Europeiska unionens råd Bryssel den 10 februari 2016 (OR. en)

Transkript

1 Conseil UE Europeiska unionens råd Bryssel den 10 februari 2016 (OR. en) 5842/16 NOT från: Ordförandeskapet av den: 16 februari 2016 till: Arbetsgruppen för sociala frågor LIMITE SOC 52 GENDER 4 ANTIDISCRIM 5 FREMP 19 Föreg. dok. nr: 5670/16 SOC 42 GENDER 3 ANTIDISCRIM 3 Ärende: Svar på kommissionens strategiska engagemang för jämställdhet och förteckningen över insatser för ökad jämställdhet för hbti-personer - Utkast till rådets slutsatser PUBLIC För delegationerna bifogas en reviderad version av det utkast till rådets slutsatser som utarbetats av ordförandeskapet. Ändringar i förhållande till föregående version (dok. 5670/16) återges på följande sätt: Ny text anges med fetstil eller understruken fetstil och strykningar markeras med [...]. Det bifogade dokumentet kommer att diskuteras i arbetsgruppen för sociala frågor den 16 februari Samtliga delegationer har allmänna granskningsreservationer mot hela texten fram till mötet den 16 februari /16 cjs,kh,ek/ul/np 1

2 Svar på kommissionens strategiska engagemang för jämställdhet och förteckningen över insatser för ökad jämställdhet för hbti-personer 1 -Utkast till rådets slutsatser EUROPEISKA UNIONENS RÅD BEAKTAR FÖLJANDE: 4b. Respekt för mänskliga rättigheter och respekt för jämställdhet mellan kvinnor och män är unionens grundläggande värden, vilket fastställs i fördraget om Europeiska unionen och Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna. 24b. Det är viktigt att främja sådana gemensamma värden som respekten för mänskliga rättigheter och jämställdhet mellan kvinnor och män samt samförstånd om att mänskliga rättigheter är universella och gäller för alla, oaktat bland annat kön, sexuell läggning eller könsidentitet. 5. I fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF-fördraget) föreskrivs att unionen i all sin verksamhet ska sträva efter att undanröja bristande jämställdhet och främja jämställdhet mellan kvinnor och män, och att bekämpa diskriminering på olika grunder, däribland kön och sexuell läggning, vid fastställandet och genomförandet [ ] av sin politik och verksamhet 2, och rådet bemyndigas att vidta åtgärder för att bekämpa diskriminering på dessa grunder Kommissionen lade nyligen fram sitt strategiska engagemang för jämställdhet och en förteckning över insatser för ökad jämställdhet för hbti-personer. Jämställdhet mellan könen [ ] och jämställdhet för hbti-personer [ ] är separata områden som aktualiserar olika problem och följaktligen kräver olika strategier. Det finns däremot också sådana gemensamma utmaningar som [ ] stereotyper och skadliga [ ] normer som hindrar framsteg både mot jämställdhet mellan könen och jämställdhet för hbti-personer. Mot bakgrund av skillnaderna har dessa slutsatser från rådet delats upp i olika avsnitt som separat tar upp de två ämnesområdena Homosexuella, bisexuella, transpersoner och intersexuella personer (hbti-personer). Artiklarna 8 och 10 i EUF-fördraget. Artikel 19 i EUF-fördraget. 5842/16 cjs,kh,ek/ul/np 2

3 19. Dessa slutsatser bygger på tidigare arbete och politiska åtaganden som gjorts av Europaparlamentet, rådet, kommissionen och andra relevanta aktörer, inbegripet de dokument som förtecknas i bilaga I. 5842/16 cjs,kh,ek/ul/np 3

