Herman Palmsalen, Stenhamra centrum

Transkript

1 Peter Carpelan (m) Frida Tamker (m) fr 33 AnnCharlotte Gynne (mp) Anna-Karin Ullgren (m) Gustaf Axelsson (m) Ulric Andersen (s) Lennart Nilsson (m) Nicke Björling (m) - 35 Gun Häll (s) Anna-Stina Eklund-Wivallius (m) Jan Runesten (m) Sveneric Larsson (s) Bertil Bjarnevi (m) Jan-Eric Billter (fp) Eleonor Eriksson (s) Kerstin Balck-Ahlén (m) Emma Jakobsson (fp) Georg Gustafsson (s) Nils Lundqvist (m) - 35 Gunnar Pihl (fp) Elisabeth Palm (s) - 35 Inger Linge (m) Birgitta Dahl (fp) Fredrik Sirberg (s) Katarina Ordelius (m) - 35 Solveig Brunstedt (c) Gina Rosales (v) Adam Reutersköild (m) Kjell-Erik Börjesson (c) Ylva Forslid (ö) Kjell O Öhrström (m) Sivert Åkerljung (kd) Tommy Liljeros (ö) Klas Johansson (m) Anna-Karin Stålgren (kd) Desirée Björk (ö) Peter Räst (m) Eva Külper (mp) fr 33 Oscar Linde (ö) Ronny Erhardsson (m) - 35 Stig Marklund (mp) - 35 Tjänstgörande ersättare Staffan Strömbäck (m) 32, 35 Per Westin (m) 33 Anna Littmarck (mp) Cecilia Norlin (m) 33 Lotta Steinholtz (kd) 33 J Hammarström (s) 33,36- Robert Calussnitzer (m) 33,36- Lars Skoglund (c) 33 Inger Andersen (s) Ulf Sagström (m) 33, 36- Ingalill Säll (c) 33 Robert Brente (m) 33, 36- Krister Skånberg (m) 33, 36- Ej tjänstgörande ersättare Sven Wikblom (m) Bernt Richloow (ö) Elias Lindmark (v) Inger Blomberg (ö) Gun Häll Bertil Bjarnevi Kommunhuset den 16 maj 2007, kl Britt-Marie Hammar Inger Linge Gun Häll Bertil Bjarnevi Kommunfullmäktige Kommunexpeditionen Kf 32 Britt-Marie Hammar

2 Överläggningar om årsredovisning, verksamhetsberättelse samt miljöredovisning för år 2006 Nämnder, kontor och resultatenheter har överlämnat bokslut med verksamhetsberättelser. Kommunledningsstaben har sammanställt en miljöredovisning. Kommunledningsstaben har även sammanställt en information Preliminärt bokslut 2006 som behandlats i kommunfullmäktige den 26 mars. Årsredovisningen har inom föreskriven tid överlämnats till kommunfullmäktige och revisorerna. Kommunens revisorer har till kommunfullmäktige överlämnat revisionsberättelse och tillhörande bilagor: Revisorernas redogörelse 2006 samt de sakkunnigas rapporter: Granskning av årsredovisning 2006 Granskning av delårsrapport Intern kontroll inom kommunstyrelsen och nämnderna Va-taxa Samverkan mellan kommunen och AB Ekerö Bostäder Granskningsrapport från lekmannarevisorerna I ärendet yttrar sig Peter Carpelan (m), Ulric Andersen (s), Jan-Eric Billter (fp), Tommy Liljeros (ö), Stig Marklund (mp), Solveig Brunstedt (c), Sivert Åkerljung (kd), Gina Rosales (v), Anna-Karin Ullgren (m), Jan Runesten (m), Anna Littmarck (mp), Staffan Strömbäck (m), Sveneric Larsson (s), Georg Gustafsson (s), Lennart Nilsson (m) och Fredrik Sirberg (s). Överläggningen avslutades. _ Särskilt yttrande Öpartiet lämnar skriftlig reservation.

