkas inte av Länsstyrelsens Delmål 6.b. Stödja och stärka lokalsamhällenas deltagande i arbetet med att förbättra vatten- och sanitetshanteringen. 6.b Ja Ja Nej Nej Länsstyrelsens insatser avser arbete med vattenförvaltning och inom detta arbete med lokala vattenråd. Hållbar energi för alla Mål 7 är att säkerställa att alla har tillgång till tillförlitlig, hållbar och modern energi till en överkomlig kostnad Delmål Nationell nivå Internationell nivå Kommentarer inverkan, tillräcklig inverkan tillräcklig, Mål 7. Säkerställa att alla har tillgång till tillförlitlig, hållbar och modern energi till en överkomlig kostnad. 7.0 Ja Ja Nej Nej Länsstyrelserna har samordningsansvar för regionalt energi- och klimatarbete. Länsstyrelsen kan bidra till samtliga delmål under mål 7 genom detta och andra. Länsstyrelen bidrar också genom internationella

17 RAPPORT 17 (41) samarbeten. Påpekas bör dock att det är andra än länsstyrelsen som i allmänhet genomför åtgärderna och är sutövare, framför allt företag och kommuner. Delmål 7.1. Senast 2030 säkerställa allmän tillgång till ekonomiskt överkomliga, tillförlitliga och moderna energitjänster. 7.1 Ja Ja Nej Nej Länsstyrelserna energi- och klimat innebär att länsstyrelsen med ett långsiktigt perspektiv ska främja, samordna och leda det regionala arbetet med att förverkliga regeringens politik avseende energiomställning och minskad klimatpåverkan. Genomförandet av de regionala strukturfondsprogrammen är också något länsstyrelsen arbetar med inom det regionala tillväxtarbetet. Här inbegrips insatser inom det tematiska området. Stödja övergången till en koldioxidsnål ekonomi i alla sektorer. Delmål 7.2. Till 2030 väsentligen öka andelen förnybar energi i den globala energimixen 7.2 Ja Ja Nej Nej Länsstyrelsens har första hand inverkan på nationell nivå Delmål 7.3. Till 2030 fördubbla den globala förbättringstakten vad gäller energieffektivitet 7.3 Ja Ja Nej Nej Länsstyrelsen ska bedöma hur insatserna har påverkat utsläppen av växthusgaser, energieffektivisering och andelen förnybar energi i länet, vilket också bidrar till det globala målet. Delmål 7.a. Till 2030 stärka det internationella samarbetet för att underlätta tillgång till forskning och teknik inom ren energi, inklusive förnybar energi, energieffektivitet samt avancerad och renare fossilbränslebaserad teknik, samt främja investeringar i energiinfrastruktur och ren energiteknik. 7.a Ja Ja Ja Nej Ingen uttalad uppgift för länsstyrelsen. Indirekt kan länsstyrelsens arbete dock stötta detta genom att vi ska arbete för det regionalt. Erfarenheter i Sverige kan spridas. Det finns ett stort kunnande i Sverige där nya innovationer exporteras. Vissa länsstyrelser är involverade i internationella samarbeten, ex. nätverk för miljöteknik.

