Kommunfullmäktige. Sammanträdesprotokoll. Ledamöter Se bilaga 1 Tjänstgörande Se bilaga 1 ersättare Ersättare Se bi laga 2 Övriga Justerande

Transkript

1 1(16) Plats Rådhuset Tid Ajournering Sammanträdesprotokoll Ledamöter Se bilaga 1 Tjänstgörande Se bilaga 1 ersättare Ersättare Se bi laga 2 Övriga Justerande Justeringens plats och tid Paragrafer Underskrifter Se bilaga 2 Jenny Tillander (S), Jelena Dojcinovic (L) med Marie Nielsen (S) som ersättare Stadshuset, juridiska avdelningen tisdagen den 6 februari 2018 klockan l - 13 Sekreterare sterande..--i~-fr--- Boel Kvist Bevis att justeringen tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige 1-13 för sammanträdet Justeringsdatum Uppsatt Nedtages Juridiska avdelningen, stadsledningskontoret

2 Bilaga 1 Ledamot Årende/n då Tjänstgörande ersätt are Arende/n då ledamot ledamot tj änstgjort tjänstgjort (om ej alla) (o m ej all a) Gunlög Stenfelt (l), ordf6rande Daniel Petersson (SD), l:e vice ordf6rande Roy Wemberg (S), 2:e vice ordf6rande Niklas Karlsson (S) P'8Rflir AzelHi (S} Helli Taskinen (S) Jörn Jönsson (S) Va ino Roth (S) Susanne Andersen (S) Aqba Ar-Rawi (S) Annbritt Andersson (S) lars Walls,';n (S) Mecide Özer (S) Eva Örlegren (S) J ehas Ke,lsseA (8) Roger Lindskog (S) AliAåa ZiRlIH8Ader (S) Christel Ni lsson (S) Jonas Esbjömsson (S) Jenny Tillander (S) Anna Femebro (S) Marie Nielsen (S) Lars Svensson (S) Torkild Strandberg (l) Jelena Dojcinovic (l) Karl Ph ilip Ni lsson (l) Lena Benediktsson (l) Ma lir Wil<e,~ e rg (b) Bengt Petersson (l) Per Eriksson (l) G.listaR Satel, (b) l iliana Bubalo (l) Mark Sarnik (l) lisa Flin'h (l) Bo lundgren (l) Jan Allan Beer (l) ~1attias AElelfss9A (b) Anders G lindblom (l) laniea Andersson (l) 6-13 Håkan Andersson (l) 1-5 Stefan Olsson (SD) Ulf Karl sson (S D) Daniel Engström (S D) Bengt Hellström (SD) Fredrik Malm (S D) bers I;I... ell (89) LeJUlart Nilsson (S D) Olov S'råmark (SD) Mona Andersson (S D) Alf Andersson (SD) Brina Hellström (SD) Björn O Persson (M) Birgitta Persson (M) Ingrid Jerlsten (M) Peder Weibull (M) Elvir Mesanovie (M P) lilian Håkansson (MP) Christine Lenander (V) MehBU'laEl AbEh:llI(aFiBl (V) Jeliea Pejkie (V)

3 Bilaga 2 Ersättare Ärende/n, icketjänstgörande (om ej alla) MiFsaa bll l~aee, ' ie (S) Christel Nilsson (S) Roger Lindskog (S) Helli Taskinen (S) Conny Lavin (S) Felix Oenyo (S) Lena Fischer (S) Carina Hugogård (S) Anders Lindblom (S) CareliRe KaFRjlh (b) Anders G Lindblom (L),<\RaFeas Gep.'eFl GIsse" (b) Bengt Petersson (L) Liliana Bubalo (L) Håkan Andersson (L) 6-13 Martin Hegardt (L) Lennart Nilsson (SO) Marcus Ahl (SO) Fredrik Löfberg (SO) Emil Fennstam (SO) Clffisler Bjärl"IIRa (S9) Ake JehaRssen (S9) Martina Roslund (M) 6-13 Peder Alberoth (M) Emira Ramic (MP) Bjäm jllilssen fmp) Paseal PelllseR (~l) Tjänstgjorde Tjänstgjorde Tjänstgjorde Tjänstgjorde Tjänstgjorde Tjänstgjorde Jelica Pejkic (V) I - 13 Tjänstgjorde Övriga Boel Kvist, Stadsjurist Torbjörn Brorsson (M) kommunalråd

