Kultur- och fritidsnämnden

Transkript

1 Kultur- och fritidsnämnden KALLELSE Datum Sida 1 (3) Ledamöter Allan Bjärkhed (KD), ordförande Henric Hagberg (S), 1:e vice ordförande Kent Mossby (M), 2:e vice ordförande Pal Seidler (S) Marie Post (S) Ann-Kristin Bergström Svahn (S) Kjell-Åke Johansson (C) Mantas Mazeitavicius (-)* Charlotte Nyberg (-)* Roger Sjödahl (M) Scott Schylander (V) *Invald på SD-mandat Ersättare Debora Josefsson (KD) Erica Lustigh (S) Larry Geszti (M) Maia Nilsson (S) Hassan Hussein (S) Esgül Eroglu (S) Ingemar Gustavsson (C) Roger Olsson (SD) Maria Larsen (-)* Anna-Brita Fransson (L) Anders Blom (MP) Tjänstepersoner Maria Wallengren, kultur- och fritidschef Ulla Andersson, nämndsekreterare Linda Jakobsson, controller, ärende 1 Torbjörn Lindgren, avdelningschef Fritid, ärende 11 Karin Hermansson, kulturstrateg, ärende 3 och 12 Robert Coe, kulturutvecklare, ärende 12 Protokollsjusterare Kent Mossby föreslås Presskonferens Onsdag 4 april 2018 klockan 17:30 på kultur- och fritidschefens tjänsterum, andra våning, bibliotekshuset Kultur- och fritidsnämnden kallas till sammanträde tisdagen den 3 april 2018 klockan 13:15 i N3 orkestersal, Trollhättan, för att behandla följande ärenden. Dagen inleds med studiebesök hos kultur- och fritidsförvaltningen i Trollhättan. Ärende Anteckningar 1. Intern kontroll för kultur- och fritidsförvaltningen 2018 Dnr 2017/ Bilaga a) Arbetsutskottet 6/18 b) Controllerns tjänsteutlåtande från den 5 mars 2018 c) Intern kontrollplan 2018 d) Riskanalys Dataskyddsombud för kultur- och fritidsnämnden Dnr 2018/ Bilaga a) Arbetsutskottet 7/18 b) Nämndsekreterarens tjänsteutlåtande från den 19 februari 2018

2 2 (3) Ärende Anteckningar 3. Ansökan från Falköpings Volleybollklubb om bidrag till aktiviteter i samband med Ungdoms-SM i volleyboll april 2018 Dnr 2018/ Bilaga a) Arbetsutskottet 8/18 b) Fritidskonsulentens och kulturstrategens tjänsteutlåtande från den 12 mars 2018 c) Ansökan från Falköpings Volleybollklubb 4. Kulturstipendium 2017 Dnr 2017/ Bilaga a) Arbetsutskottet 9/18 b) Ansökningar/förslag c) KFS 2017:16 regler för stipendiet d) Tidigare stipendiater 5. Föreningsledarstipendium 2017 Dnr 2017/ Bilaga a) Arbetsutskottet 10/18 b) Ansökningar/förslag c) KFS 2017:17 regler för stipendiet d) Tidigare stipendiater 6. Idrottsstipendium 2017 Dnr 2017/ Bilaga a) Arbetsutskottet 11/18 b) Ansökningar/förslag c) KFS 2017:15 regler för stipendiet d) Tidigare stipendiater 7. Utomhusbio i Plantis 2017 rapport efter genomfört arrangemang Dnr 2017/ Bilaga a) Rapport från den 9 februari 2018 b) KFN 34/17 c) Studiefrämjandets ansökan 8. Countryfestival på Wrågården 14 oktober 2017 besked om att bidrag inte utnyttjats Dnr 2017/ Bilaga a) Besked från Studieförbundet Vuxenskolan b) KFN 54/17 c) Studieförbundet Vuxenskolans ansökan

3 3 (3) Ärende Anteckningar 9. Delegationsbeslut 2018 Dnr 2018/ Bilaga a) Förteckning 10. Anmälningsärenden 2018 Dnr 2018/ Bilaga a) Förteckning 11. Utredningsuppdrag samlingslokaler informationsärende Dnr 2017/ Bilaga a) KFN 81/17 b) Utredning om samlingslokaler c) Sammanställning över samlingslokaler d) Karta över tätorten Falköping e) Karta över hela kommunen 12. Information från kultur- och fritidsförvaltningen Dnr 2018/ Kultur till fler kulturstrategen Karin Hermansson och kulturutvecklare Robert Coe 13. Information från förtroendevalda 14. Övriga frågor Allan Bjärkhed Ordförande

4 Kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 1 (1) 6 Dnr 2017/ Intern kontroll för kultur- och fritidsförvaltningen 2018 Kultur- och fritidsnämndens arbetsutskotts förslag 1 Riskanalys och intern kontrollplan för 2018 antas. Bakgrund Riskanalys för kultur- och fritidsförvaltningen har gjorts inför 2018 och utifrån den har en ny intern kontrollplan utarbetats. Ekonomi, demokrati, personal och säkerhet är områden som har majoritet i den interna kontrollplanen. De valda bevakningsområdena väljs utifrån hur troligt det är att felet/bristen förekommer och hur allvarlig konsekvenserna av dessa kan bli. Kontrollplanen består av tre kommunövergripande kontrollpunkter och fyra kontrollpunkter som är valda specifikt för kultur- och fritidsförvaltningen. Tjänsteutlåtandet, daterat den 5 mars 2018, har utarbetats av controllern Linda Jakobsson. Paragrafen skickas till Kultur- och fritidsnämnden Justerarnas signaturer Protokollsutdraget bestyrks

5 TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (1) KFN 2017/ Kultur- och fritidsnämnden Intern kontrollplan för kultur- och fritidsförvaltningen 2018 Förslag till beslut 1 Riskanalys och intern kontrollplan för 2018 antas. Bakgrund Riskanalys för kultur- och fritidsförvaltningen har gjorts inför 2018 och utifrån den har en ny intern kontrollplan utarbetats. Ekonomi, demokrati, personal och säkerhet är områden som har majoritet i internkontrollplanen. De valda bevakningsområdena väljs utifrån hur troligt det är att felet/bristen förekommer och hur allvarlig konsekvenserna av dessa kan bli. Kontrollplanen består av kommunövergripande kontrollpunkter och någon kontrollpunkt som är vald specifikt för kultur- och fritidsförvaltningen. Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen Kommunrevisionen + riskanalys och kontrollplan Linda Jakobsson Controller Staben Linda Jakobsson Controller linda.jakobsson@falkoping.se Falköpings kommun Falköping Telefon kommunen@falkoping.se Bankgiro Plusgiro Org nr

