STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 1 (36)

Transkript

1 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 1 (36) Plats och tid Kommunhuset, Paragrafen , kl. 09:00-12:20 ande Ledamöter Gunilla Pettersson (S), ordförande Pereric Stenvall (C) Robin Ramstedt (M) Emanuel Arnfjell, (KD) Jessica Bergfors, (C) Runar Frohm (S) Övriga deltagande Tjänstemän Marina Ahlenius, nämndsekreterare Sonja Eliasson, förvaltningschef Elin Rutqvist, miljöinspektör, Ulrika Kjellsdotter, planhandläggare, Tommy Larsson, byggnadsinspektör, Martin Linder, byggnadsinspektör, Margret Reinholdzon, bygglovsassistent, 81 Anna Karlsson, bygglovsassistent, 81 Justering Justerare Emanuel Arnfjell (KD) Justeringens plats och tid Kommunkontoret, Storuman den 4 juni 2018, Underskrift Sekreterare.. Marina Ahlenius Ordförande... Gunilla Pettersson (S) Justerande... Emanuel Arnfjell (KD) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla. Organ Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Sammanträdesdatum , Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen, Storuman. Underskrift... Marina Ahlenius

2 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 2 (36) 64 Information från förvaltningen Nämnden fick information gällande fiskeåtgärder inom Storumans kommun från Magnus Bidner, Ekom AB Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden tackar för informationen.

3 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 3 (36) 65 Jäv och intressekonflikt Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden konstaterar att ledamot Runar Frohm (S) anmäler jäv eller intressekonflikt i 74. Bakgrund Enligt nämndens beslut , 75, ska eventuellt jäv eller intressekonflikt anmälas innan ärendena börjar behandlas.

4 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 4 (36) Budgetuppföljning april 2018 Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att godkänna redovisad budgetuppföljning per Bakgrund Nämnden följer varje månad upp det ekonomiska utfallet gentemot budget. Handläggarens bedömning Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens verksamhet bedrivs till stor del under barmarksperioden. Budgeten är inte periodiserad på annat sätt än med 1/12 per månad. Riktvärdet för att helt följa budget per är 33 % och verkligt utfall landar på 9 % av lagd budget för 2018.

5 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 5 (36) Delårsrapport januari april 2018 Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att godta den lämnade redovisningen. Bakgrund Kommunen upprättar tre gånger per år delårsbokslut varav det första för perioden januari april. Handläggarens bedömning Nämnden har vid denna första tertialrapport förbrukat 9 % av budgeten. Riktvärdet är 33 %. Förklaringen är dels att en stor del av miljösidans intäkter tas ut i början av året, dels att vi har höga intäkter på bygglov. Nämnden bedömer att budgeten kommer att hållas utan överskott då personalkostnaderna kommer att ta en större del av budgeten då stor del av miljö intäkterna redan kommit in. I övrigt ser vi ingen avmattning vad gäller ansökningar om planbesked och bygglov i kommunens västra del.

6 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 6 (36) Medarbetarenkät 2017 Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att notera det positiva utfallet och godkänna lämnad redovisning. Förvaltningschefen redovisade resultatet från årets medarbetarenkät. Kommunen deltar sedan flera år tillsammans med bl.a. Umeå i en årlig enkät om hur medarbetarna upplever arbetet och arbetsrelaterade frågor. Frågor har ställts inom följande områden: - Mål och uppdrag - Kompetens & utveckling - Medarbetarskap - Information - Arbetsgemenskap - Ledarskap - Utvecklingssamtal & lön och Hälsa.

7 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 7 (36) Uppföljning av nämndens beslut/protokoll Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att notera informationen att utifrån ärende 79 ge förvaltningen i uppdrag att utreda frågan om hur spiketält ska debiteras och prövas. Redovisning av ärendet Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutade att uppdra till förvaltningen att en översyn av parkeringssituationen i Hemavan ska utföras. Ett nytt ärende är skapat för detta, Stora plangruppen har planerat ett uppstartsmöte

8 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 8 (36) om föreläggande med vite att åtgärda fastigheten XXXXXXX Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att förelägga XXXXXXXXXXXX och XXXXXXXXXXXX i egenskap av fastighetsägare till fastigheten XXXXXXXX, med stöd av 26 kap 9 och 14 miljöbalken, vid vite, att vidta följande åtgärder Vid vite om kronor att städa upp fastigheten XXXXXXX, vilket innebär att skrotbilar, däck, elektronikavfall, vitvaror, kemikaliebehållare, batterier, bildelar, järnskrot och annat skrot, rivningsavfall och annat avfall enligt bilaga städas undan och förvaras på lämpligt sätt. Åtgärderna ska vara utförda senast Kunna visa upp transportdokument samt kvitton och dokumentation på det avfall som har lämnat fastigheten. Uppgifterna skall innefatta mottagare, avfallsmängd, avfallsslag samt datum. att totala vitet ska fördelas enligt nedan: XXXXXXX, kronor XXXXXXXX, kronor Om åtgärderna inte är utförda innan utsatt tid kommer Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden ansöka om utdömande av vite. Hur man överklagar: Se bilaga. Lagstöd 2 kap 2 miljöbalken (MB) säger att alla som bedriver en verksamhet skall skaffa sig den kunskap som behövs med hänsyn till verksamhetens art och omfattning för att skydda människors hälsa och miljö mot skada eller olägenhet. Enligt 2 kap 3 MB skall alla som bedriver en verksamhet utföra de skyddsåtgärder och vidta de försiktighetsmått som behövs för att förebygga, hindra eller motverka att verksamheten eller åtgärden medför skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön.

