Britt-Marie Hammar. Inger Linge

Transkript

1 Peter Carpelan (m) Frida Tamker (m) Gun Häll (s) Anna-Karin Ullgren (m) Gustaf Axelsson (m) fr 58 Sveneric Larsson (s) Lennart Nilsson (m) Nicke Björling (m) Georg Gustafsson (s) - 67 Anna-Stina Eklund-Wivallius (m) Jan Runesten (m) Elisabeth Palm(s) - 59 Bertil Bjarnevi (m) Jan-Eric Billter (fp) Fredrik Sirberg (s) Kerstin Balck-Ahlén (m) Gunnar Pihl (fp) Gina Rosales (v) Nils Lundqvist (m) Solveig Brunstedt (c)- 71 Ylva Forslid (ö) Inger Linge (m) Sivert Åkerljung (kd) Tommy Liljeros (ö) Katarina Ordelius (m) fr 58 Anna-Karin Stålgren (kd) Desirée Björk (ö) - 75 Adam Reuterskiöld (m) Eva Külper (mp) Oscar Linde (ö) Klas Johansson (m) fr 56 Stig Marklund (mp) - 59 Peter Räst (m) fr 58 Ulric Andersen (s) Tjänstgörande ersättare Sven Wikblom (m) Ingalill Säll (c) fr 72 Johan Hammarström (s) Per Westin (m) fr 57 Krister Skånberg (mp) Inger Andersen(s) Careen True (fp) Anna Littmarck (mp) Bernt Richloow (ö) Lars Skoglund (c) Ej tjänstgörande ersättare Lars Holmström (s) Gun Häll Bertil Bjarnevi Kommunhuset den 2 juli 2007, kl Britt-Marie Hammar Inger Linge Gun Häll Bertil Bjarnevi Kommunfullmäktige Kommunexpeditionen

2 Britt-Marie Hammar Kf 55 07/KS Budgetuppföljning med prognos per april 2007 Beslut 1. Kommunstyrelsen får i uppdrag att nogsamt bevaka att av produktionen och berörda nämnder beslutade åtgärder i avsikt att undvika prognostiserade underskott genomförs. 2. Budgetuppföljning med prognos per april 2007 i övrigt läggs till handlingarna. Ärendebeskrivning Nämnder, resultatenheter och kontor har till kommunstyrelsen överlämnat verksamhetsredovisning per 30 april Kommunledningsstaben har , rev upprättat tjänsteutlåtande. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade att: 1. Efter sommaruppehållet skall månadsvis uppföljning av kritiska ekonomiska faktorer ske, såsom tidigare skett. 2. Kommunstyrelsens arbetsutskott önskar rapportering av utfallet av åtgärdsplaner för att minska prognostiserat underskott i uppföljningen per april Rapporteringen önskas i samband med budgetberedningen och som en del av uppföljningen per augusti Kommunstyrelsens arbetsutskott önskar att rapporteringen görs av produktionsledningen, ordförande i de tre beställarnämnderna och nämndkontoret. I ärendet yttrar sig Peter Carpelan (m), Krister Skånberg (mp) och Ulric Andersen (s). Särskilt uttalande Krister Skånberg (mp) hänvisar till särskilt uttalande i kommunstyrelsen , till vilket Ulric Andesen (s) ansluter sig. Exp: Samtliga nämnder

3 Kf 56 07/KS Planeringsförutsättningar med förslag direktiv för budget år Beslut Med utgångspunkt från redovisade planeringsförutsättningar beslutar kommunfullmäktige att: 1. Inriktningen för budgetarbetet ska vara en budget i balans utan skattehöjning. 2. Nämnderna får i uppdrag att utarbeta förslag till budget för beslut av kommunfullmäktige i november Verksamhetens omfattning, inriktning, kvalitet och förändringar jämfört nuvarande verksamhet ska framgå. Verksamhetsmål som har betydelse för god ekonomisk hushållning och mål i verksamhetsplanen ska framgå och integreras i förslag till budget. 3. Inom ramen verksamhetens kostnader ska i budgeten hänsyn tas till behov av omställningskostnader, reavinst vid försäljning av tillgångar och beräkning av specialdestinerade statsbidrag. 4. Förslag till budget ska innehålla förslag till investeringsbudget för perioden Kommunstyrelsen får i uppdrag att leda och samordna budgetarbetet. 6. Kommunstyrelsen får i uppdrag att utarbeta förslag till finansiering av verksamhetens kostnader och de finansiella kostnader och föreslå resultatmål. 7. Den borgerliga alliansens regeringsförklaring med föreliggande prioriteringar ska ligga till grund för det fortsatta budgetarbetet. _ Ärendebeskrivning Kommunledningsstaben har rev upprättat tjänsteutlåtande med utgångspunkter för det fortsatta budgetarbetet inför kommunfullmäktiges beslut den 20 november om kommunens budget

4 forts kf 56 Kommunledningsstaben har upprättat tjänsteutlåtande rev Kommunstyrelsen gav kommunstyrelsens arbetsutskott i uppdrag att ta ställning till arbetsmodeller för budgetarbetet. Avrapportering till kommunstyrelsen sker den 28 augusti I ärendet yttrar sig Peter Carpelan (m), Krister Skånberg (mp), Ulric Andersen (s) och Jan-Eric Billter (fp). Särskilt uttalande Krister Skånberg (mp) och Ulric Andersen hänvisar till gemensamt särskilt uttalande i kommunstyrelsen Exp: Samliga nämnder

5 Kf 57 Dnr 07/KS Överenskommelse med Integrationsverket om flyktingmottagning Beslut 1. Ekerö kommun tecknar avtal med Integrationsverket om att kommunen ska planera introduktionsinsatser för 20 nyanlända skyddsbehövande och andra utlänningar per år under perioden Kommunstyrelsens ordförande får i uppdrag att underteckna avtalet. Ärendebeskrivning Integrationsverket har i december 2006 gjort en framställan om att med Ekerö kommun teckna en överenskommelse om mottagning av flyktingar. Vid de överläggningar som förts mellan Ekerö kommun och Integrationsverket föreligger nu ett förslag att Ekerö tar emot 20 nyanlända flyktingar per år under en 3-årsperiod. Kommunledningsstaben har upprättat tjänsteutlåtande. Kommunstyrelsen beslutade att: 1. Under förutsättning av kommunfullmäktiges beslut får kommunstyrelsen i uppdrag att utfärda direktiv till Ekerö bostäder och till handläggarna av den kommunala bostadskön, som innebär att då lägenheter blir lediga ska en kontakt tas med kommunens flyktingsamordnare (tillsättes senare) innan lägenheten erbjuds till annan intressent. I övrigt får handläggande tjänstemän i uppdrag att söka bostäder på öppna marknaden. 2. Kommunledningsstaben får i uppdrag att utarbeta en plan för - hur kommunen som arbetsgivare kan förbereda sig för att i större utsträckning än nu erbjuda arbete och praktik till invandrare - hur kommunen kan vara en aktiv aktör i samarbetet med övriga arbetsgivare i kommunen I ärendet yttrar sig Ulric Andersen (s), Johan Hammarström (s), Gunnar Pihl (fp), Oscar Linde (ö), Gina Rosales (v), Krister Skånberg (mp), Solveig Brunstedt (c), Georg Gustafsson (s) och Sivert Åkerljung (kd) Särskilt yttrande Ulric Andersen (s) lämnar särskilt yttrande.