18 RAPPORT 18 (41) Delmål 7.b. Till 2030 bygga ut infrastrukturen och uppgradera tekniken för att leverera moderna och hållbara energitjänster till alla i utvecklingsländerna, i synnerhet de minst utvecklade länderna och små önationer under utveckling. 7.b. Nej Nej Nej Nej Delmålet påverkas inte av Länsstyrelsens Anständiga arbetsvillkor och ekonomisk tillväxt Mål 8 är att verka för en inkluderande och långsiktigt hållbar ekonomisk tillväxt, full och produktiv sysselsättning med anständiga arbetsvillkor för alla. Delmål Nationell nivå Internationell nivå Kommentarer inverkan, tillräcklig inverkan tillräcklig, Mål 8. Verka för en inkluderande och långsiktigt hållbar ekonomisk tillväxt, full och produktiv sysselsättning med anständiga arbetsvillkor för alla. 8.0 Ja Nej Nej Nej Trots att det regionala tillväxtansvaret flyttat till regionerna, har länsstyrelsen fortfarande viktiga uppgifter inom detta område. En viktig del är då att verka för miljömässigt hållbar tillväxt och för miljöarbete i näringslivet. Två delmål under mål 8 avser sådana frågor. Vissa länsstyrelser är involverade i internationella samarbeten, ex. nätverk för miljöteknik. Delmål 8.1. Upprätthålla ekonomisk tillväxt per capita i enlighet med nationella förhållanden och i synnerhet en BNP-tillväxt på minst 7 procent per år i de minst utvecklade länderna. 8.1 Ja Nej Nej Nej Ja, utifrån regeringsets utformning och det ansvar som ligger på Länsstyrelsen. Delmål 8.2. Uppnå högre ekonomisk produktivitet genom diversifiering, teknisk uppgradering och innovation, bland annat genom att fokusera på sektorer med högt förädlingsvärde och hög arbetsintensitet 8.2. Ja Nej Nej Nej Ja, utifrån regeringsets utformning och det ansvar som ligger på Länsstyrelsen. Delmål 8.3. Främja utvecklingsinriktad politik som stödjer produktiv, skapande av anständiga arbetstillfällen, företagande, kreativitet och innovation samt uppmuntra att mikroföretag liksom små och medelstora företag växer och blir en del av den formella ekonomin, bland annat genom tillgång till finan-

19 RAPPORT 19 (41) siella tjänster Ja Ja Nej Nej Ja, utifrån regeringsets utformning och det ansvar som ligger på Länsstyrelsen. Delmål 8.4 Fram till 2030 successivt förbättra den globala resurseffektiviteten i konsumtionen och produktionen samt sträva efter att bryta sambandet mellan ekonomisk tillväxt och miljöförstöring med de utvecklade länderna i täten. 8.4 Ja Nej Nej Nej Ja, utifrån regeringsets utformning och det ansvar som ligger på Länsstyrelsen. Delmål 8.5. Senast 2030 uppnå full och produktiv sysselsättning med anständiga arbetsvillkor för alla kvinnor och män, inklusive ungdomar och personer med funktionsnedsättning, samt lika lön för likvärdigt arbete 8.5 Ja Nej Nej Nej Ja, utifrån regeringsets utformning och det ansvar som ligger på Länsstyrelsen. Delmål 8.6. Till 2020 väsentligt minska den andel ungdomar som varken arbetar eller studerar. 8.6 Ja Nej Nej Nej Ja, utifrån regeringsets utformning och det ansvar som ligger på Länsstyrelsen. Delmål 8.7. Vidta omedelbara och effektiva åtgärder för att avskaffa tvångsarbete, modernt slaveri och människohandel och säkra att de värsta formerna av barnarbete, inklusive rekrytering och användning av barnsoldater, förbjuds och upphör Ja Nej Nej Nej Ja, utifrån regeringsets utformning och det ansvar som ligger på Länsstyrelsen. Delmål 8.8. Skydda arbetstagarnas rättigheter och främja en trygg och säker arbetsmiljö för alla arbetstagare, inklusive arbetskraftsinvandrare, i synnerhet kvinnliga migranter, och människor i otrygga anställningar Ja Nej Nej Nej Ja, utifrån regeringsets utformning och det ansvar som ligger på Länsstyrelsen. Delmål 8.9. Senast 2030 utarbeta och genomföra politik för hållbar turism som skapar arbetstillfällen och främjar lokal kultur och lokala produkter. 8.9 Ja Ja Nej Nej I flera län är besöksnäringen en stor och viktig näring. Flera länsstyrelser är också involverade i olika insatser för en hållbar turism, ofta i anslutning till regionalt tillväxtarbete. Natur- och kulturturism är ökande och länsstyrelseen för naturvård och kulturmiljö är då involverade. Det finns också län som stödjer energi- och klimatprojekt med besöksnäringen och då är länsstyrelsens energi- och klimat-