6 Kultur- och fritidsförvaltningens interna kontrollplan 2018 Område Rutin/ kontrollpunkt Kort beskrivning av rutinen Vad kan gå fel Vilka blir konsekvenserna om det blir fel Vad gör vi för att begränsa eller minimera risken Kontrollåtgärd Ansvarig för kontrollen Kontrollmetod Rapport Kommungemensam Nämndsbeslut Har beslut fattade av nämnden/au verkställts? Att förvaltningen inte genomför politiska beslut Att politiska intentioner inte blir av kan leda till både ekono-miska konsekven-ser och bristande Kontinuerlig uppföljning under förtroende året med hjälp av handlingsplan Kontrollera att beslut fattade av nämnd och/eller au är verkställda Nämndsekreterare Stickprov fördelade över året 1 ggr/år Kommungemensam Avtalssignering Avtal ska undertecknas av behöriga personer Om fel person har undertecknat, som inte har delegation, är avtalet inte giltigt Vi blir avtalslösa vilket kan ge både stora ekonomiska konsekvenser samt minskat förtroende Se till att delegationsordningen är väl känd Kontrollera att undertecknade avtal skrivits under av en person som faktiskt har delegation för detta Nämndsekreterare Stickprov 1 ggr/år Kommungemensam Avtalsbevakning Alla ingångna avtal ska ha bevakning av giltighetstid och uppsägningstid Att avtalsbevakningen brister Ekonomiska konsekvenser Informerar Kontrollera att avtal är under bevakning Nämndsekreterare Stickprov 1 ggr/år Kultur- och fritidsnämnden Beredskapsplan Att den beredskapsplan som finns är uppdaterad och implementerad Hanteringen av en krissituation Livsavgörande insatser kan gå fel. Bristande förtroende. Se över beredskapsplanen tillsammans med ledningsgruppen och följa upp att den är implementerad i alla verksamheter Beskriva hur arbetet med beredskapsplanen har genomförts inom verksamheterna under året Controller Genomgång på Ledningsgrupp 1 ggr/år Kultur- och fritidsnämnden Medarbetarna ska Agerande/ ha kännedom om bemötande hur man bemöter vid hot och en situation med våld i arbetsmiljön inslag av hot och våld Okunskap av bemötande/agerande vid en hotfull situation kan leda till en förvärrad situation. Fysisk skada, psykisk skada, materiella skador. Samtliga medarbetare ska fått träning i hur man hanterar en situation med inslag av hot eller våld och rutiner ska finnas nedskrivna och lätt tillgängliga Beskrivning av hur arbetet genomförts. Controller Genomgång på Ledningsgrupp 1 ggr/år

7 Kultur- och fritidsnämnden Att rutiner för brand och säkerhet följs Följ systematiskt brandskyddsarbete. Rutiner för utrymning ska finnas på alla arbetsplatser. Rutiner som inte fungerar vid brand eller annan händelse Risk för människors liv och hälsa samt materiell skada. Systematiskt brandskyddsarbete ska genomföras. Medarbetarna ska kunna rutiner för ev. utrymning. Medarbetarna ska träna utrymning minst 1 ggr/år. Beskrivning av hur arbetet genomförts. Controller Genomgång på Ledningsgrupp 1 ggr/år Kultur- och fritidsnämnden Systematiskt arbetsmiljöarbete Årshjul för det systemetiska arbetsmiljö-arbetet Att rutiner inte följs vilket kan leda till brister i arbetsmiljön Minskat förtroende. Ökade sjukskrivningar. Psykisk ohälsa. Se till att årshjulet är känt, infört och används systematisk Beskrivning av hur arbetet genomförts. Controller Genomgång på Ledningsgrupp 1 ggr/år

8 Riskanalys för 2018 Nämnd: Område Rutin Vad kan gå fel? Kommungemensamma Demokrati Ekonomi Ekonomi Demokrati Demokrati Övrigt Personal Ekonomi Personal Kultur- och fritidsnämnden 2017 Nämndsbeslut Avtalssignering Nuvarande chefer är väl förtrogna med delegationsordningen Rutiner finns för detta arbete Avtalsbevakning e-post Diarieföring/ Posthantering Att förvaltningarna inte genomför politiska beslut Att avtal undertecknas av medarbetare som inte har delegation Att avtalsbevakningen brister 2 Risk att den inte öppnas varje dag. Att man inte diarieför/- registrerar Minskat förtroende för förvaltningen Beredskapsplanering Den beredskapsplan som finns är inte aktuell Brand och Förebyggande åtgärder är inte säkerhet vidtagna Allvarlig fysisk/- psykisk skada Förlust av människoliv Inköp/upphandling Arbetsmiljö Att vi inte gör upphandlingar, att vi inte följer avtal Att medarbetarna inte har kunskap om hur de ska agera vid hot och våld Hur troligt är det att det händer? (1-10) Finns en väl fungerande rutin Händer regelbundet 2 Ett par ggr per år 2 2 Någon gång per årtionde Någon enstaka gång Vilka konsekvenser får händelsen? Att politiska beslut inte genomförs Vi blir avtalslösa 4 Obevakade avtal kan fortlöpa p.g.a. missad uppsägning Att vi missar viktiga skrivelser, remisser. Att vi får svårare att hitta och lämna ut allmänna offentliga handlingar. Att vi inte kan lämna ut allmänna handlingar för att vi inte vet att de är inkomna. Att ärenden kan bli bortglömda. Rutiner fungerar inte vid krissituation Rutiner fungerar inte vid brand, brister finns i anläggningen 1 Ett par ggr per år Ekonomisk förlust 4 4 Beroende av verksamhetens art Fel hantering/bemötande av hotfull eller våldsam person kan få väldigt allvarliga konsekvenser. Hur allvarliga är dessa? (1-10) Minskat förtroende för förvaltningen samt ekonomiska konsekvenser Ekonomiska konsekvenser och minskat förtroende Ekonomiska konsekvenser Minskat förtroende för förvaltningen Stor ekon. förlust kr Psykiskt lidande, i värsta fall även fysiska skador. Väsentlighet (1- Rank 100)

