SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (32) Bildningsnämnden

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (32) Plats och tid Karl-Oskar,, kl Beslutande Övriga deltagande Utses att justera Justeringens plats och tid Jan-Olof Jäghagen (S), ordförande Susanne Gustavsson (S) Dan Bondesson (S) Andreas Garami (S) Flemming Jörgensen (S) Karin Rask (C), vice ordförande Ann Helene Jonsson (M) Sara Magnusson (M) Lars Olof Hellborg (L) Lars-Olof Karlsson (SD) Pontus Franzén (S), ersättare för Marie-Louise Eddegård (S) Mickael Fransson (S), ersättare för Erik Fors (S) Rune Magnusson (C), ersättare för Jan Granlund (C) Günter Villman (M), ej tjänstgörande ersättare Daniel Jonsson, förvaltningsekonom, Jan Dzedins, verksamhetschef kultur, Lennart O Werner, bildningschef Birgitta Ahlström, sekreterare Andreas Garami (S) Underskrifter sekreterare Paragrafer Birgitta Ahlström ordförande justerare Jan-Olof Jäghagen Andreas Garami Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd/styrelse Bildningsnämnden Datum för anslags Datum för anslags uppsättande nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Bildningskontoret, Emmaboda Birgitta Ahlström

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (32) Innehållsförteckning 24 Föredragningslista 25 Budgetuppföljning per Investeringsmedel Budget Genomlysning av bildningsförvaltningens ekonomi 28 Ersättning till föräldrakooperativet Bullerbyn, Vissefjärda 29 Ersättning till föräldrakooperativet Lilla Hjärtat, Lindås 30 Ersättning till Viljans Waldorfförskola Amanda, Kalmar 31 Skrivelse om statligt bidrag till avgiftsfri simskola för elever i förskoleklass 32 Utnämning av dataskyddsombud 33 Tillägg i delegationsordningen 34 Faddrar 35 Representation vid skolavslutningen 36 Systematisk uppföljning av bildningsnämndens verksamhet 37 Förvaltningschefen informerar 38 Rapporter om kränkande behandling 39 Kulturplan information 40 Biblioteksplan 41 Information från kulturutskottet 42 Information från Hållbar Hälsa och Miljö 43 Delegationsärenden 44 Meddelanden 45 Övriga frågor

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (32) 24 Föredragningslista Ordförande Jan-Olof Jäghagen (S) föreslår att ett extra ärende Biblioteksplan läggs till dagens föredragningslista efter punkten Kulturplan information. att ändra dagens föredragningslista enligt ordförandens förslag.

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (32) 25 Dnr BIN/2017: Budgetuppföljning per Förvaltningsekonom Daniel Jonsson redogör för genomförd budgetuppföljning per Prognosen visar på underskott vid årets slut. Vidare redogör Daniel Jonsson för genomförd inkomstjämförelse för år Beslutsunderlag Budgetuppföljning per Bildningsförvaltningen föreslår bildningsnämnden besluta att med kännedom anteckna informationen till protokollet. att med kännedom anteckna informationen till protokollet.

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (32) 26 Dnr BIN/2017: Investeringsmedel 2018 Bakgrund Kommunfullmäktige fattade beslut om 2018 års budget för Emmaboda kommun. En del i detta beslut rör fördelning av investeringsmedel. Bildningsförvaltningens resultat 2017 (över-/underskott i driftbudgeten) var negativt vilket innebär att inga medel överförs till 2018 års investeringsbudget härifrån. Bildningsnämnden tilldelades kronor för investeringar för Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från bildningschef Lennart O Werner och förvaltningsekonom Daniel Jonsson. Bildningsnämndens presidium föreslår bildningsnämnden besluta att fördela 2018 års investeringsmedel enligt tabell. Kst Kst (T) Budget Inventarier IKT Inventarier Bjurbäcksskolan F Inventarier Bjurbäcksskolan Inventarier Centralt Konstinköp Fritidsgårdar Dokumentskåp Lindås grundskola Vissefjärda grundskola Långasjö grundskola Johansfors grundskola Industriprogrammet Investeringar central elevhälsa Inventarier LSS barn och ungdom Investeringar bibliotek Upprustning Boda Glasbruk Inventarier kulturskolan Inventarier förskolan Summa

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (32) Ann Helene Jonsson (M) frågar hur äskandena såg ut jämfört med förslag till beslut. Även Andreas Garami (S) och Mickael Fransson (S) efterfrågar information om inlämnade äskanden. Förslag under sammanträdet Ann Helene Jonsson (M) yrkar att även sammanställning över inkomna äskanden i fortsättningen skickas ut med förslag till fördelning. Karin Rask (C) föreslår att en uppföljning av investeringarna görs i samband med kommande års beslut om investeringsmedel. att fördela 2018 års investeringsmedel enligt ovanstående tabell, att även sammanställning över inkomna äskanden i fortsättningen skickas ut med förslag till fördelning, att en uppföljning av investeringarna görs i samband med kommande års beslut om investeringsmedel.