4 2(16) Dagordning Sammanträdets öppnande och upprop. Val av två ledamöter att justera protokollet samt bestämmande av tid för detta. l Inkomna interpellationer och frågor 2 Kommunrevisionens granskningsrapporter 3 Tomaten 2, Landskrona stad, nu fråga om köpeavtal med Magasinhusen A ekonomisk förening (Serneke Projektstyming AB) (KS 2016/2185) 4 Jäntan 2, Landskrona stad, nu fråga om förlängning av markanvisning (Ks 2017/2795) 5 Inköps- och upphandlingspolicy med tillhörande anvisningar (Ks 2017/2955) 6 Arbetsordning för Kommunfullmäktige i Landskrona stad - revidering med anledning av ny kommunallag (Ks 2017/2531) 7 Landskrona stads riktlinjer för alkohol servering (Ks 2017/2741) 8 Överenskommelse mellan Region Skåne och kommunerna i Skåne län om samverkan i utskrivning från sluten hälso- och sjukvård (Ks 2017/2949) 9 Motion väckt av Olov Stråmark (SD) "En sanitär olägenhet" (Ks 2017/883) 10 Motion väckt av Lars Ekvall (SD), Daniel Engström (SD), Mona Andersson (S D), Stefan Olsson (SD), Britta Hellström (SD), Bengt Hellström (S D), Daniel Petersson (SD), Olov Stråmark (SD), Alf Andersson (SD), Fredrik Malm (SD) och Carina Herrstedt (SD) "Handlingsplan mot våldsbejakande islamistisk extremism /radikalisering" (Ks 2016/1187) 1 I Inkomna motioner 12 Val 13 Anmälningar

5 3(16) Inkomna interpellationer och frågor Inga interpellationer eller frågor har inkommit till dagens sammanträde. I Uld",SbeSly,'"d'

6 4(16) 2 Kommunrevisionens granskningsrapporter Inga granskningsrapporter fanns att behandla vid dagens sammanträde.

7 5(16) Ks 2016/2185 Tomaten 2, Landskrona stad; nu fråga om köpeavtal med Magasinhusen A ekonomisk förening (Serneke Projektstyrning AB) Ärendebeskrivning Semeke Projektstyming AB och Landskrona stad har sedan tidigare tecknat ett markanvisningsavtal som ger bolaget rätt att forvärva fastigheten Tomaten 2 av staden i syfte att uppf6ra lägenheter i bostadsrättsform. Bolaget har nu påkallat sin markoption och ett köpeavtal har tagits fram enligt villkoren i markanvisningsavtalet. Köpeavtalet tecknas direkt med en bostadsrättsf6rening. Semeke Projektstyming AB undertecknar dock avtalet som garant for foreningens åtaganden gentemot staden. Ärendeheredning Stadsbyggnadsforvaltningens tjänsteskrivelse daterad har behandlats vid kommunstyrelsens sammanträde I-II, 2. Kommunstyrelsen beslöt I-II, 2 att f6reslå kommunfullmäktige besluta att godkänna köpeavtal mellan Landskrona stad och Magasinhusen A ekonomisk forening varigenom fastigheten Landskrona Tomaten 2 överlåts for en köpeskilling om tiomiljoner ( ) kronor samt godkänna ett gatukostnadsuttag om två miljoner sex hundratusen ( ) kronor. BESLUT Kommunfullmäktige beslöt att godkänna köpeavtal mellan Landskrona stad och Magasinhusen A ekonomisk forening varigenom fastigheten Landskrona Tomaten 2 överlåts for en köpeskilling om tiomiljoner ( ) kronor samt godkänna ett gatukostnadsuttag om två miljoner sex hundratusen ( ) kronor. Expedie ras till : Mark- och e xploateringsavdelni ngenl/ Justerande sign Utdrags bestyrka nde