9 Personal Demokrati Demokrati Demokrati Ekonomi Ekonomi Nyckelpersoner slutar Minskat förtroende för förvaltningen Policydokument/planer/strategier/m.m. Minskat förtroende för förvaltningen Delegationsbeslut Minskat förtroende för förvaltningen Fullmäktigebeslut Redovisning/ uppföljning Bidrag Ersättare finns inte för viktiga uppgifter eller rutiner finns inte dokumenterade Policyer inte tillämpas eller att policyer inte blir reviderade 1. Att beslut fattas som man inte får fatta. 2. Att beslut fattade på delegation inte anmäls till nämnd. Att nämnd/ förvaltning inte genomför fullmäktigebeslut Felaktig information lämnas 1 Att vi betalar bidrag till fel mottagare Någon gång per årtionde Någon enstaka gång Någon enstaka gång Någon enstaka gång Någon enstaka gång Någon enstaka gång Arbetsuppgifter blir inte gjorda eller kvalitén försämras Att vi inte följer de beslut som fattats. Beslut kan bli varierade och godtyckliga. Likställigheten sätts ur spel. 1. Beslutet kan överklagas och upphävas. 2. Beslut kan inte överklagas. Att politiska intentioner inte blir av. Minskat förtroende för avdelningen Merarbete Minskat förtroende för förvaltningen Minskat förtroende för förvaltningen Minskat förtroende för förvaltningen Personal Årsplanering för det systematiska arbetsmiljöarbetet Rutin följs inte 3 Ett par ggr per år Ökad ohälsa, risk för olycksfall m.m. 6 Minskat förtroende för förvaltningen 18 2 Personal Övrigt Övrigt Arbetsrättsligt regelverk, lagar och avtal Klagomål och synpunkter Minskat förtroende för förvaltningen Minskat förtroende för tjänsteperson Lokalbokningar Regler följs inte 2 Klagomål och synpunkter tas inte emot på ett riktigt sätt och dokumenteras 1 Någon enstaka gång Någon enstaka gång Felaktigheter vid bokningar 3 Ett par ggr per år Ökade kostnader, sämre kvalitet i verksamhet, minskat förtroende för arbetsgivaren. Minskat förtroende för avdelningen Minskat förtroende för avdelningen Minskat förtroende för förvaltningen

10 Demokrati Arkivering Att man inte har en aktuell dokumenthanteringsplan. Att personal inte känner till att det finns dokumenthanteringsplan som reglerar vad som får gallras. 3 Sker varje år Felaktig gallring. Handlingar som ska sparas förstörs. 2 Minskat förtroende för tjänsteperson 6 Ekonomi Ekonomi Ekonomi Ekonomi Ekonomi Inköp/upphandling Dagskassor/ kassaredovisning Kundfakturering Representation Muta och bestickning Att vi gör felaktiga upphandlingar 1 Någon enstaka gång Felräkning/pengar fattas 4 Ett par ggr per år Felaktiga faktureringar/fel belopp faktureras Representation för eget bruk 2 Att man tar emot något eller får fördelar man inte har rätt till Personal Bisyssla Rutin följs inte 2 Personal Anställningsavtal Fel uppgifter registreras 2 5 Ett par ggr per år 2 Någon enstaka gång Någon enstaka gång Någon enstaka gång Någon enstaka gång Ekonomisk förlust 4 Att vi inte upptäcker slarv, bedrägerier, stölder m.m. Att vi inte får in rätt intäkter/- merarbete Minskat förtroende för kommunen Minskat förtroende för kommunen Personens bisyssla påverkar arbetet Anställd får felaktig lön 2 Personal Avvikelserapportering Avdrag sker inte eller görs för sent. 1 Ekonomi Bidrag Att vi betalar ut fel belopp 2 Någon enstaka gång Vi förlorar pengar, merarbete 1 Ekonomi Kundfaktu- Faktura skickas inte 2 Någon enstaka Att vi inte får in intäkter 1 Ekonomi Ekonomi rering Leverantörsfakturor Leverantörsfakturor Fel person attesterar/ utbetalningsattesterar Vi betalar dubbelt 2 Ekonomi Handkassor Pengar fattas 2 2 gång Någon enstaka gång Någon enstaka gång Någon enstaka gång Att vi betalar felaktiga fakturor 1 Att vi betalar för mycket 1 Att vi inte upptäcker slarv, bedrägerier, stölder m.m Stor ekon. förlust kr Mindre ekon. förlust < kr Mindre ekon. förlust < kr Minskat förtroende för tjänsteperson Minskat förtroende för tjänsteperson Minskat förtroende för tjänsteperson Minskat förtroende för tjänsteperson Mindre ekon. förlust < kr Mindre ekon. förlust < kr Mindre ekon. förlust < kr Mindre ekon. förlust < kr Mindre ekon. förlust < kr Mindre ekon. förlust < kr

11 Kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 1 (2) 7 Dnr 2018/ Dataskyddsombud för kultur- och fritidsnämnden Kultur- och fritidsnämndens arbetsutskotts förslag 1 Kultur- och fritidsnämnden entledigar Linda Jakobsson från uppdraget som personuppgiftsombud för kultur- och fritidsnämnden från och med den 1 maj Kultur- och fritidsnämnden utser informationssäkerhetssamordnare Elinor Stenberg till dataskyddsombud för kultur- och fritidsnämnden från och med den 1 maj Bakgrund Dataskyddsförordningen EU har beslutat om en ny förordning som innehåller regler om hur man får behandla personuppgifter. Förordningen börjar gälla den 25 maj 2018 och kallas dataskyddsförordningen eller GDPR (General Data Protection Regulation). Förordningen kommer att gälla direkt i alla EU:s medlemsländer och ersätter nationella regler, som till exempel personuppgiftslagen i Sverige. En övergripande tanke med de nya reglerna är att tydligare betona att det företag, myndighet eller annan organisation som behandlar personuppgifter aktivt måste ta ansvar för att se till att förordningens regler följs och kunna visa det (ansvarsskyldighet). Dataskyddsombud Dataskyddsombudet kommer att ersätta personuppgiftsombudets roll och ansvar. Ett dataskyddsombud kan ha ansvar för flera olika myndigheter. Det föreslås att samtliga nämnder i Falköpings kommun och Tidaholms kommun utser Elinor Stenberg som dataskyddsombud. Den övergripande och viktigaste uppgiften för dataskyddsombudet är att övervaka att organisationen följer dataskyddsförordningen. Det innebär bland annat att samla in information om hur organisationen behandlar personuppgifter, kontrollera att organisationen följer bestämmelser och interna styrdokument, samt informera och ge råd inom organisationen. Dataskyddsombudet ska också Justerarnas signaturer Protokollsutdraget bestyrks

