Linnea Gustafsson, praktikant Mats Hedlund, Räddningschef RDM, 358. Patrik Andersson (S) Anna-Lena Palmér. Patrik Andersson (S)

Transkript

1 Kommunstyrelsen (50) Plats och tid Kommunkontoret Djurås, kl Beslutande Ledamöter Sofia Jarl (C) ordförande Birgitta Ihlis (M) Anki Enevoldsen (C) Anders Bengtsson (KD) Kerstin Stenquist (C) Alf Johansson (S) Fredrik Andersson (C) Ann-Gret Olsson (S) Stefan J Eriksson (M) Patrik Andersson (S) Tjänstgörande ersättare Christer Iversen (FP) tjänstgörande för Anki Enevoldsen 341 Per-Arne Leck (S) tjänstgörande för Bo Billborn (S) Kjell Andersson (C) tjänstgörande för Jan Bergman (C) Börje Nahlbom (MP) tjänstgörande för Sanna N Barkar (MP) Övriga närvarande Ersättare Christer Iversen (FP) Tomas Fredén (S) Tjänstemän Övriga Gunnel Gyllander, kommunchef Erika Hellman, samhällsbyggnadschef, , Aina Gustavsson, sektionschef Hemtjänst/SÄBO, 347, Carina Sunnanängs, projektledare LOV, 347 Monica Landin, bitr. Skolchef, Camilla Nyman, allmänkulturansvarig, 357 Håkan Eriksson, ställföreträdande ekonomichef, Jan Frimodig, vd GTAB, Linnea Gustafsson, praktikant Mats Hedlund, Räddningschef RDM, 358 Justering Patrik Andersson (S) Plats och tid Kommunkontoret Djurås , kl Justerade paragrafer Underskrifter Sekreterare Ordförande Anna-Lena Palmér Sofia Jarl (C) Patrik Andersson (S)

2 Kommunstyrelsen Anslag/Bevis Organ Protokollet är justerat. Justeringar har tillkännagivits genom anslag. Kommunstyrelsen Datum för anslags uppsättande Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunkontoret Djurås Anna-Lena Palmér

3 Kommunstyrelsen Ks 341 Närvarorätt 1. Bevilja Linnea Gustafsson närvarorätt vid dagens sammanträde. Förfrågan har ställts att låta praktikant Linnea Gustafsson närvara vid dagens sammanträde. Praktikant

4 Kommunstyrelsen Dnr 2011:470/04 Ks 342 Motion om Spegeldammsfonden Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Motionen avslås då stiftelsens styrelse enligt stadgarna beslutar om utdelning av medel ur stiftelsen. Socialdemokraterna, genom Per-Arne Leck, har i en motion till kommunfullmäktige anhållit om att Spegeldammsfonden årligen får utdela högst tio procent av sitt kapital, samt att ledamöterna i styrelsen ska vara från Mockfjärd. Gagnefs kommun bildade 1993 Stiftelsen för Spegeldammspengar och fastställde stadgar för stiftelsen. Dessa stadgar reviderades av kommunfullmäktige i Gagnef Stiftelsens ändamål är att främja och stödja åtgärder som är i vid mening miljöbefrämjande eller som utgör annan lämplig kompensation, såsom stöd till barn- och ungdomsverksamhet inom Mockfjärds församlings geografiska område. Valbara till stiftelsen är de som är mantalsskrivna i Mockfjärds församling och minst en ledamot och ersättare ska vara ledamot av kommunfullmäktige. Stiftelsens styrelse förvaltar själva stiftelsens tillgångar och beslutar själva om omfattningen av utdelningen. Styrelse- och revisionsberättelse ska varje år föredragas inför Gagnefs kommuns kommunfullmäktige och fullmäktige ska därefter besluta om ansvarsfrihet för styrelsen. Bedömning Kommunfullmäktige utser ledamöter i Stiftelsen för Spegeldammspengar. Styrelsen är sedan suverän att själva fatta beslut om utdelning av medel. Underlag Motion om Spegeldammsfonden, , en sida. Tidigare beslut i ärendet Kf Kommunfullmäktige

5 Kommunstyrelsen Dnr 2012:23/11 Ks 343 Motion om begäran om folkomröstning Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Motionen avslås i den del som avser att väcka ärende om folkomröstning, då de handlingar som bifogats motionen inte uppfyller Kommunallagens krav på när ärende om folkomröstning kan väckas. 2. Motionen anses besvarad i övriga delar. Socialdemokraterna, genom Bo Billborn (S), har i en motion till kommunfullmäktige föreslagit att - alla förhandlingar om privatisering av äldrevården och försäljning av kommunala fastigheter och Gagnefsbostäders fastigheter avbryts - en folkomröstning snarast genomförs så att Gagnefs invånare får ta ställning till eventuella privatiseringar av äldrevården och och försäljning av kommunens och Gagnefsbostäders fastighetsbestånd. Till motionen finns bifogat ett antal namnunderskrifter dels med krav på folkomröstning om privatisering av äldreomsorgen och dels med krav på att stoppa privatiseringen av den personliga assistansen. I Kommunallagen finns bestämmelser om folkomröstningar på initiativ av röstberättigade kommunmedlemmar (KL 5:23, 2 st). Ärende om att hålla folkomröstning får väckas av minst tio procent av de röstberättigade kommunmedlemmarna. Initiativet ska vara skriftligt, ange den aktuella frågan och innehålla - initiativtagarnas egenhändiga namnteckningar och namnförtydligande - uppgift om när namnteckningarna gjorts - personnummer och adress Endast de som skrivit på under en sexmånadersperiod som föregått inlämnandet ska räknas. forts.