6 forts kf 57 Särskilt uttalande Krister Skånberg (mp) avser att lämna särskilt uttalande. Vid protokollsjusteringen har särskilt uttalande ej inkommit. Exp: Integrationsverket IFO

7 Kf 58 Dnr 06/KS Policy mot klotter och liknande skadegörelse i Ekerö kommun Beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta förslag till policy mot klotter och liknande skadegörelse med följande revideringar. Punkt två Sanering av klotter skall ske snarast, dock senast inom en vecka från anmälan. För prioriterade objekt såsom förskolor, skolor, idrotts- och centrumanläggningar samt parkanläggningar i tätbefolkade områden ska sanering färdigställas inom 24 timmar från anmälan. Klotter med stötande och rasistisk innebörd ska saneras omgående. Punkt fyra, Barn, ungdomar, föräldrar, skolpersonal, socialsekreterare och föreningsaktiva m fl ska kontinuerligt informeras och utbildas för att bli medvetna om subkulturen kring klotter, dess riskfaktorer och hur klotter kan förebyggas. Punkt fem, All skadegörelse ska polisanmälas och fotodokumenteras Punkt åtta, Ekerö kommun skall verka för att samarbeta med andra aktörer såsom AB Ekerö Bostäder, Polisen, föreningar och lokala handlare för att minska klotter och liknande skadegörelse. Genom samarbetet med detaljhandeln, bensinstationer m fl ska tillgängligheten minska av sprejfärger, tuschpennor m m som används vid klotter. Ärendebeskrivning Peter Carpelan (m) har för den moderata kommunstyrelsegruppen i Ekerö den 22 maj föreslagit att en gemensam policy mot klotter och liknande skadegörelse i Ekerö kommun ska utarbetas. Policyn ska gälla samtliga verksamheter och samtliga anställda. Avsikten bör vara att den klotterförebyggande policyn också ska kunna vara en gemensam handlingsplan för t ex AB Ekerö Bostäder och andra fastighetsägare i kommunen, organisationer och föreningar som är intresserade av att delta i arbete mot klotter och annan skadegörelse. Kommunstyrelsens arbetsutskott gav kommunledningsstaben i uppdrag att ta fram beslutsunderlag. Kommunledningsstaben har upprättat PM samt tjänsteutlåtande.

8 forts kf 58 Beslutsunderlag Förslag till kommunfullmäktige Policy mot klotter och liknande skadegörelse i Ekerö kommun, daterad 22 maj 2006 Kommentar från Ungdomsnätverket PM Tjänsteutlåtande I ärendet yttrar sig Peter Carpelan (m) och Johan Hammarström (s) Exp: AB Ekerö Bostäder Närpolisen i Ekerö Upphandling/Säkerhet Kommunledningsstaben

9 Kf 59 Dnr 06/KS Förslag till regelverk för Kommunala friskolor och friförskolor Beslut Förslag till regelverk för kommunala friskolor och friförskolor enligt PM daterat , reviderat och antas. Yrkande och proposition Ylva Forslid (ö) yrkar att ärendet återremitteras för att utarbeta ett mer attraktivt förslag att starta Kommunala friskolor och friförskolor. Peter Carpelan (m) yrkar att ärendet avgörs i dag. På ställd proposition finner ordförande att ärendet skall avgöras i dag. Ärendebeskrivning I juni 2006 beslutade barn- och ungdomsnämnden att skolor och förskolor ska erbjudas att bli kommunala friskolor/friförskolor under förutsättning att förslaget godkänns. Kommunledningsstaben har upprättat PM - Regler för friskolor och friförskolor - samt tjänsteutlåtande. I tjänstutlåtande föreslås att de enheter som under 2006 ansökt att bli friskola/friförskola och får ansökan beviljad ska ha en försöksperiod om fem terminer med start höstterminen Övriga enheter får en försöksperiod om två år med start januari Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade , under förutsättning av beslut att anta regelverket, att kommunstyrelsen ger kommunledningsstaben ges i uppdrag att kontinuerligt följa försöksverksamheten och rapportera till kommunstyrelsen. MBL-förhandlingen avslutades I ärendet yttrar sig Anna-Karin Ullgren (m), Ylva Forslid (ö), Krister Skånberg (mp), Ulric Andersen (s), Solveig Brunstedt (c) och Peter Carpelan (m). Särskilt yttrande Ulric Andersen (s) hänvisar till särskilt yttrande i kommunstyrelsen Särskilt uttalande Krister Skånberg (mp) hänvisar till särskilt yttrande i kommunstyrelsen

10 forts kf 59 Reservation Ylva Forslid (ö) reserverar sig mot beslutet att inte återremittera ärendet. Exp: Barn- och ungdomsnämnden Produktionschef skola och förskola

11 Kf 60 03/KS Demokratiberedningens (DeVi) slutrapport för mandatperioden Beslut 1. Ärendets punkt 1 beslutades vid kommunfullmäktiges sammanträde den 8 maj Vad beträffar förslaget att en beredning under kommunfullmäktige skall vara beredningsorgan för revisionen, avvisas detta eftersom revisionen skall använda sin företrädesrätt och redovisa sina ställningstaganden respektive ge information till hela fullmäktigeförsamlingen. 3. Kommunstyrelsen får i uppdrag att efter kommunfullmäktiges översyn av kommunfullmäktiges arbetsordning under 2008 återkomma med förslag till hur en fortsatt demokratiutveckling i kommunen kan bedrivas. Yrkande och proposition Peter Carpelan (m) yrkar för den borgerliga alliansen bifall till punkt 2 i kommunstyrelsens förslag. Ulric Andersen (s) och Krister Skånberg (mp) yrkar att ärendet under punkt 2 i kommunstyrelsens förslag remitteras till Beredningen för översyn av kommunfullmäktiges arbetsformer för yttrande. Tommy Liljeros (ö) yrkar att punkt 2 ändras till: Att det inrättas en särskild fullmäktigeberedning för beredning av motivering av fullmäktiges beslut i fråga om anmärkning eller ansvarsfrihet vid behandling av årsredovisning och att alla partier som är representerade i fullmäktige också blir representerade i beredningen. På ställd proposition finner ordförande att kommunfullmäktige bifallit kommunstyrelsens förslag, varvid votering begärs. Kontraproposition Ordförande fastställer kommunstyrelsens förslag som huvudförslag. Ordförande ställer proposition på motförslagen och finner att kommunfullmäktige beslutat att uppsätta socialdemokraternas och miljöpartiets förslag som motförslag. Omröstningsproposition - huvudförslag Den som bifaller kommunstyrelsens förslag röstar Ja.