4 a) Främjande av jämställdhet mellan könen: Svar på kommissionens strategiska engagemang för jämställdhet EUROPEISKA UNIONENS RÅD BEAKTAR FÖLJANDE: 4. Jämställdhet mellan kvinnor och män är en grundläggande princip för Europeiska unionen som har fastställts i fördragen och är en del av unionens mål och uppgifter; bland unionens särskilda uppgifter återfinns också en integrering av principen om jämställdhet mellan kvinnor och män i all dess verksamhet Jämställdhet mellan kvinnor och män är inskrivet i artikel 23 i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna. 16. (uppflyttat från längre fram i texten) Europaparlamentet och rådet har båda uppmanat kommissionen att anta en strategi med samma formella status som tidigare strategier för jämställdhet mellan könen för perioden efter I sitt arbetsprogram för 2016 har kommissionen bekräftat sitt åtagande att fortsätta sitt arbete för att främja jämställdheten mellan kvinnor och män. 2. Nyligen lade kommissionen fram sitt strategiska engagemang för jämställdhet mellan könen , där följande fem prioriterade åtgärdsområden fastställs: öka kvinnors deltagande på arbetsmarknaden och skapa samma möjligheter till ekonomiskt oberoende för kvinnor och män, minska skillnaderna i lön, inkomster och pension mellan könen och därmed bekämpa fattigdom bland kvinnor, främja en jämn könsfördelning i beslutsprocessen, bekämpa könsbaserat våld samt stödja och skydda offer, främja jämställdhet och kvinnors rättigheter i hela världen. 4 Artiklarna 2 och 3.3 i EU-fördraget samt artikel 8 i EUF-fördraget. 5842/16 cjs,kh,ek/ul/np 4

5 8. Unionen förfogar över ett omfattande regelverk för främjande av efterlevnaden av principen om likabehandling av kvinnor och män på områdena sysselsättning och tillgång till varor och tjänster. 10. Unionen har spelat en viktig roll för att främja jämställdhet i hela världen och har bland annat åtagit sig att fullt ut och på ett effektivt sätt genomföra FN:s handlingsplattform från Peking. Sedan 1999 har rådet antagit slutsatser som innehåller kvantitativa och kvalitativa indikatorer för de kritiska problemområdena. 11. Vid FN:s toppmöte som hölls den september 2015 antogs 2030-agendan för hållbar utveckling, inbegripet ett fristående mål om att "uppnå jämställdhet och egenmakt för alla kvinnor och flickor" samt ett åtagande om att integrera ett jämställdhetsperspektiv i andra mål. Agendans universella karaktär innebär nya skyldigheter och möjligheter för unionen att fullt ut integrera jämställdhetsaspekten i alla berörda EU-strategier, all berörd EUpolitik och alla berörda EU-finansieringsprogram och att systematiskt främja och genomföra konsekvensanalyser ur ett jämställdhetsperspektiv, jämställdhetsbudgetering, och att övervaka och utvärdera politiken, bland annat genom insamling av tillförlitliga och jämförbara uppgifter [ ]uppdelade på kön och ålder, med hjälp av tillgängliga uppgifter när så är möjligt, i syfte att uppnå jämställdhet mellan könen, inte bara i samband med yttre åtgärder utan även inom unionen. 12. Även om skillnaderna mellan könen har minskat under de senaste årtiondena kvarstår ojämlikheter och utmaningar på flera viktiga områden. Det finns fortfarande stora skillnader mellan könen när det gäller sysselsättning, egenföretagande, deltidsarbete, entreprenörskap och beslutsprocesser samt i fråga om löner och pensioner, vilket innebär att kvinnor också löper en större risk att drabbas av fattigdom än män. Det är mer sannolikt att kvinnor genomgått en högre utbildning, men de är klart underrepresenterade i exempelvis studier och karriärer inom vetenskap, teknik, ingenjörsvetenskap och matematik 5, inom forskning och på ledande befattningar på alla utbildningsnivåer. Dessutom är män fortfarande underrepresenterade inom sådana områden som barnomsorg, förskoleverksamhet, hälsooch sjukvård samt oavlönat arbete. Könsrelaterat våld och könsstereotyper är fortfarande vanligt förekommande. 5 Vetenskap, teknik, ingenjörsvetenskap och matematik. 5842/16 cjs,kh,ek/ul/np 5

