Tid och plats: Kultur- och fritidsnämnden kallas till sammanträde kl Stora mötet, Koordinaten

Transkript

1 KALLELSE till ledamöter UNDERRÄTTELSE till ersättare m.fl. Kultur- och fritidsnämnden OBS! Heldag Tid och plats: Kultur- och fritidsnämnden kallas till sammanträde kl Stora mötet, Koordinaten Patrik Renfors Ordförande Agnetha West Sekreterare Nr Förmiddag Ärendemening Diskussion om verksamhetsplan 2018 med mål och budget samt intern kontrollplan 2018 Eftermiddag Föredragning Sidnr 1 Information om kulturskola Pia Karell Informationsärende: Ny dataskyddsförordning Ellen Stamm Oxelösunds kulturplan Marie Anstadius Versamhetsplan 2018 Pia Westlin Intern kontrollplan 2018 Pia Westlin Strategi för mediasamverkan 31 7 Drift- och skötselavtal med ryttarföreningen - stallet 42 Stjärnholm 8 Avtal med ryttarföreningen - ridhuset Stjärnholm 47 9 Informationsärende: Avtal för drift och skötsel av Ramdalens IP Sponsoravtal kultur Revidering av delegations- och verkställighetsordning Val av representant till Trafiksäkerhetsgruppen Uppföljning målstyrning och roller Ordförande informerar 15 Förvaltningschefens rapport 16 Balanslista 74

2 Tjänsteskrivelse 1(3) Datum Dnr KFN OXL2 621 v Kultur- och fritidsförvaltningen Conny Zetterlund Kultur- och fritidsnämnden Oxelösunds kulturplan Kultur- och fritidsförvaltningens förslag till beslut Kultur- och fritidsnämndens förslag till beslut i kommunfullmäktige Anta kulturplan för Oxelösund Sammanfattning Tidigare förslag till kulturplan har återremitterats till kultur- och fritidsnämnden från kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunchef och kulturkoordinator har reviderat kulturplanen utifrån de politiska diskussionerna. Förändringarna är markerade med grönt Grå markering betyder att text är borttaget.. Vid kultur- och fritidsnämndens sammanträden i maj och september 2014 beslutades att arbetet med en kulturplan för Oxelösund ska starta och att kultur- och fritidschefen får i uppdrag att ta fram en projektbeskrivning. Arbetet har pågått med kultursekreteraren som projektledare och arbetsmetoden har inspirerats av Cultural planning-modellen. Cultural planning är en metod för plats- och samhällsutveckling med kulturella förtecken. Metoden utgår från platsens specifika förutsättningar och kulturella resurser som grundligt kartläggs. Kulturplanen har även utgått från kommunens vision och övergripande mål samt i olika grad andra styrdokument inom och utanför kommunen. Kultur- och fritidsnämnden har fått flera rapporter under arbetets gång. En workshop med inbjudna politiker från nämnderna och styrese genomförde en workshop i oktober. Resultatet har integreras i kulturplanen. Kulturplanen är fyrårig och ska gälla Den är övergripande för kommunen, dvs den gäller för samtliga förvaltningar liksom för kommunens bolag. Kulturplanen antas av kommunfullmäktige. Utgångspunkten är kommunens vision, kommunmål och andra kommunala planer. 3. Kulturplanen Arbetsmetoden och synsättet på kultur som en samhällsresurs har i mångt och mycket utgått från Cultural planning-metoden vilket bland annat inneburit en större kartläggning av nuläget och de kulturella resurser i form av människor, organisationer och företeelser som finns i Oxelösund. Kontakter har tagits med föreningar och individer samt arbetsplatser inom kommunen. Samtal i olika fokusgrupper har därefter tagit vid. I samverkan med arbetet med besöksnäringsstrategin genomfördes en insamling av uppfattningar och förslag kring Oxelösund som besöksmål och plats att leva på med Postadress Besöksadress Telefon/Fax Webb/E-post Org.nr Oxelösunds kommun Höjdgatan (vx) OXELÖSUND OXELÖSUND (fax) registrator@oxelosund.se

3 Tjänsteskrivelse 2(3) Datum KFN betoning på stadens fysiska miljöer. Detta skedde i form av en utställning på Koordinaten som lockade många besökare att lämna synpunkter. Under arbetet har även information lämnats till kommunstyrelsen och kommunens ledningsgrupp. Kulturplanen är uppdelad i fem stråk/avdelningar. Varje avdelning har en utgångspunkt, en målbild för 2022 samt prioriteringar. De fem stråken är: Kultur som syns Kultur som märks Kultur för barn och unga Kultur för hälsa och välmående Kulturarv Stråken har var sitt kapitel i planen. Varje kapitel inleds med en kort definition av stråket och därefter förklaras synsätt och utgångspunkter för att nå en målbild för 2022 som definieras i ett antal punkter. Målbilden följs sedan av förslag på prioriteringar för att nå målen. Till kulturplanen hör en bilaga med nulägesbeskrivningar. Den bygger på intervjuer och synpunkter som kommit in under arbetet. Barn- och ungdomsperspektiv En del av uppdraget innebar att Kulturplanen ska speciellt beakta kultur för barn och unga. Därför är ett av de fem huvudstråken kultur för barn och unga Utgångspunkten är FN s barnkonvention och att barn och unga är en prioriterad grupp. Planen visar bl.a. i sin målbild för 2025 att alla barn har tillgång till eget kulturskapande inom en bredd av estetiska områden Planen har också förslag på prioriteringar. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad Förslag till Oxelösunds kulturplan daterad Conny Zetterlund Kultur- och fritidschef Marie Anstadius Kulturkoordinator Beslut till: Kommunstyrelsen för åtgärd Kultur- och fritidschefen för kännedom Kulturkoordinator för kännedom

4

5 Index Sammanfattning... 3 Metod. 4 Styrande dokument. 4 Relaterade dokument. 4 Kultur som syns. 5 Utgångspunkter för målbild... 6 Målbild Prioriteringar. 7 Kultur som märks.. 8 Utgångspunkter för målbild. 8 Målbild Prioriteringar.. 9 Kultur för barn och unga.. 11 Utgångspunkter för målbild. 11 Målbild Prioriteringar.. 12 Kultur för hälsa och välmående. 14 Utgångspunkter för målbild. 15 Målbild Prioriteringar.. 15 Kulturarv.. 17 Utgångspunkter för målbild 17 Målbild Prioriteringar. 18 Bilaga Nuläge 2017 Kultur som syns 20 Kultur som märks. 21 Kultur för barn och unga. 25 Kultur för hälsa och välmående. 27 Kulturarv 29 2

6 Kultur är inte någon lyx som vi antingen har råd med eller efter behag kan stryka från utgiftslistan, utan den själsliga jordmån som gör det möjligt för vårt inre att överleva Richard von Weizsäcker, president i Tyskland Sammanfattning Detta dokument är en strategi för utvecklingen av kulturen i Oxelösund. Den utgår från synsättet att kultur är en samhällsresurs som genom en mängd faktorer och områden bidrar till ett attraktivt och hållbart samhälle. Kulturplanen utgår från fem huvudstråk där varje huvudstråk har ett antal prioriterade utvecklingsområden. Dessa fem stråk överlappar och knyter an till varandra och har i vissa fall även gemensamma prioriteringar. De fem stråken är: Kultur som syns offentliga miljöer, kulturminnen, konst och arkitektur. Kultur som märks evenemang, aktiviteter, bibliotek och besöksmål, föreningsliv och studieförbund. Kultur för barn och unga kultur i förskola, skola och på fritiden Kultur för hälsa och välmående kultur som verktyg i arbete med barn och unga i riskzon, psykisk ohälsa, utanförskap, vård och omsorg Kulturarv Kulturhistoriska miljöer, kulturminnen, historia, folkminnen, seder och bruk I bilagan Nuläge 2017 beskrivs kulturens tillstånd och förutsättningar inom de fem stråken så som de såg ut vid skrivandet av planen och ger därmed en bakgrund till de prioriteringar som planen föreslår. 3

7 Metod Kulturplanen är framtagen i dialog med kultur- och föreningsliv, invånare och olika verksamheter inom kommunen. Det har skett genom samtal i fokusgrupper, enkäter och en insamlingsutställning som gjordes tillsammans med turismverksamheten. Planarbetet bygger på metoden Cultural Planning, en metod som används över hela världen för att utveckla regioner, kommuner eller stadsdelar. Cultural planning handlar om att arbeta strategiskt och integrerat med kulturfrågor i samhällsbygget, med utgångspunkt i en plats befintliga resurser i form av invånare, kulturliv, natur- och kulturvärden, kulturella näringar och historia. Styrande dokument Kulturplanen ger ett kulturellt perspektiv på kommunvisionen och kommunens övergripande mål. Kommunens ledord medborgarperspektiv, helhetssyn, dialog och tydlighet genomsyrar planens utformning och prioriteringar. Ett annat vägledande dokument är de nationella kulturpolitiska målen som beslutades av riksdagen Enligt dessa ska kulturen vara en dynamisk, utmanande och obunden kraft med yttrandefriheten som grund. Alla ska ha möjlighet att delta i kulturlivet. Kreativitet, mångfald och konstnärlig kvalitet ska prägla samhällets utveckling. För att uppnå målen ska kulturpolitiken: främja allas möjlighet till kulturupplevelser, bildning och till att utveckla sina skapande förmågor, främja kvalitet och konstnärlig förnyelse, främja ett levande kulturarv som bevaras, används och utvecklas, främja internationellt och interkulturellt utbyte och samverkan, särskilt uppmärksamma barns och ungas rätt till kultur. Relaterade dokument Kulturplanen förhåller sig till flera styrdokument inom och utanför kommunen. Den regionala kulturplanen berör utbyte och samarbete mellan kommunen och landstinget. Barnkonventionen är bärande i synen på barn och unga och deras rätt till kultur. Besöksnäringsstrategin, platsvarumärkesplattformen och kulturplanen har flera gemensamma prioriteringar och synsätt. Kulturplanen berör flera områden som strategin för hållbar utveckling och ANDT-strategin tar upp. Biblioteksplanen är ett lagstadgat dokument som kan ses som en förlängning av kulturplanen. I kommunen finns ytterligare planer och strategier, beslutade eller under utveckling, som också, på ett eller annat sätt, berör planens mål och prioriteringar. 4

8 Kultur som syns Offentliga miljöer, kulturminnen, konst och arkitektur Ska vi bygga ett hållbart samhälle måste vi inse skönhetens betydelse i arkitekturen, inte bara som ett slags onödig grädde på moset. Klas Tham, professor i arkitektur. Med Kultur som syns avses arkitektur, kulturmiljöer och konst i offentliga rum kultur som bokstavligen talat syns. Kultur som syns kan också vara privatpersoners eller gruppers egna initiativ att påverka de offentliga miljöerna t ex genom graffiti, guerillastickning eller stadsodling. Ordet kulturmiljö avser hela den av människor påverkade miljön, det vill säga som i varierande grad präglats av olika mänskliga verksamheter och aktiviteter. Utformningen av stadsrummet och andra offentliga miljöer berättar konkret om ortens historia, ekonomi och dess olika platsers användningsområden genom tiderna. Arkitektur betraktas här som en underkategori till kulturmiljö. Med konst i offentliga rum avses av samhället utplacerad, fast konst i offentliga miljöer, dvs skulpturer, reliefer, muralmålningar och andra konstnärliga uttryck som är permanenta. Utgångspunkter för målbild Offentlig konst, tongivande arkitektur och kulturmiljöer är kommunens ansikte utåt mot både invånare och besökare. Vackra och intressanta miljöer spelar stor roll när människor väljer sitt boende, inte bara närhet till samhällsservice eller standarden i själva bostaden. 5