8 6(16) 4 Ks Jäntan 2, Landskrona stad; nu fråga om förlängning av markanvisning Ärendebeskrivning Serneke Projektstyrning AB, har en option som ger dem ensamrätt att förhandla med Staden om ett markköp gällande Jäntan 2. Därmed är förutsättningarna för ett framtida framtida köp ej fastställda. Serneke har en ambition att bebygga fastigheten Jäntan 2 med butiker i entreplan och med kontor och bostäder i överliggande plan. Detaljplanearbetet har påbörjats och förutsättningar för exploateringen inom kvarteret utreds. Inom området finns arkeologiska lämningar som behöver utredas ytterligare. Genom en alternativ grundläggning är det möjligt att undvika total utgrävning och därmed är det möjligt att väsentligt att minska kostnaderna. Mark- och exploateringsavdelningen föreslår att optionsavtalet förlängs på samma villkor till och med Dessutom föreslås mark- och exploateringschefen få en delegation att medge ytterligare förlängning till och med under fårutsättningen att Serneke bedriver ett aktivt arbete med projektet. Ärendeberedning Stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad har behandlats vid kommunstyrelsens sammanträde , 4. Kommunstyrelsen beslöt I-II, 4 att föreslå kommunfullmäktige besluta att t godkänna förlängning av befintligt markanvisningsavtal gällande fastigheten Jäntan 2 med Serneke Projektstyrning AB att gälla tom och att bemyndiga kommunstyrelsens arbetsutskott att vid behov förlänga markanvisningsavtalet på samma villkor, dock inte längre än tom BESLUT Kommunfullmäktige beslöt att godkänna förlängning av befintligt markanvisningsavtal gällande fastigheten Jäntan 2 med Serneke Projektstyrning AB att gälla tom , samt att bemyndiga kommunstyrelsens arbetsutskott att vid behov förlänga markanvisningsavtalet på samma villkor, dock inte längre än tom Expedieras till: Mark- och exploateringsavdelningen//

9 7(16) 5 Ks 2017/2955 Inköps- och upphandlingspolicy med tillhörande anvisningar Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen har gett sin förvaltning i uppdrag att revidera stadens upphandlingspolicy. Ärendeberedning Kommunstyrelsen/stabens tjänsteskrivelse daterad , inklusive förslag till inköps- och upphandlingspolicy och förslag till tillämpningsanvisning till inköps- och upphandlingspolicy har behandlats vid kommunstyrelsens sammanträde I-II, 15. Kommunstyrelsen beslöt I-II, 15 att föreslå kommunfullmäktige besluta att anta bifogat förslag till inköps- och upphandlingspolicy med justering enligt Jonas Esbjörnssons (S) tilläggsyrkande, att upphäva nuvarande upphandlingspolicy daterad och att upphäva nuvarande konkurrensutsättningspolicy daterad Debattinlägg Jonas Esbjörnsson (S) Stefan Olsson (SD) Torkild Strandberg (L) Torbjörn Brorsson (M) Yrkande Torkild Strandberg (L) yrkar, med instämmande av Jonas Esbjörnsson (S), Stefan Olsson (SD) och Torbjörn Brorsson (M) bifall till kommunstyrelsens förslag. BESLUT Kommunfullmäktige beslöt att anta bifogat förslag till inköps- och upphandlingspolicy att upphäva nuvarande upphandlingspolicy daterad , samt att upphäva nuvarande konkurrensutsättningspolicy daterad Expedieras till, Upphandlingsavdel ningen// I Utd...,"""y,k'''',