9 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 9 (36) 70, forts kap 11 MB säger att den som innehar avfall ska se till att avfallet hanteras på ett sätt som är godtagbart med hänsyn till miljön. 15 kap 26 MB säger att ingen får skräpa ner utomhus på en plats som allmänheten har insyn till. 26 kap 9 MB säger att en tillsynsmyndighet får i det enskilda fallet besluta om de förelägganden och förbud som behövs för att miljöbalken samt föreskrifter, domar och andra beslut meddelade med stöd av balken ska följas. 26 kap 14 MB säger att ett beslut om föreläggande får förenas med vite. 26 kap 17 MB säger att om tillsynsmyndigheten meddelat ett föreläggande eller ett förbud enligt 9-13 och blir det inte åtlytt, skall kronofogdemyndigheten efter ansökan av tillsynsmyndigheten verkställa dess beslut. Därvid får beslutet verkställas enligt utsökningsbalken. 26 kap 18 säger att tillsynsmyndigheten i stället för att begära verkställighet enligt 17 får besluta att rättelse skall vidtas på den felandes bekostnad. Redogörelse av ärendet Ett klagomål om nedskräpning inkom till Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Information om kommande tillsyn på rubricerad fastighet skickades, ingen representant från ägarna var med vid inspektionen som ägde rum På platsen fanns vid tillfället flera sönderplockade bilar som inte var väderskyddade, olja och andra kemikalier läcker uppenbart ut i mark och vatten. Farligt avfall och annat avfall ligger i stora högar på marken vilket får fastigheten att se både ovårdad ut och kan vara en fara för människors hälsa och miljön. Det är enligt miljöbalkens 15 kap inte tillåtet att skräpa ner utomhus på en plats dit allmänheten har insyn. Fastigheten har varit nedskräpad med farligt avfall och annat avfall under en längre tid. Det avfall som finns på fasigheten ska transporteras till en godkänd mottagare, till exempel ÅVC i Storuman. Mottagningskvitton och dokumentation ska sparas för att kunna visas upp för tillsynsmyndigheten.

10 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 10 (36) 70, forts Tiden för föreläggandet har förlängts efter samtal med XXXXXXXX, syn på platsen skulle göras efter snösmältningen. XXXXXXXXX samt två av sönerna bokade in ett möte på kommunhuset då problematiken kring fastigheten diskuterades. Avstädning ska ske under sommaren Syn på plats kommer att hållas efter 31 augusti och ägare av fastigheten kommer att informeras om datum för att ha möjlighet att närvara. Skäl för beslutet Syftet med återställandet och uppstädningen av fastigheten är att mildra eller hindra permanent miljöpåverkan. Den som har vidtagit en åtgärd som medfört olägenhet för miljön är ansvarig för att olägenheten upphör. Likaså är den som innehar avfall skyldig att hantera detta på ett hälso- och miljömässigt godtagbart sätt. Den mängden skrot och avfall som finns på fastigheten XXXXXXX kan inte anses vara miljömässigt godtagbart utan anses vara en olägenhet. Det är inte tillåtet att lägga upp material som kan leda till att mark förorenas. Upplysningar Utdömande av vite sker först efter särskild domstolsprövning och endast i det fall föreläggandet inte uppfylls inom föreskriven tid. Om föreläggandet inte uppfylls inom föreskriven tid kan nämnden ansöka hos kronofogdemyndigheten om verkställande av beslutet, alternativt begära rättelse på den felandes bekostnad. et går att överklaga, se bilaga 1. et vinner laga kraft 3 (tre) veckor efter att ni tagit del av beslutet.

11 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 11 (36) om föreläggande med vite att åtgärda fastigheten XXXXXXXX Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att förelägga XXXXXXXXXX i egenskap av fastighetsägare till fastigheten XXXXXXX, med stöd av 26 kap 9 och 14 miljöbalken, vid vite, att vidta följande åtgärder Vid vite om kronor att städa upp fastigheten XXXXXXX, vilket innebär att skrotbilar, däck, elektronikavfall, kemikaliebehållare, batterier, bildelar, järnskrot och annat skrot, rivningsavfall och annat avfall enligt bilaga städas undan och förvaras på lämpligt sätt. Åtgärderna ska vara utförda senast Kunna visa upp transportdokument samt kvitton och dokumentation på det avfall som har lämnat fastigheten. Uppgifterna skall innefatta mottagare, avfallsmängd, avfallsslag samt datum. Om åtgärderna inte är utförda innan utsatt tid kommer Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden ansöka om utdömande av vite. Hur man överklagar: Se bilaga. Lagstöd 2 kap 2 miljöbalken (MB) säger att alla som bedriver en verksamhet skall skaffa sig den kunskap som behövs med hänsyn till verksamhetens art och omfattning för att skydda människors hälsa och miljö mot skada eller olägenhet. Enligt 2 kap 3 MB skall alla som bedriver en verksamhet utföra de skyddsåtgärder och vidta de försiktighetsmått som behövs för att förebygga, hindra eller motverka att verksamheten eller åtgärden medför skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. 15 kap 11 MB säger att den som innehar avfall ska se till att avfallet hanteras på ett sätt som är godtagbart med hänsyn till miljön.