12 forts kf 60 Den som bifaller socialdemokraternas och miljöpartiets förslag röstar Nej. Omröstning Ja-röster avges av Peter Carpelan (m), Anna-Karin Ullgren (m), Lennart Nilsson (m), Anna-Stina Eklund-Wivallius (m), Bertil Bjarnevi (m), Kerstin Balck Ahlén (m), Nils Lundkvist (m), Katarina Ordelius (m), Adam Reuterskiöld (m), Klas Johansson (m), Peter Räst (m), Frida Tamker (m), Gustaf Axelsson (m), Nicke Björling (m), Jan Runesten (m), Jan-Eric Biller (fp), Gunnar Pihl (fp), Solveig Brunstedt (c), Sivert Åkerljung (kd), Anna-Karin Stålgren (kd), Sven Wikblom (m), Per Westin (m), Careen True (fp), Lars Skoglund (c) och Inger Linge (m). Nej-röster avges av Eva Külper (mp), Ulric Andersen (s), Gun Häll (s), Sveneric Larsson (s), Georg Gustafsson (s), Fredrik Sirberg (s), Gina Rosales (v), Ylva Forslid (ö), Tommy Liljeros (ö), Desirée Björk (ö), Oscar Linde (ö), Krister Skånberg (mp), Johan Hammarström (s) och Inger Andersen (s). Ordförande finner att kommunfullmäktige med 25 ja-röster och 14 nej-röster beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Reservation Ulric Andersen (s) reserverar sig på vägnar av den socialdemokratiska gruppen.. Krister Skånberg (mp) reserverar sig. Tommy Liljeros (ö) reserverar sig. Yrkande och proposition Peter Carpelan (m) yrkar för den borgerliga alliansen med följande revidering av kommunstyrelsens förslag punkt 3: Kommunstyrelsen får i uppdrag att efter kommunfullmäktiges översyn av kommunfullmäktiges arbetsordning under 2008 återkomma med förslag till hur en fortsatt demokratiutveckling i kommunen kan bedrivas. Ulric Andersen (s), Krister Skånberg (mp), Gina Rosales (v) och Tommy Liljeros (ö) yrkar i första hand att kommunfullmäktiges Beredning för kf:s arbetsformer på nyåret 2008 även skall avlämna förslag till former för det fortsatta demokratiarbetet i Ekerö kommun. På ställd proposition avseende oppositionens 1:a handsyrkande finner ordförande att kommunfullmäktige bifallit kommunstyrelsens förslag, varvid votering begärs.

13 forts 60 Omröstningsproposition Den som bifaller kommunstyrelsens reviderade förslag röstar Ja. Den som bifaller s, mp, v och ö:s förslag röstar Nej. Omröstning Ja-röster avges av Peter Carpelan (m), Anna-Karin Ullgren (m), Lennart Nilsson (m), Anna-Stina Eklund-Wivallius (m), Bertil Bjarnevi (m), Kerstin Balck Ahlén (m), Nils Lundkvist (m), Katarina Ordelius (m), Adam Reuterskiöld (m), Klas Johansson (m), Peter Räst (m), Frida Tamker (m), Gustaf Axelsson (m), Nicke Björling (m), Jan Runesten (m), Jan-Eric Biller (fp), Gunnar Pihl (fp), Solveig Brunstedt (c), Sivert Åkerljung (kd), Anna-Karin Stålgren (kd), Sven Wikblom (m), Per Westin (m), Careen True (fp), Lars Skoglund (c) och Inger Linge (m). Nej-röster avges av Eva Külper (mp), Ulric Andersen (s), Gun Häll (s), Sveneric Larsson (s), Georg Gustafsson (s), Fredrik Sirberg (s), Gina Rosales (v), Ylva Forslid (ö), Tommy Liljeros (ö), Desirée Björk (ö), Oscar Linde (ö), Krister Skånberg (mp), Johan Hammarström (s) och Inger Andersen (s). Ordförande finner att kommunfullmäktige med 25 ja-röster och 14 nej-röster beslutat enligt kommunstyrelsens reviderade förslag. Ulric Andersen (s), Krister Skånberg (mp) Gina Rosales (v) och Tommy Liljeros (ö) yrkar i andra hand att DeVi permanentas och arbetet fortsätter enligt av DeVi redovisade arbetsformer samt att kr avsätts i budget. Peter Carpelan (m) yrkar för den borgerliga alliansen avslag på förslaget. På ställd proposition finner ordförande att kommunfullmäktige bifallit kommunstyrelsens förslag, varvid votering begärs. Omröstningsproposition Den som bifaller avslag röstar Ja. Den som bifaller s, mp, v och ö:s förslag röstar Nej.

14 forts kf 60 Omröstning Ja-röster avges av Peter Carpelan (m), Anna-Karin Ullgren (m), Lennart Nilsson (m), Anna-Stina Eklund-Wivallius (m), Bertil Bjarnevi (m), Kerstin Balck Ahlén (m), Nils Lundkvist (m), Katarina Ordelius (m), Adam Reuterskiöld (m), Klas Johansson (m), Peter Räst (m), Frida Tamker (m), Gustaf Axelsson (m), Nicke Björling (m), Jan Runesten (m), Jan-Eric Biller (fp), Gunnar Pihl (fp), Solveig Brunstedt (c), Sivert Åkerljung (kd), Anna-Karin Stålgren (kd), Sven Wikblom (m), Per Westin (m), Careen True (fp), Lars Skoglund (c) och Inger Linge (m). Nej-röster avges av Eva Külper (mp), Ulric Andersen (s), Gun Häll (s), Sveneric Larsson (s), Georg Gustafsson (s), Fredrik Sirberg (s), Gina Rosales (v), Ylva Forslid (ö), Tommy Liljeros (ö), Desirée Björk (ö), Oscar Linde (ö), Krister Skånberg (mp), Johan Hammarström (s) och Inger Andersen (s). Ordförande finner att kommunfullmäktige med 25 ja-röster och 14 nej-röster avslagit Ulric Andersens, Krister Skånbergs, Gina Rosales och Tommy Liljeros förslag. Reservation Ulric Andersen (s), Krister Skånberg (mp), Gina Rosales (v) respektive Tommy Liljeros (ö) reserverar sig skriftligen till förmån för eget yrkande. Ärendebeskrivning DeVi har i minnesanteckningar daterade sammanfattat beredningens arbete under mandatperioden. Kommunfullmäktiges presidium har berett DeVi s förslag. Kommunfullmäktige beslutade att lägga DeVi:s rapport till handlingarna samt att minoritetsbordlägga DeVi s förslag daterat Kommunfullmäktige beslutade att åter att bordlägga ärendet. Kommunfullmäktige remitterade ärendet för beredning i kommunfullmäktiges presidium och kommunstyrelsen. Kommunfullmäktiges presidium har lämnat följande förslag till beslut: Att kommunfullmäktiges presidium får ett uppdrag att tillsammans med en representant från varje parti göra en översyn av fullmäktiges arbetsformer, dvs en beredning med ett precist och tidsbestämt uppdrag. Uppdraget skall innefatta översyn av alla delar av arbetsordningen.