12 Kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 2 (2) ge råd om konsekvensbedömningar, vara kontaktperson för Datainspektionen, vara kontaktperson för de registrerade och personalen inom organisationen, samarbeta med Datainspektionen, till exempel vid inspektioner. Dataskyddsombudet har inget eget ansvar för att organisationen följer dataskyddsförordningen. Det ansvaret ligger alltid hos den personuppgiftsansvariga (nämnden) eller hos personuppgiftsbiträdet. Personuppgiftsansvarig får heller inte bestraffa dataskyddsombudet för att ha utfört sina arbetsuppgifter. Dataskyddsombudet ska alltid vara inblandat om en organisation gör, eller överväger att göra, en konsekvensbedömning för behandling av personuppgifter. En konsekvensbedömning behövs när det ska samlas in personuppgifter och det finns hög risk för personers rättigheter och friheter. Dataskyddsombudet ska vara kontaktperson för de registrerade, som till exempel vill nå dataskyddsombudet för att få veta vilka uppgifter som finns registrerade om dem, personalen inom organisationen, som kan vilja veta om de gör rätt när de behandlar personuppgifter, Datainspektionen, som kan vilja inspektera verksamheten. Förvaltningens förslag Kultur- och fritidsförvaltningen föreslår att kultur- och fritidsnämnden beslutar att entlediga Linda Jakobsson från uppdraget som personuppgiftsombud för kultur- och fritidsnämnden från och med den 1 maj 2018 samt beslutar att utse informationssäkerhetssamordnare Elinor Stenberg till dataskyddsombud för kultur- och fritidsnämnden från och med den 1 maj Tjänsteutlåtandet, daterat den 19 februari 2018, har utarbetats av nämndsekreteraren Ulla Andersson. Paragrafen skickas till Kultur- och fritidsnämnden Justerarnas signaturer Protokollsutdraget bestyrks

13 TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (2) KFN 2018/ Kultur- och fritidsnämnden Dataskyddsombud för kultur- och fritidsnämnden Förslag till beslut 1 Kultur- och fritidsnämnden entledigar Linda Jakobsson från uppdraget som personuppgiftsombud för kultur- och fritidsnämnden från och med den 1 maj Kultur- och fritidsnämnden utser informationssäkerhetssamordnare Elinor Stenberg till dataskyddsombud för kultur- och fritidsnämnden från och med den 1 maj Bakgrund Dataskyddsförordningen EU har beslutat om en ny förordning som innehåller regler om hur man får behandla personuppgifter. Förordningen börjar gälla den 25 maj 2018 och kallas dataskyddsförordningen eller GDPR (General Data Protection Regulation). Förordningen kommer att gälla direkt i alla EU:s medlemsländer och ersätter nationella regler, som till exempel personuppgiftslagen i Sverige. En övergripande tanke med de nya reglerna är att tydligare betona att det företag, myndighet eller annan organisation som behandlar personuppgifter aktivt måste ta ansvar för att se till att förordningens regler följs och kunna visa det (ansvarsskyldighet). Dataskyddsombud Dataskyddsombudet kommer att ersätta personuppgiftsombudets roll och ansvar. Ett dataskyddsombud kan ha ansvar för flera olika myndigheter. Det föreslås att samtliga nämnder i Falköpings kommun och Tidaholms kommun utser Elinor Stenberg som dataskyddsombud. Den övergripande och viktigaste uppgiften för dataskyddsombudet är att övervaka att organisationen följer dataskyddsförordningen. Det innebär bland annat att samla in information om hur organisationen behandlar personuppgifter, kontrollera att organisationen följer bestämmelser och interna styrdokument, samt informera och ge råd inom organisationen. Staben Ulla Andersson Nämndsekreterare ulla.andersson@falkoping.se Falköpings kommun S:t Sigfridsgatan Falköping Telefon kommunen@falkoping.se Bankgiro Plusgiro Org nr

14 2(2) Dataskyddsombudet ska också ge råd om konsekvensbedömningar, vara kontaktperson för Datainspektionen, vara kontaktperson för de registrerade och personalen inom organisationen, samarbeta med Datainspektionen, till exempel vid inspektioner. Dataskyddsombudet har inget eget ansvar för att organisationen följer dataskyddsförordningen. Det ansvaret ligger alltid hos den personuppgiftsansvariga (nämnden) eller hos personuppgiftsbiträdet. Personuppgiftsansvarig får heller inte bestraffa dataskyddsombudet för att ha utfört sina arbetsuppgifter. Dataskyddsombudet ska alltid vara inblandat om en organisation gör, eller överväger att göra, en konsekvensbedömning för behandling av personuppgifter. En konsekvensbedömning behövs när det ska samlas in personuppgifter och det finns hög risk för personers rättigheter och friheter. Dataskyddsombudet ska vara kontaktperson för de registrerade, som till exempel vill nå dataskyddsombudet för att få veta vilka uppgifter som finns registrerade om dem, personalen inom organisationen, som kan vilja veta om de gör rätt när de behandlar personuppgifter, Datainspektionen, som kan vilja inspektera verksamheten. Förvaltningens förslag Kultur- och fritidsförvaltningen föreslår att kultur- och fritidsnämnden beslutar att entlediga Linda Jakobsson från uppdraget som personuppgiftsombud för kultur- och fritidsnämnden från och med den 1 maj 2018 samt beslutar att utse informationssäkerhetssamordnare Elinor Stenberg till dataskyddsombud för kultur- och fritidsnämnden från och med den 1 maj Beslutet ska skickas till Datainspektionen Ulla Andersson Nämndsekreterare