6 13. Män spelar en viktig roll när det gäller att säkerställa framsteg i riktning mot jämställdhet mellan könen, bland annat genom delat vårdansvar för familjemedlemmar, som är en av förutsättningarna för kvinnors jämställda deltagande på arbetsmarknaden. Genom att inrätta institutionella och, i förekommande fall, rättsliga ramar som gör det möjligt för både kvinnor och män att fatta verkliga val när det gäller att förena arbets-, familje- och privatliv gagnas bägge könen och det är ett sätt att föra arbetet vidare med att omsätta jämställdhet mellan kvinnor och män i praktiken. 14. Enligt kommissionens rapport från 2014 om jämställdheten mellan kvinnor och män skulle det med nuvarande förändringstakt ta ytterligare 70 år att uppnå jämställdhet mellan könen. Ett formellt politiskt åtagande och aktiva politiska insatser behövs således för att accelerera framstegen och uppfylla medborgarnas förväntningar. Jämställdhet mellan könen är också en förutsättning för ekonomisk tillväxt, välstånd och konkurrenskraft och följaktligen för våra samhällens långsiktiga hållbarhet I ordförandeskapstrions förklaring som undertecknades i Bryssel den 7 december 2015 upprepade det nederländska, slovakiska och maltesiska ordförandeskapet sin begäran om ett nytt initiativ från kommissionen med en strategi för jämställdhet mellan könen [som bör vara nära kopplad till Europa 2020-strategin och även ta hänsyn till FN:s Agenda 2030 för hållbar utveckling]. 18. EUROPEISKA UNIONENS RÅD 26. UPPMANAR ÅNYO EUROPEISKA KOMMISSIONEN att höja statusen för sitt strategiska engagemang för jämställdhet mellan könen genom att anta det som ett meddelande, i linje med sin strategi för jämställdhet mellan kvinnor och män , och därigenom bekräfta sitt åtagande för främjandet av jämställdhet mellan kvinnor och män och öka synligheten av och medvetenheten om jämställdhet inom samtliga politikområden; kommissionens strategiska engagemang bör också ha en nära koppling till Europa strategin och bör ta hänsyn till FN:s Agenda 2030 för hållbar utveckling, 5842/16 cjs,kh,ek/ul/np 6

7 VÄLKOMNAR kommissionens åtagande att säkerställa samstämmighet mellan de fem huvudsakliga åtgärdsområden som anges i det strategiska engagemanget för jämställdhet och EU:s utrikespolitik, 22. de fem prioriterade åtgärdsområden och de övergripande frågor som fastställs i kommissionens strategiska engagemang för jämställdhet , 24. BEKRÄFTAR vikten av att säkerställa samma möjligheter till ekonomiskt oberoende för kvinnor och män, bland annat genom åtgärder som syftar till att öka sysselsättningsgraden för kvinnor och män i åldern år till 75 % i enlighet med det överordnade målet i Europa 2020-strategin, och av att vid behov vidta särskilda åtgärder för att uppnå detta mål, 25. BETONAR ATT unionens institutioner, Europeiska jämställdhetsinstitutet (EIGE), medlemsstaterna, arbetsmarknadens parter, organ som främjar jämställdhet och det civila samhället alla spelar en mycket viktig roll när det gäller att påskynda framstegen i riktning mot jämställdhet mellan kvinnor och män och se till att målen i kommissionens strategiska engagemang för jämställdhet uppnås, 26a. BETONAR att lika rättigheter, möjligheter och tillgång till resurser och en jämn fördelning av vård- och familjeansvar mellan män och kvinnor stöder kvinnornas och männens många olika roller och är av avgörande betydelse för deras och deras familjers välbefinnande; den samhälleliga betydelsen av föräldrarnas roll i barnens uppfostran och vården av andra närstående bör också erkännas; insatserna för att förbättra möjligheten att förena arbete och familjeliv bör därför intensifieras i syfte att stödja både kvinnor och män under alla deras levnadsfaser, med beaktande av att tillgången på omsorgstjänster av hög kvalitet är viktig för att man ska kunna uppnå jämställdhet, 5842/16 cjs,kh,ek/ul/np 7