6 Kommunstyrelsen Ks 343 forts. Därefter kan kommunfullmäktige besluta att folkomröstning ska hållas om - den fråga som initiativet avser är sådant att fullmäktige kan besluta om den - inte minst två tredjedelar av de närvarande ledamöterna röstar emot förslaget. Den privatisering av äldreomsorgen som i dagsläget kan vara aktuell är införandet av LOV (Lagen om valfrihet) i hemtjänsten. Den kommunala hemtjänsten kommer att finnas kvar och privatiseringen i det avseendet innebär en möjlighet för den äldre att välja ett annat alternativ än den kommunala hemtjänsten. Beslut om eventuellt införande av LOV i hemtjänsten kommer att tas av kommunfullmäktige. Vad gäller utförsäljning av fastigheter, kommunens och Gagnefsbostäders, pågår kontinuerligt en översyn av behovet av lokaler för verksamheten. De lokaler som inte behövs eller som inte passar in i verksamheten kommer att bjudas ut till försäljning. Bedömning De listor som lämnats in uppfyller inte de krav som finns i Kommunallagen på när ärende om folkomröstning kan väckas. Motionen bör därför i den del som avser krav på att folkomröstning ska hållas avslås. Underlag Motion om begäran om folkomröstning, , två sidor. Tidigare beslut i ärendet Kf Kommunfullmäktige

7 Kommunstyrelsen Dnr 2012:126/00 Ks 344 Motion om att göra Gagnef till en Millenniekommun Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Avslå motionen. I en motion till kommunfullmäktige föreslår miljöpartiet genom Sanna N. Barkar (MP) och Börje Nahlbom (MP): att Gagnet kommun ansöker om att bli en Millenniekommun. att nödvändiga åtgärder enligt fas 1 och 2 vidtas. Ärendets beredning Begreppet Milleniekommun var en form av marknadsföringsprojekt ursprungligen initierat av en avdelning inom Sveriges Kommuner och Landsting. Projektet avslutades tvärt i augusti 2012 på grund av indragen finansiering vilket innebär att det inte längre finns något begrepp eller övergripande projekt att ansluta till. Föreslås därför att motionen avslås. Underlag Motion om att göra Gagnef till en Millenniekommun, , två sidor. Tidigare beslut i ärendet Kf Kommunfullmäktige

8 Kommunstyrelsen Dnr 2012:104/00 Ks 345 Kommunchefens verksamhetsrapport 1. Lägga verksamhetsrapporten till handlingarna. Kommunchefen rapport från kommunstyrelsens verksamhet, innehållande: Övertagande av hemsjukvården Äldreomsorgens struktur Upphandling av den personliga assistansen Familjens Hus LUPP Situationen inom förskolan Vi i femman Revidering av folkhälsoplanen Samhällsbyggnad Värdegrund Underlag Kommunchefens verksamhetsrapport, , två sidor. Ks ledamöter och ersättare Kommunstyrelsesekreterare + verksamhetsrapport

9 Kommunstyrelsen Ks 346 Kommunstyrelsens ärendebalanslista 1. Avsluta uppräknade uppdrag och därmed avföra dem från kommunstyrelsens ärendebalanslista. Administrativ service har gått igenom kommunstyrelsens ärendebalanslista inför sammanträdet. Nedanstående uppdrag är slutförda och kan därmed avslutas: Datum / Ks Kf Ks Ks Kf Kf Ärenderubrik Utplacering av defibrillator i Lindberghallen Motion om Spegeldammsfonden Leva och Bostrategi Gagnefs kommun 1. Ge kc i uppdrag att starta en utredning om fastigheten Törnholns framtida användning samt, med anledning av eventuell förändrad äldrevårdstruktur, utreda resmöjligheter till de förslag som presenteras i utredningen. Sända kommunfullmäktiges sammanträden via WebbTV Motion om begäran om folkomröstning Motion om att göra Gagnef till en Millenniekommun Underlag Ärendebalanslista för kommunstyrelsen, , nio sidor. Kommunsekreterare

10 Kommunstyrelsen Dnr 2012:772/73 Ks 347 Kundval i hemtjänsten, utredning om kundvalssystem i Gagnefs kommun överläggningsärende 1. Återföra ärendet till kommunstyrelsens beredning. Gagnefs kommun beviljades år 2011 stimulansmedel från Socialstyrelsen för att utreda förutsättningarna för att införa LOV (Lagen om valfrihet) inom hemtjänsten i Gagnefs kommun. Förstudien har fokuserat på vilka förutsättningar Gagnefs kommun har för ett eventuellt införande av kundvalssystem gällande hjälp i hemmet under dagtid. Studien omfattar inte larm och nattpatrull. Bedömning Gagnefs kommun har förutsättningar att införa kundvalssystem i hemtjänsten. Nya riktlinjer har utarbetats för att skapa en mer enhetlig biståndsbedömning. Ett nytt mät- och kvalitetssystem kommer att införas i hemtjänsten vilket leder till att tid och kvalitet kan mätas hos kunden. Centrala planerare kommer att införas i hemtjänsten vilket leder till att personalresurserna kan utnyttjas mer effektivt i hela kommunen. Kringtiden behöver sänkas för att en rimlig ersättning ska kunna fastställas, den egna regin behöver tid att arbeta med detta. Att ta ställning till innan ett införande av kundval: vilken ersättningsmodell ska tillämpas vilket ickevalsalternativ ska gälla vilken ersättningsnivå ska gälla ska privata utförare besvara larm under dagtid hos kunden ska kommunen tillhandahålla life care mobil till de privata leverantörerna arbeta fram ett förfrågningsunderlag för godkännande av privata leverantörer arbeta fram ett kvalitetssystem forts.

11 Kommunstyrelsen Ks 347 forts. Finansiering Projektet finansieras genom stimulansmedel från Socialstyrelsen. Underlag Kundval i hemtjänsten, utredning om kundvalssystem i Gagnefs kommun, , 47 sidor. Kommunstyrelsens beredning Sektionschef Hemtjänst/SÄBO Projektledare LOV, C.S.