10 8(16) 6 Ks 2017/2531 Arbetsordning för Kommunfullmäktige i Landskrona stad - revidering med anledning av ny kommunallag Ärendebeskrivning En ny kommunallag träder ikraft den I januari Med anledning av detta finns ett behov av att revidera nuvarande arbetsordning for kommunfullmäktige, så att arbetsordningen överensstämmer med gällande lagstiftning. Även synpunkter /Tamforda under hösten 2017 /Tån kommunrevisonen har beaktats vid revideringen. Stadskontorets juridiska avdelning har upprättat ett forslag till ny arbetsordning, vilken har foredragits gruppledarna samt kommunfullmäktiges presidium. Ärendeberedning Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse daterad , inklusive Arbetsordning for Kommunfullmäktige i Landskrona stad har behandlats vid kommunstyrelsens sammanträde I-II, 16. Kommunstyrelsen beslöt , 16 att foreslå kommunfullmäktige besluta att anta arbetsordning for Kommunfullmäktige i Landskrona stad. Debattinlägg Eva Örtegren (S) Lars Wallsten (S) Torkild Strandberg (L) Stefan Olsson (SO) Christine Lenander (V) Yrkande Eva Örtegren (S) yrkar 10 min ajournering. Tilläggsyrkande Torkild Strandberg (L) yrkar, med instämmande av Stefan Olsson (SO) och Christine Lenander (V) samt Eva Örtegren (S) att det i arbetsordningen infors att kommunfullmäktiges sammanträdestider ska annonseras i Papperstidningen med angivande av kommunfullmäktiges huvudpunkter. BESLUT Kommunstyrelsen foreslår kommunfullmäktige besluta att anta arbetsordning for Kommunfullmäktige i Landskrona stad samt att det i arbetsordningen infors att kommunfullmäktiges sammanträdestider ska annonseras i Papperstidningen med angivande av kommunfullmäktiges huvudpunkter. Sammanträdet ajourneras mellan kl

11 9(16) 7 Ks 2017/2741 Landskrona stads riktlinjer för alkoholservering Ärendebeskrivning En ny alkohollag (2010: 1622) trädde i kraft I januari Den gav delvis förändrade förutsättningar för den kommunala tillståndsverksamheten och kommunens riktlinjer har därför behövt anpassas. Riktlinjerna har reviderats senast 2012 och nu föreslås en utförligare uppdatering av stadens riktlinjer för alkohol servering (tidigare benämnda riktlinjer för serveringstillstånd). Ärendeberedning Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse daterad , individ- och familjenämndens beslut och Landskrona stads riktlinjer för alkohol servering har behandlats vid kommunstyrelsens sammanträde I-II, 17. Kommunstyrelsen beslöt I-II, 17 att föreslå kommunfullmäktige besluta att anta "Landskrona stads riktlinjer för alkoholservering". BESLUT Kommunfullmäktige beslöt att anta "Landskrona stads riktlinjer för alkoholservering". Expedieras till: Individ- och familjenämnden//

12 1 Q( 16) 8 Ks 2017/2949 Överenskommelse mellan Region Skåne och kommunerna i Skåne län om samverkan i utskrivning från sluten hälso- och sjukvård Ärendebeskrivning Förslag till Överenskommelse mellan Region Skåne och kommunerna i Skåne län om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård har översänts till Landskrona stad för undertecknande. Parterna i denna överenskommelse är Region Skåne och var och en utav kommunerna i Skåne. Lagen (1990: 1404) om kommunernas betalningsansvar för viss hälso- och sjukvård kommer från och med den 1 januari 2018 att ersättas av Lagen (2017:612) om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård. Den nya lagen ger parterna möjlighet att träffa en särskild överenskommelse om att konununernas betalningsansvar ska inträda vid annan tidpunkt eller med annat belopp än det som motsvarar genomsnittskostnaden i riket. Kommunförbundet Skåne har tillsammans med Region Skåne, kommit överens om och tagit fram ett förslag på överenskommelse. Ärendeberedning Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse daterad och omsorgsnämndens beslut och skrivelse från Region Skåne har behandlats vid kommunstyrelsens sammanträde , 19. Kommunstyrelsen beslöt I-II, 19 att föreslå kommunfullmäktige besluta att anta förslag till överenskommelse mellan Region Skåne och kommunerna i Skåne län om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård. BESLUT Kommunfullmäktige beslöt att anta förslag till överenskommelse mellan Region Skåne och kommunerna i Skåne län om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård. Expedieras till: Omsorgsnämnden, Region Skåne//