9 Synliggörande av vårt gemensamma kulturarv genom tillgängliga och vårdade kulturmiljöer skapar sammanhang och större förståelse för vårt förflutna och vår samtid. En kommun som vårdar sina kulturmiljöer och tar hand om sin offentliga konst sänder positiva signaler till betraktaren: Detta är viktigt! Vi har kunskap, medel och engagemang. Grått: Tar bort för att förkorta och därigenom förtydliga. Grönt: Positivare skrivning än i första versionen. Offentlig konst som resurs En medveten satsning på konst i det offentliga rummet stärker varumärket Oxelösund, dels genom att göra platsen mer attraktiv för besökare, dels för stadens egen självbild. När kulturen får ta plats visar man att samhället mår bra. Väl genomförda offentliga konstprojekt skapar engagemang, samtal och positiva synergier. Uttryck för kreativitet har en förmåga att dra till sig kreativa människor. Den offentliga konst som finns i Oxelösund idag bör synliggöras, dels genom att vi berättar om den och dels genom rent praktiska åtgärder som bättre belysning och regelbundet underhåll. Ett konstverk har oftast varit en stor investering och därför bör det finnas en plan för förvaltningen av den. Grönt: Mer passande formulering. En möjlighet att spara resurser och samtidigt skapa engagemang kring ett konstverk är att låta boende i närheten eller en förening få adoptera konstverket genom att hålla det under uppsikt och sköta enklare underhåll. Enprocentsregeln för konstnärlig gestaltning av offentliga miljöer har funnits i Sverige sedan 1937 och går ut på att en procent av budgeterade medel vid ny-, om- och tillbyggnad ska avsättas till konstnärlig gestaltning. Den är ett enkelt och konkret verktyg för att föra ut konst i samhället och göra den tillgänglig för alla. Tack vare denna regel finns det idag ett stort antal intressanta, utmanande och attraktiva offentliga rum över hela landet, rum som är en viktig del av vårt kulturarv. Oxelösunds kommunfullmäktige har tidigare beslutat att kommunen ska tillämpa enprocentsregeln. Grått: Tas bort då utläggningen inte behövs eftersom skrivningen om 1% regeln är borttagen ur prioriteringar för målbild. All offentlig konst behöver förstås inte vara permanent. Tillfälliga utställningar av skulpturer, installationer, is-, ljud- eller ljuskonstverk och måleri kan förstås också äga rum. Det kan finnas säsongskonst som kommer fram under sommarhalvåret eller tvärtom. Man kan ha väggar där olika konstnärer bjuds in varje år för att måla ett nytt konstverk. Delaktighet för hållbarhet Trygghet och välbefinnande i stadsrummet handlar inte bara om gallrade buskar och bra belysning. Det handlar lika mycket om inte mer om invånarnas känsla för platsen och vad platsen förmedlar till människorna som rör sig där. Genom att göra invånare i alla åldrar delaktiga i utveckling av stadsrummet skapas en djupare och tryggare relation till den gemensamma platsen. Skadegörelse minskar och man värdesätter sin närmiljö i högre grad. Att först kunna delta i utformningen av sin stad och sedan få ta den i besittning som lekplats, 6 Grönt: mar neutral formulering

10 mötesplats, odlingsyta och konstrum är i högsta grad en väg till ett hållbart samhälle. Här kan konsten och kulturarvet vara viktiga byggstenar. Grått: Ordet odlingsyta borttaget då det kan skapa förvirring i sammanhanget. Målbild 2025 Vackra och stimulerande miljöer i Oxelösunds centrala delar, miljöer som bjuder in till lek, reflektion, engagemang och rekreation. Synliga, tillgängliga och väl omhändertagna kulturmiljöer som regelbundet och på olika sätt används av invånare, turister, skolbarn mfl. Oxelösunds invånare är delaktiga och engagerade i utformningen av stadens offentliga miljöer genom att bjudas in att lämna synpunkter och idéer vid större omgestaltningar. Grönt: Tillagt för att förklara hur. Konstnärlig gestaltning har en självklar plats i utformning av offentliga miljöer. Grönt: Ändrat för att vara tydligare. Prioriteringar, kultur som syns Konstnärlig gestaltning ska ingå vid större ny- om- och tillbyggnation av offentliga miljöer beställd av kommunen och dess bolag. Det konstnärliga arbetet bör komma in tidigt i planeringen för att nå bästa möjliga resultat. En handlingsplan för konst i offentliga rum ska tas fram Handlingsplanen fastställer ansvar och rutiner vid upphandlings- eller inköpsförfarandet av konst samt rutiner för skötsel och underhåll av konsten i kommunens ägo. Inventering av den kommunägda konsten En fullständig inventering av den kommunägda konsten, både lös och fast, är påbörjad under 2017 och ska ligga till grund för ovan nämnda handlingsplan. Bildandet av ett estetiskt råd Ett estetiskt råd ska arbeta med en helhetssyn för stadens offentliga miljöer och föreslå insatser och förbättringar. Rådet är också instans vid planeringen av ny- omoch tillbyggnationer och delaktigt vid utlysningar av gestaltningsuppdrag. Rådet består förslagsvis av politiker och tjänstemän från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen och Kultur- och fritidsförvaltningen. Övriga förvaltningar kan vara representerade när dessa berörs. Till rådet bör också sakkunniga adjungeras, som 7

11 t ex konstnärer och arkitekter. Rådet använder sig även av referensgrupper där både barn, unga, vuxna, funktionsnedsatta och seniorer ingår. Samverkan i estetiska frågor Regelbunden samverkan mellan kultur- och fritidsförvaltningen och miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen vid utveckling och omgestaltning av offentliga miljöer. Delaktighet Invånare ska i större mån aktivt bjudas in att bidra med synpunkter och idéer vid större omgestaltningar av det offentliga rummet aktivt i det hänseende att kommunen bjuder in utvalda grupper, t ex ungdomar och kommunicerar direkt med dem om hur platsen ska utvecklas. Bevara, synliggöra och utveckla kulturarvet Utveckla valda kulturmiljöer så att de blir mer synliga och attraktiva för kommuninvånare och besökare. Prioriteringen av kulturmiljöer och insatser bör göras i samråd med föreningsliv och medborgare samt utgå från kulturmiljöinventeringar som gjorts. Skulpturutställning på offentliga platser i Oxelösund 2019 I samverkan med Stjärnholms skulpturparksförening, Svenska skulptörförbundet och Oxelösunds kommun genomförs en stor utställning av skulpturala verk och installationer, dels i Stjärnholms slottspark, dels i Oxelösunds centrala delar. Detta i samarbete med skola, invånare och kommunens förvaltningar. Punkterna omkastade för att komma i mer logisk följd. 1% regeln borttagen och ordalagen kring satsning på konst är mer allmänt hållen. Punkt 3 är förtydligad, punkt 4 bildande av estetiskt råd har ersatts med skrivningen i punkt 5. Punkt 6 delaktighet har tillkommit för att svara upp mot Mål no 3. Sista punkten, avseende skulpturutställning är borttagen då denna hör hemma i en handlingsplan. 8

12 Lisa Lystam Family Band lockade drygt 200 besökare till Koordinaten i februari 2017 Kultur som märks Evenemang, aktiviteter, bibliotek och besöksmål, föreningsliv och studieförbund. Med kultur som märks avses utbudet för aktiva mottagare, dvs personer som har kapacitet att välja sina upplevelser och aktiviteter. Här ingår konserter, scenkonst, filmvisningar, föreläsningar, festivaler, stadsvandringar, utställningar, museum, bibliotek och möjlighet att själv utöva kultur. Detta avsnitt omfattar även förekomsten av kulturskapare och kulturella näringar Utgångspunkter för målbild Ett rikt kulturliv är en viktig faktor för att människor ska välja att bosätta sig på eller besöka en plats. En medveten satsning på upplevelser och kulturevenemang ökar attraktiviteten och stärker varumärket för en ort. Satsningar på ett tongivande evenemang eller en unik arena kan skapa mervärden och spinoffeffekter långt utanför ursprungsprojektet och kommungränsen. Något som man kan se som t ex Hultsfredsfestivalen, Dalhalla, Peace & love, Opera på skäret och Vara konserthus - satsningar som blivit en stor tillgång för det omgivande samhället. Detta stycke är något nedkortat för att vara mer tydligt. Partiet med exempel på andra kommuner borttaget för att det inte behövs. Sett till sin geografiska storlek har Oxelösund har ett relativt stort kulturutbud. En stor del av Oxelösunds evenemang och kulturella besöksmål drivs av ideella föreningar. Flera av dessa föreningar samverkar dessutom med Oxelösunds kommun runt olika 9

13 evenemang och kulturprojekt där kommunen står som arrangör. Som nämns i bilagan Nuläge 2017 står föreningslivet generellt inför utmaningen att skapa återväxt på aktiva medlemmar och detta gäller även flera av de lokala kulturföreningarna. Hos Oxelösunds kommun bör det finnas en beredskap för att möta denna utmaning. Man bör framför allt titta på nya former för unga att engageras och organisera sig samt erbjuda föreningslivet möjlighet att utbilda sig och nå nya nätverk. Grått: Inledande mening borttagen för att det är en relativ uppfattning det kräver jämförelser i förhållande till andra kommuner med ett liknande uppbyggt kulturliv, mängd avsatta medel till kultur per capita och geografiskt läge. Grönt: Omformulerat för att förtydliga varför kommunen ska ha en beredskap för ett vikande engagemang i En annan aspekt på återväxt i kulturlivet är kommunikation, dvs hur människor får reda på utbudets existens. För att nå ut till många måste man idag finnas i många kanaler och finnas där målmedvetet och konsekvent. Här behöver det göras flera insatser. Det kan vara så pass handgripliga saker som motorvägsskyltar och bättre affischeringsytor som att med kampanjer öka kännedomen om de digitala informationsplattformar som finns, t ex visitoxelosund.se. Den allra bästa kommunikationskanalen är dock människorna själva och här spelar förstås sociala medier en väldigt stor roll. För att göra rätt insatser för att öka kännedom och konsumtion av utbudet bör en heltäckande studie göras för att kartlägga kommuninvånarnas kunskap om och utnyttjandet av utbudet. en sådan kan exempelvis göras i samband med andra medborgarundersökningar som kommunen redan gör regelbundet. Motor borttaget ur motorvägsskyltar då just detta kan vara svårt att genomföra. Grönt: Omformulerat för att förtydliga. Övrigt grått: Det kommer inte att göras fler medborgarundersökningar. Det som saknas idag och efterfrågas av både kulturutövare och publik är bra arenor för kulturupplevelser med större kapacitet än de existerande, både gällande publik och scenens storlek och möjligheter. Därför bör man vid eventuell ombyggnad/nybyggnad av Ramdalens idrottshall utforma lokalen till en multihall, en lokal med flera funktioner. Scenkonsten (teater, dans, mm) behöver stärkas och finna en ny publik i Oxelösund, vilket är till stor del avhängigt av en för ändamålet fungerande scen. Grönt: Förtydliganden av behovet av scen/arena. Oxelösund har allt att vinna på att satsa på ett eller flera platsunika evenemang som kan locka både invånare och långväga publik. Det unika kan antingen bestå i själva platsen för evenemanget eller innehållet, eller, allra bäst, både och. Evenemanget bör utarbetas och genomföras i samverkan med de kulturella och entreprenöriella krafter som redan finns. Målbild 2025 Det finns ett varierat kulturutbud för alla åldersgrupper 10