20 RAPPORT 20 (41) delaktig. Potential finns för fler insatser. Att länsstyrelsens roll, t.ex. ge råd, stöd och vägledning, att bevaka/utöva tillsyn, tillhandahålla planerings och kunskapsunderlag, samordna staten, tidiga dialoger med kommunerna Delmål Stärka de inhemska finansinstitutens kapacitet att främja och utöka tillgången till bank- och försäkringstjänster samt finansiella tjänster för alla Ja Nej Nej Nej Ja, utifrån regeringsets utformning och det ansvar som ligger på Länsstyrelsen. Länsstyrelsen har ett särskilt att trygga grundläggande betaltjänster. Delmål 8.a. Öka det handelsrelaterade stödet till utvecklingsländerna, i synnerhet de minst utvecklade länderna, bland annat genom det förstärkta integrerade ramverket för handelsrelaterat tekniskt bistånd till de minst utvecklade länderna. 8.a. Nej Nej Nej Nej Delmålet påverkas inte av Länsstyrelsens Delmål 8.b Senast 2020 utarbeta och börja tillämpa en global strategi för ungdomssysselsättning samt genomföra Internationella arbetsorganisationens globala sysselsättningspakt. 8.b. Nej Nej Nej Nej Delmålet påverkas inte av Länsstyrelsens Hållbar industri, innovationer och infrastruktur Mål 9 är att bygga upp en motståndskraftig infrastruktur, verka för en inkluderande och hållbar industrialisering och främja innovation. Delmål Nationell nivå Internationell nivå Kommentarer inverkan, tillräcklig inverkan tillräcklig, Mål 9. Bygga upp en motståndskraftig infrastruktur, verka för en inkluderande och hållbar industrialisering och främja innovation. 9.0 Ja Nej Nej Nej Länsstyrelsens miljö berörs av målets delar som avser att integrera miljötänkande i infrastruktur, industrialisering och innovation. Dessa aspekter tas framför allt upp

21 RAPPORT 21 (41) i delmål 9.4, se kommentar under detta delmål. Delmål 9.1. Bygga ut tillförlitlig, hållbar och motståndskraftig infrastruktur av hög kvalitet, inklusive regional och gränsöverskridande infrastruktur, för att stödja ekonomisk utveckling och människors välbefinnande, med fokus på ekonomiskt överkomlig och rättvis tillgång för alla. 9.1 Ja Nej Nej Nej Länsstyrelsens har första hand inverkan på nationell nivå Delmål 9.2. Verka för en inkluderande och hållbar industrialisering. Till 2030 avsevärt öka industrins andel av sysselsättning och BNP samt fördubbla denna andel i de minst utvecklade länderna 9.2. Ja Nej Nej Nej Ja, utifrån regeringsets utformning och det ansvar som ligger på länsstyrelsen. Delmål 9.3. Öka tillgången för småskaliga industriföretag och andra företag, i synnerhet i utvecklingsländerna, till finansiella tjänster, inklusive överkomliga krediter, samt deras integrering i värdekedjor och marknader 9.3. Ja Nej Nej Nej Ja, utifrån regeringsets utformning och det ansvar som ligger på länsstyrelsen. Delmål 9.4. Till 2030 rusta upp infrastrukturen och anpassa industrin för att göra dem hållbara, med effektivare resursanvändning och fler rena och miljövänliga tekniker och industriprocesser. 9.4 Ja Nej Nej Nej Genom flera (miljöskydd, samhällsplanering, energi/klimat, miljömål) verkar länsstyrelsen för miljömässigt hållbar utbyggnad och renovering av transportinfrastruktur och annan teknisk infrastruktur, såsom VA, fjärrvärme m.m. Det är dock andra offentliga (regioner, kommuner) som är främst ansvariga. Genom tillsyn, prövning verkar länsstyrelsen för miljöanpassning av industriprocesser, men också genom att stimulera företagen till detta genom regionalt tillväxtarbete och miljömålsarbetet. Potential finns till fler insatser. Dessa frågor kan också ingå i internationella samarbeten länsstyrelser är involverade i Delmål 9.5. Förbättra den vetenskapliga forskningen och industrisektorernas tekniska kapacitet i alla länder, i synnerhet utvecklingsländerna, bland annat genom att till 2030 uppmuntra innovation och väsentligt öka det antal personer som arbetar med forskning och utveckling 9.5. Ja Nej Nej Nej Ja, utifrån regeringsets utformning och det ansvar som ligger på länsstyrelsen.