15 Kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 1 (1) 8 Dnr 2018/ Ansökan från Falköpings Volleybollklubb om bidrag till aktiviteter i samband med Ungdoms-SM i volleyboll april 2018 Kultur- och fritidsnämndens arbetsutskotts förslag 1 Falköpings Volleybollklubb beviljas ett bidrag på kronor ur bidragspotten Särskilda insatser för genomförande av aktiviteter inom kultur och dokumentation under U16-mästerskapet april Efter genomfört arrangemang ska en rapport lämnas in till kultur- och fritidsnämnden där det framgår hur föreningen arbetat med kopplingen till kulturområdet. Redovisningen ska även innehålla en beskrivning hur dokumentationen nått ut till fler än de egna spelarna och ledarna. 3 Kultur- och fritidsnämnden förbehåller sig rätten att återkräva bidraget om aktiviteterna inte utförs enligt ansökan. Bakgrund Falköpings Volleybollklubb arrangerar den april 2018 U16- mästerskap med deltagare från hela Sverige. Föreningen arbetar för att bredda arrangemanget för deltagare och ledare genom att ordna aktiviteter som vanligtvis inte ordnas i anslutning till vanlig tävlingsverksamhet. Föreningen planerar bland annat skapandeaktiviteter, dokumentation, film och foto. För att kunna genomföra aktiviteterna söker föreningen medel ur bidragspotten Särskilda insatser. Förvaltningens bedömning Bidraget Särskilda insatser kan sökas till nya idéer för utveckling av föreningars verksamheter. Falköpings Volleybollklubb vill genom att anlita lokala aktörer till kulturaktiviteter under ett idrottsevenemang bredda upplevelsen för spelare och ledare och skapa kopplingar mellan idrott och kulturuttryck. Föreningen önskar även hitta nya former för genomförande och spridning av dokumentationen av arrangemanget. Förvaltningen bedömer att dessa två satsningar på ett positivt sätt kan medverka till en utveckling av föreningens verksamhet och därmed är berättigade till bidrag för Särskilda insatser. Tjänsteutlåtandet, daterat den 12 mars 2018, har utarbetats av fritidskonsulenten Stefan Andersson och kulturstrategen Karin Hermansson. Paragrafen skickas till Kultur- och fritidsnämnden Justerarnas signaturer Protokollsutdraget bestyrks

16 TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (2) KFN Kultur- och fritidsnämnden Falköpings Volleybollklubbs ansökan om bidrag till aktiviteter i samband med Ungdoms-SM i volleyboll 2018 Förslag till beslut 1 Falköpings Volleybollklubb beviljas ett bidrag på kronor ur bidragspotten Särskilda insatser för genomförande av aktiviteter inom kultur och dokumentation under U16-mästerskapet april Efter genomfört arrangemang ska en rapport lämnas in till kultur- och fritidsnämnden där det framgår hur föreningen arbetat med kopplingen till kulturområdet. Redovisningen ska även innehålla en beskrivning hur dokumentationen nått ut till fler än de egna spelarna och ledarna. 3 Kultur- och fritidsnämnden förbehåller sig rätten att återkräva bidraget om aktiviteterna inte utförs enligt ansökan. Bakgrund Falköpings Volleybollklubb arrangerar den april 2018 U16- mästerskap med deltagare från hela Sverige. Föreningen arbetar för att bredda arrangemanget för deltagare och ledare genom att ordna aktiviteter som vanligtvis inte ordnas i anslutning till vanlig tävlingsverksamhet. Föreningen planerar bland annat skapandeaktiviteter, dokumentation, film och foto. För att kunna genomföra aktiviteterna söker föreningen medel ur bidragspotten Särskilda insatser. Förvaltningens bedömning Bidraget Särskilda insatser kan sökas till nya idéer för utveckling av föreningars verksamheter. Falköpings Volleybollklubb vill genom att anlita lokala aktörer till kulturaktiviteter under ett idrottsevenemang bredda upplevelsen för spelare och ledare och skapa kopplingar mellan idrott och kulturuttryck. Föreningen önskar även hitta nya former för genomförande och spridning av dokumentationen av arrangemanget. Förvaltningen bedömer att dessa två satsningar på ett positivt sätt kan medverka till en utveckling av föreningens verksamhet och därmed är berättigade till bidrag för Särskilda insatser. Kulturutveckling Karin Hermansson Kulturstrateg karin.hermansson@falkoping.se Falköpings kommun S:t Sigfridsgatan Falköping Telefon kommunen@falkoping.se Bankgiro Plusgiro Org nr

17 2(2) Beslutet ska skickas till Falköpings Volleybollklubb Fritidskonsulenten Kulturstrategen Stefan Andersson Fritidskonsulent Karin Hermansson Kulturstrateg