14 Det finns ett större utbud av och intresse för scenkonst Det finns ett eller flera tongivande och platsunika evenemang som lockar en stor publik. Fler Oxelösundare har kännedom om utbudet och är stolta över det Förbättrade förutsättningar för kulturskapare och entreprenörer inom kulturella och kreativa näringar. Prioriteringar, kultur som märks Kartläggning av kreativa näringar En kartläggning av kreativa och kulturella näringar och deras förutsättningar och behov ska göras, om möjligt i samarbete med Nyköpings kommun. Detta för att hitta platsunika verksamheter och konstellationer. Grönt: Förtydligande varför detta ska göras. Inomhusarena med flera funktioner Om ny idrottshall byggs eller annan större ny- eller ombyggnation av publik lokal sker ska hänsyn i utformningen tas så att lokalen med lätthet kan användas till evenemang som konserter, mässor eller scenkonstföreställningar. Grönt: Förtydligande av vad för sorts lokal. Tongivande och kvalitativa evenemang Kommunen ska i samverkan med andra aktörer utveckla ett eller flera unika kulturevenemang. Man ska också arbeta för att utveckla och kvalitetssäkra de större befintliga evenemang som kommunen är delaktig i. Mobil scen Kommunen kommer att införskaffa en mobil scen som ska fylla behovet av scen på Järntorget samt användas vid kommunens högtidsfiranden och andra evenemang. Den ska även kunna hyras ut till externa aktörer. Grönt: Beslutat av MSN i nov Grått: Hur uthyrning ska gå till är ännu inte utrett, därför tas detta bort. Fördjupa samarbetet med studieförbunden Studieförbundens utbud och funktioner ska göras mer synliga och åtkomliga. Skulpturutställning

15 I samverkan med Stjärnholms skulpturparksförening, Svenska skulptörförbundet och Oxelösunds kommun genomförs en stor utställning av skulpturala verk och installationer, dels i Stjärnholms slottspark, dels i Oxelösunds centrala delar Grått: Skulpturutställning är borttagen då denna hör hemma i en handlingsplan. Utveckling av bioverksamhet Koordinatens eventsal ska i större utsträckning användas för visning av film, både för offentligheten och för skolan. Möjligheten att uppgradera lokalen till digitalbiograf ska undersökas. Stärka scenkonsten Utöka samarbetet med Scenkonst Sörmland och Dans i Sörmland, bland annat kopplat till Koordinatens teaterverksamhet. Undersöka nya visningsformer för scenkonst. Utveckla platser och kanaler för marknadsföring Öka synligheten av utbudet genom fler fysiska reklamplatser samt öka kännedomen hos allmänheten om de digitala informationsplatserna. 12

16 Prova på vägg, Graffititurné Sörmland 17 juni 2017 Kultur för barn och unga Kultur i förskola, skola och på fritiden Artikel 31 i FN:s barnkonvention slår fast: Barnet har rätt till vila och fritid, till lek och rekreation anpassad till barnets ålder samt rätt att fritt delta i det kulturella och konstnärliga livet. Konventionsstaterna skall respektera och främja barnets rätt att till fullo delta i det kulturella och konstnärliga livet och skall uppmuntra tillhandahållandet av lämpliga och lika möjligheter för kulturell och konstnärlig verksamhet samt för rekreations- och fritidsverksamhet. Barn och unga är en prioriterad grupp enligt kommunens mål och har därför en egen plats i kulturplanen. Utgångspunkter för målbild Kultur är viktig livsnäring för den växande människan. Att utöva och ta del av kultur bidrar till språklig utveckling, stärkt självkänsla, skapar självförtroende, bygger identitet och ökar empati och förståelse för andra människor. Barn som får utveckla sina kreativa förmågor tänker självständigt och förstår lättare komplexa sammanhang. Kulturen är ett oslagbart verktyg för att få unga att förstå sig själva och samhället. Konsten ger dig verktyg att förstå det svårbegripliga, att fånga det flyktiga, att tolka det osagda. 13

17 Tyngdpunkten i Oxelösunds utbud av kultur för barn och unga ska ligga på deltagande och eget skapande, men tillgång till professionell teater, dans, konst, film och musik är också mycket viktigt, dels i relation till eget skapande men framför allt som näring för själen. Barns rätt till kultur ska prioriteras. Kön, härkomst, föräldrars inkomst eller utbildningsnivå ska inte vara avgörande för barnets tillgång till och deltagande i kulturaktiviteter. Fördelen med att erbjuda kultur i skolan är att den når alla barn, oavsett vilka förutsättningar eller vilken bakgrund de har. Grönt: Förenkling/förtydligande Barns läsning behöver lyftas fram och stärkas på alla sätt. Det görs redan en hel del insatser från skola och bibliotek, men ytterligare insatser och samverkan är nödvändigt. Kulturskola Trenden de senaste 30 åren har varit tydlig; allt fler musikskolor blir kulturskolor genom att fler estetiska ämnen som exempelvis dans, drama, bild och media lagts till musiken. Syftet har ofta varit att ge barn och unga bredare möjligheter till kulturutövande. Ett kulturutövande som både ska tillfredsställa barn och ungas uttryckta men också oupptäckta behov samt påverka och utveckla både barnen och samhället positivt. Musikskolan i Oxelösund har idag ca 200 elever och med en breddning av utbudet skulle vi locka ännu fler. Integration, genusperspektiv, barns rättigheter i samhället och tillgänglighet är ledord på musikskolan. Att med pedagoger även i andra estetiska ämnen kunna utveckla och bredda musikskolan till kulturskola skulle betyda att många fler barn och ungdomar skulle ha samma möjlighet till kulturutövande. Målbild 2025 Alla barn har tillgång till eget kulturskapande inom en bredd av estetiska områden Alla barn har tillgång till professionella kulturupplevelser Alla barn ska ha besökt Oxelösunds kulturminnen och museiverksamheter Prioriteringar, barn och unga Utveckling mot kulturskola Under 2018 utreds förutsättningar för och utormning av kulturskola. Samordning av kulturutbudet i skola och förskola En eller flera grupper ska bildas, bestående av representanter från Kultur och fritid och personal från skolorna, för att samordna utbudet så att det kommer alla barn till 14

18 del. En ansvarig kontaktperson för Skapande ska ingå i gruppen för att öka kunskapen om Skapande skola-utbudet och om hur man söker dessa medel. Skulpturfestival 2019 Ett samarbete med skolan ska utvecklas inför skulpturfestivalen 2019 där elever är delaktiga. Ingå samverkansavtal med Film i Sörmland Oxelösunds kommun ingår samverkansavtal för att få ta del av Film i Sörmlands hela utbud för skola, förskola, äldreomsorg och bibliotek. Stärka det lokala kulturarvet och kännedom om lokalhistorien hos barn och unga Utveckla samarbete mellan skola och föreningsliv kring kulturarvet med besök och temadagar. Sommarcamp kultur Utveckla en sommarcamp med inriktning kultur Grönt: Utveckla istället för att starta då det rör sig om vrksamhet som redan är på gång. Barns läsning Stärka och fördjupa samarbetet mellan skola och bibliotek för att öka läsförmåga och läsförståelse. Barns och ungas skapande Kommunen ska erbjuda verksamheter för att stärka barn och ungas skapande. Grönt: Förkortat och mer övergripande så att ingen verksamhet utesluts. 15

19 Körsång är bevisat hälsofrämjande. Oxelökören vid körens jubileumsföreställning Kabaré 67 Nytappat i mars Kultur för hälsa Kultur som verktyg i arbete med barn och unga i riskzon, psykisk ohälsa, utanförskap, vård och omsorg Människan är inte där hennes skor står, utan där hennes dröm finns. Ivar Lo Johansson Studier visar hur kultur främjar hälsa. Hur konsumtion och utövande av kulturaktiviteter ger bättre självkänsla och självförtroende, ökad social förmåga och mindre social isolering. Musik och dans, berättande och skrivande, konst och teater är kulturyttringar som på olika sätt ger positiv inverkan både psykiskt och fysiskt, i såväl förebyggande som behandlande syften. Lägre dödlighet i alla åldersgrupper, lägre stressnivåer och lägre risk för högriskbeteenden bland barn och unga är några av de påvisade sambanden mellan kultur och hälsa. Detta avsnitt i kulturplanen utgår från de nationella folkhälsomålen. Folkhälsoinstitutet (1) har ringat in fyra av de elva nationella folkhälsomålen som särskilt relevanta för sambandet mellan kultur och hälsa: Mål 1 - Delaktighet och inflytande i samhället Mål 3 - Trygga och goda uppväxtvillkor 16

20 Mål 4 - Ökad hälsa i arbetslivet Mål 6 - En mer hälsofrämjande hälso- och sjukvård Statens folkhälsoutredning (2) tar upp följande insatser som särskilt angelägna när det gäller kulturens möjlighet att bidra till en mer jämlik hälsa. Hälsofrämjande och rehabiliterande kulturverksamhet bör regelmässigt ingå i arbetet på förskolor, skolor och arbetsplatser. Personer som bor i särskilda boendeformer bör ges reell tillgång till hälsofrämjande och rehabiliterande kulturaktiviteter. Skärningsfältet kultur hälsa bör beaktas inom alla politikområden både centralt, regionalt och lokalt. Folkbildningens möjlighet att anordna kulturaktiviteter för alla samhällsgrupper bör tillvaratas. 1 Kultur för hälsa - En exempelsamling från forskning och praktik (2005) 2 Hälsa på lika villkor nationella mål för folkhälsan, SOU 2000:91, Bilagedel B. Utgångspunkter för målbild Oxelösund står inför en utmaning med en åldrande befolkning. Här är det av största vikt att lägga kraft och resurser på förebyggande insatser för att människor ska hålla sig friska längre. En annan utmaning är missbruksproblematiken och de kostnader den för med sig, både i form av mänskligt lidande och i pengar. Kommunens strategi för förebyggande alkohol-, narkotika-, dopnings- och tobaksarbete (ANDT) konstaterar att Oxelösunds preventionsindex är sämre än riket och i flera delar sämre än länet. En analys av kostnadsfördelningen visar att 93 % av kommunens direkta kostnader för alkohol och narkotika är reaktiva. Endast sju procent läggs på förebyggande arbete. En annan utmaning är ohälsotalen och de kostnader den för med sig, både i form av mänskligt lidande och i pengar. Grått: Borttaget och ersatt med grönt: ohälsotal mer övergripande alltså. Som nämndes inledningsvis finns det gott om forskning om kulturens hälsofrämjande effekter. Det finns också studier som resulterat i metoder och projektmodeller för att använda kultur i hälsofrämjande syfte. Målbild 2025 Kultur används för att främja invånarnas delaktighet och inflytande i samhället Kultur används för att skapa möten över åldrar, kön och etniska gränser 17