12 Kommunstyrelsen Dnr 2012:729/61 Ks 348 Redovisning av rapport samt fastställande av handlingsplan utifrån egentillsyn vid Djuråsskolan 1. Lägga rapporterna till handlingarna. 2. Fastställa handlingsplan utifrån egentillsyn vid Djuråsskolan. Biträdande skolchef, samt representanter ur kommunstyrelsen, besöker förskolor och skolor under en dag för att följa upp verksamheten. Under besöket samtalas med och ställs frågor till personalgrupper, elevgrupper, föräldragrupp och skolans rektor. Besöket sammanställs i en rapport och redovisas vid kommunstyrelsens sammanträde. Beslutsunderlag Rapport från egentillsyn, Djuråsskolan F-6, , åtta sidor. Rapport från egentillsyn, Djuråsskolan 7-9, , sex sidor. Handlingsplan, utifrån egentillsyn och avseende Djuråsskolan, en sida. Skolchef Bitr. skolchef Berörd rektor Kerstin Stenquist (C) + rapporter och handlingsplan

13 Kommunstyrelsen Dnr 2012:676/61 Ks 349 Uppföljning av egentillsynernas handlingsplaner Ge kommunchefen i uppdrag att åtgärda uppdragen enligt handlingsplanen. Egentillsyner genomförs cirka en gång per månad vid skolsektionens verksamheter. Biträdande skolchef besöker då under en dag, tillsammans med representanter ur kommunstyrelsen, förskolor och skolor för att följa upp verksamheten. Under besöket samtalas med och ställs frågor till personalgrupper, elevgrupper, föräldragrupp och skolans rektor/förskolechef. Besöket sammanställs i en rapport och redovisas vid kommunstyrelsens sammanträde. Kommunstyrelsen fastställer en handlingsplan över vad som behöver åtgärdas utifrån de synpunkter/brister som framkommit vid besöket. Åtgärderna ska återrapporteras till kommunstyrelsen. För att få en sammantagen uppfattning av de brister och åtgärder som vidtagits under de senaste två åren kommer här en sammanställning av de egentillsyner som utförts under åren sammanlagt 14 egentillsyner. En del av synpunkterna/bristerna har åtgärdats och är klara i och med detta. En del brister handlar om utvecklingsprocesser som verksamheterna måste arbeta med långsiktigt och kontinuerligt. Det är områden som till exempel likabehandlingsplan, IUP, värdegrundsarbete, med flera områden. Framledes kommer dessa att lyftas fram i egentillsynen och ge verksamheten i uppdrag att behandla området i det systematiska kvalitetsarbetet, det vill säga där mål formuleras i den lokala arbetsplanen och redovisas i kvalitetsredovisningen. Vissa frågor är av övergripande karaktär och ligger utanför rektors/ förskolechefs och/eller skolsektionens ansvarsområde. Dessa frågor skickas vidare för beredning av kommunchef. forts.

14 Kommunstyrelsen Ks 349 forts. Efter genomgång av de 14 handlingsplanerna kan konstateras att många frågor/problem är lösta och att verksamheterna arbetar långsiktigt med några utvecklingsprocesser. Det finns också några viktiga övergripande frågor kvar att jobba med, som behöver lyftas upp och tidssättas på nytt. Handlingsplan Åtgärd Ansvarig Återrapport till KS Övergripande plan för information om droger åk 4-9 Bitr skolchef.januari 2013 Kvalitetssäkringssystem för allergiska barn i förskolan Förskolechef.Januari 2013 Vaktmästarfunktionen Kommunchef.Januari 2013 Mål och visioner för vuxenutbildningen Kommunstyrelsen.April 2013 Strategier för ökad föräldramedverkan, inflytande Bitr skolchef.april 2013 Utveckla kontakten mellan förskola och näringsliv Förskolechef.April 2013 Strategi för IT kommunikation i förskolan Kommunchef.April 2013 Gruppstorlek i förskolan Kommunstyrelsen.April 2013 Arbetsmiljöproblem med transport av mat vid Högsvedens och Regnbågens förskolor i Mockfjärd Riktlinjer för en grund/basutrustning vid kommunens förskolor och skolors lekplatser Kommunchef.Juni 2013 Kommunchef.Juni 2013 Plan för underhåll av lokaler Kommunchef.Juni 2013 Underlag 14 handlingsplaner. Kommunchefen Skolchef Bitr. skolchef Kerstin Stenquist (C) Rektorer, för kännedom

15 Kommunstyrelsen Dnr 2012:773/53 Ks 350 Förstudie kring de tekniska möjligheterna att webbsända fullmäktiges sammanträden 1. Lägga informationen till handlingarna. Moderaternas fullmäktigegrupp har genom Stefan J Eriksson (M) motionerat om att utreda kostnad och möjlighet att webbsända och spela in kommunfullmäktiges sammanträden. Kommunstyrelsen har beslutat utreda frågan ur både ett tekniskt och ekonomiskt perspektiv. Utredningen är avslutat och visar att den utrustning som behövs för webbsändningar är relativt omfattande och dyr, framförallt den löpande kostnaden för lagring och sändning. Tidigare beslut om digitalbio i Lindberghallen bör också göras klart och installeras innan en satsning på sändningsutrustning genomförs. Dels på grund av begränsade resurser för att hantera all ny teknik och dels för att kunna se vilka delar som eventuellt går att återanvända för andra användningsområden. Webbsändning är redan idag ett vanligt sätt att ta del av och delta i konferenser och möten och kommer i framtiden troligen bli allt vanligare. Det finns en grundläggande positiv inställning till tekniken i kommunen, men för att satsning på egna sändningar ska vara kostnadseffektiv krävs troligtvis att användningsområdet är bredare än enbart sändning av fullmäktigesammanträden. Några sådan behov eller förfrågningar bedöms inte finnas från kommunens verksamheter idag. Underlag Resultat, förstudie angående livesändningar via webb, Year Zero, , åtta sidor. Tidigare beslut i ärendet Kf , dnr 2011:440/53 Stefan J Eriksson (M) Administrativ chef, T.H.