8 27. UPPMANAR EUROPEISKA KOMMISSIONEN att genomföra de åtgärder som anges i det strategiska engagemanget utan dröjsmål och i enlighet med den däri fastställda tidsplanen, att lägga fram nya initiativ för att ta itu med de utmaningar avseende balansen mellan arbetsliv och privatliv som arbetande föräldrar och omsorgsgivare står inför, i syfte att främja jämställdhet, inbegripet genom att uppmuntra till en jämn fördelning av vårdansvar, att vidta åtgärder för att minska de allvarliga hot och risker som i synnerhet flyktingkvinnor är utsatta för och att öka insatserna för att bekämpa könsstereotyper, att minska klyftorna mellan könen när det gäller sysselsättning, lön, inkomster och pensioner, att främja jämställdhet i beslutsfattandet och att öka ansträngningarna för att bekämpa könsrelaterat våld, 27a. UPPMANAR EUROPEISKA KOMMISSIONEN OCH MEDLEMSSTATERNA att i enlighet med sina respektive befogenheter vid behov öka insatserna och finansieringen för att stödja befintliga och/eller nya åtgärder och strategier för att bekämpa alla former av våld mot kvinnor och flickor genom att använda sig av en heltäckande politik som omfattar åtgärder för förebyggande, skydd och påföljder och även tar itu med framväxande former av våld, och att engagera män och pojkar i förebyggande och bekämpning av våld mot kvinnor och flickor; uppmanar i detta avseende medlemsstaterna att underteckna, ratificera och genomföra Europarådets konvention om förebyggande och bekämpning av våld mot kvinnor och våld i hemmet, 27b. UPPMANAR EUROPEISKA KOMMISSIONEN OCH MEDLEMSSTATERNA att i enlighet med sina respektive befogenheter ta itu med jämställdhetsaspekten av migrations-, asyl-, flykting- och integrationspolitiken, bland annat genom att säkerställa kvinnors fulla åtnjutande av de mänskliga rättigheterna och genom att vidta åtgärder för att garantera alla kvinnors sociala och ekonomiska integration, 28. UPPMANAR EUROPEISKA KOMMISSIONEN att intensifiera sitt arbete för jämställdhet och att i EU:s hela verksamhet och politik integrera en konkret handlingsplan för genomförande av ett systematiskt och synligt jämställdhetsperspektiv, att föra upp jämställdhet på sin dagordning och i form av ett meddelande anta en ny högnivåstrategi för jämställdhet innan det strategiska engagemanget för jämställdhet löper ut, 5842/16 cjs,kh,ek/ul/np 8

9 29. UPPMANAR EUROPEISKA KOMMISSIONEN OCH MEDLEMSSTATERNA att genomföra och övervaka de åtaganden om jämställdhet som ingåtts på global nivå, genom att utnyttja högnivågruppen för jämställdhetsintegrering för att utforska nya sätt att följa upp dessa åtaganden och genom att utveckla synergier mellan EU:s uppföljning av Pekingplattformen och den framtida uppföljningen på EU-nivå av 2030-agendan för hållbar utveckling, 29d. UPPMANAR EUROPEISKA KOMMISSIONEN OCH MEDLEMSSTATERNA att förstärka och fortsätta att stödja verksamheten inom ramen för nationella institutionella mekanismer för att främja kvinnors ställning och jämställdhet, såsom organ för främjande av likabehandling, vilka är avgörande för främjandet av faktisk jämställdhet, liksom verksamheten inom det europeiska nätverket för likabehandlingsorgan (Equinet), 29c. UPPMANAR EUROPEISKA KOMMISSIONEN OCH MEDLEMSSTATERNA att vid behov ytterligare främja insamling, sammanställning, analys och spridning av lämpliga, tillförlitliga och jämförbara köns- och åldersuppdelade uppgifter, i samarbete med EU:s och medlemsstaternas statistiska byråer och med fullt utnyttjande av EIGE:s kapacitet och sakkunskap, i syfte att underlätta uppnåendet av faktisk jämställdhet, 30. UPPMANAR EUROPEISKA KOMMISSIONEN att i sina årsrapporter om jämställdhet mellan kvinnor och män övervaka framstegen på jämställdhetsområdet, att anta dessa rapporter i officiell form och att använda dem i samband med den europeiska planeringsterminen för att förbättra jämställdhetsintegreringen, 30b. UPPMANAR EUROPEISKA KOMMISSIONEN att i enlighet med sina skyldigheter enligt fördraget i förekommande fall integrera jämställdhetsperspektivet vid utarbetandet av EU:s finansieringsprogram för tiden efter 2020, 5842/16 cjs,kh,ek/ul/np 9