21 Kultur används för att stärka och stimulera barn och unga i riskzonen Kultur används som friskvård på kommunens arbetsplatser Grått: Borttaget då planen inte ska gälla kommunen som arbetsgivare. Kultur används för att stimulera människor i utanförskap och psykisk ohälsa Utbudet av kultur för äldre är brett och tillgängligt Kultur används i rehabiliterande och behandlande syfte vid sjukdom Prioriteringar, hälsa och välmående Film och teater som uttrycksmedel för barn och unga Utveckla Koordinatens teaterverksamhet och i samverkan med t ex Film i Sörmland även föra in film mer regelbundet i fritidsgårdens verksamhet. Samverkan med studieförbunden Studieförbundens möjlighet att anordna kulturaktiviteter för alla samhällsgrupper ska tillvaratas och utvecklas. Ambulerande kulturupplevelser I ett verksamhetsöverskridande samarbete arbeta fram en modell för att nå och aktivera isolerade äldre och funktionsnedsatta, där kultur ska vara en av flera aktiviteter. Grått: borttaget och sammanfattas mer allmänt i punkten nedan, där funktionshinder tillkommit. Punkten är borttagen då behovet av ambulerande verksamet behöver analyseras djupare. Det kan finnas andra lösningar. Kultur som mötesplats Använda kulturaktiviteter och kulturupplevelser för skapa möten bortom ålder, funktionshinder, kön och etniska gränser, bland annat genom att utveckla det befintliga kulturprogrammet. Skapa förutsättningar för ideellt engagemang Hitta metoder för att uppmuntra det ideella engagemanget genom att stötta utvecklingsarbete i kulturföreningarna och andra ideella initiativ. Grönt: Förenklad formulering Meningsfull stimulans för unga i arbetslöshet, utanförskap och psykisk ohälsa Skapa sammanhang där unga som lever i arbetslöshet, utanförskap eller psykisk ohälsa ska kunna utveckla sina kreativa förmågor, få ett socialt sammanhang och kunna bygga självförtroende och identitet med kultur som verktyg. 18

22 Kultur på jobbet Hela kommunkoncernen använder kulturaktiviteter som friskvård på arbetsplatsen för att förbättra den sociala arbetsmiljön och minska stressen. Grått: Borttaget då planen inte ska gälla kommunen som arbetsgivare. Utveckla kulturutbudet för omsorgen Öka tillgången till kultur för brukare inom omsorgen. Grönt: Ska gälla alla inom omsorgen inte bara de som beviljats LSS 19

23 Bykdagar på Skärgårdsmuseet för Oxelösunds alla tredjeklassare. Om vi inte känner vår historia förlorar vi vår framtid, om vi förstör våra rötter kan vi inte växa. Friedensreich Hundertwasser, konstnär och formgivare Kulturarv Kulturhistoriska miljöer, kulturminnen, historia, folkminnen, seder och bruk Kulturarv och kulturmiljö är spår efter människors liv och verksamhet och som av olika anledningar bedöms vara viktiga som bärande av berättelser. Kulturarv är alla avtryck efter mänsklig påverkan som finns runt omkring oss. Dessa spår kan bestå av fysiska objekt som byggnader och vardagsföremål men också av abstrakta företeelser som till exempel seder och bruk, kunskaper och samhällsstrukturer. Kulturmiljö avser hela den av människor påverkade miljön och är en del av kulturarvet. En kulturmiljö kan omfatta en kulturhistorisk lämning, byggnad eller en del av ett landskap, bygd eller region. Vad som betraktas som kulturarv förändras med tiden och är ett uttryck för samhällets skiftande värderingar. Kulturarv är alltså inte statiskt utan något som ständigt förändras och formuleras om varje tid bildar sig en egen uppfattning om vad som är kulturarv och vad det har för betydelse för såväl samtid som framtid. Det är utifrån sin potential för kunskap, upplevelser och identitetsskapande som kulturarv blir relevant. 20

24 ur Riksantikvarieämbetets skrift Räkna med kulturarvet kulturarvets bidrag till en hållbar samhällsutveckling Utgångspunkter för målbild Ett kulturarv som bevaras, används och utvecklas spelar en viktig roll för hållbar samhällsutveckling. Ett synligt och vitalt kulturarv attraherar besökare och skapar sysselsättning, det kan bidra till integration och samhällsengagemang, tillväxt och stolthet. Kulturarvet är en stor del av platsens identitet och själ. Ett medvetet och ansvarsfullt arbete med kulturarvet ökar Oxelösunds attraktivitet. För att nå dit behöver samarbetet mellan kommunens förvaltningar, kulturarvsföreningarna och andra lokala och regionala aktörer stärkas. Det finns idag ett väl fungerande samarbete mellan föreningarna och kommunens Kultur- och fritidsförvaltning, men i samverkan med flera instanser och med ett tydligare definierat utvecklingsmål skulle man kunna nå mycket längre. En utökad samverkan skulle även kunna generera sociala och samhälleliga vinster. Kulturarvet kan bidra till att skapa delaktighet och förståelse och kan vara en stor tillgång i exempelvis skolundervisningen. Det kan också vara ett verktyg för ökad integration där nyanlända närmar sig språket och samhället via kulturarvet. Nyanlända kan göras delaktiga i att utveckla kulturmiljöer och på det viset bli en del av ett sammanhang. Utbytet är ömsesidigt dagens nyanlända och deras berättelser är morgondagens kulturarv. Målbild 2025 Oxelösunds kulturmiljöer är väl tillgängliga och synliga Oxelösunds kulturarv är en viktig del av besöksnäringen och skapar sysselsättning i flera sektorer Kulturarvet engagerar nya generationer och grupper Prioriteringar, kulturarv Stärka det lokala kulturarvet och kännedom om lokalhistorien hos barn och unga Utveckla samarbete mellan Kultur- och fritidsförvaltningen, skola och föreningslivet kring kulturarvet med besök, temadagar och andra metoder för att få barn och unga närma sig och förstå kulturarvet. Kulturarvet används som resurs för integration I samverkan med föreningsliv, studieförbund och berörda instanser skapa mötesplatser och metoder för integration av inflyttade från andra regioner och länder. Grönt: Förtydligande 21

25 GIS-kartor för kulturarvet Oxelösunds GIS-kartor bör utvecklas så att de innehåller lager för kulturarv, konst och fornminnen med beskrivningar utifrån kulturmiljöinventeringar och all övrig tillgänglig information. Dessa ska även kunna nås via Oxelösundsrummet. Grönt: Förtydligande Utveckla förutsättningarna för det ideellt drivna kulturarvet Oxelösunds kommun ska genom utökad samverkan internt och med de ideella aktörerna underlätta för kvalitetsarbete och kompetenshöjning av det ideellt drivna kulturarvsarbetet. Grönt: Förtydligande Det digitala Oxelösundsrummet ett nav för det lokala kulturarvet Oxelösundsrummet utvecklas till att bli en mer heltäckande informationsplattform för det lokala kulturarvet. Grönt 1: Förtydliga genom att nämna det digitala Oxd rummet. Grönt 2: Är redan men kan bli mer Ett järnvägsmuseum i Oxelösund Kommunen ska så långt det är möjligt vara en resurs vid uppbyggnaden av ett järnvägsmuseum. Bevara, utveckla och tillgängligöra kulturmiljöer I samråd med ideella kulturarvsaktörer, invånare och besöksnäring utveckla kulturmiljöer och fornminnen till att bli attraktiva och tillgängliga för invånare och besökare. Det sverigefinska kulturarvet De Oxelösundsboende Sverigefinländarnas berättelser ska fortsätta att samlas in och finnas tillgängliga i Oxelösundsrummet. Grönt: Förtydligande Digitala lösningar för det ideella kulturarvet Det ska skapas tillgång till bra digitala lösningar som är lätta att använda och ladda upp material i för de föreningar som vill digitalisera sina arkiv och samlingar. Kulturarvsföreningarna bjuds in till öppna samråd Oxelösund växer och utmaningen ligger i att vägandet mellan att låta bebyggelse, infrastruktur och industri växa utan att det sker på bekostnad av kulturarvet. Kulturarvsföreningarna bör alltid bjudas in till kommunens öppna samråd vid planering av ny bebyggelse och större infrastrukturella projekt. Grönt: Föreningarna kan inte vara remissinstans, däremot mer aktivt bjudas in till samråd. 22

26 Tjänsteskrivelse 1(2) Datum Dnr KFN OXL2 621 v Kultur- och fritidsförvaltningen Conny Zetterlund Kultur- och fritidsnämnden Verksamhetsplan Kultur- och fritidsförvaltningens förslag till beslut Kultur- och fritidsnämndens beslut 1 Godkänna förslaget till verksamhetsplan Revidera måtten till målen i februari 2018 Sammanfattning Enligt budgetreglerna ska nämnderna varje år anta en verksamhetsplan. Verksamhetsplanen omfattar mål, internbudget, investeringar och annan styrning. Målen är reviderade utifrån tidigare diskussioner och konsekvensbeskrivningen från maj För att kunna sätta realistiska mått föreslås att måtten revideras i februari Då kan 2017 års siffror/värden vara till grund för verksamhetsplanens mått. För 2018 finns en besparing på 500 tkr. Besparingen följer konsekvensbeskrivningens förslag och innebär besparing på vuxnas verksamhet och minskning av bidraget till ridhuset för Stjärnholms Ryttarförening års internbudget innehåller även kultur- och fritidsnämndens andel av schablonersättningen för integration. Budgetramarna för 2019 och 2020 innehåller inte schablonersättning och är inte i balans. 3. Verksamhetsplanen Utskick av verksamhetsplanen som är ett arbetsmaterial görs i ett separat utskick. Barn och ungdom En förberedelse har gjorts för att kunna arbeta med det statliga bidrag till lovaktiviteter under 2018 (MUCF). Barn och ungdomar är en prioriterad grupp i verksamhetsplanen. Internbudgeten innehåller förstärkning av föreningsbidragen för barn och unga med hjälp av schablonersättning för integration. Ekonomi I internbudgeten ingår minskad ram för vuxnas verksamhet samt minskat bidrag med 40 tkr till ridhuset och Stjärnholms Ryttarförening enligt konsekvensbeskrivningen. Den givna ramen innehåller den framräknade andelen av schablonersättningen för integration för kultur- och fritidsnämnden, 607 tkr. Budgetramen består av mkr samt 607 tkr i integrationsanslag summa mkr. Investeringarna följer kommunfullmäktiges beslut och finns redovisade i verksamhetsplanen. Avtal är förhandlat med Kustbostäder AB angående skötsel av Ramdalens idrottsplats. Budgeten innehåller även en extra satsning på lägerboende, 250 tkr. Postadress Besöksadress Telefon/Fax Webb/E-post Org.nr Oxelösunds kommun Höjdgatan (vx) OXELÖSUND OXELÖSUND (fax) registrator@oxelosund.se

27 Tjänsteskrivelse 2(2) Datum KFN Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad Verksamhetsplan 2018 daterad Conny Zetterlund Kultur- och fritidschef Pia Westlin Administrativ handläggare Beslut till: Kultur- och fritidschefen för åtgärd Administrativ handläggare för kännedom Kommunstyrelseförvaltningen för kännedom

28 Tjänsteskrivelse 1(1) Datum Dnr KFN OXL2 621 v Kultur- och fritidsförvaltningen Conny Zetterlund Kultur- och fritidsnämnden Intern kontrollplan Kultur- och fritidsförvaltningens förslag till beslut Kultur- och fritidsnämndens beslut Fastställa internkontrollplan för 2018 enligt överenskomna rutiner/kontrollmoment 2. Sammanfattning Nämnden ska inom sitt område, se till att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som kommunfullmäktige bestämt samt de föreskrifter som gäller för verksamheten. De ska också se till att den interna kontrollen är tillräcklig på en rimlig nivå samt att verksamheten bedrivs på ett i övrigt tillfredsställande sätt ( kommunallagen 6 kap 7 ) Enligt Oxelösunds kommuns reglemente för internkontroll ansvarar nämnden för att internkontroll upprättas, fastställs, revideras och följs upp årligen. Kommunstyrelsen har det övergripande ansvaret. Internkontroll är en del av den årliga verksamhetsplanen. Kultur- och fritidsförvaltningen har listat och riskbedömt ett antal möjliga kontrollmoment som kan utgöra underlag till internkontrollplan för Nämnden ska utifrån den gjorda analysen besluta vilka delar som ska granskas i internkontrollplanen för Nämnden har också möjlighet att själv initiera kontrollmoment.. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse internkontrollplan 2018 Bruttolista daterad Conny Zetterlund Kultur- och fritidschef Pia Westlin Administrativ handläggare Beslut till: Kultur- och fritidschefen för åtgärd Administrativ handläggare för kännedom Internkontrollansvarig kommunstyrelseförvaltningen för kännedom Postadress Besöksadress Telefon/Fax Webb/E-post Org.nr Oxelösunds kommun Höjdgatan (vx) OXELÖSUND OXELÖSUND (fax) registrator@oxelosund.se