16 Kommunstyrelsen Dnr 2012:685/04 Ks 351 Bidrag till Borlänge Nämndemannaförening 1. Ansökan om bidrag från Borlänge Nämndemannaförening avslås. Borlänge nämndemannaförening ansöker om 2500 kronor i bidrag för 2012 års verksamhet. Föreningen arbetar med att bredda kompetensen för nämndemännen och medlen kommer att användas till studiebesök och utbildning av gamla och nya nämndemän. Ansökan avser de fem nämndemän som kommunfullmäktige i Gagnef har utsett. Domstolsverket lämnar inte bidrag till föreningens verksamhet utöver det som rör själva domstolarna. Underlag Ansökan om bidrag från Borlänge Nämndemannaförening, en sida. Yrkande Ann-Gret Olsson (S): Bevilja ansökan. Propositionsordning Det finns två förslag till beslut. Dels allmänna utskottets förslag och dels Ann-Gret Olsson (S) yrkande. Efter ställda propositioner finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutar enligt allmänna utskottets förslag. Reservation Mot beslut reserverar sig Alf Johansson (S), Ann-Gret Olsson (S), Patrik Andersson (S) och Per-Arne Leck (S) till förmån för eget förslag. Borlänge Nämndemannaförening Kommunchef

17 Kommunstyrelsen Dnr 2010:878/10 Ks 352 Beyond skiing - skid VM 2015 i Falun 1. Gagnefs kommun går in som Beyond skiing-founder, och tecknar avtal med Beyond skiing foundation för perioden Kostnaden, kronor år 2013, kronor år 2014 och kronor år 2015 belastar kommunstyrelsen konto för utvecklingsmedel. 3. Ge kommunchefen i uppdrag att dels tillsätta en arbetsgrupp som arbetar fram vad deltagandet i Beyond skiing kan innebära för positiva effekter för invånarna i Gagnefs kommun och dels se över hur samverkan med företagen kan utformas. Beyond skiing har skapats som en plattform för att regionen ska kunna utnyttja den exponering av regionen som skid-vm i Falun innebär. Att vara kommunal founder innebär bland annat - att kommunens namn och logotyp kommer att exponeras i samband med skid-vm och evenemang kring skid-vm - medverkan i relationsaktiviteter som Beyond skiing genomför - möjligheter till engagemang och egna aktiviteter under för-vm och skid-vm - en egen dag för kommunen under skid-vm att marknadsföra sig på. Underlag Beyond skiing-founder, överenskommelse, två sidor. Deltar ej i beslut Anders Bengtsson (KD) deltar ej i beslut. forts.

18 Kommunstyrelsen Ks 352 forts. Yrkande Stefan J. Eriksson (M): Avslag på beslutspunkt ett och två. Propositionsordning Det finns två förslag till beslut. Dels allmänna utskottets förslag och dels Stefan J. Eriksson (M) yrkande. Efter ställda propositioner finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutar enligt allmänna utskottets förslag. Reservation Mot beslut reserverar sig Stefan J Eriksson (M) och Birgitta Ihlis (M) till förmån för eget förslag. Tidigare beslut i ärendet Ks Beyond skiing foundation Kommunchef Ekonomiavdelningen Kommunstyrelsesekreterare

19 Kommunstyrelsen Dnr 2012:23/11 Ks 353 Skrivelse om att avbryta förhandlingar gällande försäljningar och privatiseringar 1. Besvara skrivelsen i enlighet med förslaget. Socialdemokraterna har i en skrivelse till kommunstyrelsen, med hänvisning till en motion till kommunfullmäktige föreslagit att kommunstyrelsen, i avvaktan på motionens behandling i fullmäktige, ska ställa sig bakom förslaget att avbryta alla förhandlingar om försäljningar av kommunala fastigheter och privatiseringar av äldreomsorgen i vår kommun. Motionen är nu under behandling och på väg till kommunfullmäktige. Förslaget till beslut är att motionen avslås i den del som avser att väcka ärende om folkomröstning, då de handlingar som bifogats motionen inte uppfyller Kommunallagens krav på när ärende om folkomröstning kan väckas. Motionen anses besvarad i övriga delar. Skrivelsen till kommunstyrelsen instämplades i kommunen , och borde ha besvarats tidigare. Av olika anledningar har dock så inte skett. Den privatisering av äldreomsorgen som i dagsläget kan vara aktuell är införandet av LOV (Lagen om valfrihet) i hemtjänsten. Den kommunala hemtjänsten kommer att finnas kvar och privatiseringen i det avseendet innebär en möjlighet för den äldre att välja ett annat alternativ än den kommunala hemtjänsten. Beslut om eventuellt införande av LOV i hemtjänsten kommer att tas av kommunfullmäktige. Vad gäller utförsäljning av fastigheter, kommunens och Gagnefsbostäders, pågår kontinuerligt en översyn av behovet av lokaler för verksamheten. De lokaler som inte behövs eller som inte passar in i verksamheten kommer att bjudas ut till försäljning. Underlag Skrivelse från socialdemokraterna genom Bo Billborn (S), , en sida. Bo Billborn (S) Kommunchef

20 Kommunstyrelsen Dnr 2012:381/10 Ks 354 Fördjupad samverkan vuxenutbildning i Rättvik, Leksand och Gagnef 1. Lägga informationen till handlingarna. Se över möjligheterna att skapa en flexibel vuxenutbildning i tre kommuner för att kunna möta dagens och framtidens behov av utbildning. Underlag Dalawux, angående utredningen Samverkan vuxenutbildning i Gagnef, Leksand och Rättvik, , en sida. Samverkan vuxenutbildning i Gagnef, Leksand och Rättvik, , 33 sidor. Skolchef

21 Kommunstyrelsen Dnr 2009:833/60 Ks 355 Information om barnomsorgsbehov, äldreomsorg och demensboende 1. Lägga informationen till handlingarna. Barnomsorgsbehovet i Gagnefs kommun redovisas. Kommunen erbjuder barnomsorgsplats inom lagstadgad tid. Boendeplatser inom SÄBO redovisas. Kommunen erbjuder plats inom särskilda boenden inom lagstadgad tid. Underlag Antal placeringar Gagnefs kommun 2012 per månad, , en sida. Ansökan särskilt boende , en sida. Antal placeringar Gagnefs kommun 2012 per månad, , en sida. Ansökan särskilt boende , en sida. Tidigare beslut i ärendet Ks , Ks , Ks , Ks , Ks , Ks , Ks , Ks , Ks , Ks , Ks , Ks , Ks , Ks , Ks , Ks , Ks , Ks , Ks , Ks , Ks , Ks , Ks , Au Skolchef Sektionschef Hemtjänst/SÄBO