22 RAPPORT 22 (41) Delmål 9.a. Främja utbyggnad av hållbar och motståndskraftig infrastruktur i utvecklingsländerna genom ökat finansiellt, teknologiskt och tekniskt stöd till afrikanska länder, de minst utvecklade länderna, kustlösa utvecklingsländer och små önationer under utveckling. 9.a. Nej Nej Nej Nej Delmålet påverkas inte av Länsstyrelsens Delmål 9.b. Stödja inhemsk teknikutveckling, forskning och innovation i utvecklingsländerna, inklusive genom att säkerställa en gynnsam policymiljö för exempelvis industriell diversifiering och förädling av råvaror 9.b. Nej Nej Nej Nej Delmålet påverkas inte av Länsstyrelsens Delmål 9.c. Väsentligt öka tillgången till informations- och kommunikationsteknik samt eftersträva allmän och ekonomiskt överkomlig tillgång till internet i de minst utvecklade länderna senast c. Nej Nej Nej Nej Delmålet påverkas inte av Länsstyrelsens Minskad ojämlikhet Mål 10 är att minska ojämlikheten inom och mellan länder. Delmål Nationell nivå Internationell nivå Kommentarer inverkan, tillräcklig inverkan tillräcklig, Delmål Till 2030 successivt uppnå och upprätthålla en inkomsttillväxt högre än det nationella genomsnittet för de 40 procent av befolkningen som har lägst inkomst Ja Nej Nej Nej Ja, utifrån regeringsets utformning och det ansvar som ligger på länsstyrelsen. Delmål Till 2030 möjliggöra och verka för att alla människor, oavsett ålder, kön, funktionsnedsättning, ras, etnicitet, ursprung, religion eller ekonomisk eller annan ställning, blir inkluderade i det sociala, ekonomiska och politiska livet Ja Nej Nej Nej Vi arbetar aktivt med frågorna kring social hållbarhet och inkludering men samtidigt ökar behovet och efterfrågan. Länsstyrelsens i första hand har inverkan på nationell nivå.