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (32) 27 Dnr BIN/2018: Budget Genomlysning av bildningsförvaltningens ekonomi Bildningschef Lennart O Werner och förvaltningsekonom Daniel Jonsson informerar i ärendet. Bakgrund Bildningsnämnden beslutade , 11, att uppdra till förvaltningschefen att göra en genomlysning av organisation och kostnader för bildningsnämndens verksamheter för att med sikte på budgetåret 2019 erhålla en budget som är i balans. Sammanfattning av ärendet träffade bildningschefen, förvaltningsekonomen, ordföranden och vice ordföranden kommunchef, ekonomichef samt kommunstyrelsens ordförande och vice ordförande för en diskussion kring budget och utfall 2017, budget 2018 med prognos, nyckeltal samt budget Utvecklingsdialogen för Emmaboda kommunkoncern genomförs Genomlysningen innehåller delegationsordning, organisation, nyckeltal, styrdokument, resursfördelning inom och mellan verksamheter samt resultatutveckling i verksamheterna. En blankett Organisationsbeskrivning har gått ut till cheferna inom förvaltningen där tjänstekategori, antal personer och antal heltidstjänster ska fyllas i. Det samlade materialet ska granskas av extern person/personer med syfte att få förslag till förändringar. Mer utförlig information från bildningschefen kommer att lämnas vid nämndens möte i maj. Bildningsförvaltningen föreslår bildningsnämnden besluta att med godkännande anteckna informationen till protokollet. att med godkännande anteckna informationen till protokollet.

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (32) 28 Dnr BIN/2018: Ersättning till föräldrakooperativet Bullerbyn, Vissefjärda Bakgrund Enligt skollagen (2010:800) och bestämmelser om kommunala bidrag till fristående skolor samt enskilt bedrivna förskolor, fritidshem och förskoleklasser (SFS 2009:372, prop. 2008/09:171) ska kommunen besluta om ersättningen till enskilt drivna verksamheter. Sammanfattning av ärendet Ersättningens grundbelopp 2018 till föräldrakooperativet Bullerbyn har beräknats utifrån gällande regelverk i skollagen och kommunens resursfördelningssystem. Bullerbyns grundbelopp 2018 har beräknats till kr per månad. I enlighet med resursfördelningssystemet justeras månadsersättningen utifrån antalet barntimmar varje enskild månad. Ett tilläggsbelopp ska lämnas utöver grundbeloppet för barn som har ett omfattande behov av särskilt stöd enligt lagtexten. Om detta behov föreligger hanteras det i särskild ordning. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från förvaltningsekonom Daniel Jonsson. Bildningsförvaltningen föreslår bildningsnämnden besluta att i enlighet med skollagen (2010:800) lämnar bildningsnämnden i Emmaboda kommun år 2018 bidrag (grundbelopp) till föräldrakooperativet Bullerbyn med kr per månad, att i enlighet med resursfördelningssystemet ska månadsersättning justeras varje enskild månad. att i enlighet med skollagen (2010:800) lämnar bildningsnämnden i Emmaboda kommun år 2018 bidrag (grundbelopp) till föräldrakooperativet Bullerbyn med kr per månad, att i enlighet med resursfördelningssystemet ska månadsersättning justeras varje enskild månad.

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (32) 29 Dnr BIN/2018: Ersättning till föräldrakooperativet Lilla Hjärtat, Lindås Bakgrund Enligt skollagen (2010:800) och bestämmelser om kommunala bidrag till fristående skolor samt enskilt bedrivna förskolor, fritidshem och förskoleklasser (SFS 2009:372, prop. 2008/09:171) ska kommunen besluta om ersättningen till enskilt drivna verksamheter. Sammanfattning av ärendet Ersättningens grundbelopp 2018 till föräldrakooperativet Lilla Hjärtat har beräknats utifrån gällande regelverk i skollagen och kommunens resursfördelningssystem. Lilla Hjärtats grundbelopp 2018 har beräknats till kr per månad. I enlighet med resursfördelningssystemet justeras månadsersättningen utifrån antalet barntimmar varje enskild månad. Ett tilläggsbelopp ska lämnas utöver grundbeloppet för barn som har ett omfattande behov av särskilt stöd enligt lagtexten. Om detta behov föreligger hanteras det i särskild ordning. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från förvaltningsekonom Daniel Jonsson. Bildningsförvaltningen föreslår bildningsnämnden besluta att i enlighet med skollagen (2010:800) lämnar bildningsnämnden i Emmaboda kommun år 2018 bidrag (grundbelopp) till föräldrakooperativet Lilla Hjärtat med kr per månad, att i enlighet med resursfördelningssystemet ska månadsersättning justeras varje enskild månad. att i enlighet med skollagen (2010:800) lämnar bildningsnämnden i Emmaboda kommun år 2018 bidrag (grundbelopp) till föräldrakooperativet Lilla Hjärtat med kr per månad, att i enlighet med resursfördelningssystemet ska månadsersättning justeras varje enskild månad.