29 Lista över möjliga kontrollmoment Konsekvens 1 Försumbar 2 Lindrig 3 Kännbar 4 Allvarlig Bilaga 1 Sannolikhet 1 Osannolik 2 Mindre sannolik 3 Möjlig 4 Sannolik Följa gällande regler vid handläggning av föreningsbidrag och bidrag till studieförbund Upprättande av avtal Följa beslutade taxor och avgifter Följa riktlinjer om muta och korruption. ganska ny Följa policy för sponsring och samarbete. tidigare problem Barn- och ungdomsaktiviteter skall vara drogfria Följa delegations- och verkställighetsordningen Följa ramavtal och upphandling/tjänstekoncession enligt LOU och kommunens riktlinjer Attest- och redovisningsreglemente följs Leverantörs- och kundfakturor följer avtal och regler Rutiner för dagskassor och kontanthantering följs Redovisning av egen försäljning, förmedlingsförsäljning och användande av kommunens betalkort Säkerställa att utlånade media lämnas tillbaka Följa riktlinjer för konst Att det systematiskt säkerhets- och arbetsmiljöarbetet genomförs. Rapport av skador, tillbud, riskbedömning och handlingsplan Följa reglerna för representation Följa lagar och riktlinjer för dokumenthantering, registrering och arkivering (arkivreglemente för Oxelösunds kommun) Korrekta löneunderlag, rapportering och avvikelser Introduktion av nyställda Följa rutinerna för personallarm. ganska ny Risk

30 Personalpolitiskt program Mångfaldsplan Löneriktlinjer Riktlinjer för alkohol och droger Rökfri arbetstid Riktlinjer för arbetsmiljö Riktlinjer om muta och korruption för anställda och förtroendevalda Policy för målstyrning och roller Riktlinjer för investering och leasing Riktlinjer för upphandling Riktlinjer för användning av kommunkoncernens bilar Riktlinjer för tjänstemobiltelefoner Riktlinje för telefon och e-post samt sociala medier Policy för mat och måltider Riktlinjer för kommunikation Riktlinjer för medborgardialog Policy för sponsring och samarbete Riktlinjer för stipendier Riktlinjer för bidrag till studieförbunden Riktlinjer för stöd till föreningar och liknande grupper Riktlinjer för anläggningsstöd Riktlinjer för värdegrund för bidrag Strategi för arbetet med hållbar utveckling Strategi för ANDT med handlingsplan för 2018 Integrationsplan med åtgärdsplan Handlingsplan för Finskt förvaltningsområde 2018 Samverkansöverenskommelse om trygghetsskapande och brottsförebyggande arbete Riktlinjer för kommunens styrdokument

31 Tjänsteskrivelse 1(1) Datum Dnr KFN OXL2 621 v Kultur- och fritidsförvaltningen Conny Zetterlund Kultur- och fritidsnämnden Strategi för mediasamverkan 1. Kultur- och fritidsförvaltningens förslag till beslut Kultur- och fritidsnämndens beslut 1 Godkänna förslaget till mediasamverkan 2 Kultur- och fritidschefen får i uppdrag att teckna avtalet. Sammanfattning Strategin presenterar hur folkbiblioteken och den regionala biblioteksverksamheten samarbetar, stärker och utvecklar det strategiska arbetet med media samt ökar samverkan. Biblioteken ingår i ett nationellt biblioteksystem som delvis beskrivs. Några exempel är Myndigheten för tillgängliga media, Internationella biblioteket, Finlandsinstitutets bibliotek. Grunden för samarbetet är bibliotekslagen. Förslaget är framtaget av en arbetsgrupp från Sörmlands bibliotek och länsbiblioteket. Förslaget beskriver vilka olika roller och ansvar som respektive part har.. 3. Ärendet Viktiga perspektiv är tillgänglighet, flerspråkighet och sörmlänningen i fokus. En mediasamverkan är bland annat uppbyggd utifrån kunskap och metoder kring litteratur, pedagogik, litteraturfrämjande, informationsförsörjning och kvalitetsarbete. Barn och unga är en prioriterad grupp och genom samarbeten och samverkan kan biblioteken nå längre när det t.ex. gäller lässtimulans, läsförståelse och pedagogiska metoder. De nationella biblioteken är också grundläggande för kommunernas bibliotek. En handlingsplan/aktivitetsplan kommer att tas fram. Beslutsunderlag Mediasamverkan i Sörmland, strategi Tjänsteskrivelse daterad Conny Zetterlund Kultur- och fritidschef Beslut till: Kultur- och fritidschefen för åtgärd Landstinget Sörmland, länsbiblioteket för kännedom Postadress Besöksadress Telefon/Fax Webb/E-post Org.nr Oxelösunds kommun Höjdgatan (vx) OXELÖSUND OXELÖSUND (fax) registrator@oxelosund.se

32

33

34

35

36

37

38

39

40

41

42 Tjänsteskrivelse 1(1) Datum Dnr KFN OXL2 621 v Kultur- och fritidsförvaltningen Conny Zetterlund Kultur- och fritidsnämnden Drift- och skötselavtal med ryttarföreningen - stallet Stjärnholm 1. Kultur- och fritidsförvaltningens förslag till beslut Kultur- och fritidsnämndens beslut Ge ordförande i kultur- och fritidsnämnden och kultur- och fritidschefen i uppdrag att förlänga avtalet med ryttarföreningen angående bidrag till drift och skötsel av stallet. 2. Sammanfattning Avtalen för drift och skötselbidrag till stallet går ut sista december Kultur- och fritidschefen har informerat föreningen om avtalen vid höstens dialogmöte. Förslag att förlänga avtalet är på ett år. Text om beteshagar och ridvägar har flyttats ut ur avtalet. Det kommer att ingå i de arrendeavtal som kommunen kommer att teckna med föreningen. Kommunstyrelseförvaltningen har ett hyresavtal med Stjärnholms Ryttarförening för stallet. Detta avtal tecknas separat. 3. Ärendet Det förlängda avtalet gäller från till Ryttarföreningen är en av Oxelösunds största föreningar. Den har främst tjejer som deltagare. Många tjejer får en meningsfull fritid i ridmiljön. Idag finns även ett antal killar med i verksamheten. Ekonomi: Avtalet med stallet innebär en kostnad med 270 tkr per år och hämtas ur kulturoch fritidsnämndens budtet för fritidsanläggningar. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Avtal angående drift och skötselbidrag till stallet daterad Conny Zetterlund Kultur- och fritidschef Beslut till: Kultur- och fritidschefen för åtgärd Postadress Besöksadress Telefon/Fax Webb/E-post Org.nr Oxelösunds kommun Höjdgatan (vx) OXELÖSUND OXELÖSUND (fax) registrator@oxelosund.se

43 Förlängning av avtal gällande drift och skötsel av Stjärnholms stall Parter Oxelösunds kommun, Kultur- och Fritidsnämnden, org.nr: Kontaktperson: Fritidssekreteraren Stjärnholms Ryttarförening, org.nr: Kontaktperson: Föreningens ordförande Avtalstid Avtalet från 2017 är förlängt och gäller fr. o m till Avtalet upphör utan uppsägning vid avtalstidens utgång. Mål Verksamheten skall bedrivas enligt Kultur- och Fritidsnämndens mål för fritidsverksamhet samt Ryttarföreningens mål enligt verksamhetsplan och liknande föreningshandlingar. Avtalets huvudsakliga innehåll Stjärnholms Ryttarförening ingår hyresavtal med Oxelösunds kommun avseende stallet i Stjärnholm. Ryttarföreningen åtar sig från och med tillträdesdagen att ansvara för och bekosta hyresobjektets, (se Objektet nedan), drift och skötsel i enlighet med hyresavtalet med Oxelösunds kommun. Ryttarföreningen ska på grund av detta ansvar årligen erhålla ett driftoch skötselbidrag för stallet av Kultur- och fritidsnämnden. Objektet Föremålet för detta avtal är Stjärnholms stall. Gränser framgår av kartan som bifogas detta avtal (se bilaga 1). Syn av Objektet Objektet upplåts i befintligt skick. Före tillträdesdagen skall parterna gemensamt hålla syn av Objektet, varvid protokoll över Objektets skick ska upprättas och undertecknas av båda parter. Motsvarande syn skall hållas vid avtalets upphörande. 1

44 Ersättning Stjärnholms Ryttarförening får en årlig ersättning på 270 tkr. Utbetalningen görs vid tre tillfällen per år, 1 februari, 1 maj och 1 september. Beloppet är vid varje tillfälle 90 tkr. Ersättningen betalas ut under förutsättning att föreningen har betalt hyran för stallet.. Ersättningen finansieras från Kultur- och fritidsnämndens budget för fritidsanläggningar. Ryttarföreningens åtaganden Uppdragets innehåll Stjärnholms Ryttarförening åtar sig ansvaret för löpande underhåll, drift och skötsel av Objektet. Objektet ska vara öppet och tillgängligt för allmänheten att besöka vardagar kl samt lördagar och söndagar kl Utöver detta, samt under ridskolans påsksommar- och juluppehåll, bestämmer Ryttarföreningen vilka tider som Objektet ska vara öppet för allmänheten. Föreningen skall bedriva ridverksamhet i ridhuset för barn- och ungdomar och vuxna. Barn- och ungdomsverksamhet skall prioriteras. Fördelningen av tider för ridskolan skall göras utifrån ett jämställdhetsperspektiv samt att alla barn- och ungdomar skall kunna delta. Stjärnholms Ryttarförening ska följa kommunens drogpolicy samt kommunens mål Trygg och säker uppväxt och Hållbar utveckling. Investeringar och större reparationer Investeringar och större reparationer regleras genom hyreskontraktet med Kustbostäder AB. Löpande kostnader Ryttarföreningen ansvarar för och bekostar samtliga löpande kostnader som finns noterade i hyresavtalet mellan Ryttarföreningen och Kustbostäder AB, så som sophämtning, el, VA och teletjänster. Fördelning av stallutrymme Stallutrymmet ska fördelas med prioritet för Ryttarföreningens ridskoleverksamhet. Ianspråkstagande för egen verksamhet Ryttarföreningen får utnyttja Objektet till fullo, och på det sätt som krävs, för att driva sin verksamhet. Avgifter för uthyrning av stallplatser Skall redovisas till kommunen Samverkan Ryttarföreningen ska arbeta för att samverka med andra aktörer i närområdet, så som andra föreningar, skolor och förskolor Ryttarföreningen och Oxelösunds kommun ska tillsammans marknadsföra Ryttarföreningens verksamhet till externa aktörer. Ryttarföreningen ska vara medlem i Oxelösunds Föreningsråd. Kontakt med myndigheter Ryttarföreningen ansvarar för att införskaffa, och bekosta, de myndighetstillstånd som krävs för att bedriva sin verksamhet och eventuell kringverksamhet samt ansvar för alla anmälningar till och övrig kontakt med myndigheter. 2