3 Kf 33 Dnr 07/KS Revisionsberättelse, revisionsrapporter och frågan om ansvarsfrihet avseende Ekerö kommuns årsredovisning Kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för Kommunstyrelsen. 2. Kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för Barn- och ungdomsnämnden. 3. Kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för Socialnämnden. 4. Kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för Kulturnämnden. 5. Kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för Byggnadsnämnden. 6. Kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för Miljönämnden. 7. Kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för Valnämnden. 8. Kommunfullmäktige uppdrar åt ombudet till AB Ekerö Bostäders bolagsstämma att vid bolagsstämman besluta att ansvarsfrihet beviljas för styrelsen. _ Inträdande av ersättare vid jäv inför beslut, respektive styrelse/nämnd Kommunstyrelsen Jäv föreligger för följande ledamöter: Peter Carpelan (m), Anna-Karin Ullgren (m), Lennart Nilsson (m), Bertil Bjarnevi (m), Nils Lundqvist (m), Kjell O Öhrström (m), Ronny Erhardsson (m), Jan-Eric Billter (fp), Emma Jakobsson (fp), Solveig Brunstedt (c), Kjell-Erik Börjesson (c), Stig Marklund (mp), Ulric Andersen (s), Gun Häll (s), Sveneric Larsson (s) och Georg Gustafsson (s). Tjänstgörande ersättare är: Staffan Strömbäck (m), Cecilia Norlin (m), Robert Claussnitzer (m), Ulf Sagström (m), Robert Brente (m), Per Vestin (m), Lars Skoglund (c), Ingalill Säll (c), Anna Littmarck (mp), Johan Hammarström (s) och Lars Holmström (s). Barn- och ungdomsnämnden Jäv föreligger för följande ledamöter: Anna-Karin Ullgren (m), Katarina Ordelius (m), Kjell O Öhrström (m), Klas Johansson (m), Gustaf Axelsson (m), Jan Runesten (m), Emma Jakobsson (fp), Solveig Brunstedt (c), Anna-Karin Stålgren (kd) och Eleonor Eriksson (s). Tjänstgörande ersättare är: Staffan Strömbäck (m), Cecilia Norlin (m), Robert Claussnitzer (m), Ulf Sagström (m), Robert Brente (m), Per Vestin (m), Lotta Steinholtz (kd), Lars Skoglund (c) och Johan Hammarström (s).

4 forts kf 33 Socialnämnden Jäv föreligger för följande ledamöter: Bertil Bjarnevi (m), Ronny Erhardsson (m), Kjell-Erik Börjesson (c), Gun Häll (s) och Sveneric Larsson (s). Tjänstgörande ersättare är: Robert Claussnitzer (m), Ulf Sagström (m), Lars Skoglund (c), Johan Hammarström (s) och Inger Andersen (s). Kulturnämnden Jäv föreligger för följande ledamöter: Kerstin Balck Ahlén (m), Peter Räst (m), Solveig Brunstedt (c), Sivert Åkerljung (kd), AnnCharlotte Gynne (mp) och Georg Gustafsson (s). Tjänstgörande ersättare är: Staffan Strömbäck (m), Cecilia Norlin (m), Lotta Steinholtz (kd), Lars Skoglund (c), Krister Skånberg (mp) och Johan Hammarström (s). Byggnadsnämnden Jäv föreligger för följande ledamöter: Lennart Nilsson (m), Anna-Stina Eklund-Wivallius (m), Gunnar Pihl (fp) och Fredrik Sirberg (s). Tjänstgörande ersättare är: Staffan Strömbäck (m), Cecilia Norlin (m), och Johan Hammarström (s). Yrkande och proposition - Byggnadsnämnden Mot bakgrund av den allvarliga kritik och de skadeståndskrav som medborgare kan komma att rikta mot Ekerö kommun med anledning av hanteringen av bygglovsärenden yrkar genom Tommy Liljeros samtliga i öpartiet att Lennart Nilsson ej beviljas ansvarsfrihet. För den borgerliga alliansen yrkar Peter Carpelan (m) avslag på öpartiets förslag. På ställd proposition finner ordförande att kommunfullmäktige avslagit öpartiets yrkande, varvid votering begärs. Omröstningsproposition Den som bifaller ansvarsfrihet röstar Ja. Den som ej bifaller ansvarsfrihet röstar Nej.