10 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (32) 30 Dnr BIN/2018: Ersättning till Viljans Waldorfförskola Amanda, Kalmar Bakgrund Enligt skollagen (2010:800) och bestämmelser om kommunala bidrag till fristående skolor samt enskilt bedrivna förskolor, fritidshem och förskoleklasser (SFS 2009:372, prop. 2008/09:171) ska kommunen besluta om ersättningen till enskilt drivna verksamheter. Sammanfattning av ärendet Ersättningens grundbelopp 2018 till Viljans Waldorfförskola Amanda i Kalmar har beräknats utifrån gällande regelverk i skollagen och kommunens resursfördelningssystem. Grundbeloppet till Viljans Waldorfförskola Amanda i Kalmar 2018 har beräknats till kr per månad. I enlighet med resursfördelningssystemet justeras månadsersättningen utifrån antalet barntimmar varje enskild månad. Ett tilläggsbelopp ska lämnas utöver grundbeloppet för barn som har ett omfattande behov av särskilt stöd enligt lagtexten. Om detta behov föreligger hanteras det i särskild ordning. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från förvaltningsekonom Daniel Jonsson. Bildningsförvaltningen föreslår bildningsnämnden besluta att i enlighet med skollagen (2010:800) lämnar bildningsnämnden i Emmaboda kommun år 2018 bidrag (grundbelopp) till Viljans Waldorfförskola Amanda i Kalmar med kr per månad, att i enlighet med resursfördelningssystemet ska månadsersättning justeras varje enskild månad. att i enlighet med skollagen (2010:800) lämnar bildningsnämnden i Emmaboda kommun år 2018 bidrag (grundbelopp) till Viljans Waldorfförskola Amanda i Kalmar med kr per månad, att i enlighet med resursfördelningssystemet ska månadsersättning justeras varje enskild månad.

11 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (32) 31 Dnr BIN/2018:2 047 Skrivelse om statligt bidrag till avgiftsfri simskola för elever i förskoleklass Bakgrund Ledamoten Karin Rask (C) har lämnat in en skrivelse gällande socialstyrelsens bidrag till avgiftsfri simskola för elever i förskoleklass. Sammanfattning av ärendet Emmaboda kommun har beviljats ett statligt bidrag på kronor för att genomföra avgiftsfri simskola för elever i förskoleklass. Medlen har rekvirerats från utbetalande myndighet, som är Socialstyrelsen. Syftet är att tidigt höja simkunnighetsnivån hos de yngre eleverna med särskilt fokus på de barn som på sin fritid inte ges förutsättningar för att lära sig simma. En av F-6-rektorerna har fått i uppdrag att organisera och samordna med övriga F-6-skolor så att simundervisning för samtliga förskoleklasser kan genomföras i enlighet med det statliga bidragets intentioner. Uppdraget är att utveckla verksamheten i samverkan med Emmaboda simhall samt Emmaboda Simsällskap som står för den pedagogiska delen av simundervisningen. Simundervisningen genomförs på skoltid och organiseras så att samtliga barn i förskoleklass kan delta. Aktiviteter planeras för de elever som går i förskoleklass nu under vårterminen Under höstterminen 2018 planeras motsvarande simundervisning för den nya grupp av elever som börjar i förskoleklass höstterminen En väsentlig del av bidraget kommer att användas för kostnader för transport till och från simhallen. Beslutsunderlag Skrivelse från Karin Rask (C). Tjänsteskrivelse från bildningschef Lennart O Werner. Bildningsförvaltningen föreslår bildningsnämnden besluta att med godkännande anteckna informationen till protokollet. Förslag under sammanträdet Karin Rask (C) yrkar att det statliga bidraget används för simskola på kvällstid och helger i den simundervisning som bedrivs av Emmaboda simsällskap och av den kommunala simskolan att pengarna används ändamålsenligt till extra simundervisning och att bildningsnämnden följer upp detta.

12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (32) Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att bildningsnämnden beslutar enligt bildningsförvaltningens förslag till beslut. att med godkännande anteckna informationen till protokollet. Reservation Karin Rask (C) och Rune Magnusson (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för Karin Rasks förslag.

13 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (32) 32 Dnr BIN/2018: Utnämning av dataskyddsombud Bakgrund ersätts Personuppgiftlagen 1998/204 med Dataskyddsförordningen/ General Data Protection Regulation (GDPR) 2016/679. Emmaboda kommun (inklusive de bolag som valt att samverka internt och Räddningstjänstförbundet) och Torsås kommun har ingått en samverkansöverenskommelse med Nybro kommun gällande att införa, tillämpa och förverkliga Dataskyddsförordningen. Överenskommelsen med Nybro kommun innebär att Emmaboda och Torsås kommuner får stöd med arbetet och införandet av förordningen samt att de tre kommunerna delar på en heltidstjänst med anställning i Nybro. Överenskommelsen gäller till och med Syftet med GDPR Syftet med dataskyddsförordningen är att skydda den enskildes grundläggande rättigheter och friheter, särskilt deras rätt till skydd av personuppgifter. De grundläggande bestämmelserna om rätten till privatliv och skydd för personuppgifter ligger till grund för närmare lagstiftning om behandling av personuppgifter, såväl i nuvarande Personuppgiftslagen som i den nya Dataskyddsförordningen. Sammanfattning av ärendet Den nya Dataskyddsförordningen träder i kraft och ersätter den nu gällande Personuppgiftlagen. I jämförelse med Personuppgiftslagen ställer Dataskyddsförordningen högre krav på hur personuppgiftsbehandlingar hanteras och dokumenteras. De enskildas rättigheter förstärks, de personuppgiftsansvarigas ansvar och skyldigheter förtydligas samt sanktionsavgifter kan delas ut om den personuppgiftsansvarige missköter sina uppgifter. För att Emmaboda kommun ska uppfylla dataskyddsförordningens krav på ett rättssäkert och effektivt sätt är det viktigt med en tydlig organisationsstruktur. Ett sätt att skapa en enhetlig struktur kring Dataskyddsförordningen är att utse ett dataskyddsombud för hela den kommunala organisationen. I och med detta avslutas nuvarande personuppgiftsombuds uppdrag den 25 maj Dataskyddsombudets roll och ansvar Dataskyddsombudet ska vara väl insatt i de lagar som gäller för personuppgiftsbehandling och i övrigt ha kompetens för att fullgöra sitt ansvar. Det förutsätts att ombudet har en självständig roll i förhållande till personuppgiftsansvarig. Dataskyddsombudet ska kontinuerligt rapportera direkt till respektive förvaltningschef/vd.