18 Ansökan om särskilda insatser. Mellan den 20 april och 22 april 2018 anordnar Falköpings Volleybollklubb, i samarbete med Svenska volleybollförbundet, ett nationellt mästerskap i volleyboll för ungdomar upp till 16 år. Förra året kom det mellan ungdomar och ledare hit till Falköping för att deltaga. Detta är tredje året vi arrangerar denna ungdomsturnering. Vi önskar att detta mästerskap ska bli ett årligt återkommande arrangemang i Falköping. Vi ser det därför som nödvändigt att, inför Svenska volleybollförbundet, ledare och utövare, utveckla mästerskapet ytterligare och marknadsföra Falköping som lägerstad. Under turneringen förra året hade vi, utöver volleyboll, andra aktiviteter som bumperball, beachvolley och skapade lägertavlor tillsammans med Rizoma Galleri. Detta var mycket uppskattat och med tanke på den goda responsen från förra året, har vi bildat en grupp som enbart ska jobba med aktiviteter kring mästerskapet. Vi tror att vi, genom att arrangera ett antal händelser i samband med mästerskapet, utvecklas i rätt riktning och gör mästerskapet mer attraktivt. I år avser vi, för att locka hit närstående klubbar vilka brukar komma först på lördagen, hålla en storstilad invigning redan på fredagen. Vi undersöker möjligheten att ordna en match med våra elever på volleybollgymnasiet och i samband med den, ha ett intåg med alla deltagande lag. Någon representant från Falköpings kommun kanske kan hälsa alla välkomna? Under hela helgen har vi planerat att engagera Rizoma Galleri i syfte att skapa två nya lägertavlor föreställande volleybollspelare. Dessa figurer kan hängas upp bredvid förra årets lägertavlor i Frejahallen. Då vi anser det viktigt att kultur och fritid möts, kommer vi under lördagen att ha ytterligare aktiviteter tillsammans med Rizoma eventuellt på staketet mellan Frejahallen och Odenbadet, hängs en duk upp som man kan måla på. Tanken är då att deltagarna kan gå ut och måla mellan sina matcher, men även att åskådare och förbipasserande kan stanna till för att måla sin sport. Förhoppningsvis kommer Falköpingsborna att gå in för att se på lite volleyboll och bli intresserade av sporten. Vi strävar också efter att nå ut med detta i sociala medier i form av en film eller vidvinkelkamera så att det blir lite häftigare dokumenterat. Dessa filmer och foton kommer vi att lägga upp på vår hemsida, Instagram och Facebook - informationskanaler som kommer att vara kända från affischer och i tidningsannonser innan mästerskapet. På samma sätt som förra året arrangerar vi aktiviteter på alla planer i Frejahallen, t ex bumperball, servemaskin med mera. Vi kommer också att ha Beachhallen öppen under kvällen. Vi har insett att det är viktigt att ta hand om ledarna så att de känner att de vill komma tillbaka, antingen med samma lag eller med ett nytt, följande år. Vi vill därför kunna erbjuda ledarna, men självklart även ungdomarna, att använda Odenbadet under några timmar på lördagskvällen. Ledarna kan då gå ner i relaxen för att varva ner efter en lång dag i hallen. Det skall också finnas en spelhörna uppe på förläggningen; där kan man kan spela sällskapsspel, tvspel eller måla på våra lägertavlor. Vi ser även, på sikt, att vi kan vara behjälpliga till ungdomens hus och arrangera en volleybollturnering där första priset är en plats i detta mästerskap, under vårt flagg, som tack för att vi får hyra deras material. Syftet med allt detta är att mästerskapet ska få vara kvar i Falköping som ett årligt arrangemang men också att stärka klubbens arrangemang och vidareutveckling i framtiden.

19 De ekonomiska utgifterna ser ut som följande. Rizoma Galleri 30000kr Odenbadet 10000kr Hallhyra 3000kr Invigning 2000kr Bumperball/ UH 2000kr Summa 47000kr Klubben inser vikten av ett sidoarrangemang som visar upp en positiv sida av Falköping som lägerstad och att vi bygger broar mellan olika intressen. Vi har en stor risk att det inte kommer bli så många anmälda lag och den ekonomiska situation gör att ovanstående aktiviteter kan utebli. Därför äskar vi medel inom följande. Hans Kardell Ordförande Falköpings Volleybollklubb

20 Kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 1 (1) 9 Dnr 2017/ Kulturstipendium 2017 Kultur- och fritidsnämndens arbetsutskotts beslut 1 Arbetsutskottet lämnar förslag på stipendiat vid kultur- och fritidsnämndens sammanträde. Bakgrund Falköpings kommuns kulturstipendium utdelas årligen till en person, förening eller institution som utfört en värdefull gärning inom kulturens område såsom konst, musik, litteratur, teater, dans, foto, film med mera. Även insatser inom folkbildningen, hembygds- och kulturminnesvården eller närbesläktade områden kan komma ifråga. Stipendiat ska vara folkbokförd i Falköpings kommun eller ha annan nära anknytning till kommunen. Stipendiet är på kronor. Person, förening eller institution kan själv söka stipendiet eller föreslå stipendiat. I år har det kommit in 13 förslag. Stipendiet delas ut på nationaldagen 6 juni. Paragrafen skickas till Kultur- och fritidsnämnden Justerarnas signaturer Protokollsutdraget bestyrks

21 KOMMUNAL FÖRFATTNINGSSAMLING FÖR FALKÖPINGS KOMMUN KS 2017/ KFS 2017:16 Bestämmelser för Falköpings kommuns kulturstipendium Antagen av kommunfullmäktige den 27 november 2017 Gäller från och med den 1 december Falköpings kommuns kulturstipendium är avsett att årligen delas ut till en person, förening eller institution som utfört en värdefull gärning inom kulturens område såsom konst, musik, litteratur, teater, dans, foto, film m.m. Även insatser inom folkbildningen, hembygds- och kulturminnesvården eller närbesläktade områden kan komma i fråga. 2 Stipendiaten skall vara folkbokförd i Falköpings kommun eller ha annan nära anknytning till kommunen. 3 Stipendiet uppgår till kronor. 4 Stipendiaten utses efter ansökningsförfarande. Även sådana som inte har sökt kan komma i fråga. Stipendiaten utses av kultur- och fritidsnämnden. Stipendiet delas ut av kultur- och fritidsnämndens ordförande en gång om året. Denna kommunala författningssamling ersätter kommunal författningssamling 1993:6.

22 Kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 1 (1) 10 Dnr 2017/ Föreningsledarstipendium 2017 Kultur- och fritidsnämndens arbetsutskotts beslut 1 Arbetsutskottet lämnar förslag på stipendiat vid kultur- och fritidsnämndens sammanträde. Bakgrund Falköpings kommuns föreningsledarstipendium utdelas årligen till en person eller förening som utfört en värdefull gärning inom föreningsverksamheten. Stipendiat ska ha utfört sin ledarinsats eller verksamhet i Falköpings kommun. Stipendiet är på kronor. Person eller förening kan själv söka stipendiet eller föreslå stipendiat. I år har det kommit in tio ansökningar/förslag. Stipendiet delas ut på nationaldagen 6 juni. Paragrafen skickas till Kultur- och fritidsnämnden Justerarnas signaturer Protokollsutdraget bestyrks

23 KOMMUNAL FÖRFATTNINGSSAMLING FÖR FALKÖPINGS KOMMUN KS 2017/ KFS 2017:17 Bestämmelser för Falköpings kommuns föreningsledarstipendium Antagen av kommunfullmäktige den 27 november 2017 Gäller från och med den 1 december Falköpings kommuns föreningsledarstipendium är avsett att årligen delas ut till en person eller förening, som utfört en värdefull gärning inom föreningsverksamheten. 2 Stipendiaten skall ha utfört sin ledarinsats eller verksamhet i Falköpings kommun. 3 Stipendiet uppgår till kronor. 4 Stipendiaten utses efter ansökningsförfarande. Även sådana som inte har sökt kan komma i fråga. Stipendiaten utses av kultur- och fritidsnämnden. Stipendiet delas ut av kultur- och fritidsnämndens ordförande en gång om året. Denna kommunala författningssamling ersätter kommunal författningssamling 1993:7.