15 forts kf 60 Vad beträffar förslaget att en beredning under kommunfullmäktige skall vara beredningsorgan för revisionen, avvisas detta eftersom presidiet anser att revisionen skall använda sin företrädesrätt och redovisa sina ställningstaganden respektive ge information till hela fullmäktigeförsamlingen. Kommunstyrelsens arbetsutskott har lämnat förslag till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen beslutade att återremittera ärendet till kommunstyrelsens arbetsutskott. Den 17 april behandlade kommunstyrelsen åter ärendet. Kommunfullmäktige beslutade enlig kommunstyrelsens förslag punkt 1, att: Kommunfullmäktiges presidium får ett uppdrag att tillsammans med en ledamot och en ersättare från varje parti göra en översyn av fullmäktiges arbetsformer. Uppdraget skall innefatta översyn av alla delar av arbetsordningen och redovisas på kommun- fullmäktiges sammanträde i oktober Respektive parti har anmält följande ledamöter och ersättare: m ledamot Peter Carpelan, Floravägen 29, Ekerö m ersättare Anna-Karin Ullgren, Bänkvägen 2, Ekerö fp ledamot Emma Jakobsson, Åkerstigen 8, Ekerö fp ersättare Gunnel Bergström, Oskarstorp Pl 156, Drottningholm c ledamot Ingalill Säll, Mellangården Sundby, Svartsjö c ersättare Ove Wallin, Stentorpsvägen 27, Adelsö kd ledamot Anna-Carin Stålgren, Skridskogränd 4, Ekerö kd ersättare Sivert Åkerljung, Hampvägen 15, Ekerö mp ledamot Lena Holtz, Hummelvretsvägen 4, Ekerö mp ersättare Krister Skånberg, Kattdammsvägen 8, Ekerö s ledamot Johan Hammarström (s), Hampvägen 13, Ekerö s ersättare Georg Gustafsson, Ekuddsvägen 50 H, Ekerö v ledamot Gina Rosales, Wrangels väg 8A, Ekerö v ersättare Elias Lindmark, Fållvägen 13, Stenhamra ö ledamot Tommy Liljeros, Alviksvägen 2 F, Stenhamra ö ersättare Ylva Forslid, Humlegränd 8 D, Stenhamra Kommunstyrelsens förslag punkt 2 och 3 bordlades. I ärendet yttrar sig Ulric Andersen (s), Krister Skånberg (mp), Peter Carpelan (m), Tommy Liljeros (ö), Gunnar Pihl (fp), Georg Gustafsson (s) och Solveig Brunstedt (c).

16 Kf 61 Dnr 06/KS Motion om ökad ekonomisk valfrihet inom barnomsorgen Beslut Ekerö kommun är i grunden positiv till motionärens förslag och i avvaktan på kommande lagstiftningsändring anses motionen behandlad. Yrkande och proposition Ulric Andersen (s) och Ylva Forslid (ö) yrkar att motionen avslås. Peter Carpelan (m) yrkar enligt kommunstyrelsens förslag. På ställd proposition finner ordförande att kommunfullmäktige bifallet kommunstyrelsens förslag. Ärendebeskrivning Gunilla Tovatt (mp) har i en motion föreslagit att kommunen hos regeringen ska ansöka om att bli pilotkommun när det gäller rätten att utbetala barnomsorgspeng till föräldrar som väljer att stanna hemma med sina yngsta barn. Nämndkontoret barn- och ungdom har i tjänsteutlåtande informerat om gällande och kommande lagstiftning samt att försöksverksamhet i pilotkommuner inte aviserats av regeringen. Barn- och ungdomsnämnden har föreslagit att motionen avslås. I ärendet yttrar sig Krister Skånberg (mp), Ulric Andersen (s), Peter Carpelan (m), Tommy Liljeros (ö), Sivert Åkerljung (kd), Inger Andersen (s) Georg Gustafsson (s) och Ylva Forslid (s). Reservation Ulric Andersen (s) och Ylva Forslid (ö) till förmån för eget yrkande.

17 Kf 62 Dnr 06/KS Motion om lärarbehörighet Beslut Kommunens inriktning är att endast behöriga lärare tillsvidareanställs. Motionens attsatser innebär dock att brukarna missgynnas, eftersom oönskade vakanser kan uppstå när behöriga lärare inte finns att tillgå. Med hänvisning till detta anses motionen behandlad. Yrkande och proposition Inger Andersen (s), Krister Skånberg (mp) och Ylva Forslid (ö) yrkar bifall till motionen. Peter Carpelan (m) yrkar enligt kommunstyrelsens förslag. På ställd proposition finner ordförande att kommunfullmäktige bifallit kommunstyrelsens förslag. Ärendebeskrivning Inger Andersen (s) har i en motion föreslagit: Att kommunfullmäktige fattar beslut om att alla lärare som fortsättningsvis anställs i Ekerö kommun skall ha behörighet. Att nödvändiga ekonomiska resurser anslås för att garantera verksamheterna möjlighet att anställa behöriga lärare. Att ett grundbidrag utöver peng som följer varje barn ges till de små skolorna för att skapa förutsättningar till specialpedagogiskt stöd till alla elever som riskerar att ej nå kunskapsmålen. Att denna motion skall behandlas med högsta prioritet. Nämndkontoret barn- och ungdom har i tjänsteutlåtande redovisat de skyldigheter som stadgas i skollagen, undantag när personer med efterfrågad utbildning inte finns att tillgå, redovisning av behörig och icke behöriga lärare och förskollärare samt ekonomiska resurser. Barn- och ungdomsnämnden har föreslagit att motionen avslås. I ärendet yttrar sig Inger Andersen (s), Solveig Brunstedt (c), Krister Skånberg (mp), Peter Carpelan (m) och Ylva Forslid (ö). Reservation Inger Andersen (s) reserverar sig till förmån för eget yrkande med hänvisning till skriftlig reservation i barn- och ungdomsnämnden.

18 forts kf 62 Krister Skånberg (mp), Ylva Forslid (ö) och Gina Rosales (v) reserverar sig till förmån för yrkande om bifall till motionen..

19 Kf 63 Dnr 05/KS Motion Noll Kronor i lokalhyra för föreningar i Ekerö kommun Beslut Med hänvisning till kulturnämndens yttrande avslås motionen. Yrkande och proposition Georg Gustafsson (s) yrkar att ärendet återremitteras för förnyad beredning med hänvisning till skriftlig reservation i kulturnämnden. Frida Tamker (m) yrkar att ärendet skall avgöras i dag. På ställd proposition finner ordförande att kommunfullmäktige beslutat att ärendet skall avgöras i dag. Georg Gustafsson (s) yrkar bifall till motionen. Frida Tamker (m) yrkar enligt kommunstyrelsens förslag. På ställd proposition finner ordförande att kommunfullmäktige bifallit kommunstyrelsens förslag. Ärendebeskrivning Georg Gustafsson och Margaretha Andersson (båda s) har i en motion föreslagit att Ekerö kommun inför nolltaxa vid upplåtelse av lokaler till verksamma föreningar inom Ekerö kommun. Kulturnämnden har överlämnat yttrande med förslag att motionen avslås av fyra olika skäl. I ärendet Georg Gustafsson (s), Frida Tamker (m), Oscar Linde (ö), Lennart Nilsson (m) och Ulric Andersen (s). _ Reservation Georg Gustafsson (s) och Gina Rosales (v) reserverar sig till förmån för reservation i kulturnämnden

20 Kf 64 Dnr 07/KS Motion om miljövänliga bussar Beslut Motionen bifalles. Ärendebeskrivning Georg Gustafsson (s) har i en motion föreslagit att kommunfullmäktige beslutar att Ekerö kommun till SL framför sitt ytterligt starka önskemål att snarast få infört miljöbussar i kollektivtrafiken som trafikerar Ekerö kommun. Kommunfullmäktige har remitterat motionen till kommunstyrelsen för beredning. I ärendet yttrar sig Georg Gustafsson (s) och Peter Carpelan (m).