14 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (32) Självklart är dataskyddsombudet bunden till sekretess och tystnadsplikt. Dataskyddsombudets kontaktuppgifter ska offentliggöras så att ombudet är lättillgängligt för kommunens registrerade. Dataskyddsombudet får ha andra arbetsuppgifter också, men dessa får inte leda till en intressekonflikt för ombudet. Konsekvensbeskrivning Med ett dataskyddsombud förebygger man brister i arbetet med Dataskyddsförordningen genom att dataskyddsombudet är väl insatt i de lagar som gäller för personuppgiftsbehandling, så att man i förvaltningarna och bolagen arbetar rättssäkert och effektivt samt har en enhetlig struktur. Bildningsförvaltningen föreslår bildningsnämnden besluta att utse Peter Tinnert, Nybro kommun, till dataskyddsombud från och med att utse Peter Tinnert, Nybro kommun, till dataskyddsombud från och med

15 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (32) 33 Dnr BIN/2018: Tillägg i delegationsordningen Sammanfattning Dataskyddsförordning, även kallad GDPR, blir tillämplig i Sverige den 25 maj 2018 och ersätter då personuppgiftslagen. GDPR utgör en ny generell reglering för behandling av personuppgifter inom EU. GDPR är direkt tillämplig och dess bestämmelser är tvingande. Nationell lagstiftning på området kommer endast kunna komplettera GDPR i den utsträckningen det är möjligt att göra undantag eller förtydliganden i förhållande till GDPR. GDPR ska tillämpas på behandlingen av personuppgifter både inom det offentliga och det privata. T.ex. har alla som har sina personuppgifter registrerade hos en kommun/ett landsting/region rätt att få information om hur deras personuppgifter behandlas. I förordningen finns även information om vilka rättigheter den registrerade har. Artiklarna beskriver vilka dessa rättigheter är. Artikel 15 Den registrerades rätt till tillgång. Den registrerade ska ha rätt att av den personuppgiftsansvarige få bekräftelse på huruvida personuppgifter som rör honom eller henne håller på att behandlas och i så fall få tillgång till personuppgifterna. Artikel 16 Rätt till rättelse. Den registrerade ska ha rätt att av den personuppgiftsansvarige utan onödigt dröjsmål få felaktiga personuppgifter som rör honom eller henne rättade. Artikel 17 Rätt till radering ( rätten att bli bortglömd ). Den registrerade ska ha rätt att av den personuppgiftsansvarige utan onödigt dröjsmål få sina personuppgifter raderade och den personuppgiftsansvarige ska vara skyldig att utan onödigt dröjsmål radera personuppgifter. Artikel 18 Rätt till begränsning av behandling. Den registrerade ska ha rätt att av den personuppgiftsansvarige kräva att behandlingen begränsas. Med anledning av ovanstående behöver bildningsnämndens delegationsordning revideras. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från bildningschef Lennart O Werner. Sekreteraren informerar om tillägg i det förslag som har skickats ut inför dagens möte: Delegat: Handläggare inom ärendets lagrum (gällande artikel 15 och 16). Delegat: Handläggare inom ärendets lagrum i samråd med dataskyddsombudet (gällande artikel 17 och 18).

16 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (32) Bildningsförvaltningen föreslår bildningsnämnden besluta att med anledning av att Dataskyddsförordningen blir tillämplig den 25 maj 2018 komplettera bildningsnämndens delegationsordning enligt följande förslag. Nr Ärende Delegat Vidaredel. 1:47 Utlämnande av handlingar, uppgifter med mera enligt Dataskyddsförordningen. 1:48 Rätt att göra rättelser och komplettering enligt Dataskyddsförordningen. 1:49 Rätt att radera (rätten att bli bortglömd) enligt Dataskyddsförordningen 1:50 Rätt att begränsa behandling enligt Dataskyddsförordningen. Handläggare inom ärendets lagrum Handläggare inom ärendets lagrum Handläggare inom ärendets lagrum i samråd med dataskyddsombudet Handläggare inom ärendets lagrum i samråd med dataskyddsombudet Anm. Den registrerade ska ha rätt att av personuppgiftsansvarig få bekräftelse på om personuppgifter som rör honom eller henne håller på att behandlas och i så fall få tillgång till personuppgifterna. GDPR artikel 15 Den registrerade ska ha rätt att av personuppgiftsansvarig utan onödigt dröjsmål få felaktiga personuppgifter som rör honom eller henne rättade. GDPR artikel 16 Den registrerade ska ha rätt att av personuppgiftsansvarig utan onödigt dröjsmål få sina personuppgifter raderade och personuppgiftsansvarig ska vara skyldig att utan onödigt dröjsmål radera personuppgifter. GDPR artikel 17 Den registrerade ska ha rätt att av personuppgiftsansvarig kräva att behandlingen begränsas. GDPR artikel 18 att med anledning av att Dataskyddsförordningen blir tillämplig den 25 maj 2018 komplettera bildningsnämndens delegationsordning enligt förvaltningens förslag.