22 Kommunstyrelsen Dnr 2012:746/10 Ks 356 Inbjudan till aktieförsäljning i Arbetsmiljöservice Dalarna AB 1. Inte delta i refinansieringen i Arbetsmiljöservice Dalarna AB. 2. Avsluta medlemskapet i Dalaälvsområdets företagshälsovård ideell förening. Sedan ett antal år är Gagnefs kommun medlemmar i Dalaälvsområdets företagshälsovård ideell förening. Föreningen äger Arbetsmiljöservice Dalarna AB, som även är vår leverantör av företagshälsovård. Kommunens ekonomiska insats i föreningen och därmed i Arbetsmiljöservice Dalarna AB är den medlemsavgift på 245 kronor per anställd som betalades när kommunen blev medlemmar. Aktiekapitalet i Arbetsmiljöservice uppgår till kronor. Medlemsföretagen och medlemskommunerna i föreningen har inga ekonomiska fördelar av medlemskapet i föreningen framför de 200 företag som har kundavtal med Arbetsmiljöservice. Företaget har under året haft ekonomiska problem, och har under sommaren 2012 fått upprätta en kontrollbalansräkning. Företaget är i behov av att återställa sitt aktiekapital före 30 november Föreningen Dalaälvsområdets företagshälsovård har beslutat att sälja bolaget Arbetsmiljöservice Dalarna AB med syfte att säkerställa bolagets överlevnad och fortsatta utveckling. Bolagets kapitalbehov bedöms vara cirka kronor. Kommunen har mottaget en inbjudan till att köpa aktier i bolaget. För varje post om 4 aktier betalas kronor, varav kronor utgör kvotvärde och kronor är överkurs. forts.

23 Kommunstyrelsen Ks 356 forts. Ett arbete har påbörjats för att upphandla företagshälsovården. Enligt LOU bör företagshälsovård upphandlas, även om kommunen är delägare i företaget som utför vården. Endast om kommunen hade varit huvudägare i företaget kunde tjänsterna undantas från upphandling. Bedömning Utifrån ovanstående görs bedömningen att Gagnefs kommun inte ska ingå som ägare i Arbetsmiljöservice Dalarna AB. Företagshälsovård är inte kommunens kärnverksamhet, och det är därför svårt att argumentera för att kommunen ska binda kapital i sådan verksamhet. Dessutom kan tjänsterna upphandlas från ett antal företag på marknaden. Beslutsunderlag Inbjudan till aktieförsäljning i Arbetsmiljöservice Dalarna AB. Arbetsmiljöservice Dalarna AB Dalaälvsområdets företagshälsovård ideell förening Ekonomichef Kommunstyrelsesekreterare

24 Kommunstyrelsen Dnr 2012:99/00 Ks 357 Verksamhetsrapport från Kulturutskottet 1. Lägga informationen till handlingarna. Biblioteket Ny organisation på plats Mockfjärdsbiblioteket öppnat Mer utåtriktad verksamhet: Lördagsöppet Djurås, lördag m. barnen, program Bibliotek på alla skolor utom i Djurås. Genomför utflytt Gagnef, tar hand om böcker Nästa steg: skolbibliotek i Djurås (samarb. rektor, jobbar på att hitta lösning för bemannat hösten) Allmänkulturen Mål: Erbjuda ett rikt kulturutbud av hög kvalitet. Medel: Egna arrangemang, samarrangemang och bidrag till kulturföreningar. Prioriterade grupper barn/unga samt äldre. Egna/samarrangemang vuxna besökare + Operafesten. Egna/samarrangemang barn/unga besökare (mest skolkultur). Budget: kr egna arrangemang och samarbeten. Kulturföreningar Uppmuntra och stödja ideella kulturföreningar än mer. Bidragsöversyn på gång tillsammans med föreningarna för bättre samarbete och ökad effekt av bidragen. Tätare samarbete och planering kring samarrangemang och marknadsföring. Kulturföreningars evenemang vuxna Kulturföreningars evenemang barn/unga 297. Budget: kr bidrag till föreningar. Ottilia Adelborgmuseet Verksamheten stängd tills vidare. Utredning pågår fortfarande och ligger nu på Fastighetsavdelningen. Mer om detta forts.

25 Kommunstyrelsen Ks 357 forts. Studieförbund Budget: kronor. Urval året som gått Konst och hantverksrundan Skolkultur för alla (ex Det tar tid att bli ung, Molièreensamblen, Riksteatern Surrender, professionella konserter,...) Dalateatern Under hallonbusken sålde slut! Film för unga! Både i skola och på bioduk genom BUFF Kvar: Julkonsert 20/12, Vinterutställning 15/12 Barnkulturgruppen sökt och beviljat medel från Kulturrådet (Skapande skola) kr och Svenska Filminstitutet kr Press/media Ett bra kultur- och fritidsutbud är en viktig trivselfaktor för invånarna och en stark dragningskraft för inflyttare och besökare. För att nå ut med våra evenemang och skapa mer publik samt för att väcka intresse regionalt/ nationellt för kommunen och stärka varumärket Gagnef har vi arbetat aktivt med media och press, bland annat genom: Annonser, affischer Nyhetsbrev Sociala medier Webb Pressmeddelanden/pressträffar Exempel nationell/regional uppmärksamhet för Gagnefskultur under 2012 Hagenfesten sänds årligen i P2 Live (Tomas Tranströmer besökte i år!) Skankaloss nationell media Mando Diao inspelning Infruset med dokumentär bilder från Dala Floda, premiärsändes runt om i landet och Tyskland DaFlo-festivalen omskrivs i nationell press och på Kultursidorna. Tävling konstnärlig utsmyckning Lindberghallen 130 konstnärer från hela landet anmälde intresse, 30 deltog. Ottilia Adelborgpriset av nationellt erkänd barnboksförfattare, nominering, omröstning, prisutdelning Sommarutställningen Kerstin Bergman Kulturutskottet, för kännedom