45 Upplåtelse av reklamplatser Ryttarförening äger ensamrätt att under avtalstiden upplåta reklamplatser på Objektet samt att tillgodogöra sig samtliga intäkter från sådan reklam. Diskriminerande reklam samt reklam för tobak, alkoholhaltiga drycker och andra typer av droger får inte förekomma på Objektet. Ryttarföreningen är skyldig att upplåta informations- och marknadsföringsplats för Kultur- och fritidsnämnden. Försäljningsrättigheter Ryttarförening äger ensamrätt att under avtalstiden bedriva sedvanlig kommersiell kringverksamhet på Objektet. Ansvar för objektets sundhet, ordning och skick Ryttarföreningen ska upprätthålla Objektets sundhet, ordning och skick. Allt arbete som utförs på Objektet ska göras fackmannamässigt. Ryttarföreningen skall delta i kommunens Systematiska Säkerhetsarbete. Personal Stjärnholms Ryttarförening skall för uppdragets fullgörande ha personer som har goda dokumenterade kunskaper om hur ett stall skall drivas och underhållas. Personer som uträttar göromål för Ryttarföreningens vägnar inom detta avtal, har Ryttarföreningen ansvar för. Stjärnholms Ryttarförening skall, för sina eventuella anställda, även följa de arbetsmiljökrav och andra krav, lagar och regler som ställs på arbetsgivare. Klagomålshantering Ryttarföreningen ansvarar för mottagandet och handläggning av samt svar på eventuella klagomål på verksamheten eller Objektet. Alla eventuella klagomål samt svar på dessa ska vidarebefordras skriftligen till Kultur- och fritidsnämnden för kännedom. Kommunens åtaganden Allmänna bestämmelser Samråd & Uppföljning Ryttarföreningen och Kultur- och fritid ska genomföra uppföljningsmöten minst två gånger per år för att kontrollera efterlevnaden av detta avtal. Kultur- och fritidsnämnden skall från Ryttarföreningen årligen få tillgång till besöks- och nyttjandestatistik för anläggningen från Objektet t.ex. uppskattat hur många dagliga besökare som finns och hur många tävlingar/aktiviteter per år. Kultur- och Fritidsnämnden är sammankallande till dessa uppföljningsmöten. Kvalitetskontroll Ryttarföreningen och Kultur- och fritidsnämnden ska ha dokumenterade rutiner för intern kvalitetskontroll och utvärdering som ger båda parter möjlighet att upptäcka och vidta åtgärder 3

46 mot avvikelser från detta avtal. Skadeståndsskyldighet I den mån Stjärnholms Ryttarförening genom oaktsamhet skulle skada egendom som den disponerar i verksamheten är Ryttarföreningen skyldig att återställa egendomen samt utge full ersättning hänför till Kustbostäder i Oxelösund AB. Hävningsrätt Vardera parten har rätt att häva detta avtal om motparten gör sig skyldig till avtalsbrott som är av väsentlig betydelse. Den part som önskar häva avtalet på grund av avtalsbrott ska meddela motparten detta skriftligen varvid motparten har möjlighet till rättelse. Om rättelse inte sker inom två veckor ska den klagande parten inom åtta veckor från den första erinran skriftligen begära att avtalet upphör med omedelbar verkan. Avtalet upphör utan hävning om föreningen upplöses. Förändring av avtal Vardera parten har rätt att föreslå ändringar av avtalet. Ändringar kan dock endast ske under förutsättning av båda parternas skriftliga godkännande. Överlåtelse av avtal Detta avtal får inte överlåtas. Force majeure Situationen på grund av force majeure så som krig, arbetsinställelse, blockad eller annat som Kultur- och Fritidsnämnden eller Ryttarförening inte råder över, frigör parterna från fullgörande av berörd förpliktelse i detta avtal. Avtalsförutsättning Detta avtal gäller endast under förutsättning av båda parters godkännande. Utväxling av avtal Detta avtal är upprättat i två likalydande exemplar, varav parterna tagit var sitt. Oxelösund Oxelösunds kommun, Stjärnholms Kultur- och Fritidsnämnden Ryttarförening Patrik Renfors ordförande i kultur och fritidsnämnden Oxelösunds kommun, Stjärnholms Kultur- och Fritidsförvaltningen Ryttarförening Conny Zetterlund kultur- och fritidschef 4

47 Tjänsteskrivelse 1(1) Datum Dnr KFN. OXL2 621 v Kultur- och fritidsförvaltningen Koordinaten Järntorget 7-9 Conny Zetterlund Telefon , conny.zetterlund@oxelosund.se Kultur- och fritidsnämnden Avtal med ryttarföreningen angående ridhuset i Stjärnholm 1. Kultur- och fritidsförvaltningens förslag till beslut Kultur- och fritidsnämndens beslut Ge ordförande i kultur- och fritidsnämnden och kultur- och fritidschefen i uppdrag att teckna avtal med ryttarföreningen angående driftbidrag till ridhuset. 2. Sammanfattning Avtalet med anläggningsstöd till ridhuset går ut sista december Avtalet innebär samma villkor men bidraget sänks med 40 tkr. Avtalet innebär en förlängning på ett år med ett bidrag på 380 tkr. Kommunstyrelseförvaltningen har ett hyresavtal med ryttarföreningen för stallet. Avtalet är förlängt. Kommunstyrelseförvaltningen arbetar också med arrendeavtal för markfrågor tillsammans med Stjärnholms Ryttarförening. 3. Ärendet Det förlängda avtalet gäller från till Ryttarföreningen är en av Oxelösunds största föreningar. Den har främst tjejer som deltagare och medlemmar. Många tjejer får en meningsfull fritid. Idag finns även ett antal killar med i verksamheten. Ekonomi Avtalet med ridhuset innebär en kostnad med 380 tkr per år. Bidraget har minskats med 40 tkr. Föreningen har köpt ridhuset av Oxelösunds kommun. Vid köpet gjordes en överenskommelse om anläggningsstöd. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Avtal angående driftbidrag till ridhuset, daterad Conny Zetterlund Kultur- och fritidschef Beslut till: Kultur- och fritidschefen för åtgärd Kommunstyrelseförvaltningen för kännedom Kustbostäder för kännedom Postadress Besöksadress Telefon/Fax Webb/E-post Org.nr Oxelösunds kommun Höjdgatan (vx) OXELÖSUND OXELÖSUND (fax) registrator@oxelosund.se

48 Förlängning av avtal om driftbidrag för ridhuset i Stjärnholm Parter - Oxelösunds kommun, Kultur- och Fritidsnämnden, organisationsnummer Kontaktperson: Fritidssekreteraren - Stjärnholms Ryttarförening, organisationsnummer: Kontaktperson: Föreningens ordförande Avtalstid Avtalet från 2017 är förlängt och gäller fr.o.m till Avtalet upphör utan uppsägning vid avtalstidens utgång. Mål Ryttarföreningens verksamhet ska bedrivas enligt Kultur- och fritidsnämndens mål för fritidsverksamhet samt föreningens mål enligt verksamhetsplan och liknande föreningshandlingar Avtalets huvudsakliga innehåll Stjärnholms Ryttarförening erhåller ett driftbidrag för den ridhusanläggning som ägs av föreningen. Detta bidrag är en del av den ekonomiska anpassning som gjordes när Oxelösunds kommun sålde ridhusanläggningen (se Objektet nedan) till Ryttarföreningen. Objektet Objektet omfattar ridhusanläggningen som ägs av Ryttarföreningen (nedan kallad Objektet). Objektets gränser framgår av karta (se bilaga 1). Ekonomisk ersättning Ryttarföreningen får 380 tkr i ersättning per år. Utbetalningen sker vid tre tillfällen varje år 1 februari, 1 maj och 1 september. Beloppen vid de tre tillfällena är 130 tkr, 130 tkr och 120 tkr. Förutsättning för utbetalningen av bidraget är att föreningen har ett hyresavtal med Oxelösunds kommun angående stallet och att föreningen har betalat hyra för stallet. Ersättningen finansieras från Kultur- och fritidsnämndens budget för fritidsanläggningar. Ryttarföreningens åtaganden Uppdragets innehåll Objektet ska användas för Ryttarföreningens ridskoleverksamhet och annan ridverksamhet som Ryttarföreningen tillåter. Ryttarföreningen ansvarar för skötsel, drift och löpande underhåll

49 av Objektet. Barn- och ungdomsverksamhet skall prioriteras. Fördelningen av tider för aktiviteter skall göras utifrån ett jämställdhetsperspektiv samt att alla barn- och ungdomar skall kunna delta. Ryttarföreningen skall följa kommunens drogpolicy samt kommunens mål Trygg och säker uppväxt och Hållbar utveckling. Objektet ska vara öppet och tillgängligt för allmänheten att besöka vardagar kl samt lördagar och helgdagar kl Utöver detta, samt under ridskolans påsk-, sommar- och juluppehåll, bestämmer Ryttarföreningen vilka tider som Objektet ska vara öppet för allmänheten. Ianspråkstagande för egen verksamhet Ryttarföreningen får utnyttja Objektet till fullo, och på det sätt som krävs, för driva sin verksamhet. Avgifter Ryttarföreningen äger rätt att tillgodoräkna sig samtliga intäkter som verksamheten på Objektet inbringar. Ryttarföreningen beslutar själv om avgifts- och hyresnivåer. Ryttarföreningen svarar för den administration som eventuell uthyrning av Objektet kräver. Samverkan Ryttarföreningen ska arbeta för att samverka med andra aktörer i närområdet, så som andra föreningar, skolor, förskolor etc. Ryttarföreningen och Kultur- och fritidsnämnden ska tillsammans marknadsföra ridanläggningen till externa aktörer. Ryttarföreningen ska vara medlem i Oxelösunds Föreningsråd. Myndighetskontakter Stjärnholms Ryttarförening skall införskaffa de tillstånd från myndigheter som krävs för att bedriva den del av verksamheten som man ansvarar för inom sitt uppdrag samt bekosta och ombesörja anmälningar och andra myndighetskontakter. Ryttarföreningen skall ta del av och följa lagar, författningar, anvisningar och föreskrifter som gäller för uppdraget. Ansvar för objektets sundhet, ordning och skick Stjärnholms Ryttarförening skall se till att sundhet, ordning och skick upprätthålls inom objektets gränser. Allt arbete ska utföras fackmannamässigt. Klagomålshantering Ryttarföreningen ansvarar för mottagande av handläggning av samt svar på eventuella klagomål på verksamheten eller Objektet. Alla eventuella klagomål samt svar på dessa ska vidarebefordras skriftligen till Kultur- och Fritidsnämnden för kännedom. Kommunens inspektionsrätt Oxelösunds kommun har rätt att företa inspektion av Objektet. Ryttarföreningen ska alltid underrättas minst två veckor i förväg om en förestående inspektion. Om inspektionen har föranletts av en anmälan från tredje man ska Ryttarförening kallas att närvara vid inspektionen. Allmänna bestämmelser Samråd & Uppföljning Ryttarföreningen och Kultur- och fritidsnämnden ska genomföra uppföljningsmöten minst två gånger per år för att kontrollera efterlevnaden av detta avtal.