13 11(16) 9 Ks 2017/883 Motion väckt av Olov Strå mark (SD) "En sanitär olägenhet" Ärendebeskrivning Olov Stråmark (SD) har väckt en motion om att placera en offentlig toalett vid järnvägsparkeringen (Gamla järnvägsstationen) samt att utreda vilka andra platser i staden som har ett behov av offentliga toaletter. Ärendeberedning Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse daterad , motion väckt av Olov Stråmark (SD) "En sanitär olägenhet" och fritidsnämndens yttrande har behandlats vid kommunstyrelsens sammanträde l-il, 20. Kommunstyrelsen beslöt l-il, 20 att föreslå kommunfullmäktige besluta att att-sats ett anses besvarad och att att-sats två bifalles. BESLUT Kommunfullmäktige beslöt att att -sats ett anses besvarad att att-sats två bifalles. Expedieras till : Fritidsnämndenii

14 12(16) lo Ks Motion väckt av Lars Ekvall (SO), Oaniel Engström (SO), Mona Andersson (SO), Stefan Olsson (SO), Britta Hellström (SO), Bengt Hellström (SO), Oaniel Petersson (SO), Olov Strå mark (SO), Alf Andersson (SO), Fredrik Malm (SO) och Carina Herrstedt (SO) "Handlingsplan mot våldsbejakande islamistisk extremism/radikalisering" Ärendebeskrivning Lars Ekvall (SD), Daniel Engström (S D), Mona Andersson (SD) m.fl. har väckt motionen "Handlingsplan mot våldsbevakande extremism/radikalisering". Motionärerna föreslår i motionen att stadsledningskontoret ska få i uppdrag att ta fram en förvaltningsövergripande handlingsplan mot våldsbejakande islamistisk extremism/radikalisering. Ärendeberedning Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse daterad , Motion väckt av Lars Ekvall (SD), Daniel Engström (SD), Mona Andersson (SD), Stefan Olsson (SD), Britta Hellström (SD), Bengt Hellström (SD), Daniel Petersson (SD), Olov Stråmark (SD), Alf Andersson (SD), Fredrik Malm (SD) och Carina Herrstedt (SD) "Handlingsplan mot våldsbejakande islamistisk extremism/radikalisering", individoch familjenämndens yttrande, stadsledningskontorets tjänsteskrivelse daterad O I-II, kommunstyrelsens protokoll och brottsförebyggande rådets yttrande har behandlats vid kommunstyrelsens sammanträde I-II, 21. Kommunstyrelsen beslöt I-II, 21 att föreslå kommunfullmäktige besluta att anse motionen besvarad och att ett flertal åtgärder, med likartad inriktning som den i motionen, har under senare tid vidtagits i Landskrona. Innan ytterligare åtgärder vidtas ska stadens arbetssätt och de respektive åtgärderna mot alla former av våldsbejakande extremism utvärderas till innehåll, omfattning och struktur. Denna utvärdering, inklusive behovet av eventuell samordning av de respektive åtgärderna i en handlingsplan, ska redovisas i samband med bokslut 2018 och eventuella förändringar eller förstärkningar beslutas vid samma tidpunkt. Oebattinlägg Stefan Olsson (SD) Torkild Strandberg (L) Yrkanden Stefan Olsson (S D) yrkar, med instämmande av Torkild Strandberg (L) bifall till kommunstyrelsens förslag. BESLUT Kommunfullmäktige beslöt att anse motionen besvarad forts.