23 RAPPORT 23 (41) Delmål Säkerställa lika möjligheter och minska förekomsten av ojämlika utfall, bland annat genom att avskaffa diskriminerande lagstiftning, politik och praxis och främja lagstiftning, politik och åtgärder av lämpligt slag i detta hänseende Ja Nej Nej Nej Ja, utifrån regeringsets utformning och det ansvar som ligger på länsstyrelsen. Delmål Besluta om politik, särskilt finans-, löne- och socialskyddspolitik, och successivt uppnå ökad jämlikhet Ja Nej Nej Nej Ja, utifrån regeringsets utformning och det ansvar som ligger på länsstyrelsen. Delmål Förbättra regleringen och övervakningen av globala finansmarknader och finansinstitut samt stärka genomförandet av sådana regleringar Nej Nej Nej Nej Delmålet påverkas inte av Länsstyrelsens Delmål Säkra stärkt representation och röst till utvecklingsländer i beslutsfattandet i globala internationella ekonomiska och finansiella institutioner i syfte att göra dessa mer effektiva, trovärdiga, ansvarsskyldiga och legitima Nej Nej Nej Nej Delmålet påverkas inte av Länsstyrelsens Delmål Underlätta en ordnad, säker, reglerad och ansvarsfull migration och rörlighet av personer, inklusive genom planerad och väl fungerande migrationspolitik Ja Nej Nej Nej Länsstyrelsen har ett ansvar i länet för att samordna de statliga myndigheternas arbete med mottagande av flyktingar och att underlätta integrationen. Delmål 10.a. Genomföra principen om särskild och differentierad behandling för utvecklingsländerna, i synnerhet de minst utvecklade länderna, i enlighet med Världshandelsorganisationens avtal. 10.a. Nej Nej Nej Nej Delmålet påverkas inte av Länsstyrelsens Delmål 10.b. Uppmuntra offentligt utvecklingsbistånd och finansiella flöden, inklusive utländska direktinvesteringar, till de stater där behovet är som störst, i synnerhet de minst utvecklade länderna, afrikanska länder, små önationer under utveckling samt kustlösa utvecklingsländer, i enlighet med deras nationella planer och program. 10.b. Nej Nej Nej Nej Delmålet påverkas inte av Länsstyrelsens

24 RAPPORT 24 (41) Delmål 10.c. Senast 2030 minska transaktionskostnaderna för migranters remitteringar till mindre än 3 procent samt avskaffa remitteringskorridorer där kostnaderna överstiger 5 procent. 10.c. Nej Nej Nej Nej Delmålet påverkas inte av Länsstyrelsens Hållbara städer och samhällen Mål 11 är att städer och bosättningar ska inkluderande, säkra, motståndskraftiga och hållbara Delmål Nationell nivå Internationell nivå Kommentarer inverkan, tillräcklig inverkan tillräcklig, Delmål Senast 2030 säkerställa tillgång för alla till fullgoda, säkra och ekonomiskt överkomliga bostäder och grundläggande tjänster samt rusta upp slumområden Ja Nej Nej Nej Ja, utifrån regeringsets utformning och det ansvar som ligger på länsstyrelsen. Delmål Senast 2030 tillhandahålla tillgång till säkra, ekonomiskt överkomliga, tillgängliga och hållbara transportsystem för alla. Förbättra trafiksäkerheten, särskilt genom att bygga ut kollektivtrafiken, med särskild uppmärksamhet på behoven hos människor i utsatta situationer, kvinnor, barn, personer med funktionsnedsättning samt äldre personer 11.2 Ja Nej Nej Nej Arbete för hållbara transporter och transportsystem är en viktig fråga för länsstyrelsen inom samhällsplanering, energi/ klimat och miljömålsarbetet. Genom myndighetsutövning och aktiv medverkan i olika initiativ och samverkan kan länsstyrelsen verka för transporternas miljömål. Det är regionerna som äger den regionala transportplaneringen och kollektivtrafikfrågan. Det är viktigt att regionalt fortsätta utveckla arbetet för hållbara transporter och här har länsstyrelsen en viktig roll.