50 Kultur- och Fritidsnämnden ska erhålla statistik t.ex. antal tävlingar från föreningen. Kultur- och Fritidsnämnden är sammankallande till uppföljningsmötena. Skadeståndshantering I den mån Stjärnholms Ryttarförening genom oaktsamhet skadar egendom som tillhör Oxelösunds kommun och som Ryttarföreningen disponerar i anslutning till Objektet ska Ryttarföreningen utge full ersättning, för den uppkomna skadan till Oxelösunds kommun. Hävningsrätt Vardera parter har rätt att häva detta avtal om motparten gör sig skyldig till avtalsbrott som är av väsentlig betydelse. Den part som önskar häva avtalet på grund av avtalsbrott ska meddela motparten detta skriftligen varvid motparten har möjlighet till rättelse. Om rättelsen inte sker inom två veckor ska den klagande parten inom åtta veckor från den första erinran skriftligen begära att avtalet upphör med omedelbar verkan. Avtalet upphör automatiskt om föreningen upplöses. Ändring av avtalet Vardera part får föreslå förändringar av avtalet. Ändringar kan dock endast ske under förutsättning av båda parters skriftliga godkännande. Överlåtelse av avtal Detta avtal får inte överlåtas. Force majeure Situationer på grund av force majeure, så som krig, arbetsinställelse, blockad eller annat som Kultur- och fritidsnämnden eller Ryttarföreningen inte råder över, frigör parterna från fullgörande av förpliktelserna i detta avtal. Avtalsförutsättning Detta avtal gäller först efter båda parternas skriftliga godkännande. Utväxling av avtal Detta avtal är upprättat i två likalydande exemplar, varav parterna erhåller ett exemplar var. Oxelösund Oxelösunds kommun, Stjärnholms Kultur- och Fritidsnämnden Ryttarförening Ordförande i kultur- och fritidsnämnden Patrik Renfors Oxelösunds kommun, Kultur- och Fritidsförvaltningen Kultur- och fritidschef Conny Zetterlund Stjärnholms Ryttarförening

51 Tjänsteskrivelse 1(1) Datum Dnr KFN. OXL2 621 v Kultur- och fritidsförvaltningen Koordinaten Järntorget 7-9 Conny Zetterlund Telefon , conny.zetterlund@oxelosund.se Kultur- och fritidsnämnden Sponsorsavtal 2018 för kulturverksamhet 1. Kultur- och fritidsförvaltningens förslag till beslut Kultur- och fritidsnämndens beslut Godkänna förslagen till sponsorsavtal för kultur Sammanfattning Sponsorsavtal över 10 tkr ska beslutas av kultur- och fritidsnämnden enligt kommunens styrdokument. Styrdokumentet är beslutat av kommunfullmäktige. Kultur som konserter för vuxna finansieras till 100% av intäkter som sponsorer, biljetter mm finns tre sponsorsavtal med tre företag/organisationer.. Företagen/organsiationen är SSAB, Oxelösunds hamn och Järnbruksklubben. Avtalen föreslås godkännas av nämnden. 3. Medborgarens perspektiv Kulturarrangemang stärker Oxelösunds image och attraktion både för medborgarna och för innevånare från andra kommuner. Ett samhälle behöver kultur för att stimulera kreativa förmågor och tänkanden. Konserterna har blandade tema och innehåll för att besökarna ska kunna uppleva artister som man inte känner till och få möjlighet till nya upplevelser. Konsertverksamheten finansieras med intäkterna och har gjort så sedan 1990-talets början. Sponsorskap är också ett partnerskap mellan kommun och företag/organisation. Kultursponsring ska även innehålla en motprestation enligt skatteverkets regelverk. Exempel på sådan är gratisbiljetter och låna lokaler. Sponsorsavtalen är följande: SSAB kr Oxelösunds hamn 25 tkr Järnbruksklubben IF Metall 25 tkr Beslutsunderlag Sponsorsavtal 2018 för kulturverksamhet, tjänsteskrivelse Tre sponsorsavtal: SSAB, Oxelösunds Hamn och Järnbruksklubben. Conny Zetterlund Kultur- och fritidschef Beslut till: Kultur och fritidschef (FÅ) Postadress Besöksadress Telefon/Fax Webb/E-post Org.nr Oxelösunds kommun Höjdgatan (vx) OXELÖSUND OXELÖSUND (fax) registrator@oxelosund.se

52 Avtal 1 (1) Datum Kultur och fritid Järnbruksklubben, IF Metall Marie Anstadius Susanna Carlsson Telefon , Telefon marie.anstadius@oxelosund.se susanna.carlsson@ssab.com Oxelösunds kommun Fritidskommittén, Postnr. 4120, SSAB Oxelösund Oxelösund Org.nr: Org.nr: PARTNERSKAPS- OCH REKLAMAVTAL 2018 Följande partnerskap- och reklamavtal har träffats mellan parterna Järnbruksklubben, IF Metall och Oxelösunds Kommun, Kultur och Fritid. Avtalet avser stöd till Koordinatens kulturverksamhet och Kultur och fritids motprestation regleras i punkterna nedan. Ekonomiskt åtagande: kr. Summan betalas ut i två delar mot faktura, första i april och andra i september. Avtalsperiod: Avtalet omsluter följande: Järnbruksklubben får använda Koordinatens eventsal gratis för konferens, kundbesök eller event vid 2 tillfällen under Salen rymmer 75 personer med dukade runda bord. Vid biosittning ryms 160 personer. Ljus, ljud, bildkanon och scen finns i lokalen. Järnbruksklubben erhåller fribiljetter till de evenemang för vuxen publik där Kultur och fritid är huvudarrangör, som minst 8 tillfällen under avtalsperioden, med 10 biljetter till varje. Kultur och Fritid förbinder sig att se till att Järnbruksklubben får nödvändig information/reklam om de olika programmen i god tid. Järnbruksklubben sprider information till sina anställda om Kultur och fritids konsertprogram. Kultur och fritid ser till att Järnbruksklubbens logotyp synliggörs väl i olika reklamprodukter för kulturprogrammen, såsom affischer, flyers och annonser. Avtalet är upprättat i 2 exemplar av vilka parterna har var sitt. Oxelösund Oxelösund OXL100 v Chef, Kultur och Fritid Conny Zetterlund Järnbruksklubben IF Metall Susanna Carlsson Postadress Besöksadress Telefon/Fax Webb/E-post Org.nr Oxelösunds Kommun Koordinaten, Järntorget (vx) Kultur och fritid Oxelösund Oxelösund (fax) registrator-kfn@oxelosund.se

53 Avtal 1 (1) Datum Kultur och fritid Oxelösunds Hamn AB Marie Anstadius Douglas Heilborn Telefon , , marie.anstadius@oxelosund.se douglas.heilborn@oxhamn.se Oxelösunds kommun Box Oxelösund Oxelösund Org.nr: Org.nr: PARTNERSKAPS- OCH REKLAMAVTAL 2018 Följande partnerskap- och reklamavtal har träffats mellan parterna Oxelösunds Hamn AB och Oxelösunds Kommun, Kultur och Fritid. Avtalet avser stöd till Koordinatens kulturverksamhet och Kultur och fritids motprestation regleras i punkterna nedan. Ekonomiskt åtagande: kr. Summan betalas ut i två delar mot faktura. Avtalsperiod: Avtalet omsluter följande: Oxelösunds Hamn AB får använda Eventsalen på Koordinaten gratis för konferens, kundbesök eller event vid 2 tillfällen under Salen rymmer 75 personer med dukade runda bord. Vid biosittning ryms 160 personer. Ljus, ljud, bildkanon och scen finns i lokalen. Oxelösunds Hamn AB erhåller fribiljetter till de evenemang för vuxen publik där Kultur och fritid är huvudarrangör, som minst 8 tillfällen under avtalsperioden, med 10 biljetter till varje. Kultur och Fritid förbinder sig att se till att Oxelösunds Hamn AB får nödvändig information/reklam om de olika programmen i god tid. Oxelösunds Hamn AB sprider information till sina anställda om Kultur och fritids konsertprogram. Kultur och Fritid ser till att Oxelösunds Hamn AB:s namn eller logotyp synliggörs väl i olika reklamprodukter för kulturprogram såsom affischer, flyers och annonser. Avtalet är upprättat i 2 exemplar av vilka parterna har var sitt. Oxelösund Oxelösund OXL100 v Kultur- och Fritidsförvaltningen Conny Zetterlund Oxelösunds Hamn AB Douglas Heilborn Postadress Besöksadress Telefon/Fax Webb/E-post Org.nr Oxelösunds Kommun Koordinaten, Järntorget (vx) Kultur och fritid Oxelösund Oxelösund (fax) registrator-kfn@oxelosund.se

54 Avtal 1 (1) Datum Kultur och fritid SSAB EMEA AB Marie Anstadius Alice Lindvall Tel: , Tel: , marie.anstadius@oxelosund.se alice.lindvall@ssab.com Oxelösunds kommun Postnr Oxelösund Oxelösund Org.nr: Org.nr: PARTNERSKAPS- OCH REKLAMAVTAL 2018 Följande partnerskap- och reklamavtal har träffats mellan parterna SSAB och Oxelösunds Kommun, Kultur och fritid. Avtalet avser stöd till Koordinatens kulturverksamhet och Kultur och fritids motprestation regleras i punkterna nedan. Ekonomiskt åtagande: kr. Avtalsperiod: Avtalet omsluter följande: SSAB får använda Koordinatens Eventsal gratis för konferens, kundbesök eller event vid 2 tillfällen under Salen rymmer 75 personer med dukade runda bord. Vid biosittning ryms 160 personer. Ljus, ljud, projektor och scen finns i lokalen. SSAB erhåller fribiljetter till de evenemang för vuxen publik där Kultur och fritid är huvudarrangör, som minst 8 tillfällen under avtalsperioden, med 8 biljetter till varje. Kultur och Fritid förbinder sig att se till att SSAB får nödvändig information/reklam om de olika programmen i god tid. SSAB sprider information om de evenemang som Kultur och fritid arrangerar till sina anställda i samband med utlottningen av biljetterna. Kultur och fritid ser till att SSAB:s företagsnamn eller logotyp synliggörs väl i olika reklamprodukter för kulturprogrammen, såsom såsom affischer, flyers och annonser. Avtalet är upprättat i 2 exemplar av vilka parterna har var sitt. Oxelösund Oxelösund OXL100 v Kultur och Fritid Conny Zetterlund SSAB Postadress Besöksadress Telefon/Fax Webb/E-post Org.nr Oxelösunds Kommun Koordinaten, Järntorget (vx) Kultur och fritid Oxelösund Oxelösund (fax) registrator-kfn@oxelosund.se

55 Tjänsteskrivelse 1(1) Datum Dnr KFN OXL2 621 v Kultur- och fritidsförvaltningen Agnetha West Kultur- och fritidsnämnden Revidering av delegations- och verkställighetsordning 1. Kultur- och fritidsförvaltningens förslag till beslut Kultur- och fritidsnämndens beslut Fastställa delegations- och verkställighetsordningen. 2. Sammanfattning I maj 2018 ersätts Personuppgiftslagen (PUL) av Dataskyddsförordningen. Nämnden ansvarar idag enligt PUL för behandlingen av personuppgifter inom sitt verksamhetsområde. Nämnden kommer också framöver att ansvara för personuppgiftsbehandlingen. Detta ansvar kan ej delegeras. Därför behöver punkten om att utse PUL-ansvarig strykas i delegations- och verkställighetsordningen. Under punkt A.3 stryks Beslut om servering av alkohol i samband med representation och gällande Beslut om servering av alkohol i samband med arrangemang ändras delegat från förvaltningschef till kultur- och fritidsnämndens ordförande. Beslutsunderlag Förslag till revidering av delegations- och verkställighetsordning. Conny Zetterlund Förvaltningschef Agnetha West nämndsekreterare Postadress Besöksadress Telefon/Fax Webb/E-post Org.nr Oxelösunds kommun Höjdgatan (vx) OXELÖSUND OXELÖSUND (fax) registrator@oxelosund.se

56 Delegations- och verkställighetsordning för kultur- och fritidsnämnden Dokumenttyp Dokumentansvarig Förvaltningschef Dokumentinformation Fastställd av Kultur- och fritidsnämnden Beslutsdatum Förvaring Castor Reviderat Dnr KFN KFN