17 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (32) 34 Dnr BIN/2018: Faddrar Bakgrund Bildningsnämnden uppdaterade fadderfördelningen , 46, för mandatperioden Sedan dess har flera ledamöter/ersättare slutat i bildningsnämnden och listan behöver uppdateras på nytt. Beslutsunderlag Lista på fördelning av fadderuppdrag Presidiet föreslår bildningsnämnden besluta att Günter Villman (M) och Pontus Franzén (S) utses till faddrar i Lindås, att Dianne Meijer (-) utses till fadder i Långasjö, att Kickie Norrby (S) utses till fadder för kultur, att ny ersättare efter Karin Rask (C) utses till fadder för centrala barn- och elevhälsan/lss barn och ungdom, eftersom Karin Rask är vald till ny vice ordförande i nämnden och vice ordföranden inte har något fadderuppdrag. _ att Günter Villman (M) och Pontus Franzén (S) utses till faddrar i Lindås, att Dianne Meijer (-) utses till fadder i Långasjö, att Kickie Norrby (S) utses till fadder för kultur, att ny ersättare efter Karin Rask (C) utses till fadder för centrala barn- och elevhälsan/lss barn och ungdom, eftersom Karin Rask är vald till ny vice ordförande i nämnden och vice ordföranden inte har något fadderuppdrag. _

18 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (32) 35 BIN/2018: Representation vid skolavslutningen Ordförande Jan-Olof Jäghagen (S) tar upp frågan om bildningsnämndens representation vid årets skolavslutningar. Studentavslutningen på Vilhelm Mobergsgymnasiet är torsdagen den 14 juni. Grundskolan och årskurs 1-2 på gymnasiet har avslutning fredagen den 15 juni. Ordföranden uppmanar samtliga politiker att representera bildningsnämnden vid skolavslutningarna, lämpligen faddrarna för respektive område i första hand. att med kännedom anteckna informationen till protokollet.

19 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (32) 36 BIN/2018: Systematisk uppföljning av bildningsnämndens verksamhet Bildningschef Lennart O Werner och förvaltningsekonom Daniel Jonsson informerar i ärendet. Daniel Jonsson redogör för barntimmar, inskrivna barn och tjänster i förskola och fritidshem, barngruppernas storlek i förskolan, anställda inom bildningsförvaltningen och verksamheten helger/nätter/kväller flexibla tider. Lennart O Werner informerar om genomförda elevenkäter för elever vid samtliga grundskolor, F-9. Sammanlagt 16 frågor som berör trygghet, delaktighet och lärande. Enkätsvaren ligger till grund för skolornas egna analyser och kommande års prioriteringar. Värt att notera är att tryggheten på Bjurbäcksskolan 7-9 bedöms av eleverna som hög och på samma nivå som F-6-skolorna. Detta är mycket tillfredsställande med tanke på de olika incidenter och händelser som varit på skolan den senaste tiden. Lennart O Werner informerar vidare om SIRIS Skolverkets databas för information om resultat, resurser, behörigheter m.m. på skol- eller kommunnivå. Bildningsförvaltningen föreslår bildningsnämnden besluta att med kännedom anteckna informationen till protokollet. att med kännedom anteckna informationen till protokollet.

20 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 (32) 37 Dnr BIN/2018: Förvaltningschefen informerar Bildningschef Lennart O Werner informerar om följande: Lokaler. Centrala barn- och elevhälsan får nya lokaler i del av förskolan Regnbågens lokaler. Slutbesiktning och inflyttning i början av juni. Process pågår kring lokalerna på Johansfors skola. Fler elever kommande år kräver mer ytor. Behovet finns redan nu och är ytterligare större till höstterminen 2018 och höstterminen Konsekvenserna, inklusive de ekonomiska, av olika alternativ måste klarläggas. Nya lokaler hyrs i anslutning till The Glass Factory i gamla sliperiet på Boda Glasbruk. Lokalerna ska uthyras vidare som ateljéer till konstnärer. Rekryteringar. Ny bibliotekschef är utsedd, Asdís Paulsdottir, som tillträder den 1 maj. Ny chef är utsedd för LSS Barn och ungdom Anna Juntorp. Anna är lärare och specialpedagog och arbetar sedan länge inom kommunen och verksamheten inom LSS Barn och ungdom. Anna har under april tillträtt som chef på deltid och kommer att fullt ut arbeta som chef från och med den 19 juni. Rekrytering av rektor till Bjurbäcksskolan 7-9 pågår. 13 sökande varav fyra har valts ut till urvalsintervju. De är rektorsutbildade och har i dag uppdrag som rektorer eller skolledare. Steget efter urvalsintervjuerna är slutintervjuer då representanter från personal, fackliga företrädare, chefer och kollegor samt presidiet träffar 2-3 huvudkandidater i en slutintervju. Nämndsekreterare Birgitta Ahlström har aviserat att hon kommer att gå i pension i september. Annons och rekrytering av en ersättare har påbörjats. Ansökningar till gymnasiet. Ansökningarna till gymnasiet för hösten 2018 visar på ett paradigmskifte. Fler elever från Bjurbäcksskolan 7-9 söker till yrkesförberedande program. Förhållandet brukar vara 30/70 till förmån för studieförberedande program. Nu är det tvärtom dvs. 70 % har sökt till yrkesförberedande program och 30 % till studieförberedande. Det återstår att se om det håller inför omvalsperioden nu i maj och vid slutlig antagning. Flertal av eleverna har ännu inte behörighet till ett nationellt program, vilket innebär att det finns fortsatt viss osäkerhet i siffrorna. Värt att notera är att om förändringen slår igenom dvs. att 70% av eleverna väljer yrkesprogram så blir det en högre kostnad för bildningsnämnden, Emmaboda kommun, eftersom yrkesprogrammen har en högre kostnad per elev än studieförberedande program. Mer information till nämnden vid sammanträdet i maj. Kommunikationsmaterial. En broschyr är under framtagande som ska beskriva vår verksamhet med barn, elever och ungdomar i fokus. Det ska bli en systerbroschyr till den som finns sedan tidigare. Den finansieras med annonser. Tillsammans med broschyren görs en film som ska användas på webben eller på arbetsmarknadsmässor när vi rekryterar ny personal.