26 Kommunstyrelsen Dnr 2012:99/00 Ks 358 Verksamhetsrapport från Räddningstjänsten DalaMitt 1. Lägga informationen till handlingarna. Räddningschef Mats Hedlund rapporterar från den löpande verksamheten. Underlag Kvalitetsredovisningsplan, Q-red 2012, Räddningstjänsten Dala Mitt, , 38 sidor. Räddningstjänsten Dala Mitt, för kännedom

27 Kommunstyrelsen Dnr 2012:832/02 Ks 359 Värdegrundsarbete 1. Lägga informationen till handlingarna. Diskussion kring värdegrundsarbete. Kommunstyrelsens beredning Kommunchef

28 Kommunstyrelsen Dnr 2011:482/40 Ks 360 Dalarnas miljömål 2013 och Åtgärdsprogram yttrande 1. Anta miljö- och byggnadsnämndens yttrande som sitt eget samt översända yttrandet till länsstyrelsen. Länsstyrelsen i Dalarna har tagit fram nya miljömål för Dalarna. Det övergripande målet för miljöpolitiken är att till nästa generation lämna över ett samhälle där de stora miljöproblemen är lösta. Miljömålen följs av ett åtgärdsprogram för vilka åtgärder som ska vidtas för att miljömålen ska uppnås. Ett program för uppföljning av åtgärderna ska tas fram under I åtgärdsprogrammet har de 15 miljömål som Dalarna berörs av delats in sektorsvis. Varje sektor i samhället har olika åtgärder som ska genomföras. En del åtgärder måste göras enligt gällande regelverk, medan andra är frivilliga. Åtgärdsprogrammet har tagits fram i en dialogprocess under med ett mycket stort antal deltagare från de olika sektorerna. Åtgärdsprogrammet har gjort en enkel sammanställning för vilken sektor som medverkar i de olika åtgärderna samt vem som förväntas vara huvudansvarig. Miljö- och byggnadsnämndens yttrande Miljö- och byggnadsnämnden anser att den sammanställning om vem som är delaktig i de olika åtgärderna är mycket bra och lättöverskådlig. I Gagnefs kommuns miljöprogram har kommunen koncentrerat sig på fem områden för att nå miljömålen; energianvändning och transporter, giftfria och effektiva kretslopp, hushålla med mark och vatten samt biologisk mångfald, god bebyggd miljö samt natur och kulturvärden och att kommunen ska vara miljömedvetna. forts.

29 Kommunstyrelsen Ks 360 forts. Åtgärdsprogrammet innehåller 127 åtgärder där kommunerna förväntas att delta. Gagnefs kommuns miljöprogram innehåller 27 åtgärdspunkter. Många av åtgärdspunkterna i Dalarnas åtgärdsprogram är redan åtgärdade i kommunen eller ingår som en del i den kommunala verksamhet eller berör inte kommunen. En del av åtgärderna finns under flera punkter som exempelvis nedlagda deponier. Miljö- och byggnadsnämnden tror att Gagnefs kommun kommer att kunna åtgärda eller starta åtgärder i de punkter som kommunen är berörd av. En del av åtgärdspunkterna kommer att fortgå under mycket lång tid där man hela tiden flyttar fram sina positioner mot ett hållbart samhälle. Det är önskvärt att alla miljömål har lika tydliga sektorsspecifika mål som Dalarnas energi och klimatstrategi samt ekologisk produktion och konsumtion. En klar och tydlig tabell över vad man vill uppnå och när. En möjlighet är att bryta ner dessa mål tidsmässigt till årsbasis för att kunna följa trenden. För övriga miljömål är det svårt att se vilket mål som länsstyrelsen i Dalarna önskar under programtiden eller fram till Uppföljningen bör inte vara om åtgärderna har genomförts utan om man närmar sig miljömålen. Att genomföra en åtgärd, som ett program eller möte, behöver i sig inte medföra att någon åtgärd som minskar miljöbelastningen vidtas även om det är syftet. För att kunna utvärdera målen någorlunda enkelt krävs att dessa är tydliga och uppföljningsbara vilket inte alla mål är. Underlag Mbn Dalarnas miljömål, Miljömål 2013, Remissversion 26 sep 17 dec. Dalarnas miljömål, Åtgärdsprogram , Remissversion 26 sep 17 dec. Länsstyrelsen

30 Kommunstyrelsen Dnr 2012:103/11 Ks 361 Val av ledamot i KHR (Kommunala handikapprådet) (S) 1. Välja Sven-Inge Persson (S) till ledamot i KHR (Kommunala handikapprådet) t.o.m Else-Marie Titti Gradén (S) har tidigare varit ledamot i KHR. Tidigare beslut i ärendet Ks Ks Ks Ks Ks Sven-Inge Persson (S) KHR, f.k. Kommunsekreterare Kommunstyrelsesekreterare Personalavdelningen Assistent, E.D. It-avdelningen via C.S.

31 Kommunstyrelsen Dnr 2012:103/11 Ks 362 Val av ledamot i lokala BRÅ (Brottsförebyggande rådet) (S) 1. Välja Irene Homman (S) som ledamot i lokala BRÅ (Brottsförebyggande rådet) t.o.m Fanny Brandström (S) har tidigare varit ledamot i lokala BRÅ (Brottsförebyggande rådet). Tidigare beslut i ärendet Ks Ks Ks Irene Homman (S) BRÅ, f.k. Kommunsekreterare Kommunstyrelsesekreterare Personalavdelningen Assistent, E.D. It-avdelningen via C.S.

32 Kommunstyrelsen Dnr 2012:102/11 Ks 363 Avsägelse från uppdrag som ledamot i allmänna utskottet Bo Billborn (S) 1. Bevilja avsägelsen fr.o.m Bo Billborn (S) avsäger sin plats som ledamot i allmänna utskottet. Bo Billborn (S) Allmänna utskottet, f.k. Kommunsekreterare Kommunstyrelsesekreterare Personalavdelningen Assistent, E.D. It-avdelningen via C.S.