21 Kf 65 Dnr 07/KS Interpellation Var, när och hur kommer badhuset attt uppföras? Beslut Noteras att interpellationen besvarats. _ Ärendebeskrivning Eleonor Eriksson (s) har i en interpellation frågat vad som händer med löftet om badhus. Var, när och hur kommer badhuset att uppföras? Kommunfullmäktige beslutade att motionen fick ställas. Peter Carpelan har upprättat svar. I ärendet yttrar sig Ulric Andersen (s), Peter Carpelan (m), Tommy Liljeros (ö) och Jan-Eric Billter (fp). Exp: Kommunstyrelsens ordförande

22 Kf 66 Dnr 07/KS Interpellation om översiktsplanen Beslut Noteras att interpellationen besvarats. Ärendebeskrivning Krister Skånberg (mp) har i en interpellation ställt tre frågor till kommunstyrelsens ordförande om översiktsplanen: Fråga 1. Har Peter Carpelan och den borgerliga majoritet han leder fortfarande Översiktsplanen som vägledande för kommunens planering till år med sikte på 2030? Fråga 2a. Om svaret på fråga 1 är ja, blir min följdfråga: Hur ska kommunen kunna stå emot det exploateringstryck som skulle uppstå på Lovö Färingsö och Ekerö i första hand om Förbifarten skulle byggas? Fråga 2b Om svaret på fråga 1 är nej, Ekerö kommuns borgerliga majoritet siktar nu mot en högre utbyggnadstakt än vad översiktsplanen förutsätter, blir min följdfråga: Borde inte kommuninnevånarna tillfrågas, t ex genom en folkomröstning, innan man så dramatiskt överger ett vallöfte. Fråga 3: Ska begreppet Kulturens ö-värld skrotas om Förbifarten kommer till stånd eller hur kommer begreppet att passa på Lovön? Kommunfullmäktige beslutade att motionen fick ställas. Peter Carpelan har upprättat svar. I ärendet yttrar sig Krister Skånberg (mp) och Peter Carpelan (m).

23 Kf 67 Dnr 07/KS Interpellation - Revisorernas åtgärder med anledning av inkomna skrivelser, fråga om god ekonomisk hushållning iakttagits samt fråga om revisionsplan Beslut Interpellationen får ej ställas. Yrkande och proposition Inger Linge (m), ordförande yrkar att interpellationen ej får ställas. Tommy Liljeros (ö) yrkar att interpellationen får ställas. På ställd proposition finner ordförande att kommunfullmäktige bifallit ordförandes förslag. Ärendebeskrivning Tommy Liljeros (ö) har i en interpellation ställt följande fråga till Gunilla Jerlinger (s) ordförande för kommunens revisorer: Hur ser revisorerna på hanteringen av den aktuella jävsfrågan i byggnadsnämnden? Vilka förebyggande åtgärder planeras för att hindra en upprepning? I ärendet yttrar sig Inger Linge (m) ordförande och Tommy Liljeros (ö). Reservation Tommy Liljeros (ö) reserverar sig mot beslutet.

24 Kf 68 Dnr 07/KS Interpellation Drogfritt valborg, finns det? Beslut Noteras att interpellationen besvarats. Ärendebeskrivning Georg Gustafsson (s) har frågat vilka aktiviteter Ekerö kommun ordnade för ungdomar på Valborgsmässoafton 2007 och hur många av dessa aktiviteter som var drogfria. Ordförande i barn- och ungdomsnämnden Jan Runesten (m) har upprättat svar I ärendet yttrar sig Ulric Andesen (s) och Gina Rosales (v).

25 Kf 69 Dnr 07/ Interpellation Flyktingmottagande i Ekerö kommunen Beslut Noteras att interpellationen besvarats. Ärendebeskrivning Johan Hammarström och Ulric Andersen (båda s) har i en interpellation ställt följande frågor till Peter Carpelan (m) kommunstyrelsens ordförande: Kommer Ekerö kommun att denna gång ta sin del av ansvaret för en human och solidarisk flyktingpolitik eller ser du rent av några fördelar för kommunen i ett i det närmaste uteblivet flyktingmottagande? Hur många flyktingar tycker du att en kommun ska ta emot och hur många flyktingar kommer Ekerö att ta emot i år? Kommer Ekerö kommun att ta några initiativ som kan avlasta Solnas och Sigtunas ensidiga ansvar för mottagandet av de ensamkommande flyktingbarnen? Vad för slags integrationsbefrämjande verksamheter bedriver Ekerö kommun och vilka rasismbekämpande åtgärder vidtas i kommunen? Vad görs för att kommunen i framtiden ska vara bättre rustad att ta emot vår andel av de flyktingar som kommer till vårt land? I ärendet yttrar sig Johan Hammarström (s), Peter Carpelan (m), Tommy Liljeros (ö) och Sivert Åkerljung (kd).

26 Kf 70 Dnr 07/KS Interpellation Upphandling av miljödeklarerade bilar Beslut Noteras att interpellationen besvarats. Ärendebeskrivning Kjell-Erik Börjesson och Lars Skoglund (båda c) har i en interpellation frågat om kommunstyrelsens ordförande avser att inför kommande upphandling verka för ett större inslag av miljödeklarerade bilar i kommunens bilpark. I ärendet yttrar sig Lars Skoglund (c), Peter Carpelan (m) och Krister Skånberg (s).

27 Kf 71 Dnr 07/KS Interpellation Flyttning av bussgaraget, dröm eller verklighet? Beslut Bordläggs. Ärendebeskrivning Georg Gustafsson (s) har i en interpellation till kommunstyrelsens ordförande ställt frågor om flyttning av bussgaraget vid Ekerö centrum: 1. Hur ser tidplanen ut för den ändrade detaljplanen för Ekerö Centrum? 2. Vad skall SL ha betalt för marken när de flyttar? 3. Skall Ekerö kommunen köpa marken? 4. Vilka ramar krävs det ur marknadsmässig synpunkt för att en privat aktör skall vara villig att åta sig att köpa marken och exploatera tomten? 5. Vilka miljöaspekter har man tagit hänsyn till? 6. Har kommunalrådet några principöverenskommelser, skriftliga eller muntliga, färdiga eller halvfärdiga med privata aktörer för denna tomt? 7. Vad krävs utöver det som tagits upp för en flytt av bussgaraget skall komma till stånd innan 2010? Kommunstyrelsens ordförande Peter Carpelan (m) har upprättat svar

28 Kf 72 Dnr 07/KS Interpellation Äldrevård och boende för de äldre i kommunens ytterområden_ Beslut Bordläggs. Ärendebeskrivning Desirée Björk (ö) har i en interpellation till kommunstyrelsens ordförande ställt följande fråga: Hur vill alliansen att äldrevården och boendet för de äldre ska se ut i kommunens ytterområden Adelsö, Munsö och Färentuna? Kommunstyrelsens ordförande Peter Carpelan (m) har upprättat svar

29 Kf 73 Dnr 07/KS Interpellation Satsning på skolan Beslut Bordläggs. Ärendebeskrivning Ylva Forslid (ö) har i en interpellation ställt följande frågor till kommunstyrelsens ordförande Peter Carpelan (m): 1. Vilka åtgärder planeras inom skolans område får att uppfylla vallöftet? 2. Hur ser tidplanen ut för dessa åtgärder? Kommunstyrelsens ordförande Peter Carpelan (m) har upprättat svar

30 Kf 74 Dnr 07/KS Interpellation Konsekvenser av att Ekerö kommun förlorat två mål i länsrätten som gällt anställningar av obehöriga lärare_ Beslut Bordläggs. Ärendebeskrivning Ylva Forslid har i en interpellation frågat kommunstyrelsens ordförande: 1. Vilka åtgärder kommer att vidtas för att förbättra kvaliteten på de beredningar som skall vara underlag för kommunalstyrelsens framtida beslut i ärenden som skall prövas mot skollagen? 2. Är namnpubliceringar i strid mot personuppgiftslagen förenliga med kommunens informationspolicy? 3. Finns det en politisk kultur i Ekerö som innefattar ett synsätt på respekten för att hålla sig till lagar och regler av innebörden: Går det så går det? Kommunstyrelsens ordförande Peter Carpelan (m) har upprättat svar.