10 UPPMANAR MEDLEMSSTATERNA att 31. i syfte att påskynda framstegen mot jämställdhet och faktiskt uppnå jämställdhet mellan könen och med beaktande av sina nationella förhållanden, a) samarbeta med Europeiska kommissionen för att främja jämställdhet mellan kvinnor och män, i linje med kommissionens strategiska engagemang för jämställdhet , aa) säkerställa ett effektivt genomförande av sina nationella jämställdhetsstrategier, b) se till att jämställdhet mellan kvinnor och män på ett effektivt sätt eftersträvas i deras nationella politik och, i förekommande fall, i deras nationella reformprogram i samband med genomförandet av Europa 2020-strategin, som godkändes av Europeiska rådet i juni 2014, c) förbättra uppföljningen av den europeiska jämställdhetspakten genom att fullt ut använda befintliga mekanismer, strukturer och indikatorer, och d) vidta åtgärder för att förbättra möjligheterna att förena arbets-, familje- och privatliv och underlätta en jämn fördelning av vårdansvar, och främja kvinnors fulla deltagande på arbetsmarknaden, bland annat genom att tillhandahålla adekvat, högkvalitativ barnomsorg till rimlig kostnad i linje med de mål som fastställdes vid Europeiska rådets möte i Barcelona i mars 2002, 31a. (har flyttats och slagits samman med den nya punkt 27a) 33. bedriva upplysningsverksamhet om jämställdhet mellan kvinnor och män. 5842/16 cjs,kh,ek/ul/np 10

11 b) Ökad jämställdhet för hbti-personer: Svar på kommissionens förteckning över insatser för att öka jämställdheten för hbti-personer EUROPEISKA UNIONENS RÅD BEAKTAR FÖLJANDE: 7. I artikel 21 i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna förbjuds uttryckligen all diskriminering på grund av kön och sexuell läggning. 7a. Diskriminering på grund av sexuell läggning är även förbjuden enligt unionsrätten på sysselsättningsområdet. 3. Kommissionen lade nyligen fram en förteckning över insatser för att öka jämställdheten för hbti-personer, vilken är inriktad på följande: förbättra rättigheterna och säkerställa det rättsliga skyddet för hbti-personer och deras familjer på vissa av unionens viktigaste behörighetsområden; kraftfullt övervaka och säkerställa befintliga rättigheter för hbti-personer och deras familjer enligt unionsrätten; nå ut till medborgarna och främja mångfald och ickediskriminering; stödja viktiga aktörer som ansvarar för att främja och öka lika rättigheter för hbti-personer i unionen; förse politiska beslutsfattare med siffror och fakta om utmaningarna på hbti-området i EU genom att samla in data och bedriva forskningsverksamhet och slutligen yttre åtgärder, dvs. hbti-frågor i utvidgnings-, grannskaps- och tredjeländer. 9. Enligt en undersökning som genomförts av Europeiska unionens byrå för grundläggande rättigheter (FRA) förhindras hbti-personer 6 i EU att åtnjuta sina grundläggande rättigheter, och de diskrimineras ofta, särskilt inom områden som sysselsättning, utbildning och tillgång till varor och tjänster. Av undersökningen framgår det också att många hbti-personer utsätts för våld och trakasserier, ofta på offentliga platser. Offren anmäler dock sällan diskriminering, våld och trakasserier till polisen eller andra myndigheter. EUROPEISKA UNIONENS RÅD 6 Homosexuella, bisexuella och transpersoner. 5842/16 cjs,kh,ek/ul/np 11

12 23. VÄLKOMNAR kommissionens åtagande att säkra samstämmighet mellan dess förteckning över insatser för att öka jämställdheten för hbti-personer i medlemsstaterna och rådets riktlinjer för att främja och skydda hbti-personers åtnjutande av alla mänskliga rättigheter inom ramen för EU:s utrikespolitik. 28a UPPMANAR EUROPEISKA KOMMISSIONEN att utan dröjsmål genomföra de åtgärder som anges i dess förteckning över insatser för att öka jämställdheten för hbti-personer, att genom högnivågruppen för icke-diskriminering, jämställdhet och mångfald regelbundet informera medlemsstaterna om de framsteg som görs och att [...] uppmärksamma hbtipersoners grundläggande rättigheter vid kontrollen av respekten för de grundläggande rättigheterna inom ramen för föreslagna politiska åtgärder. 29b UPPMANAR EUROPEISKA KOMMISSIONEN att före utgången av 2016, och därefter årligen, rapportera om de framsteg som gjorts i genomförandet av förteckningen över insatser för att öka jämställdheten för hbti-personer. 28b UPPMANAR EUROPEISKA KOMMISSIONEN att öka insatserna i fråga om jämförande datainsamling om diskriminering av hbti-personer i EU, i fråga om riktad upplysningsverksamhet på viktiga områden såsom sysselsättning, utbildning, hälsa och idrott samt i fråga om kunskap om rättigheter och när det gäller bekämpandet av underraportering av diskriminering. 29a. BETONAR att kommissionen, i genomförandet av insatserna för att öka jämställdheten för hbti-personer, bör fortsätta att samarbeta med medlemsstaterna, liksom med FRA, EIGE och andra relevanta EU-byråer, civilsamhället och relevanta internationella organisationer, inbegripet Europarådet, OECD och FN. 28c. UPPMANAR EUROPEISKA KOMMISSIONEN OCH MEDLEMSSTATERNA att förstärka och fortsätta att stödja de insatser som görs av nationella organ för främjande av likabehandling, vilka är väsentliga instrument för främjandet av jämställdhet för hbtipersoner, liksom verksamheten inom det europeiska nätverket för likabehandlingsorgan (Equinet), 5842/16 cjs,kh,ek/ul/np 12