12 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 12 (36) 71, forts kap 26 MB säger att ingen får skräpa ner utomhus på en plats som allmänheten har insyn till. 26 kap 9 miljöbalken säger att en tillsynsmyndighet får i det enskilda fallet besluta om de förelägganden och förbud som behövs för att miljöbalken samt föreskrifter, domar och andra beslut meddelade med stöd av balken ska följas. 26 kap 14 säger att ett beslut om föreläggande får förenas med vite. 26 kap 17 MB säger att om tillsynsmyndigheten meddelat ett föreläggande eller ett förbud enligt 9-13 och blir det inte åtlytt, skall kronofogdemyndigheten efter ansökan av tillsynsmyndigheten verkställa dess beslut. Därvid får beslutet verkställas enligt utsökningsbalken. 26 kap 18 säger att tillsynsmyndigheten i stället för att begära verkställighet enligt 17 får besluta att rättelse skall vidtas på den felandes bekostnad. Redogörelse av ärendet Ett klagomål om nedskräpning inkom till Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Information om kommande tillsyn på rubricerad fastighet skickades men ägaren var inte med vid inspektionen som ägde rum På platsen fanns vid tillfället flera sönderplockade bilar som inte var väderskyddade, olja och andra kemikalier läcker uppenbart ut i mark och vatten. Farligt avfall och annat avfall ligger i stora högar på marken vilket får fastigheten att se både ovårdad ut och kan vara en fara för människors hälsa och miljön. Det är enligt miljöbalkens 15 kap inte tillåtet att skräpa ner utomhus på en plats dit allmänheten har insyn. Fastigheten har varit nedskräpad med farligt avfall och annat avfall under en längre tid. Det avfall som finns på fasigheten ska transporteras till en godkänd mottagare, till exempel ÅVC i Storuman. Mottagningskvitton och dokumentation ska sparas för att kunna visas upp för tillsynsmyndigheten. Tiden för föreläggandet har förlängts efter samtal med XXXXXXX, syn på platsen skulle göras efter snösmältningen. XXXXXX samt två av sönerna bokade in ett möte på kommunhuset då problematiken kring fastigheten diskuterades. Avstädning ska ske under sommaren Syn på plats kommer att hållas efter 31 augusti och ägaren av fastigheten kommer att informeras om datum för att ha möjlighet att närvara.

13 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 13 (36) 71, forts Skäl för beslutet Syftet med återställandet och uppstädningen av fastigheten är att mildra eller hindra permanent miljöpåverkan. Den som har vidtagit en åtgärd som medfört olägenhet för miljön är ansvarig för att olägenheten upphör. Likaså är den som innehar avfall skyldig att hantera detta på ett hälso- och miljömässigt godtagbart sätt. Den mängden skrot och avfall som finns på fastigheten XXXXXXX kan inte anses vara miljömässigt godtagbart utan anses vara en olägenhet. Det är inte tillåtet att lägga upp material som kan leda till att mark förorenas. Upplysningar Utdömande av vite sker först efter särskild domstolsprövning och endast i det fall föreläggandet inte uppfylls inom föreskriven tid. Om föreläggandet inte uppfylls inom föreskriven tid kan nämnden ansöka hos kronofogdemyndigheten om verkställande av beslutet, alternativt begära rättelse på den felandes bekostnad. et går att överklaga, se bilaga 1. et vinner laga kraft 3 (tre) veckor efter att ni tagit del av beslutet.

14 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 14 (36) Antagande detaljplan för bostäder på del av fastigheten Joeström 1:73 m.fl., Storumans kommun, Västerbottens län Förslag till detaljplan för bostäder på del av fastigheten Joeström 1:73 m.fl., Storumans kommun, Västerbottens län, upprättad , reviderad Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att anta detaljplan för bostäder på del av fastigheten Joeström 1:73 m.fl., Storumans kommun, Västerbottens län, upprättad , reviderad Hur man överklagar: Se bilaga. Bakgrund/sammanfattning av ärendet Fastighetsägarna har ansökt om att få upprätta detaljplan för bostäder på del av fastigheten Joeström 1:73. Området ligger norr om väg 1116, cirka 700 meter från korsning väg 1116/ E12. Direkt område omfattar ca 3,5 hektar. Planens syfte är att möjliggöra för cirka 20 enskilda fastigheter för bostäder på fastigheten Joeström 1:73. Bostäderna är tänkt att nyttjas som fritidshus. Marken ägs av privatpersoner. Miljö- och samhällsbyggnads-nämnden lämnade ett positivt planbesked , 104. Bestämmelser Riksintressen Aktuellt område ligger inom riksintresse för friluftsliv (3 kap 6 Miljöbalken (MB)) och riksintresse för turism och rörligt friluftsliv (4 kap 2 MB). Kommunövergripande översiktsplan (2011) I Storumans kommuns kommunövergripande översiktsplan nämns för området att det finns goda förutsättningar för fritidshusbebyggelse och anläggningar för utvecklingen av turismen. Detaljplaner eller områdesbestämmelser Området berörs inte av detaljplan eller områdesbestämmelser.