31 Kf 75 Dnr 07/KS Interpellation Tidplan för rekrytering av ny kommunchef Beslut Bordläggs. Ärendebeskrivning Desirée Björk (ö) har i en interpellation ställt följande fråga till kommunstyrelsens ordförande Peter Carpelan (m): Hur ser tidplanen ut för rekrytering av ny kommunchef? Kommunstyrelsens ordförande Peter Carpelan (m) har upprättat svar.

32 Kf 76 Nya frågor, interpellationer och motioner Inga nya frågor, interpellationer eller motioner har inlämnats. _

33 Kf 77 Dnr 07/KS Avsägelser a) Marianne Jacobsson (s) har inkommit med en avsägelse avseende ledamot i barn- och ungdomsnämnden. Beslut Avsägelsen godkännes. b) Ann Charlotte Gynne (mp) har inkommit med en avsägelse avseende ledamot i kommunfullmäktige. Beslut Avsägelsen godkännes. Ordförande hemställer om ny sammanräkning hos Länsstyrelsen. c) Ann Charlotte Gynne (mp) har inkommit med en avsägelse avseende ledamot i socialnämnden. Beslut Avsägelsen godkännes. Exp: Länsstyrelsen Barn- och ungdomsnämnden Socialnämnden Förtroendemannaregistret

34 Kf 78 Dnr 07/KS Valärenden a) Val av ledamot i socialnämnden t o m , fyllnadsval efter Ann Charlotte Gynne (mp) mp Krister Skånberg (mp), Kattdammsvägen 8, Ekerö b) Val av ledamot i barn- och ungdomsnämnden t o m , fyllnadsval efter Marianne Jacobsson (s) s Inger Andersen, Dalstigen 3, Skå c) Val av ersättare i barn- och ungdomsnämnden t o m , fyllnadsval efter Inger Andersen (s) s Johan Hammarström, Hampvägen 13, Ekerö d) Val av 2:e vice ordförande i barn- och ungdomsnämnden t o m , fyllnadsval efter Marianne Jakobsson (s) s Eleonor Eriksson, Lindhaga, Stenhamra Exp: Socialnämnden Barn- och ungdomsnämnden Förtroendemannaregistret

35 Stenhamra den 29 juni 2007 Reservation i kommunfullmäktige för Ekerö kommun vid sammanträdet den 26 juni 2007 Från Öpartiets kommunfullmäktigegrupp Ärende 5. Förslag till regelverk för Kommunala friskolor och friförskolor Vi reserverar oss mot beslutet att anta det regelverk som upprättats för kommunala friskolor och friförskolor. Kommunfullmäktige skulle istället ha återremitterat ärendet för att utarbeta ett för skolorna mer attraktivt förslag. Idag lämnar alltför många elever Ekerö för skolor i Stockholm. Det finns inte möjlighet till valfrihet inom kommunen. Om du inte accepterar den skola du erbjuds i kommunen återstår bara att välja en skola i Stockholm. Detta medför att resurserna till kommunens skolor minskar. Många barn får dessutom långa resvägar till och från skolan. Med ett attraktivt förslag skulle man kunna skapa en möjlighet för äkta valfrihet inom kommunen. Det förslaget som fullmäktige antagit innebär att de kommunala friskolornas frihet blir alltför beskuren. Det gäller framförallt bindningen till de kommunala administrativa systemen och de obefintliga möjligheterna för skolorna att göra egna upphandlingar. Närlundaskolans föräldraförening framförde i ett brev till kommunstyrelsen bland annat följande: Vi saknar en övergripande beskrivning av hur det regelverk som är framtaget ger föräldrar och personal de friheter och de incitament som behövs för att kunna lägga ner arbete på att driva en kommunal friskola. Finns en sådan beskrivning och vilken är i så fall kommunens målbild för hur kommunala friskolor ska drivas och utvecklas?

36 Förslaget redovisar ingen vision för kommunala friskolor utan håller fast vid den inskränkta valfrihet som finns idag. Det är en inbjudan med vänster armbåge som gör att man ställer sig frågan: Vill alliansen och det socialistiska blocket verkligen satsa på kommunala friskolor? Desirée Björk (ö) (ö) Ylva Forslid Tommy Liljeros (ö) Oscar Linde (ö)

37 EKERÖ KOMMUN Socialdemokratiska gruppen i Kommunfullmäktige SKRIFTLIG RESERVATION i ärende nr 6 vid dagens kommunfullmäktigesammanträde Demokratiberedningens (DeVi) slutrapport för mandatperioden Misstron mot politiker tar sig ofta uttryck i svepande och okunniga underkännanden av beslutsprocesser och fattade beslut. Anklagelser som att politiker bara vill behålla makten och inte vill störas av respons från verkligheten far runt utan tydlig adress och kan inte bemötas med sakliga argument. Det är en förståelig mänsklig reaktion från politiker att vilja hålla dessa anklagelser ifrån sig. Men kritiken tystnar inte för det. Tvärtom, den får ökad kraft och skapar oheliga allianser. Och när påståenden upprepats tillräckligt många gånger betraktas de bara därför som sanna. Detta är en farlig utveckling och en grogrund för antidemokratiska krafter och missnöjespolitik Därför måste det politiska systemet öppnas upp, välkomna synpunkter, ifrågasättanden och till och med besvikna reaktioner. För detta krävs arenor där folkvalda och tjänstemän läser, lyssnar och dokumenterar, skiljer fakta från upprörda känslor och besvikna särintressen, tar fram förslag med substans och lyfter dessa till politisk debatt. Kommunens demokratiberedning, DeVi, har under förra mandatperioden tagit ett första steg i denna riktning. Man har samlat erfarenheter från andra kommuner och sökt nå samsyn om de grundläggande attityder som vårt demokratiarbete måste vila på. Men uppdraget har varit oklart och hämmats av ett lågt engagemang från några partier. Att Kf:s presidium, tillsammans med en representant från varje parti, gör en fortsatt översyn av fullmäktiges arbetsformer är bra och en viktig del i det inåtriktade demokratiarbetet. Men nu återstår insatser för det utåtriktade demokratiarbetet, medborgardialogen. Den av moderaterna ledda politiska kommunfullmäktigemajoriteten har avvisat den samlade oppositionens förslag om att ge ovan nämnda Kf-grupp i uppgift att lämna förslag på former för det fortsatta demokratiarbetet i Ekerö kommun. Inte heller vill den fortsätta det nödvändiga demokratiarbetet under ledning av en ny, brett sammansatt demokratiberedning (DeVi). En ny demokratiberedning, med tydliga uppgifter och nödvändiga resurser, skulle ha kunnat medverka till att bl.a. sätta upp Ekerös arenor för medborgardialog t ex i form av e-demokrati och en särskild webbsajt för dialog, att formera fokusgrupper i speciella frågor eller situationer och att genomföra öppna medborgarrådslag. Genom den förestående översynen av kommunens s.k. beställar/utförarkonceptet skulle även det politiska ansvaret för fattade beslut tydligare kunna identifieras och utkrävas.