5 forts kf 33 Omröstning Ja-röster avges av Peter Carpelan (m), Anna-Karin Ullgren (m), Bertil Bjarnevi (m), Kerstin Balck Ahlén (m), Nils Lundqvist (m), Katarina Ordelius (m), Adam Reutersköild (m), Kjell O Öhrström (m), Klas Johansson (m), Peter Räst (m), Ronny Erhardsson (m), Frida Tamker (m), Gustaf Axelsson (m), Nicke Björling (m), Jan Runesten (m), Jan-Eric Billter (fp), Emma Jakobsson (fp), Birgitta Dahl (fp), Solveig Brunstedt (c), Kjell-Erik Börjesson (c), Sivert Åkerljung (kd), Anna-Karin Stålgren (kd), Eva Külper (mp), Stig Marklund (mp), AnnCharlotte Gynne (mp), Ulric Andersen (s), Gun Häll (s), Sveneric Larsson (s), Eleonor Eriksson (s), Georg Gustafsson (s), Elisabeth Palm (s), Gina Rosales (v), Staffan Strömbäck (m), Cecilia Norlin (m), Johan Hammarström (s) och Inger Linge (m). Nej-röster avges av Ylva Forslid (ö), Tommy Liljeros (ö), Desirée Björk (ö) och Oscar Linde (ö). Kommunfullmäktige har med 36 ja-röster och 4 nej-röster avslagit öpartiets yrkande. Jäv avseende miljönämnden Jäv föreligger för följande ledamöter: Nils Lundqvist (m), Adam Reutersköild (m), Georg Gustafsson (s) och Elisabeth Palm (s). Tjänstgörande ersättare är: Staffan Strömbäck (m), Cecilia Norlin (m), Johan Hammarström (s) och Inger Andersen (s). Jäv avseende valnämnden Jäv föreligger för ledamoten Kjell-Erik Börjesson (c). Tjänstgörande ersättare är Lars Skoglund (c). Ärendet Kommunens revisorer har överlämnat revisionsberättelse och tillhörande bilagor: Revisorernas redogörelse 2006 samt de sakkunnigas rapporter: Granskning av årsredovisning 2006 Granskning av delårsrapport Intern kontroll inom kommunstyrelsen och nämnderna Va-taxa Samverkan mellan kommunen och AB Ekerö Bostäder Granskningsrapport från lekmannarevisorerna

6 forts kf 33 Revisorerna har för samtliga nämnder, styrelser och bolag tillstyrkt ansvarsfrihet. Någon anmärkning har inte framställts. Med anledning av ändring av Kommunallagen (5 kap 25a och 31 ) vilka stadgar att fullmäktiges beslut i ansvarsfrågan skall motiveras om det inte är uppenbart obehövligt, har fullmäktiges presidium berett ärendet och i skrivelse föreslagit att ansvarsfrihet beviljas för kommunstyrelsen och övriga nämnder samt AB Ekerö Bostäders styrelse. Kommunfullmäktiges presidium har i sin motivering utgått från att de rekommendationer som revisorerna fört fram föranleder kommunstyrelsen och övriga nämnder att se över de brister som lyfts fram med inriktning mot att dessa åtgärdas. Presidiet vill då särskilt peka på kommunstyrelsens ansvar för tekniska förvaltningen vad gäller VA-verksamheten. Ordförande för revisionen Gunilla Jerlinger (s) föredrar revisionsberättelse och revisionsrapporter. I ärendet yttrar sig Peter Carpelan (m), Ulric Andersen (s) och Tommy Liljeros (ö). Reservation Öpartiet lämnar skriftlig reservation i del av ärendet.