13 EUROPEISKA UNIONENS RÅD UPPMANAR MEDLEMSSTATERNA ATT 32. samarbeta med Europeiska kommissionen i syfte att genomföra dess förteckning över insatser för att öka jämställdheten för hbti-personer, fullt ut utnyttja högnivågruppen för ickediskriminering, jämställdhet och mångfald för att diskutera relevanta frågor samt utforska metoder för att påskynda framstegen, 32a. vidta ytterligare åtgärder för att bekämpa diskriminering på grund av sexuell läggning och könsidentitet samt bedriva upplysningsverksamhet i syfta att öka jämställdheten för hbtipersoner. 32b. 5842/16 cjs,kh,ek/ul/np 13

14 BILAGA Referenser 1) Europaparlamentet 2) Rådet: Europaparlamentets resolution av den 3 februari 2016 om den nya strategin för kvinnors rättigheter och jämställdhet i Europa efter /2526(RSP) Europaparlamentets resolution av den 8 september 2015 över situationen för de grundläggande rättigheterna i Europeiska unionen ( ) (2014/2254(INI)) Europaparlamentets resolution av den 9 juni 2015 om EU:s strategi för jämställdhet efter 2015 (2014/2152(INI)) Europaparlamentets resolution av den 4 februari 2014 om EU:s färdplan mot homofobi och diskriminering på grund av sexuell läggning och könsidentitet (2013/2183(INI)) Alla rådets slutsatser som antagits om översynen av Pekingplattformen 7 och särskilt de som anges nedan. Rådets slutsatser Jämställdhet mellan kvinnor och män inom beslutsfattandet (14327/15) Rådets slutsatser av den 11 december 2014 Jämställdheten i EU: vägen framåt efter En utvärdering av Pekingplattformens genomförande under 20 år (16891/14) Riktlinjer för att främja och skydda de mänskliga rättigheterna för homosexuella, bisexuella, transpersoner och intersexuella (HBTI-personer) (11153/13) Rådets slutsatser av den 7 mars 2011 om europeiska jämställdhetspakten ( ) (EUT C 155, , s. 10) Rådets slutsatser om förebyggande och bekämpning av alla former av våld mot kvinnor och flickor, inbegripet kvinnlig könsstympning (9543/14) 3) Europeiska rådet Europeiska rådets slutsatser av den juni 2014 (EUCO 79/14) /16 cjs,kh,ek/ul/np 14

15 4) Kommissionen - Jämställdhet: Kommissionens arbetsdokument Strategic engagement for gender equality (14746/15) Kommissionens och utrikestjänstens gemensamma arbetsdokument Gender Equality and Women's Empowerment: Transforming the Lives of Girls and Women through EU External Relations (12249/15) Kommissionens arbetsdokument 2014 Report on equality between women and men (6786/15) Kommissionens strategi för jämställdhet (13767/10) Kommissionens färdplan för jämställdhet (KOM(2006) 92 slutlig) - Jämställdhet för hbti-personer: Förteckning över insatser för att öka jämställdheten för hbti-personer 5) Europeiska unionens byrå för grundläggande rättigheter Protection against discrimination on grounds of sexual orientation, gender identity and sex characteristics in the EU -- Comparative legal analysis -- Update European Union lesbian, gay, bisexual and transgender survey, ) Europeiska jämställdhetsinstitutet Jämställdhetsindex: measuring-gender-equality-european-union report 5842/16 cjs,kh,ek/ul/np 15