38 Majoritetsparternas inställning i demokratifrågorna vittnar om en total likgiltighet inför medborgarnas rättmätiga krav på inflytande och delaktighet i samhällsbyggandet. Folkpartiet - som initierade och förtjänstfullt ledde det hittillsvarande kommunala demokratiarbetet - bär ett tungt ansvar för demokratiutvecklingens kollaps i vår kommun. Vi socialdemokrater reserverar oss mot de av kommunfullmäktige fattade besluten i rubricerade ärende och beklagar djupt att demokratiutvecklingen i Ekerö kommun nu går istå. Ekerö dag som ovan Ulric Andersen, oppositionsråd (s)

39 Ekerö Kommunfullmäktige Ärende 6 Demokratiberedningens slutrapport för mandatperioden Reservation av miljöpartiets fullmäktigegrupp genom Krister Skånberg, mp Vi reserverar oss mot kommunfullmäktiges beslut under punkt 2 och 3 på följande sätt: När det under punkt 2 gäller hur kommunfullmäktiges ställningstagande till revisorernas årliga revisionsrapport ska beredas (förberedas) inför fullmäktiges debatt och beslut anser vi att kommunfullmäktige i första hand borde ha beslutat enligt förslaget från socialdemokraterna och miljöpartiet att ge arbetsgruppen för översyn av kommunfullmäktiges arbetsformer i uppdrag att återkomma till kommunfullmäktige med förslag När det förslaget hade röstats ner av de borgerliga partierna anser vi att fullmäktige borde ha beslutat enligt förslaget från Ö-partiet och miljöpartiet och mp:s uttalande i kommunstyrelsen att kommunfullmäktiges ställningstagande till revisorernas årliga revisionsrapport (och ev andra rapporter från revisorerna) ska beredas av en av kommunfullmäktige utsedd parlamentarisk grupp bestående av en representant frän varje parti i kommunfullmäktige, var och en med en personlig ersättare. Vi anser att den nuvarande ordningen, att det enbart är kommunfullmäktiges presidium som förbereder kommunfullmäktiges ställningstagande till revisorernas årliga revisionsrapport, har två allvarliga nackdelar: 1. Presidiet består bara av tre personer och representerar nu bara två partier. Vi anser att det är ett demokratiskt anständighetskrav att alla partier i kommunfullmäktige, inte bara en fjärdedel av de 8 partierna är representerade vid beredningen av fullmäktiges ställningstagande till revisorernas årliga revisionsrapport, eftersom alla partier inte heller är representerade i den av fullmäktige valda revisorsgruppen. 2. Eftersom två av de tre personerna i kommunfullmäktiges presidium också har andra politiska förtroendeuppdrag i nämnder och styrelser som är tillsatta av fullmäktige uppstår det jävsförhållanden som bör hindra hela presidiet att fullt ut bereda revisorernas rapporter om de innehåller synpunkter på dessa nämnder och styrelser. När det under punkt 3 gäller kommunfullmäktiges ställningstagande till hur en fortsatt demokratiutveckling i kommunen ska bedrivas anser vi i miljöpartiet att kommunfullmäktige i första hand borde ha beslutat enligt det gemensamma förslaget från socialdemokraterna, miljöpartiet och Ö-partiet. att ge arbetsgruppen för översyn av kommunfullmäktiges arbetsformer i uppdrag att återkomma till kommunfullmäktige med förslag

40 När det förslaget hade röstats ner av de borgerliga partierna anser vi att kommunfullmäktige borde ha beslutat enligt det gemensamma andrahandsförslaget från socialdemokraterna, miljöpartiet och Ö-partiet. att Demokrati- och vitaliseringsberedningen permanentas och att dess arbete fortsätter enligt DeVis förslag till arbetsformer samt att kr avsätts i budgeten för 2008 för att underlätta och stödja DeVis arbete. Vi tvingas konstatera att inte ens folkpartiet ville eller vågade rösta för att Demokrati- och vitaliseringsberedningen ska få fortsätta det arbete som folkpartiet föreslog inför valet 2002! Tydligen menade folkpartiet inte allvar med sitt förslag. Var det bara ett sätt att lura väljarna?

41 Stenhamra den 29 juni 2007 Reservation i kommunfullmäktige för Ekerö kommun vid sammanträdet den 26 juni 2007 Från Öpartiets kommunfullmäktigegrupp Ärende 6. Demokratiberedningens (DeVi) slutrapport för mandatperioden (Bordlagd, punkt 2 och 3) 2. Vi reserverar oss mot Ekerö kommunfullmäktiges beslut att avslå Öpartiets förslag att inrätta en särskild fullmäktigeberedning, med representation från alla partier som har mandat i fullmäktige, för uppgiften att bereda motiveringen av fullmäktiges beslut i fråga om anmärkning eller ansvarsfrihet. 3. Vi reserverar oss också mot att kommunstyrelsen får i uppdrag att återkomma med förslag till hur en fortsatt demokratiutveckling i kommunen kan bedrivas. Kommunfullmäktige skulle istället beslutat att permanenta DeVi och att verksamheten läggs in i budgeten med kronor i enlighet med vårt förslag. 2. Beredning för motivering av fullmäktiges beslut om anmärkning eller ansvarsfrihet Öpartiets förslag avslogs av fullmäktige med följande motivering: Vad beträffar förslaget att en beredning under kommunfullmäktige skall vara beredningsorgan för revisionen, avvisas detta eftersom presidiet anser att revisionen skall använda sin företrädesrätt och redovisa sina ställningstaganden respektive ge information till hela fullmäktigeförsamlingen. Det finns särskilda beredningsregler för behandling av revisionsberättelsen som ger fullmäktige rätt att behandla revisionsberättelsen utan föregående beredning. När det gäller motiveringen av fullmäktiges beslut i fråga om anmärkning eller ansvarsfrihet är förhållandena annorlunda. Den nya ordningen med i princip obligatorisk motivering av fullmäktiges beslut i revisionsfrågor ställer krav på beredning av revisionsärenden.

42 När fullmäktige i en motivering skall uttrycka de överväganden som ryms i fullmäktiges ställningstagande till frågor om ansvarsfrihet och/eller anmärkning så är det angeläget att alla partier deltar i beredningen. Den nuvarande ordningen som innebär att ett av de politiska blocken vägras representation i revisionen gör det än mer angeläget att alla partier som är representerade i Ekerö kommunfullmäktige ingår i beredningen. En självständig prövning av ansvarsfrågorna i fullmäktige förutsätter självklart att varken kommunstyrelsen eller övriga nämnder och beredningar som skall revideras lägger sin hand vid beredningen av fullmäktiges beslut i dessa frågor. I år svarade presidiet för beredningen trots de tydliga jävsförhållanden som rått vid presidiets beredning: Presidiemedlemmarna Gun Häll och Bertil Bjarnevi har haft uppdrag i kommunstyrelse och nämnder och är därför själva föremål för ansvarsprövning! Att presidiet bereder dessa ärenden är också en dålig och olämplig lösning på grund av kraven på allsidighet och brett deltagande i processen. Öpartiet anser inte att Ekerös revisorer har fullgjort sin granskande uppgift med oberoende och efter regelboken. Fullmäktiges beredningar har lämnats utanför revisionen trots att kommunallagen föreskriver att de skall granskas. I sin granskning av Ekerö byggnadsnämnd har revisorerna helt ignorerat den oerhört skarpa kritik som länsstyrelsen riktat mot nämnden. Revisorerna är politiskt valda och deras intresse att nogsamt granska sina partikamrater är svagt. Revisorerna har inte alls granskat myndighetsutövning utifrån allmänna synpunkter, lagligheten i förvaltningen, kommunikationsskyldighet enligt förvaltningslagen, hur generella bedömningsgrunder tillämpas, handläggningstider, hur avgöranden i förvaltningsdomstolar verkställs etcetera. Öpartiet har inte haft någon insyn i eller möjlighet att påverka revisionsprocessen eller revisorernas låga ambitionsnivå. Vår uppfattning är att det enda rimliga förfarandet är att det inrättas en särskild fullmäktigeberedning för uppgiften och att alla partier som är representerade i fullmäktige också blir representerade i beredningen. Öpartiets förslag följer de nya intentionerna i och den nya lydelsen av kommunallagens 5 kap. 25 a som skall tillämpas första gången Det framtida demokratiarbetet i Ekerö Att ersätta Demokratiberedningen (DeVi) med att kommunstyrelsen hanterar förslagen till en fortsatt demokratiutveckling är helt oacceptabelt för Öpartiet. I praktiken betyder en sådan ordning att kommunstyrelsens arbetsutskott bereder frågorna. Där saknar vi representation och insyn.