7 Kf 34 Dnr 07/KS Årsredovisning, verksamhetsberättelse samt miljöredovisning 2006 Kommunfullmäktige godkänner årsredovisning inklusive koncernredovisning Nämnder, kontor och resultatenheter har överlämnat bokslut med verksamhetsberättelser. Kommunledningsstaben har sammanställt en miljöredovisning. Kommunledningsstaben har även sammanställt en information Preliminärt bokslut 2006 som behandlats i kommunstyrelsen den 6 mars. Årsredovisningen har inom föreskriven tid överlämnats till kommunfullmäktige och revisorerna. Kommunens revisorer har till kommunfullmäktige överlämnat revisionsberättelse och tillhörande bilagor: Revisorernas redogörelse 2006 samt de sakkunnigas rapporter: Granskning av årsredovisning 2006 Granskning av delårsrapport Intern kontroll inom kommunstyrelsen och nämnderna Va-taxa Samverkan mellan kommunen och AB Ekerö Bostäder Granskningsrapport från lekmannarevisorerna

8 Kf 35 Önskemål om granskning ur förvaltningsrättslig synpunkt I anslutning till ärendet revisionsberättelse och revisionsrapporter 2006 framför Ulric Andersen (s) för miljöalliansen en begäran om att kommunfullmäktige uttalar önskemål om att revisionen ur förvaltningsrättslig synpunkt företar en granskning av bakomliggande omständigheter i Länsstyrelsens beslut i granskningsärende daterat Ordförande konstaterar att kommunfullmäktige uttalar önskemålet enlig ovan. _ Exp: Revisionen

9 Kf 36 Dnr 07/KS Ombudgetering av investeringsbudget till år 2007 Av 2006 års investeringsbudget omdisponeras sammanlagt tkr till år 2007 varav: Kulturnämnden 270 tkr Kommunstyrelsen Tekniska kontoret tkr Kommunstyrelsen Tekniska kontoret VA tkr Kommunstyrelsen Tekniska kontoret Rh tkr Kommunstyrelsen Kommunledningen 750 tkr Kommunstyrelsen Produktionsområde omsorg 600 tkr Kommunstyrelsen Produktionsområde skola-förskola78 tkr Kulturnämnden har äskat att 270 tkr av investeringsbudgeten 2006 omdisponeras till Den budgeterade kostnaden för konstnärlig utformning av Uppgårdsskolans utemiljö har inte ianspråktagits p g a förseningar i projektet. Kommunstyrelsen Tekniska kontoret har äskat att tkr av investeringsbudget för 2006 för planerade och pågående projekt omdisponeras till Kommunstyrelsen Tekniska kontoret har äskat att tkr avseende planerade och pågående investeringsprojekt inom VA-kollektivet omdisponeras till Kommunstyrelsen Tekniska kontoret har äskat att tkr avseende Renhållningskollektivet omdisponeras till Kommunstyrelsen Kommunledningen har äskat att 750 tkr av 2006 års beviljade investeringsmedel för pågående Dokument- och ärendehantering överförs till Kommunstyrelsen Produktionsområde omsorg har äskat att 600 tkr av 2006 års investeringsbudget överförs till 2007 för pågående projekt för Schemaläggning och bemanningsplanering. Kommunstyrelsen Produktionsområde skola förskola har äskat att 78 tkr av 2006 års investeringsbudget överförs till 2007 för pågående projekt med datorisering av skolsköterskornas journalhantering. Exp: Kulturnämnden Tekniska kontoret Kommunledningsstaben

10 Kf 37 Dnr 06/KS Förslag till regelverk för Kommunala friskolor och friförskolor Bordläggs. I juni 2006 beslutade barn- och ungdomsnämnden att förskolor och skolor ska erbjudas att bli kommunala friskolor/friförskolor under förutsättning att kommunstyrelsen godkänner förslaget. Kommunledningsstaben har upprättat PM - Regler för friskolor och friförskolor - samt tjänsteutlåtande. I tjänstutlåtande föreslås att de enheter som under 2006 ansökt att bli friskola/friförskola och får ansökan beviljad ska ha en försöksperiod om fem terminer med start höstterminen Övriga enheter får en försöksperiod om två år med start januari Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade , under förutsättning av beslut att anta regelverket, att kommunstyrelsen ger kommunledningsstaben ges i uppdrag att kontinuerligt följa försöksverksamheten och rapportera till kommunstyrelsen. MBL-förhandlingen avslutades