25 RAPPORT 25 (41) 11.3 Till 2030 verka för en inkluderande och hållbar urbanisering samt förbättra kapaciteten för deltagandebaserad, integrerad och hållbar planering och förvaltning av bosättningar i alla länder 11.3 Ja Nej Nej Nej Länsstyrelsen kan på olika sätt verka för detta delmål, bl.a. ska länsstyrelsen vägleda kommunerna i samhällsplaneringen och tillhandahålla regionalt underlagsmaterial. Då kan den miljömässiga hållbarheten inbegripas. Urbaniseringen är en stor fråga även i Sverige som påverkar miljön (både i områden som växer och områden som glesas ut). Länsstyrelsens fortsatta engagemang här är viktigt, bl.a. i att visa hur förtätning kan ske miljömässigt hållbart. Delmål Stärka insatserna för att skydda och trygga världens kultur- och naturarv Ja Nej Nej Nej Den breda ansatsen till trots är skyddet av enskilda värden och avgränsade miljöer fortfarande i fokus i svensk kulturmiljövård. Även om befintlig lagstiftning har bedömts tillräcklig, och därmed även skall tillämpas i enlighet med de konventioner som har antagits, finns det stora brister i tillämpningen, inte minst inom den kommunala planeringen. Detta har också påpekats i ett antal utredningar och rapporter från såväl Riksantikvarieämbetet, som Naturvårdsverket och Boverket. Stort fokus har också riktats mot avgränsade värden i form av kulturreservat, byggnadsminnens och riksintressen i Länsstyrelsernas arbete med kulturmiljöns värden medan mer generella värden ofta upplevs svåra att hantera i myndighetsutövningen. Arbetet med kulturmiljöns värden har också blivit eftersatt i miljömålssystemet, delvis till följd av resursbrist. Det bör även påpekas att det, parallellt med insatser till exempel för ökad inkludering och samverkan, finns ett mycket stort behov av fortsatt kunskapsuppbyggnad för att kunna uppfylla hållbarhetsmålen. Exempel där det finns stora behov är kulturhistoriska bebyggelsevärden och kulturhistoriska lämningar, till exempel fornlämningar. I kultur- och naturarvsfrågor är länsstyrelsen en av de viktigaste regionala offentliga aktörerna och förfogar över flera olika styrmedel (inom en för kulturmiljö, naturvård och samhällsplane-

26 RAPPORT 26 (41) ring). I miljömålssystemet finns många detaljerade mål för natur och kulturmiljö. Länsstyrelsens i första hand har inverkan på nationell nivå Delmål Till 2030 väsentligt minska antalet dödsfall och antalet människor som drabbas av katastrofer, inklusive vattenrelaterade katastrofer. Även tillse att de direkta ekonomiska förlusterna till följd av sådana katastrofer, i form av lägre global BNP, minskar väsentligt. Särskilt fokus bör ligga på att skydda de fattiga och människor i utsatta situationer 11.5 Ja Nej Nej Nej Länsstyrelsens har i första hand inverkan på nationell nivå Delmål Till 2030 minska städernas negativa miljöpåverkan per person, bland annat genom att ägna särskild uppmärksamhet åt luftkvalitet samt hantering av kommunalt och annat avfall 11.6 Ja Nej Nej Nej Detta delmål avser flera kärner på länsstyrelsen (samhällsplanering, miljöskydd, miljömål). Avfallsförebyggande och resurseffektivitet har fått ökad fokus på senare tid och här finns behov och även potential att göra mer regionalt och lokalt. I detta arbete kan länsstyrelsen ha en uppgift. Delmål Senast 2030 tillhandahålla universell tillgång till säkra, inkluderande och tillgängliga grönområden och offentliga platser, i synnerhet för kvinnor och barn, äldre personer och personer med funktionsnedsättning 11.7 Ja Nej Nej Nej I samhällsplaneringen verkar länsstyrelsen för att det ska finnas grönområden och tätortsnära natur. Dessa frågor kommer också upp i länsstyrelsens relativt nya inom friluftsmålspolitiken. Här finns möjligheter att göra mer. Delmål 11.a. Främja positiva ekonomiska, sociala och miljömässiga kopplingar mellan stadsområden, stadsnära områden och landsbygdsområden genom att stärka den nationella och regionala utvecklingsplaneringen. 11.a Ja Nej Nej Nej Länsstyrelsens roll som statlig aktör i regional planering, samordnare av staten på regional nivå och aktör med ansvar att verka för de nationella målen regionalt och lokalt ger en möjlighet att främja dessa kopplingar. Här finns utvecklingspotential. Länsstyrelse som berörs är samhällsplanering/byggande, miljömål, regional tillväxt och landsbygd/ lantbruk.