43 Endast två partier har fler mandat än Öpartiet i Ekerö kommunfullmäktige. Det är respektlöst mot valutslaget och mot demokratin att vägra Öpartiet att delta i beredningen av just de förslag som syftar till en bättre demokrati i Ekerö. Det är en maktdemonstration som visar skillnaden mellan flummig retorik och praktisk handling. Folkpartiet har i DeVi ställt sig bakom att DeVi skall permanentas och att beredningen av fullmäktiges ställningstaganden till ansvarsfrihet och anmärkningar bereds av en grupp med representation från alla partier. Men när det kommer till skarpt läge tvekar inte folkpartiet att välja bort demokratin. Vi kan se tillbaka på att goda förslag har kvävts av en ändlös räcka av bordläggningar och återremisser som verkar syfta till att slutförvara demokratifrågorna och hindra en öppen debatt i fullmäktige. Det senaste exemplet var när Jan-Eric Billter (fp) i kommunstyrelsen hävdade att reglerna är sådana att en motion måste bifallas eller avslås i sin helhet. Ordföranden tog därför inte upp Öpartiets förslag som innebar bifall till fyra av fem att-satser i en demokratimotion. Tidigare under mötet hade samma situation uppstått vid behandlingen av en annan motion. Då hade Billter inga invändningar. Folkpartiet vill med andra ord sätta upp särregler för Öpartiet. Det är ingen slump att Folkpartiet anser att demokratifrågorna inte angår alla partier i fullmäktige. Snart kommer det upp en ny demokratimotion i Ekerö kommunfullmäktige. Den handlar om att lägga ut beslutsunderlag som ej är sekretessbelagt på kommunens hemsida, införa rätten till medborgarförslag, införa öppna nämndsammanträden, inrätta allmänhetens frågestund och uttala stöd för folkomröstningar. Då kommer vi ånyo att få se partiernas demokratisyn omsatt i praktiken. Öpartiet kommer att driva demokratifrågorna tills vi är i mål. Det behövs en ny politisk kultur i Ekerö. För bättre demokrati, medborgarinflytande, öppenhet och insyn. Därför behövs Öpartiet. Desirée Björk (ö) (ö) Ylva Forslid Tommy Liljeros (ö) Oscar Linde (ö)

44 Ekerö Kommunfullmäktige Ärende 8 Motion om lärarbehörighet Reservation av Krister Skånberg, mp Jag reserverar mig mot kommunfullmäktiges beslut att avslå Inger Andersens motion om - att alla lärare som i fortsättningen anställs i Ekerö kommun ska ha behörighet - att nödvändiga ekonomiska resurser anslås för att anställa behöriga lärare samt - ett extra grundbidrag till varje barn i små skolor för att möjliggöra specialpedagogiskt stöd till alla elever som riskerar att ej uppnå kunskapsmålen Jag anser att kommunfullmäktige istället borde ha bifallit Inger Andersens motion. Självklart anser jag att de lärare som nu är anställda och som inte är behöriga ska ges alla möjligheter att genom vidareutbildning och meriterande tjänstgöring uppnå behörighet. Jag hoppades faktiskt att de borgerliga fullmäktigeledamöterna bifalla motionen, åtminstone folkpartisterna. Den blivande folkpartiledaren, skolministern Jan Björklund, bör vara bekymrad över att till och med hans egna partikamrater på Ekerö anser att de kan fortsätta att bryta mot skollagen när det passar. Kommunfullmäktige bör kanske bjuda in skolministern till Ekerö och fråga honom om det är OK att fortsätta att anställa obehöriga lärare istället för behöriga lärare. Samtidigt kan vi passa på att fråga vad skolministern tror om de borgerliga partiernas möjligheter att göra Ekerö till en av Sveriges tio bästa skolkommuner kunskapsmässigt, helt enkelt genom att ge tjänstemännen i uppdrag att föreslå hur det ska gå till. Tänk om det vore så enkelt, då borde man väl ha frågat tjänstemännen tidigare, kommunen har ju varit borgerligt styrd länge. Om det vore så enkelt som att bara hänvisa till tjänstemännen skulle väl alla kommuner trängas bland de 10 bästa särskilt om det skulle vara sant att det inte finns något samband mellan undervisningens kvalitet och kostnader, som Ekerös kommunalråd och vissa av hans allianssystrar och bröder brukar påstå när oppositionen påpekar att det behövs mer resurser till skolan.

45 Stenhamra den 29 juni 2007 Reservation i kommunfullmäktige för Ekerö kommun vid sammanträdet den 26 juni 2007 Från Öpartiets kommunfullmäktigegrupp Ärende 8. Motion om lärarbehörighet Vi reserverar oss mot Ekerö kommunfullmäktiges beslut att avslå motionen om lärarbehörighet Skollagen är mycket tydlig att man ska anställa behöriga lärare. Kommunen kringgår gång på gång lagen och anställer obehöriga lärare. Öpartiet har kännedom om minst tre fall där kommunen innevarande läsår valt att anställa obehöriga lärare trots att det funnits behöriga sökanden till tjänsterna. Vid två tillfällen fick kommunen fällande domar emot sig i länsrätten på grund av dessa anställningar. Inför nästa läsår talas det återigen om att rektorer anställer obehöriga lärare trots att det finns många behöriga sökande. Enligt kommunstyrelsen är kommunens inriktning att bara anställa behöriga lärare. Peter Carpelan sa i fullmäktige att brukarna skulle missgynnas eftersom oönskade vakanser kunde uppstå om man säger ja till motionen. Denna inställning är felaktig och beklaglig. På andra håll i vårt land utannonseras lärartjänster åter om det inte finns behöriga sökande. Under tiden anställs en vikarie. Så borde också Ekerö göra. Det är inte konstigt att Ekerö kommun är en av de kommuner som i Skolverkets statistik har lägst andel behöriga lärare. Det är mycket viktigt att kommunen i fortsättningen bara tillsvidareanställer behöriga lärare. Desirée Björk (ö) (ö) Ylva Forslid Tommy Liljeros (ö) Oscar Linde (ö)