15 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 15 (36) 72, forts Rennäring Området ligger inom Ubmeje Tjeälddies åretruntmarker vilket medför att åtgärder inte får vidtas som innebär avsevärd olägenhet för rennäringen (Rennäringslägen 30 ). Området ligger inom renens trivselland. Strandskydd Området är redan ianspråktagit med en väg som avgränsar området i söder (väg 1116), strandskyddet anses upphävt enligt 7 kap 18c punkt 2 MB. Samråds- och granskningstid Samråd har skett under tiden till och med Inkomna yttranden har sammanställts och kommenterats i en samrådsredogörelse. Reviderat förslag har ställts ut för granskning under tiden till och med Under granskningstiden har inga synpunkter inkommit som gett anledning att justera förslaget. Bedömning Förslaget har omarbetats och justerats utifrån inkomna synpunkter under samrådstiden. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen anser i en samlad bedömning att planhandlingarna har tagit erforderlig hänsyn till inkomna yttranden och sammanvägt dessa i en helhetsbedömning mellan olika allmänna och enskilda intressen. Exploateringsavtal är påskrivet maj 2018.

16 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 16 (36) Antagande Detaljplan för handel, tankställe och campingområde på del av Umfors 1:4 och Umfors 1:85, Storumans kommun Förslag till detaljplan för handel, tankställe och campingområde på del av Umfors 1:4 och Umfors 1:85, Storumans kommun, Västerbottens län, upprättad november 2017, reviderad maj Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att anta detaljplan för handel, tankställe och campingområde på del av Umfors 1:4 och Umfors 1:85, Storumans kommun, Västerbottens län, upprättad november 2017, reviderad maj Hur man överklagar: Se bilaga. Bakgrund/sammanfattning av ärendet Fastighetsägarna har ansökt om planbesked för att möjliggöra en planläggning för utveckling av befintligt handelskomplex och drivmedelsanläggning samt nyetablering av husvagnsparkering och tomter för bostäder på del av fastigheten Umfors 1:4 (skifte 1). Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutade , 11, att upprätta detaljplan. Sökanden driver sedan några år tillbaka en butik på fastigheten Umfors 1:85 och har nu behov att bygga ut handelsbyggnaden och flytta befintlig drivmedels-anläggning. Samtidigt vill de utveckla verksamheten med husvagnscamping. Bestämmelser Riksintressen Området ligger inom riksintresse för Friluftsliv (Vindelfjällen enligt 3 kap 6 MB), rörligt friluftsliv geografiska bestämmelser för kustturism och friluftsliv (enligt 4 kap 2 MB) samt riksintresse för kommunikationer (E12). E12 är en rekommenderad väg för transporter av farligt gods.

17 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 17 (36) 73, forts Översiktsplan Förslaget bedöms inte strida mot gällande kommunövergripande översiktsplan. Tillkommande bebyggelse ska dock placeras i inte så exponerade lägen och bebyggelsen ska ges en god estetisk utformning. Ny bebyggelse ska därför föregås av detaljplaneläggning. Nya direktutfarter på E12 ska undvikas. Detaljplaner eller områdesbestämmelser För fastigheten Umfors 1:85 råder detaljplan, antagen 2012 (kommunens beteckning 3:76). Umfors 1:4 berörs inte av detaljplan eller områdes-bestämmelser. Rennäring Området ligger inom Ubmeje tjeälddies åretruntmarker vilket medför att åtgärder inte får vidtas som innebär avsevärd olägenhet för rennäringen (Rennäringslägen 30 ).och renens trivselland. Inga riksintressen för rennäringen berörs. Samråds- och granskningstid Förslag till detaljplan har varit ute för samråd under tiden till och med Inkomna synpunkter har sammanställts och kommenterats i en samrådsredogörelse. Reviderat förslag har ställts ut för granskning under tiden till och med En justering av byggrätten inom campingområdet har utförts efter synpunkter från exploatör/sökanden. Bedömning Förslaget har omarbetats och justerats utifrån inkomna samrådsyttranden. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen anser i en samlad bedömning att planhandlingarna har tagit erforderlig hänsyn till inkomna yttranden och sammanvägt dessa i en helhetsbedömning mellan olika allmänna och enskilda intressen. Den justering som gjorts efter granskningstiden bedöms inte vara en väsentlig ändring då Länsstyrelsen inte har överprövningsgrundade synpunkter samt det inte bedöms påverka miljön inom planområdet eller av betydande intresse för allmänheten eller har påtaglig betydelse för sakägare och andra inom det området som berörs av ändringen. Exploateringsavtal är påskrivet maj 2018.