57 Innehåll Innehåll Om delegation i allmänhet Delegation och verkställighet Undantag från delegation Villkor för delegation och anmälan av beslut Vidaredelegation Övergång av delegationsrätt Förkortningar Allmänna ärenden... 5 Organisation... 5 Signering... 5 Ombud... 5 Representation och uppvaktningar (enligt fastställd regler för uppvaktning av förtroendevalda och anställda)... 5 Brådskande ärenden... 6 Arkiv... 6 Sekretess... 6 Beslut om att neka utlämnande av allmän handling samt beslut om utlämning av allmän handling med förbehåll... 6 Överklagan och omprövning av delegationsbeslut... 6 Övrigt... 6 Ekonomi... 7 Fordringar... 7 Personal... 7 Kulturfond... 7 Sponsorsavtal... 7 Lotterlagen... 7

58 1. Om delegation i allmänhet Kultur- och fritidsnämnden får uppdra åt ledamot eller anställd att besluta på nämndens vägnar (KL 6 kap 33). Genom sin delegationsoch verkställighetsordning överför kultur- och fritidsnämnden beslutanderätten för angivna ärenden till delegat som får rätt att fatta självständiga beslut. Delegation innebär överlåtande av en beslutsfunktion, vilket betyder att delegaten inträder i styrelsens ställe. Beslutet skall kunna överklagas, antingen genom laglighetsprövning eller förvaltningsbesvär. Även att avge yttranden innebär självständiga bedömningar, trots att yttranden normalt inte kan överklagas. 2. Delegation och verkställighet Det finns ingen rak skiljelinje mellan delegationsbeslut och verkställighet. Huvudregeln är att ett delegationsbeslut kräver en självständig bedömning medan verkställighetsbeslut fattas inom ramen för de politiska besluten som ett led i den löpande driften av verksamheten. Ett antal verkställighetsärenden som ligger i gränslandet mellan delegation och verkställighet finns med i delegations- och verkställighetsordningen och betecknas V för verkställighet. Verkställighetsbeslut behöver inte anmälas till kultur- och fritidsnämnden och kan heller inte överklagas. 3. Undantag från delegation Av 6 kap. 34, Kommunallagen, följer att beslutanderätten inte får delegeras i följande ärenden: - Ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet. - Framställningar eller yttranden till fullmäktige, liksom yttranden med anledning av att beslut av nämnden i dess helhet eller av fullmäktige har överklagats. - Ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt. - Ärenden som väckts genom medborgarförslag och som överlåtits till nämnden. - Vissa ärenden som anges i särskilda föreskrifter, Lag (2007:68). 4. Villkor för delegation och anmälan av beslut Beslut som fattas med stöd av delegation är jämställt med ett av styrelsen fattat beslut. Nämnden kan inte ändra delegationsbeslut, men kan när som helst återta beslutanderätten. Delegaten kan också överlåta till nämnden att besluta och måste inte alltid utnyttja sin delegationsrätt. Beslut som fattas av en tjänsteman utan delegering saknar laga verkan, det vill säga det gäller inte.

59 I vissa fall kan ett visst beslut i ett delegerat ärende få principiell betydelse genom ej förutsedda omständigheter. Delegaten bör i sådana fall överväga att på eget initiativ lyfta ärendet för beslut i kultur- och fritidsnämnden. Fattade delegationsbeslut ska anmälas till kultur- och fritidsnämnden nästkommande sammanträde. Av anmälan ska följande framgå: - beslutsfattare, - beslutsdatum, - hänvisning till den punkt i delegationsordningen beslutet stöder sig på samt - beslutets innehåll i korthet. 5. Vidaredelegation Vissa beslut som är delegerade får vidaredelegeras. Det innebär att delegaten i sin tur får delegera beslutanderätten vidare. Beslut att vidaredelegera ska anmälas till kultur- och fritidsnämnden enligt ovan. Vidaredelegerade beslut ska anmälas både till kultur- och fritidsnämnden och till den delegat som delegerat beslutanderätten.. 6. Övergång av delegationsrätt Om inget annat har angivits i delegationsordningen och ställföreträdare eller vikarie inte har förordnats, övergår delegationsrätten vid förfall för delegat, till närmast högre befattning. 7. Förkortningar FCH Förvaltningschef KFNO Kultur- och fritidsnämndens ordförande KFNOV Kultur- och fritidsnämndens vice ordförande NSE Nämndsekreterare

60 8. Allmänna ärenden Ärendegrupp/ärende Delegat Ersättare D / V Lagrum och/eller kommentar Organisation Organisation av verksamheterna för kultur, fritid, turism FCH V Signering A.1 Tecknande av avtal för kultur- och fritidsnämnden KFNO KFNOV D Kontrasignering av avtal och andra handlingar för kultur- och fritidsnämnden FCH V Träffande av avtal inom verksamhetsområdet inom befintlig budget FCH V Ombud A.2 Befullmäktigande av ombud, med undantag för upphandlingar, att föra nämndens talan inför domstol och andra myndigheter samt vid förrättningar av skilda slag, samt mottagande av delgivningar till kommunen FCH KFNO D Representation och uppvaktningar (enligt fastställd regler för uppvaktning av förtroendevalda och anställda) kr FCH V A kr KFNO KFNOV D Beslut om servering av alkohol i samband med representation FCH V Beslut om servering av alkohol i samband med arrangemang FCH KFNO V

61 Ärendegrupp/ärende Delegat Ersättare D / V Lagrum och/eller kommentar Brådskande ärenden A.4 Beslut på kultur-och fritidsnämndens vägnar i ärenden som är så brådskande att nämndens avgörande inte kan avvaktas KFNO KFNOV D Arkiv A.5 Beslut om gallring av kultur- och fritidsnämndens handlingar FCH D A.6 Fastställande av dokumenthanteringsplan FCH D Sekretess A.7 Beslut om att neka utlämnande av allmän handling samt beslut om utlämning av allmän handling med förbehåll FCH D Överklagan och omprövning av delegationsbeslut A.8 Yttrande över överklagat delegationsbeslut Aktuell delegat D A.9 Omprövning av delegationsbeslut Aktuell delegat D Övrigt A.10 Avvisande av för sent inkommen handling enligt Förvaltningslagen, 24 gällande överklagan FCH D Fastställande av kultur- och fritidsförvaltningens administrativa rutiner, instruktioner och processer FCH V A.11 Utse PuL-ansvarig FCH D 37 PuL

62 Ärendegrupp/ärende Delegat Ersättare D / V Lagrum och/eller kommentar Ekonomi A.12 Start av investeringsprojekt ur investeringsram < kronor FCH D Fordringar Avskrivning av osäkra fordringar < kronor FCH V A kronor FCH D Personal A.14 Årligen utse beslutsattestanter och ersättare för dessa FCH D Kulturfond Disposition av kulturfond FCH V Sponsorsavtal A.15 Sponsorsavtal kronor FCH D Lotterlagen A.16 Fatta beslut enligt lotterilagen FCH D

63 Tjänsteskrivelse 1(1) Datum Dnr KFN OXL2 621 v Kultur- och fritidsförvaltningen Agnetha West Kultur- och fritidsnämnden Val av representant till Trafiksäkerhetsgruppen 1. Kultur- och fritidsförvaltningens förslag till beslut Kultur- och fritidsnämndens beslut 2. Sammanfattning Trafiksäkerhetsgruppen är bildad enligt överenskommelse som har träffats mellan Trafikverket och Oxelösunds kommun. I gruppen ingår NTF (Nationalföreningen för trafiksäkerhetens främjande), Polisen, Kustbostäder, politiker och kommuntjänstemän. Målsättningen är att arbete i nollvisionens anda och att arbeta för ett långsiktigt hållbart vägtransportsystem för alla. Kultur- och fritidsnämnden har tidigare inte haft någon representant i trafiksäkerhetsgruppen men har möjlighet att välja in en representant. Nominering sker på sammanträdet. Conny Zetterlund Förvaltningschef Agnetha West nämndsekreterare Beslut till: Vald (för kännedom) Trafiksäkerhetsgruppen (för kännedom) Postadress Besöksadress Telefon/Fax Webb/E-post Org.nr Oxelösunds kommun Höjdgatan (vx) OXELÖSUND OXELÖSUND (fax) registrator@oxelosund.se

64 Tjänsteskrivelse 1(1) Datum Dnr KFN OXL2 621 v Kultur- och fritidsförvaltningen Conny Zetterlund Kultur- och fritidsnämnden Uppföljning målstyrning och roller Kultur- och fritidsförvaltningens förslag till beslut Kultur- och fritidsnämndens beslut Godkänna utvärderingen av målstyrning och roller Sammanfattning Kommunfullmäktige antog (reviderad , 26) en Policy för målstyrning och roller i Oxelösunds kommun. Kommunchefen fick samtidigt i uppdrag att utarbeta ett koncept för årlig utvärdering, vilken ska ske på nämnds- och kommunstyrelse -nivå, samt att fördela ansvaret för uppföljningen. Kommunchefen fastställde dokumentet Rutin för årlig utvärdering av målstyrning och roller som beskriver arbets-gången i nämnder och kommunstyrelsen. Kultur- och fritidschefen presenterar utvärderingen för 2017 från Koordinatens ledningsgrupp. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Uppföljning av målstyrning och roller 2017 i Koordinatens ledningsgrupp Policy för målstyrning och roller Rutin för årlig utvärdering av målstyrning och roller Conny Zetterlund Kultur- och fritidschef Beslut till: Kommunstyrelsen för åtgärd Kultur- och fritidschefen för kännedom Postadress Besöksadress Telefon/Fax Webb/E-post Org.nr Oxelösunds kommun Höjdgatan (vx) OXELÖSUND OXELÖSUND (fax) registrator@oxelosund.se

65 Minnesanteckningar Datum Beteckning 1(1) Kultur- och fritidsförvaltningen Koordinaten Järntorget 7-9 Conny Zetterlund Telefon , Ledningsgrupp Koordinaten Målstyrning och roller årlig utvärdering Kännedom om Målsyrning och roller * Hur bedömer ni medvetenheten om policyn i era verksamheter? Den är känd. *Ingår information om policydokumentet i introduktionen av nyanställda? Ja Spelregler för fortroendevalda och anställda * Upplevs spelreglerna för samarbetet mellan förtroendevalda och anställda tydliga och klara? De är tydliga och klara. * Efterlevs spelreglerna avseende de olika rollerna och arbetsuppgifterna? Ja Decentralisering *Är största möjliga ansvar och befogenheter förlagt så långt ut i organisationen som möjligt? Ja *Är enheterna självständiga gentemot förvaltningsledningen i enlighet med policyns förutsättningar? Kultur- och fritidsförvaltningens platta och decentraliserade organisation har en tydlig och decentraliserad organisation innan policyn. Policyn förstärker och bekräftar vikten av detta. *Ingriper förvaltningsledningen i enheternas verksamhet vid brister i enlighet med policyn? ja Samverkan med fackliga organisationer *Fungerar samarbetet med de fackliga organisationerna i enlighet med policyn? Kultur- och fritidsförvaltningen har haft apt, samverkan och samverkansmöten sedan tidigare. Det finns ett gott samarbete i enlighet med policyn. Postadress Oxelösunds kommun Oxelösund Besöksadress Höjdgatan 26 Telefon/Fax (vxl) (fax) Webb/E-post kommun@oxelosund.se Org.nr

66 Dokumenttyp Fastställd av Beslutsdatum Reviderat Rutin Charlotte Johansson, kommunchef Dokumentansvarig Förvaring Dnr Lisa Sollenborn, kommunstrateg KSF Castor KS Dokumentinformation