21 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 (32) Arbetsmiljösituationen. Det är stor arbetsbelastning på flertalet medarbetare i organisationen. Arbetsbelastningen är stor på grund av att vi har vakanta tjänster, det ansträngda budgetläget och fler arbetsuppgifter. Vi arbetar med vår arbetsmiljö i olika forum och med olika åtgärder. Sveriges Radio P4 Kalmar till Emmaboda. Den 17 maj kommer SR P4 Kalmar att göra sändningar och reportage från Emmaboda. Det är en del av bevakning inför valet i september. Temat för sändningarna i Emmaboda gäller skolfrågor och ungdomsfrågor. att med kännedom anteckna informationen till protokollet.

22 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22 (32) 38 Dnr BIN/2018: Rapporter om kränkande behandling Sammanfattning Bildningschef Lennart O Werner redogör för inkomna incidentrapporter. 22 rapporter har kommit in sedan föregående nämndsmöte, de flesta från Bjurbäcksskolan 7-9. I 13 fall har djupare åtgärder vidtagits, bland annat en avstängning av elev. Barn- och elevombudet har skickat beslut i ett ärende om anmälan om kränkande behandling, nu fråga om skadestånd. Barn- och elevombudet meddelar att ingen åtgärd vidtas och att ärendet avslutas. Förvaltningsekonom Daniel Jonsson informerar om de brandincidenter som har varit på Bjurbäcksskolan 7-9. Genomförda åtgärder är bland annat mer personal ute i korridorerna, väktare, översyn av brandskyddet på skolan. Förslag till beslut att med kännedom anteckna informationen till protokollet. att med kännedom anteckna informationen till protokollet.

23 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23 (32) 39 Dnr BIN/2018: Kulturplan information Jan Dzedins, verksamhetschef kultur, informerar i ärendet. Bakgrund Kulturplan Emmaboda kommun som antogs av kommunfullmäktige sträcker sig fram till och med Den är i behov av revidering. Tidpunkten är lämplig då den regionala kulturplanen Kultur att växa i Kulturplan Kalmar län 2022 varit ute på remiss och snart antas av Landstinget. Sammanfattning av ärendet Verksamhetschefen för kultur, Jan Dzedins, avser att starta revideringsarbetet i maj 2018 med dialogmöten och workshops för utövare, målgrupper och allmänhet. Tidsplan April Utvärdering av tidigare kulturplan samt förberedelser för dialog Maj/juni Augusti Dialogmöten och workshops Bearbetning och textarbete Remiss till intressenter Information till bildningsnämndens möte den 13 september September Bearbetning och layout Oktober Beslut i bildningsnämnden, möte den 18 oktober November/ december Vidare för beslut i kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Jan Dzedins, verksamhetschef kultur. Bildningsförvaltningen föreslår bildningsnämnden besluta att med kännedom anteckna informationen till protokollet. att med kännedom anteckna informationen till protokollet.