18 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 18 (36) Antagande detaljplan för del av fastigheten Klippen 1:9 och Klippen 1:124, Storumans kommun och Västerbottens län Förslag till detaljplan för del av fastigheten Klippen 1:9 och Klippen 1:124, Storumans kommun, Västerbottens län, upprättad oktober 2017, reviderad februari och april Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att anta detaljplan för del av fastigheten Klippen 1:9 och Klippen 1:124, Storumans kommun, Västerbottens län, upprättad oktober 2017, reviderad februari och april Ledamot Runar Frohm (S) deltar inte i ärendets handläggning och beslut på grund av jäv. Hur man överklagar: Se bilaga. Bakgrund/sammanfattning av ärendet Ägarna av fastigheten Klippen 1:124 har ansökt om att möjliggöra en planläggning av bostäder på del av fastigheten Klippen 1:9. Ansökan avser både en förtätning av ytterligare tomtplats inom området samt en möjlighet för Klippen 1:124 att utöka sin fastighet/byggrätt. Direkt område omfattar cirka 1,9 hektar och ligger 7 km nordväst från Hemavan. Planens syfte är att möjliggöra både en förtätning av ytterligare tomtplats inom området samt en möjlighet för Klippen 1:124 att utöka sin byggrätt. Marken ägs av en privatperson. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutade , 82, att lämna positivt planbesked. Bestämmelser Riksintressen Området ligger inom riksintresse för Friluftsliv (Vindelfjällen enligt 3 kap 6 MB), rörligt friluftsliv geografiska bestämmelser för kust- turism och friluftsliv (enligt 4 kap 2 MB).

19 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 19 (36) 74, forts Översiktsplan Förslaget bedöms inte strida mot gällande kommunövergripande översiktsplan. Tillkommande bebyggelse ska dock placeras i inte så exponerade lägen och bebyggelsen ska ges en god estetisk utformning. Ny bebyggelse ska därför föregås av detaljplaneläggning. Nya direktutfarter på E12 ska undvikas. Detaljplaner och områdesbestämmelser Berört område ligger inom byggnadsplan över delar av Klippen 1:9 och 1:10 samt Klippen 1:16 m.m. (akt nr 24-TÄR-1301), fastställd Föreslagen byggplats ligger på parkmark och behöver därför ändras för att få byggrätt. Strandskydd Delar av området kan omfattas av strandskydd då planerat område för utökning av tomt ligger ca meter från Umeälvens strandkant. Platsen är utpekat som LIS-område i kommunens tematiska tillägg från 2014 (landsbygdsutveckling i strandnära lägen) och det innebär ett möjligt skäl för dispens från det generella strandskyddet. Rennäring Området ligger inom Ubmeje tjeälddies åretruntmarker vilket medför att åtgärder inte får vidtas som innebär avsevärd olägenhet för rennäringen (Rennäringslägen 30 ).och renens trivselland. Inga riksintressen för rennäringen berörs. Fornlämningar Inga kända fornlämningar finns i området. Samråds- och granskningstid Samråd har skett under tiden till och med Inkomna synpunkter har sammanställts och kommenterats i en samrådsredogörelse. Reviderat förslag har ställts ut för granskning under tiden till och med Under granskningstiden har ett antal synpunkter inkommit. Dessa har sammanställts och kommenterats i ett granskningsutlåtande. De som har lämnat synpunkter har fått information när detaljplanen avses behandlas (antagande) samt fått ta del av granskningsutlåtande samt förslag till antagandehandlingar.

20 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 20 (36) 74, forts Bedömning Förslaget har omarbetats och justerats utifrån inkomna synpunkter under samråds- och granskningstiden. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen anser i en samlad bedömning att planhandlingarna har tagit erforderlig hänsyn till inkomna yttranden och sammanvägt dessa i en helhetsbedömning mellan olika allmänna och enskilda intressen. Detaljplanen bedöms kunna antas.

21 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 21 (36) Ärendet utgår Umfors 1:83, ansökan avser Förhandsbesked - nybyggnad av 5 st fritidshus Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att ärendet utgår från dagens sammanträde.

22 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 22 (36) Förhandsbesked Boksjö 1:6, ansökan avser förhandsbesked - nybyggnad av fritidshus Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att ge delegation till byggnadsinspektören om att meddela förhandsbeskedet om hörda sakägare lämnar positivt yttrande om det sökta förhandsbeskedet. Bestämmelser Området omfattas inte av detaljplan eller områdesbestämmelser. Förslaget ligger inom riksintresseområde för friluftsliv samt turism och rörligt friluftsliv. Sakägare Berörda grannar och berörd sameby har beretts tillfälle att avge yttrande framtill Handläggarens bedömning Förhandsprövningen avser om den tilltänkta åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen. Prövningen avser i första hand markens lämplighet för den avsedda åtgärden mot kraven i 2 kap. plan- och bygglagen (PBL). Föreslagen byggnad placeras i direkt anslutning till befintlig bebyggelse. Platsen besöks av Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden för bedömning.