33 Kommunstyrelsen Dnr 2012:103/11 Ks 364 Val av ledamot till allmänna utskottet (S) 1. Välja Irene Homman (S) till ledamot i allmänna utskottet fr.o.m t.o.m Bo Billborn (S) har tidigare varit ledamot i allmänna utskottet. Tidigare beslut i ärendet Ks Irene Homman (S) Allmänna utskottet, f.k. Kommunsekreterare Kommunstyrelsesekreterare Personalavdelningen Assistent, E.D. It-avdelningen via C.S.

34 Kommunstyrelsen Dnr 2012:102/11 Ks 365 Avsägelse från uppdrag som ersättare i personalutskottet Bo Billborn (S) 1. Bevilja avsägelsen fr.o.m Bo Billborn (S) avsäger sin plats som ersättare i personalutskottet. Bo Billborn (S) Personalutskottet, f.k. Kommunsekreterare Kommunstyrelsesekreterare Personalavdelningen Assistent, E.D. It-avdelningen via C.S.

35 Kommunstyrelsen Dnr 2012:103/11 Ks 366 Val av ersättare till personalutskottet (S) 1. Välja Irene Homman (S) till ersättare i personalutskottet fr.o.m t.o.m Bo Billborn (S) har tidigare varit ersättare i personalutskottet. Tidigare beslut i ärendet Ks Irene Homman (S) Personalutskottet, f.k. Kommunsekreterare Kommunstyrelsesekreterare Personalavdelningen Assistent, E.D. It-avdelningen via C.S.

36 Kommunstyrelsen Dnr 2012:102/11 Ks 367 Avsägelse från uppdrag som ledamot i budgetberedningen Bo Billborn (S) 1. Bevilja avsägelsen fr.o.m Bo Billborn (S) avsäger sin plats som ledamot i budgetberedningen. Bo Billborn (S) Budgetberedningen, f.k. Kommunsekreterare Kommunstyrelsesekreterare Personalavdelningen Assistent, E.D. It-avdelningen via C.S.

37 Kommunstyrelsen Dnr 2012:103/11 Ks 368 Val av ledamot till budgetberedningen (S) 1. Välja Irene Homman (S) till ledamot i budgetberedningen fr.o.m t.o.m Bo Billborn (S) har tidigare varit ledamot i budgetberedningen. Tidigare beslut i ärendet Ks Irene Homman (S) Budgetberedningen, f.k. Kommunsekreterare Kommunstyrelsesekreterare Personalavdelningen Assistent, E.D. It-avdelningen via C.S.

38 Kommunstyrelsen Dnr 2012:102/11 Ks 369 Avsägelse från uppdrag som ledamot i Gagnefs Turistråd Lill Karin Gustafsson (C) 1. Bevilja avsägelsen. Lill Karin Gustafsson (C) avsäger sin plats som ledamot i Gagnefs Turistråd. Lill Karin Gustafsson (C) Gagnefs Turistråd, f.k. Kommunsekreterare Kommunstyrelsesekreterare Personalavdelningen Assistent, E.D. It-avdelningen via C.S.

39 Kommunstyrelsen Dnr 2012:103/11 Ks 370 Val av ledamot till Gagnefs Turistråd (C) 1. Avvakta val av ledamot i Gagnefs Turistråd (C). Lill Karin Gustafsson (C) har tidigare varit ledamot i Gagnefs Turistråd. Tidigare beslut i ärendet Ks Kommunstyrelsen Gagnefs Turistråd, f.k. Kommunsekreterare Kommunstyrelsesekreterare Personalavdelningen Assistent, E.D. It-avdelningen via C.S.

40 Kommunstyrelsen Dnr, se rapportlista Ks 371 Rapporter 1. Lägga rapporterna som en information till protokollet. Två rapporter har inkommit: 1. Gagnefs Teknik AB protokoll, Kf , Val av ersättare till kommunstyrelsen (S), dnr 2012:103/11. Kommunsekreterare

41 Kommunstyrelsen Ks 372 Information enligt särskild sammanställning 1. Ta ärendet som en information till protokollet. En förteckning har upprättats över dokument som inkommit till kommunledningsavdelningen som ska anmälas till kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Information , nr , en sida. Assistent, C.S.

42 Kommunstyrelsen Ks 373 Ordföranderapport 1. Lägga ordföranderapporten till handlingarna. Kommunstyrelsens ordförande rapporterar om Region Dalarna - kollektivtrafikupphandling, landsbygdspolitiskt program. Falun Borlänge-regionen AB - visionsarbete.

43 Kommunstyrelsen Ks 374 Anmälan av utskottens protokoll 1. Godkänna redovisningen av utskottens protokoll som förtecknas i dagens protokoll. Allmänna utskottet , Personalutskottet , Fritids- och idrottsutskottet , Personalutskottet , 61 Kommunsekreterare

44 Kommunstyrelsen Ks 375 Anmälan av delegationsbeslut 1. Godkänna redovisningen av de delegationsbeslut som förtecknas i dagens protokoll. Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av kommunstyrelsen antagen delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det kommunstyrelsen fritt att återkalla lämnad delegering. Kommunstyrelsens ordförande 10/12 Yttrande ang detaljplan 11/12 Remiss ang kameraövervakning Alkoholhandläggare 1-7/12 Bifall, tillfälligt serveringstillstånd Skolchef 58-59/12 Beviljas rätt till skolskjuts lå 2012/13 60/12 Avslag till skolskjuts lå 2012/13 Förvaltningsassistent, skolsektionen 80/12 Beviljas stöd till inackorderingsbidrag 79, 81-84/12 Beviljas kontant resebidrag vid APU Föreningskonsulent 6/12 Beviljas lotteriregistrering 7/12 Beviljas investeringsbidrag Förvaltningsassistent skola, I.S.