24 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24 (32) 40 Dnr BIN/2018: Biblioteksplan Jan Dzedins, verksamhetschef kultur, informerar i ärendet. Bakgrund Emmaboda kommuns biblioteksplan sträcker sig fram till och med Den är i behov av revidering, inte minst med tanke på att det är ett krav vid anslagsgivning från Kulturrådet. I Bibliotekslagen SFS 2013: står det att Kommuner och landsting ska anta biblioteksplaner för sin verksamhet på biblioteksområdet. Bibliotekslagen, som är en ramlag, slår fast att kommuner och landsting ska anta biblioteksplaner. Den upphäver därmed det kommunala självstyret på den punkten. Sammanfattning av ärendet Verksamhetschefen för kultur vill ge den tillträdande bibliotekschefen i uppdrag att revidera den tidigare biblioteksplanen med syfte att bildningsnämnden kan anta den reviderade planen vid nämndsmötet den 31 maj. Verksamhetschefen för kultur ansöker i vår om kronor ur Kulturrådets satsning på Stärkta bibliotek för en omvärldsanalys/utredning av biblioteksorganisationen i Emmaboda kommun. Ansökan lämnades in den 12 april. Ur ansökan: Emmaboda kommun vill tillsätta en utredning av den samlade biblioteksverksamheten, folk- och skolbibliotek, med det övergripande syftet att få en helhetsbild av nuläget samt att få ett samlat underlag kring åtgärder för en effektivare organisation. Målet med utredningen är att få ett tydligt förslag på åtgärder som leder till effektivare biblioteksorganisation som på ett bättre sätt kan svara mot kommuninvånarnas behov och uppdragen formulerat i bibliotekslagen. Mot bakgrund av detta behöver vi dels slå fast att den biblioteksplan vi har gäller tills vidare samt ta fram en uppdaterad version. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Jan Dzedins, verksamhetschef kultur. Förslag till beslut att den tidigare antagna biblioteksplanen gäller tills ny uppdaterad biblioteksplan har tagits fram, att uppdra åt verksamhetschefen kultur att ta fram en reviderad biblioteksplan för åren med sikte på att den kan antas vid nämndens sammanträde den 31 maj.

25 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25 (32) att den tidigare antagna biblioteksplanen gäller tills ny uppdaterad biblioteksplan har tagits fram, att uppdra åt verksamhetschefen kultur att ta fram en reviderad biblioteksplan för åren med sikte på att den kan antas vid nämndens sammanträde den 31 maj.

26 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 26 (32) 41 Dnr BIN/2018: Information från kulturutskottet Jan Dzedins, verksamhetschef kultur, informerar om aktuella frågor från kulturutskottet och inom kulturen. Stärkta bibliotek. Kulturrådet satsar 225 miljoner kronor Stärkta bibliotek. Nämnden uppmanas att ta del av informationsdagen den 8 maj i Kalmar, då projektet presenteras för beslutsfattare i kommunerna. Satsningen kan betyda mycket för biblioteksverksamheten i Emmaboda. Två ansökningar har skickats in. En ansökan om kronor för en omvärldsanalys/utredning av framför allt närbiblioteken i kommunen. En ansökan om kronor för inköp av glasreferenslitteratur som studenter på The Glass Factory och allmänhet ska kunna ta del av. Lovpengar. Kommunen har fått ca en halv miljon kronor från staten till lovverksamhet för barn och ungdom. En del av dessa kommer kulturenheten att administrera. I sommar erbjuds barn och ungdomar konstkollo i Emmaboda i samarbete med Kalmar Konstmuseum och konstföreningen, bred familjeteater på Familjedagen i Emmaboda i augusti, ett skapandeprojekt med Liselott Henriksen i Långasjö samt tecknarworkshop på biblioteket i Emmaboda. Det sker mycket mer som hästläger, insatser för funktionshindrade och aktiviteter på fritidsgårdarna. Under höstlovet erbjuder kulturenheten ett Youtube-projekt på The Glass Factory, en fotokurs för barn och ungdomar samt familjeteater. Bibliotekschef. En bibliotekschef har valts ut bland tolv sökande. Asdís Paulsdottir har tidigare arbetat/vikarierat inom Emmaboda bibliotek och arbetar just nu som IT-bibliotekarie hos oss. Hon har lång erfarenhet av biblioteksorganisationer och har även bakgrund som chef. Asdís bor i Emmaboda. Hon har ett uppdrag att se över funktioner och schemaläggning. Besparingar kulturskolan. Vid förra nämndsmötet nämndes att en besparing kunde vara att låta kulturskoleelever enbart spela ett instrument. Fakta i ämnet är att dubbla instrument har endast 6 elever i nuläget. 4 av dem är placerade i grupper medan enbart 2 har enskild lektion. Det kan med andra ord ifrågasättas om det är en besparing eller ens ett problem. Vilhelm Mobergs-utsmyckningen vid stationen. Processen med att ta fram en skiss för renovering av cykeltorget är i gång och underställd processen för hela stationsområdet. När invigning kan ske vet vi inte i dag. Däremot kommer resultatet av omröstningen om Mobergcitat och juryns beslut att redovisas vid en presskonferens inom en snar framtid. Förändringar för kulturverksamheten. Kulturchefen påpekar att hans nyinrättade tjänst är en sammanslagning av en chefstjänst om % samt en handläggartjänst om 100 %. Arbetet med att förändra verksamheten så att den passar den minskade resursen pågår. Lägg därtill besparingen om en dryg halv miljon kronor på driften som beslutades om nyligen.

27 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 27 (32) Mer om konsekvenserna av detta och vilka förändringar vi kan göra hoppas han kunna återkomma till på kommande nämndsmöte. Därför påminner han ännu en gång om att det är viktigt att politikerna deltar i arbetet med den reviderade kulturplanen. Sommarutställning. Serietecknaren Ulf Lundkvists utställning i sommar förminskas efter budgetnedskärningen och flyttas till Duvemåla. att med kännedom anteckna informationen till protokollet.

28 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 28 (32) 42 Dnr BIN/2018: Information från Hållbar Hälsa och Miljö Hållbar Hälsa och Miljö hade möte Från bildningsnämnden deltog Marie-Louise Eddegård (S) och Rune Magnusson (C). Protokollet har skickats ut till nämndens ledamöter. Förslag till beslut att med kännedom anteckna informationen till protokollet. att med kännedom anteckna informationen till protokollet.