23 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 23 (36) Ärendet utgår Granås 1:46, ansökan avser nybyggnad av fritidshus. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att ärendet utgår från dagens sammanträde.

24 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 24 (36) Ansökan om strandskyddsdispens Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att strandskyddsdispens ges för ansökan om fritidshus på fastigheten Kronoöverloppsmarken 3:21 vid Umeälven i enlighet med situationsplan/karta. Den yta som får tas i anspråk som tomt är markerad på bifogad situationsplan/karta. När strandskyddsdispensen vunnit lagakraft får byggnadsinspektören delegation att besluta om bygglov. Avgift enligt räkningsspecifikation Giltighetstid Enligt lag upphör detta beslut att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år eller inte har avslutats inom fem år från dagen då beslutet vann laga kraft (7 kap. 18 h miljöbalken). Sammanfattning av ärendet Kronoöverloppsmarken 3:21 ligger strax intill Tärnaby samhälle vid Umeälven. Fastighetens areal är på m² och är bebyggd med två stycken stugor för boende. Fastighetens tidigare ägare, Sveaskog förvaltnings AB, lånade ut de båda stugorna till sina anställda för rekreation. Fastigheten är idag privatägd och nuvarande ägare tänker dela fastigheten i tre mindre tomter och behålla en av tomterna. Sökanden avser då på tomten han ska ha kvar att ersätta den gamla stugan med en ny modernare och den äldre befintliga stugan kommer att övergå till gäststuga.

25 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 25 (36) 78, forts Byggnadsinspektören tillsammans med nämndens beredning har besökt platsen och foton från besöket bifogas. smotivering Förhållandena på platsen Man tar sig till fastigheten via infart från väg 1115, ca 150 meter från E12. Väg går ända fram till de båda stugorna och den av stugorna som är aktuell för ärendet har en naturtomt bevuxen med örter vanliga i området samt lövskog. Den gamla stugan ligger i sluttande terräng ner mot älven och den nya stugan kommer att uppföras längre ifrån stranden på planare mark. Avståndet mellan den nya stugan och strandlinjen 37 meter och avstånd till den gamla stugan är 17 meter, se situationsplan. Avstånd från det nya huset till närmaste fritidshus som ska avstyckas är ca 30 meter. Bedömning Som särskilt skäl för strandskyddsdispens får enligt 7 kap 18 c miljöbalken beaktas om den plats dispensen avser redan har tagits i anspråk på ett sådant sätt att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Den byggnad som uppförs ersätter en äldre befintlig stuga som har en etablerad tomtplats. Den nya stugan kommer att hamna längre ifrån stranden än den gamla och påverkan av växt och djurlivet samt allmänhetens tillträde till stranden kommer inte att påverkas nämnvärt. Efter platsbesöket av Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beredning kunde det konstateras att det särskilda skälet för strandskyddsdispens finns på platsen och dispens för den nya stugan kan lämnas.

26 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 26 (36) 78, forts Aktuella bestämmelser Strandskyddet, som i grunden är en förbudslagstiftning, syftar till att långsiktigt trygga förutsättningarna för allemansrättslig tillgång till strandområden och bevara goda livsvillkor för djur- och växtlivet på land och i vatten, 7 kap. 13 miljöbalken. Strandskyddet gäller vid insjöar och vattendrag och omfattar land- och vattenområden intill 100 m från strandlinjen vid normalt medelvattenstånd, 7 kap. 14 miljöbalken. Inom ett strandskyddsområde får inte (1) nya byggnader uppföras, (2) byggnader eller byggnaders användning ändras eller andra anläggningar eller anordningar utföras, om det hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett område där den annars skulle ha fått färdas fritt, (3) grävningsarbeten eller andra förberedelsearbeten utföras för byggnader, anläggningar eller anordningar som avses i 1 och 2, eller (4) åtgärder vidtas som väsentligt förändrar livsvillkoren för djur- eller växtarter, 7 kap. 15 miljöbalken. Om det finns särskilda skäl och om dispens är förenlig med strandskyddets syften kan strandskyddsdispens medges, 7 kap. 18 c-d och 26 miljöbalken. I 7 kap. 18 f och18 h miljöbalken finns bestämmelser om fri passage för allmänheten, tomtplatsavgränsning och tidsbegränsning av dispensen. om strandskyddsdispens får enligt 16 kap. 2 miljöbalken förenas med villkor. Som särskilda skäl vid prövningen av en fråga om dispens från strandskyddet får man enligt 7 kap. 18 c miljöbalken endast beakta om det område som dispensen avser 1. redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften, 2. genom en väg, järnväg, bebyggelse, verksamhet eller annan exploatering är väl avskilt från området närmast strandlinjen, 3. behövs för en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet och behovet inte kan tillgodoses utanför området, 4. behövs för att utvidga en pågående verksamhet och utvidgningen inte kan genomföras utanför området,