45 Kommunstyrelsen Dnr 2012:656/04 Ks 376 Taxa inom förskola/familjedaghem Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Ta bort den tidsdifferentierad maxtaxan och införa hel maxtaxa inom förskola/familjedaghem enligt: Inkomst intervall kr/mån Barn Maxtaxa Gagnefs kommun /mån ,00% ,00% ,00% och mer ,00 kr och mer 2 840,00 kr och mer 3 420,00 kr Vid kommunfullmäktiges sammanträde , 214 Ändring av taxor och avgifter för Gagnefs kommun 2013, blev beslutspunkt fem återremitterad till kommunstyrelsen med motiveringen att taxa inom förskola/familjedaghem förblir oförändrad. Motiveringen i sig medför ingen ytterligare utredning. Beslutsunderlag Taxa inom förskola/familjedaghem, , två sidor. Yrkande Ann-Gret Olsson (S): Att behålla den tidsdifferentierade maxtaxan inom förskola/familjedaghem. Propositionsordning Det finns två förslag till beslut. Dels liggande förslag och dels Ann-Gret Olsson (S) yrkande. Efter ställda propositioner finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutar enligt liggande förslag. forts.

46 Kommunstyrelsen Ks 376 forts. Reservation Mot beslut reserverar sig Alf Johansson (S), Ann-Gret Olsson (S), Patrik Andersson (S) och Per-Arne Leck (S) till förmån för eget förslag. Tidigare beslut i ärendet Kf , återremiss Kommunfullmäktige

47 Kommunstyrelsen Dnr 2012:656/04 Ks 377 Avgifter hemsjukvård och hembesök Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Anta avgifter för den kommunaliserade hälso- och sjukvården och hjälpmedel i ordinärt boende från och med , se beslutsunderlag. Hemsjukvården kommunaliseras från och med 7 januari Motivering till beslut Avgiftsnivåerna är samma som Landstingets avgifter Beslutsunderlag Avgifter hemsjukvård och hembesök, , två sidor. Kommunfullmäktige

48 Kommunstyrelsen Dnr 2012:725/45 Ks 378 Avfallstaxa 2013 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Fastställa avfallstaxa 2013 för Gagnefs kommun. Förslag till avfallstaxa 2013 i Gagnefs kommun föreligger. Vid kommunfullmäktiges sammanträde , 215, blev ärendet återremitterat till kommunstyrelsen med motiveringen för att minska hämtningsavgiften med 200 kronor per år för samtliga kunder. Beslutsunderlag Avfallstaxa 2013 i Gagnefs kommun, tio sidor. Underlag Avfallstaxa 2013, Gagnefs Teknik AB Följden av att sänka Avfallstaxan 2013, , fyra sidor. Yrkande Ann-Gret Olsson (S): Att avfallstaxan för fritidshus endast omfattar grundavgift och hämtningsavgift för kompost. Att de/den som önskar hämtning av brännbart avfall anmäler detta till GTAB. Att i övrigt tillstyrka förslag till avfallstaxa Propositionsordning Det finns två förslag till beslut. Dels liggande förslag och dels Ann-Gret Olsson (S) yrkande. Efter ställda propositioner finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutar enligt liggande förslag. Reservation Mot beslut reserverar sig Alf Johansson (S), Ann-Gret Olsson (S), Patrik Andersson (S) och Per-Arne Leck (S) till förmån för eget förslag. Tidigare beslut i ärendet Kf , återremiss GTAB Kommunfullmäktige

49 Kommunstyrelsen Dnr 2012:726/34 Ks 379 Taxa för allmänna vattentjänster 2013 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Fastställa taxa för allmänna vattentjänster 2013 för Gagnefs kommun. Förslag till taxa för allmänna vattentjänster 2013 i Gagnefs kommun föreligger. Vid kommunfullmäktiges sammanträde , 216, blev ärendet återremitterat till kommunstyrelsen med motiveringen för att brukningsavgiften ska vara oförändrad ( 14.1). Beslutsunderlag Taxa för allmänna vattentjänster 2013 i Gagnefs kommun, 13 sidor. Underlag VA-taxa 2013, Gagnefs Teknik AB Följden av att ej höja VA-taxa 2013, blir att det saknas 1674 kkr, med oförändrad vht i övrigt, , en sida. Yrkande Ann-Gret Olsson (S): Att förbrukningsavgiften för vatten förblir oförändrat 2013 samt att i övrigt tillstyrka taxa för vattentjänster Propositionsordning Det finns två förslag till beslut. Dels liggande förslag och dels Ann-Gret Olsson (S) yrkande. Efter ställda propositioner finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutar enligt liggande förslag. Reservation Mot beslut reserverar sig Alf Johansson (S), Ann-Gret Olsson (S), Patrik Andersson (S) och Per-Arne Leck (S) till förmån för eget förslag. Tidigare beslut i ärendet Kf , återremiss GTAB Kommunfullmäktige

50 Kommunstyrelsen Dnr 2012:727/04 Ks 380 Investeringsbudget Gagnef Teknik AB år 2013 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Fastställa Gagnef Teknik AB s investeringsbudget för år Styrelsen för Gagnefs Teknik AB förslår följande investeringsbudget för år 2013: Ledningsnät ARV, VV, APS, TS Driftövervakning Andersholen, VA-utb Ny elektronisk grind Asfaltering ÅVC D-F Upprust ÅVC Djurås Totalt kr kr kr kr kr kr kr kr En investering är en utgift i anläggningar, material mm som har en ekonomisk livslängd på 3 år eller mer. Investeringens utgift fördelas ut på flera år och blir då en driftskostnad för respektive år under investeringens livslängd. Driftkostnaderna finansieras av företagets intäkter som i GTAB s fall är taxor och avgifter. Vid kommunfullmäktiges sammanträde , 217, blev ärendet återremitterat till kommunstyrelsen med motiveringen för att först ta ställning till förslaget om ny återvinningscentral i stället för att investera i två dåliga alternativ ur arbetsmiljö- och kundperspektiv. Beslutsunderlag Gagnefs Teknik AB investeringsbudget år Tidigare beslut Kf , återremiss Ks GTAB Kommunfullmäktige