29 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 29 (32) 43 Dnr BIN/2018:7 002 Delegationsärenden Anmälan av delegationsbeslut har inkommit från verksamhetsledaren barn- och elevhälsan BFC18102, bildningschefen Bf 2/18 samt från förvaltningsekonomen BF EK 01/18-16/18. Bildningsförvaltningen föreslår bildningsnämnden besluta att godkänna redovisningen av inkomna delegationsbeslut. att godkänna redovisningen av inkomna delegationsbeslut.

30 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 30 (32) 44 Meddelanden Dnr BIN/2018:2 047 Skolverket har beslutat om statsbidrag till skolhuvudmän som inrättar karriärsteg för lärare för 2018/2019. Skolverket har beslutat om statsbidrag till kvalitetssäkrande åtgärder för Skolverket har beslutat om statsbidrag för handledare i Läslyftet i förskolan för 2018/2019. Skolverket har beslutat om statsbidrag för omsorg under tid då förskola eller fritidshem inte erbjuds för Skolverket har beslutat om statsbidrag för utbildning för barn som vistas i landet utan tillstånd vårterminen Redovisning har skickats till Skolverket om statsbidrag för omsorg på kvällar, nätter och helger Ansökan har skickats till Kulturrådet om utvecklingsbidrag för regional kulturverksamhet. Dnr BIN/2017: Kommunfullmäktige har , 6, beslutat att anse medborgarförslag Kvällis regler är absurda besvarat i enlighet med bildningsnämndens förslag. Dnr BIN/2017: Kommunfullmäktige har , 7, beslutat att anse motion om att hyra husmoduler för att avhjälpa lokalbristen inom förskolan besvarad då bland annat behov av lokaler i Långasjö inte finns i dagsläget. Dnr BIN/2017: Kommunfullmäktige har , 15, beslutat att Emmaboda kommun ska ta fortsatt ansvar för asylsökande ensamkommande barn/ungdomar som blivit anvisade till Emmaboda kommun och som under vistelsetiden fyllt 18 år (utan åldersuppskrivning) i avvaktan på att deras överklagan behandlats och beslutats. Dnr BIN/2014: Kommunfullmäktige har , 21, beslutat att bevilja Marina Skoglund, (C) entledigande från sina uppdrag som ledamot och vice ordförande i bildningsnämnden. Kommunfullmäktige har , 24, beslutat att välja Günter Villman (M) till ny ersättare i bildningsnämnden. Kommunfullmäktige har , 25, beslutat att utse Pontus Franzén (S) till ny ersättare i bildningsnämnden efter Luigi Ixcot Rojas (S).

31 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 31 (32) Dnr BIN/2014: Kommunfullmäktige har , 26 beslutat att utse Kickie Norrby (S) som ny ersättare i bildningsnämnden efter Marie Gunnarsson (S). Kommunfullmäktige har , 43, beslutat utse Karin Rask (C) som vice ordförande i bildningsnämnden efter Marina Skoglund (C). Dnr BIN/2016: Kommunfullmäktige har , 30, beslutat att godkänna årsredovisning Kommunfullmäktige har , 31, beslutat att bevilja ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2017 för ledamöterna i kommunstyrelsen, för ledamöterna i nämnder, den gemensamma nämnden för överförmyndarverksamheten, den gemensamma nämnden för hjälpmedelsverksamhet samt för ledamöterna i kommunens helägda bolag. Dnr BIN/2017: Delredovisning av projektet Glass Tech, år 1 har lämnats till Kulturrådet. Dnr BIN/2018:1 050 Samverkansavtal Teknikcollege Sydost har tecknats mellan kommunerna Ronneby, Emmaboda, Karlshamn och Olofström. Dnr BIN/2018: Remisser från Skolinspektionen har inkommit gällande ansökningar om godkännande som huvudman för särskilda varianter av gymnasieutbildningar vid den fristående gymnasieskolan Dag Hammarskjöld Gymnasiet i Kalmar kommun, om godkännande som huvudman för en utökning av en befintlig fristående gymnasieskola vid AMB Education i Tingsryds kommun samt om godkännande som huvudman för en nyetablering av en fristående gymnasieskola vid NSJ Kompassen i Ronneby kommun. Förslag till beslut att med kännedom lägga meddelandena till protokollet. att med kännedom lägga meddelandena till protokollet.

32 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 32 (32) 45 Övriga frågor Sara Magnusson (M) hänvisar till en artikel hon läst om en skola som hade anställt en person med flera punkter i brottsregistret. Vid kontrollen vid anställningen hade kommunen fått ett blankt register tillbaka. Bildningschef Lennart O Werner tar med sig frågan och undersöker detta. Lars-Olof Hellborg (L) efterfrågar kommunens totala kostnader för The Glass Factory. Museichef Maja Heuer informerade på nämndens enskilda överläggningar på förmiddagen, men där redovisades endast bildningsnämndens kostnader. Susanne Gustavsson (S) meddelar att en skulptur på förskolan Skatan i Långasjö har gått sönder. Teknisk service har tagit bort skulpturen. Hon undrar vem som står för kostnaden. Frågan går till Jan Dzedins, verksamhetschef kultur, för undersökning. att med kännedom anteckna frågorna till protokollet.