27 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 27 (36) 78, forts behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området, eller 6. behöver tas i anspråk för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse. Som särskilda skäl vid prövningen av en fråga om dispens från strandskyddet inom ett område för landsbygdsutveckling i strandnära lägen får man också beakta om ett strandnära läge för en byggnad, verksamhet, anläggning eller åtgärd bidrar till utvecklingen av landsbygden. Om prövningen gäller en dispens för att uppföra enstaka en- eller tvåbostadshus med tillhörande komplementbyggnader och andra åtgärder får man i stället beakta om huset eller husen avses att uppföras i anslutning till ett befintligt bostadshus (7 kap. 18 d miljöbalken). Övriga upplysningar 1. Överprövning och överklagande Länsstyrelsen ska inom tre veckor besluta om de ska överpröva detta beslut eller inte. Sökanden upplyses även om att vissa föreningar som enligt sina stadgar har till ändamål att tillvarata frilufts-, naturskyddsoch miljöskyddsintressen, har rätt att överklaga beslutet (se bilaga). Du bör därför avvakta länsstyrelsens beslut och eventuell vidare handläggning innan några åtgärder vidtas. 2. Bygglov och vattenverksamhet Bygglov eller marklov kan krävas. Arbete i vatten kan också kräva anmälan till länsstyrelsen alternativt tillstånd för vattenverksamhet. Kontakta därför Länsstyrelsen om du ska utföra åtgärder i vattenområden.

28 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 28 (36) 78, forts Tillstånd från markägaren För att utföra ett planerat arbete som beviljats strandskyddsdispens ska man ha mark- och vattenägarens tillstånd. Prövningen av strandskyddsdispens görs endast mot allmänna intressen i strandskyddsbestämmelserna. Sökanden och/eller fastighetsägaren uppmanas att själv informera grannar m.fl. som kan beröras av åtgärden. Hur man överklagar Detta beslut kan överklagas till länsstyrelsen, se bilaga. Bilagor 1) Situationsplan/Karta 2) Bilder 3) Hur man överklagar beslutet Kopia av beslutet sänds till: Sökanden Länsstyrelsen i Västerbottens län För ev. registrering och rapportering till myndighet Tillämpat särskilt skäl: Strandskyddsdispens medges från strandskyddsbestämmelserna då särskilt skäl för strandskyddsdispens föreligger enligt 7 kap 18c d i miljöbalken då området redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften och åtgärden inte påverkar förutsättningarna för den allmänrättsliga tillgången till strandområdet och inte väsentligt förändrar livsvillkoren för djur- och växtlivet på land och i vatten. Åtgärdens koordinater i SWEREF X = ,5 Y = ,9

29 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 29 (36) Ärendet utgår Campinggäst Arnt Jacobsen har på hyrd campingplats nr 24, Hemavan Alpint AB, uppfört ett tak över husvagn i strid mot gällande planbestämmelser för området. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att ärendet utgår från dagens sammanträde för vidare utredning.

30 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 30 (36) Bygglov Björkfors 1:1123, ansökan avser nybyggnad av fritidshus Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att utifrån Boverkets byggregler föreskrifter och allmänna råd avsnitt 1:21; där alla dessa förutsättningar, -vara ett enskilt fall, -avvikelsen är mindre, -det finns särskilda skäl, -byggnadsprojektet ändå kan antas blir tekniskt tillfredsställande, -det inte finns någon avsevärd olägenhet från annan synpunkt, måste vara uppfyllda. Eftersom alla dessa förutsättningar måste vara uppfyllda, innebär det att mindre avvikelser endast kan medges undantagsvis och under speciella förhållanden. Sökande har inte angett särskilda skäl i sin ansökan, om varför den planlagda byggnadsarean, maximalt 150 m², för friliggande fritidshus med en bostadslägenhet överskrids med 15 m², varpå bygglov för Björkfors 1:1123 avslås. Bestämmelser För området gäller detaljplan. Planbestämmelserna säger; Friliggande fritidshus med en bostadslägenhet får ha en byggnadsarea på maximalt 150 m². Med byggnadsarea inräknas hela den bebyggda ytan på tomten inklusive ytterväggar samt skärmtak på lägre höjd än 3 meter över mark. Eventuellt loft inräknas ej. Stora taksprång kan påverka byggnadsarean. Handläggarens bedömning Bygglovsansökan med påvisad byggnadsarea 165 m², strider mot gällande detaljplan vad avser byggnadsarea med 15 m². Plan och bygglagen 9 kap 31 b, ger möjlighet att lämna en mindre avvikelse från detaljplanen och dess planbestämmelser. Boverkets byggregler föreskrifter och allmänna råd avsnitt 1:21, förtydligar de förutsättningar som måste vara uppfyllda för att medge en mindre avvikelse.