24 Kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 1 (1) 11 Dnr 2017/ Idrottsstipendium 2017 Kultur- och fritidsnämndens arbetsutskotts beslut 1 Arbetsutskottet lämnar förslag på stipendiat vid kultur- och fritidsnämndens sammanträde. Bakgrund Falköpings kommuns idrottsstipendium utdelas årligen till en lovande idrottstalang som utfört goda prestationer och som kan förväntas utvecklas ytterligare inom sin idrott. Stipendiat ska vara folkbokförd i Falköpings kommun eller ha annan nära anknytning till kommunen. Stipendiet är på kronor. Man kan själv söka stipendiet eller föreslå stipendiat. I år har det kommit in fyra förslag. Stipendiet delas ut på nationaldagen 6 juni. Paragrafen skickas till Kultur- och fritidsnämnden Justerarnas signaturer Protokollsutdraget bestyrks

25 KOMMUNAL FÖRFATTNINGSSAMLING FÖR FALKÖPINGS KOMMUN KS 2017/ KFS 2017:15 Bestämmelser för Falköpings kommuns idrottsstipendium Antagen av kommunfullmäktige den 27 november 2017 Gäller från och med den 1 december Falköpings kommuns idrottsstipendium är avsett att årligen delas ut till en lovande idrottstalang, som utfört goda prestationer och som kan förväntas utvecklas ytterligare inom sin idrott. 2 Stipendiaten ska vara folkbokförd i Falköpings kommun eller ha annan nära anknytning till kommunen. 3 Stipendiet uppgår till kronor. 4 Stipendiaten utses efter ansökningsförfarande. Även sådana som inte har sökt kan komma i fråga. Stipendiaten utses av kultur- och fritidsnämnden. Stipendiet delas ut av kultur- och fritidsnämndens ordförande en gång om året. Denna kommunala författningssamling ersätter kommunal författningssamling 1993:08.

26

27

28

29

30 Kultur- och fritidsnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 1 (1) 34 Dnr 2017/ Utomhusbio i Plantis 2017 Studiefrämjandets ansökan om bidrag Kultur- och fritidsnämndens beslut 1 Studiefrämjandet Södra Skaraborg Ulricehamn beviljas ett evenemangsbidrag på kronor för genomförande av utomhusbio den 16 augusti 2017 i Plantis. 2 Efter genomfört arrangemang ska en rapport lämnas in till kultur- och fritidsnämnden. 3 Kultur- och fritidsnämnden förbehåller sig rätten att återkräva bidraget om arrangemanget inte utförs enligt ansökan. Bakgrund Studiefrämjandet Södra Skaraborg Ulricehamn ansöker om kronor för genomförande av utomhusbio i Plantis den 16 augusti Tre filmer planeras visas; En barnfilm klockan 16, en film med lokal koppling klockan 18 och en aktuell film som passar en bred, vuxen publik klockan 20. Arrangemanget genomförs i samarbete med Falköpings filmstudio och Eurostar. Med arrangemanget vill arrangörerna fortsätta de mycket uppskattade utomhusbiokvällarna i Plantis, som tidigare arrangerats av Falköpings kommun. Studiefrämjandet lägger kronor som egeninsats och de andra samverkansparterna bidrar med utrustning och arbetskraft. Förvaltningens bedömning Ansökan visar att traditionen med utomhusbiovisningar i Plantis kan fortsätta, nu i regi av studieförbund och ideella krafter. Mycket positivt är att samverkan även sker med biografverksamheten. Satsningen innebär ett fokus på filmen som kulturellt uttryck och viljan att visa en film med lokal koppling ger publiken möjlighet att uppleva en typ av film som normalt kanske inte ges så stor plats i det ordinarie filmutbudet. Inriktningen att visa tre olika filmer skapar en mötesplats där människor i olika åldrar kan mötas kring ett intresse att uppleva film i det fria. Tjänsteutlåtandet, daterat den 3 maj 2017, har utarbetats av kulturstrategen Karin Hermansson. Kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott har behandlat ärendet under 28/17. Paragrafen skickas till Studiefrämjandet Kulturstrategen Karin Hermansson Justerarnas signaturer Protokollsutdraget bestyrks

31 Ansökan Kultur & Fritid, Falköpings kommun Evenemangsbidrag Vi har under två år varit delaktiga i att anordnat utomhusbio i Plantis. Detta har varit mycket lyckade evenemang som intresserat och engagerat många Falköpingsbor från alla kommunens områden. För att alla ska känna delaktighet så planerar vi att starta kl 16,00 med en barnfilm, kl 18 en film med mer lokal koppling samt kl 20 en aktuell film som passar en bredare vuxen publik. Vi är många samarbetspartner i detta, bla annat Falköpings Filmstudio, Eurostar, Studiefrämjandet osv och vi deltar naturligtvis med personella insatser samt de ekonomiska möjligheter var och en har. Att vi har kunnat vara i Plantis som har en hög tillgänglighetsfaktor har också varit en framgångsfaktor. Under de tidigare åren har vi med hjälp av stöd från kommunen, regionen samt projektmedel kunnat lösa den ekonomiska delen. För 2017 års planerade biodag den 16/8 inkommer vi därför med följande ansökan kring ekonomiska hjälpmedel: Bild och ljud 45000:- Filmrättigheter 10000:- Hyra av toaletter 3500:- Marknadsföring 5000:- Totalt 63500:- Med vänlig hälsning Åsa Eklund, Verksamhetschef Studiefrämjandet Södra Skaraborg Ulricehamn. Sökande förening: Studiefrämjandet Södra Skaraborg-Ulricehamn Box Falköping Orgnr: Bankgiro