15 13(16) 10 forts. att ett flertal åtgärder, med likartad inriktning som den i motionen, har under senare tid vidtagits i Landskrona. Innan ytterligare åtgärder vidtas ska stadens arbetssätt och de respektive åtgärderna mot alla former av vålds bejakande extremism utvärderas till innehåll, omfattning och struktur. Denna utvärdering, inklusive behovet av eventuell samordning av de respektive åtgärderna i en handlingsplan, ska redovisas i samband med bokslut 2018 och eventuella förändringar eller förstärkningar beslutas vid samma tidpunkt. Expedieras till : Stadsledningskont oret/ Staben// Justerande sign Utdragsbestyrka fide

16 14(16) II Inkomna motioner Inga inkomna motioner fanns alt behandla vid dagens sammanträde.

17 15{ 16) 12 Val Valutskottets ordf6rande Lisa Flinth (L) f6redrog val utskottets fcirslag till val. BESLUT Kommunfullmäktige beslöt att bevilja avsägelserna samt att bifalla val utskottets f6rslag till val. Expedieras till: berörda//

18 Stadsledningskontoret 1 (3) Handläggare Josefine Skantz Kommunfullmäktige Val utskottet får härmed lämna förslag enligt följande: l. Val av ny ledamot i Omsorgsnämnden t o m efter Sherif Asani (S) som avsagt sig uppdraget. (D.nr2017/2633,KF ) Förslag: Richard Persson (S) 2. Val av ny ersättare i Omsorgsnämnden t o m efter Richard Persson (S). (D.nr 2017/2633) Förslag: Henrik IngeIström (S) Bredgatan Landskrona Nyersättarordning l. Cecilia Hallberg 2. Stefan Jacobsson 3. Henrik IngeIström 3. Val av ny ledamot i Landskrona Stadsutveckling AB f o m t o m efter Niklas Karlsson (S) som avsagt sig uppdraget. (D.nr 2017/2922) Förslag: Nästa sammanträde (S) 4. Val av ny ersättare i Kommunfullmäktige t o m efter Åke Johansson (SO) som avsagt sig uppdraget. (D.nr 2018/74) Förslag: Avsägelsen överlämnas till Länsstyrelsen för ny röstsammanräkning! (SO) Landskrona stad Stadshuset Landskrona Besöksadress Drottninggatan 7 Tfn kommun@landskrona.se Bankgiro Postgiro Org.nr

19 2(3) 5. Ny ledamot i Utbildningsnämnden t o m efter Ibert HärJing (S) som avlidit (D.nr. 2018/231). Förslag: Johan Berndtsson (S) 6. Ny ersättare i Utbildningsnämnden t o m efter Johan Berndtsson (D.nr. 2018/231). Förslag: John Niklasson (S) Vallgatan Landskrona N Y ersättarordning I. Susanne Andersen 2. Madelene Johnn 3. John Niklasson 7. Ny ersättare i Teknik- och servicenämnden fo m t o m efter Karl- Gustav Nilsson (S) som avsagt sig uppdraget. (D.nr.2018/133) Förslag: Birger Sölverud (S) Aspavägen Härslöv Landskrona stad Stadshuset Landskron a Besöksadress Drottninggatan 7 Tfn kommun@landskrona. se se Bankgiro Postgiro Org.nr

20 3(3) Förslag Val utskottet föreslår kommunfullmäktige att bevilja avsägelserna samt att bifalla val utskottets förslag till val. VALUTSKOTTET rj,~ij,jv \,Bi sa Flinth Ordförande ;'> l' /{' <- - t:... ~-.::. <j~- - - Boel Kvist Sekreterare Landskrona stad Stadshuset Landskrona Besöksadress Drottninggatan 7 Tfn 041 8, kommun@landskrona.se Bankgiro Postgiro Org.nr

21 16( 16) 13 Anmälningar BESLUT Kommunfullmäktige beslöt att lägga anmälningarna till handlingarna.