31 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 31 (36) 80, forts Sökande har i sin ansökan inte angett de förutsättningar som anges i BBR. - Det ska vara ett enskilt fall - Avvikelsen är mindre - Det finns särskilda skäl - Byggnadsprojektet ändå kan antas bli tekniskt tillfredsställande - Det finns någon avsevärd olägenhet från annan synpunkt Eftersom alla dessa förutsättningar måste vara uppfyllda, innebär det att mindre avvikelser endast kan medges undantagsvis och under speciella förhållanden. Byggherren behöver i det enskilda fallet motivera vilka de särskilda skälen är för att mindre avvikelser ska medges. Byggnadsinspektörer har vid handläggningar uppmärksammat den problematik som kan eskalera i planlagda områden där mindre avvikelser sedan tidigare har lämnats. När avvikelse blir aktuellt bryter denna mot planbestämmelserna vilket i sin tur innebär att ett grannehörande måste göras. Med detta grannehörande annonseras det till övriga boende i ett område att eventuella möjligheter finns för avvikelser. Denna procedur ger fel signaler. I detta fall, där Björkfors 1:1123 ingår, är det ett nytt planlagt område där hus nu ska etableras i. Att i detta initiala läge börja med avvikelser, vilket enligt BBR är svårt att få, är inte bra. Planbestämmelserna är bearbetade i många procedurer och till slut fastställda för att gälla. Detta för att ge området dess speciella karaktär.

32 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 32 (36) Ny gatuadress till Henrik Berglunds detaljplan Björkfors 1:228 i Hemavan Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att godkänna Henrik Berglunds förslag: Kims väg. Bakgrund Ny detaljplan har antagits och gatan inom denna ska namngivas. Handläggarens bedömning Henrik Berglund har föreslagit namnet Kims väg (uttalas chims). Kims Berglund var Henriks farfar och levde mellan åren Han var son till Johan Berglund och Augusta (född Edgren). Kims växte upp på platsen där nu Nannas restaurang finns och startade affären i Hemavan tillsammans med sin bror Verner. Namnberedningens förslag Namnberedningen består av två ledamöter från Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden och en ledamot från Fritids-, Kultur- och utbildningsnämnden. Två ledamöter föreslår Kvarnbäcksstigen och en ledamot föreslår Kims väg. Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens arbetsberednings förslag Arbetsberedningen föreslår Kvarnbäcksstigen. Vid sammanträdet återtog arbetsberedningen sitt förslag.

33 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 33 (36) 82 Delgivningar Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att lägga delgivningarna till handlingarna. 1 Dnr Drogpolitiskt program för Storumans kommun , protokollsutdrag Dnr Meddelande från Länsstyrelsen Västerbotten tillhandahållande av beslut om tillfällig villkorsändring i ärende om miljöfarlig verksamhet. 3 Cirkulär 18:15, , från Sveriges Kommuner och Landsting Beloppsjusteringar i avtal om försäkringsersättning vid trafikskador på kommunala anläggningar. 4 Cirkulär 18:17, , från Sveriges Kommuner och Landsting Vårpropositionen och vårändringsbudgeten för år Dnr Stipendier och reseersättningar till examensarbeten 2018, (KS/2018:200). 6 Dnr Rapport från Aqua Nord - Miljöeffekter av fiskodling i öppna system. 7 Dnr Rapport från Pelagia - Naturvärdesinventering av Skiråsen med omnejd, Storumans kommun Dnr Rapport från Pelagia - Naturvärdes- och fågelinventering kring Barsele, Storumans kommun 2017.

34 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 34 (36) 82, forts 9 Underrättelse från Bergstaten Underrättelse om att Gunnarn Mining AB ansökt om förlängd giltighetstid för undersökningstillståndet Gunnarn nr. 28 i Storumans kommun, Västerbottens län. 10 Underrättelse från Bergstaten Underrättelse om att Gunnarn Mining AB ansökt om förlängd giltighetstid för undersökningstillståndet Gunnarn nr. 27 i Storumans kommun, Västerbottens län. 11 Underrättelse från Bergstaten Underrättelse om att Gunnarn Mining AB ansökt om förlängd giltighetstid för undersökningstillståndet Gunnarn nr. 26 i Storumans kommun, Västerbottens län från Bergstaten Att bevilja undersökningstillstånd till Agnico Eagle Sweden AB, för området Gunnarn nr. 36 i Storumans kommun, Västerbottens län. 13 Dnr från Länsstyrelsen, Västerbotten - Utbetalning av LONA-bidrag till projektet Tätortsnära friluftsliv i Storuman- och Stenseleområdet, Storumans kommun, Västerbottens län. 14 Dnr Skickat skrivelse till Länsstyrelsen, Västerbottens län Kronoöverloppsmarken 3:1, anmälan om förfallen byggnad vid Södra Storfjället Bijje Gass-Såvvoen. 15 Dnr Kommunfullmäktige Avsägelse av förtroendeuppdrag/fyllnadsval Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden, Eva Helleberg.

35 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 35 (36) 82, forts 16 Dnr Kommunfullmäktige Verksamhetsberättelser 2017, (KS/2018:346, KS/2018:428). 17 Dnr från Länsstyrelsen, Västerbotten - Föreläggande enligt miljöbalken för rasering av luftledning och nyanläggning av markkabel Västansjö - Joeström, Storumans kommun, beteckning Dnr Kungörelse från Mark- och miljödomstolen - Redovisning av utredning om utsläpp till vatten, mål nr M , akt bilaga Dnr Kommunfullmäktige Bestämmelser om ersättningar m.m. till kommunalt förtroendevalda mandatperioden , (KS/2017:868).

36 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 36 (36) 83 Delegationsbeslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att lägga delegationsbesluten till handlingarna.