32

33 Kultur- och fritidsnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 1 (2) 54 Dnr 2017/ Ansökan från Studieförbundet Vuxenskolan om bidrag till countryfestival på Wrågården 14 oktober 2017 Kultur- och fritidsnämndens beslut 1 Studieförbundet Vuxenskolan beviljas ett kulturarrangemangsbidrag på kronor till genomförande av countryfestival på Wrågården den 14 oktober Bidraget ska användas till gage, teknik och det som möjliggör uppträdandena under kvällens första del. 2 Efter genomfört arrangemang ska en rapport lämnas in till kultur- och fritidsnämnden. 3 Kultur- och fritidsnämnden förbehåller sig rätten att återkräva bidraget om arrangemanget inte utförs enligt ansökan. Bakgrund Studieförbundet Vuxenskolan söker kronor till en countryfestival i Wrågården den 14 oktober Vuxenskolan vill starta upp en mindre countryfestival för att skapa en bättre musikscen för countrymusiken i Falköpings kommun. Countryfestivalen kommer att hålla amerikansk stil med amerikansk mat, mekanisk tjur, cowboys, linedance och countrymusik framförd av lokala band. Första delen av kvällen, kl , har fri entré, är alkoholfri och öppen för alla och innehåller aktiviteter som mekanisk tjur, mat, linedance samt underhållning av band från musikskolan. Andra delen av kvällen, kl , är entrébelagd, har åldersgräns och uppträdanden av Jim the Band och White Water String Band. Den totala kostnaden för arrangemanget uppgår till kronor. Studieförbundet Vuxenskolan går in med kronor samt personal. Wrågården sponsrar arrangemanget genom att halvera hyreskostnaden för kvällen. Vuxenskolan kommer även att söka sponsorer. Förvaltningens bedömning Vuxenskolans ansökan är ett positivt initiativ till att öka möjligheter och skapa arenor för kulturaktörer i Falköpings kommun. Formen och samarbetet med en restaurangaktör ger möjligheter till sponsring och entréintäkter och kultur- och fritidsnämndens bidrag till arrangemanget riktas mot gage, teknik och det som möjliggör uppträdandena under kvällens första del. Vid bedömningen av bidragets storlek har jämförelse gjorts med arrangemang med samma inriktning, som byggt upp sin verksamhet under längre tid. Bidragsbeloppet kan ses som en hjälp till start i skapandet av en countryfestival för lokala band i Falköpings kommun. Justerarnas signaturer Protokollsutdraget bestyrks

34 Kultur- och fritidsnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 2 (2) Tjänsteutlåtandet, daterat den 8 augusti 2017, har utarbetats av kulturstrategen Karin Hermansson. Kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott har behandlat ärendet under 40/17. Paragrafen skickas till Studieförbundet Vuxenskolan Kulturstrategen Justerarnas signaturer Protokollsutdraget bestyrks

35 Ansökan om bidrag till countryfestival på Wrågården 14 oktober 2017 Sökande: Studieförbundet Vuxenskolan Visst låter det intressant? Vi har några eldsjälar om bedriver verksamhet hos oss på Studieförbundet Vuxenskolan och som vill starta upp en mindre countryfestival med Wrågården som bas! Tänk er en countryfestival i sann amerikansk anda med mekanisk tjur, amerikansk mat, cowboys, linedance och självklart riktig countrymusik framfört av lokala musikbegåvningar. Hela festivalområdet ska kännas och lukta country helt enkelt. Countrymusiken får allt mer fäste i vårt lokalområde med band/artister som Nasco Brothers, White Water String Band för att nämna några. Falköping har ju av tradition en bra musikscen men självklart vill vi ju bli ännu bättre. Detta skulle ju gynna så otroligt många, kommunala musikskolan, privata musikskolor, musikaffären men framförallt att ungdomar/vuxna kan träffas tillsammans och utvecklas. Tanken är att första delen av kvällen skulle vara gratis entré så alla har möjlighet att komma och ta del av festivalen. Vi vill ju att så många som möjligt får tillgång till vårt kulturella utbud. Alla dessa evenemang är ju förenat med kostnader, även om vi på SV skjuter till en del så kommer vi behöva mer pengar. Vi söker nu därför bidrag på kr från er på kultur - & fritidsnämnden för följande: Program öppet för alla. Fri entré. Alhokolfritt. # Mekanisk tjur # Mat # Underhållning (här vill jag ha in musikskolan alt musik & produktion) # Linedance inträde Ca-tider insläpp Jim the band White water string band stänger vi Kostnader kr ljudsystem inkl tekniker kr ersättningar musiker kr för mekanisk tjur, höbalar, scen, personalkostnader uppbyggnad av festivalområde, vakter 2 st, kockar kr lokalhyra Intäkter/samarbetspartners Wrågården har halverat sin lokalhyra då dom tror på detta! Wrågården kommer vara den stora samarbetspartnern då dom står för lokal, personal, utrustning m.m. Vuxenskolan går in med 5000 kr + arbetstid/personal. Vi kommer oxå att påbörja ett arbete med att hitta sponsorer Ansökan inskickad av Tobias Johansson Verksamhetsutvecklare på Studieförbundet Vuxenskolan tobias.johansson@sv.se Ansökan inlämnad 6 juli 2017

36 FÖRTECKNING ÖVER DELEGATIONSBESLUT Kultur- och fritidsnämnden 3 april 2018 KFN 2018/ Gatunamn i Åsarp KFN 2018/ Kvartersnamn i Stenstorp

37 FÖRTECKNING ÖVER ANMÄLNINGSÄRENDEN Kultur- och fritidsnämnden 3 april KFN 2017/ Kommunstyrelsens beslut från den 7 februari 2018, 33, om internkontrollplan gemensamma kontrollpunkter år Kommunstyrelsens beslut från den 7 februari 2018, 37, om ändring av riktlinjer för verksamhets- och ekonomistyrning 3 Kommunfullmäktiges beslut från den 26 februari 2018, 46, om ändring av policy för verksamhets- och ekonomistyrning