11 Kf 38 Dnr 04/KS Rapport - Uppdrag att utreda olika möjligheter till bostäder för 55+ Förslag till kommunfullmäktige Rapporten noteras och läggs till handlingarna. Kommunfullmäktige gav kommunstyrelsen i uppdrag att utreda olika möjligheter att i Ekerö kommun få fram bostäder för 55+, bostäder som är belägna och anpassade att de erbjuder: - ett tryggt och bra boende långt upp i åren - god tillgänglighet till affärer och service, även när rörelseförmågan avtar med ökande ålder och krämpor - god tillgänglighet för insatser av hemtjänst, friskvård och hemsjukvård m m I utredningsuppdraget ingick att presentera förslag till vilka aktörer som kan stå för investering och förvaltning samt olika upplåtelseformer. Kommunledningsstaben har utarbetat Rapportering av uppdrag om att utreda olika möjligheter till bostäder för 55+.

12 Kf 39 Dnr 07/KS Exploateringsavtal, fastigheten Skå-Eneby 1:2, 1:3 m fl 1. Exploateringsavtal mellan Ekerö kommun och Elisabeth Irebro, Anders Kinbom, Gunilla Kinbom, Gunnar Kinbom, Inger Svantesson, Marianne Svantesson och Ulla-Bella van Leeuwen, ägare av Skå-Eneby 1:2, daterat , godkännes. 2. Exploateringsavtal mellan Ekerö kommun och Jack Svensson, ägare av Skå-Eneby 1:3, daterat , godkännes. 3. Exploateringsavtal mellan Ekerö kommun och Robert Ekstam, ägare av Skå-Eneby 1:22, daterat , godkännes. 4 Exploateringsavtal mellan Ekerö kommun och Hasse Svensson, ägare av Skå-Eneby 1:23, daterat , godkännes. 5. Exploateringsavtal mellan Ekerö kommun och Stig Lindberg, ägare av Skå-Eneby 1:28, daterat , godkännes. 6. Exploateringsavtal mellan Ekerö kommun och Alf Birger Lundén och Sirpa Irene Issakainen, ägare av Skå-Eneby 1:29, daterat godkännes 7. Exploateringsavtal mellan Ekerö kommun och Isabel Jäder och Patrik Steffens, ägare av Skå-Eneby 2:12, daterat , godkännes. 8. Exploateringsavtal mellan Ekerö kommun och Tom Rahm, ägare av Skå-Eneby 2:13, daterat , godkännes. 9. Exploateringsavtal mellan Ekerö kommun och Ing-Britt Agneta Capossele, Gunnel Margareta Karlsson- Lindblom, Bernt Sture Wilhelm Karlsson och Sten Allan Karlsson, ägare av Skå-Eneby 3:12 och 3:21, daterat godkännes. 10. Exploateringsavtal mellan Ekerö kommun och Kjell-Åke Rahms db, ägare av Skå-Eneby 3:13, daterat , godkännes. 11. Exploateringsavtal mellan Ekerö kommun och Anders Andersson och Naemi Andersson, ägare av Troxhammar 1:8, daterat , godkännes.

13 forts kf 39 I anslutning till arbetet med ny detaljplan för Skå-Eneby 1:2, 1:3 m fl har tekniska kontoret fört förhandling om exploateringsavtal med de fastighetsägare som får nytta av detaljplanen genom att förutsättningar för avstyckningar av tomter skapas. Exp: Tekniska kontoret Stadsarkitektkontoret

14 Kf 40 Dnr 04/KS Detaljplan för fastigheten Skå-Eneby 1:3 m fl Detaljplan för Skå-Eneby 1:3 m fl antas. I januari 2004 gav byggnadsnämnden stadsarkitektkontoret i uppdrag att upprätta detaljplan för området längs Enlundavägen. Kommunstyrelsens arbetsutskott konstaterade i oktober 2004 att byggnad av någon ny skola på södra Färingsö tills vidare inte var aktuell. Stadsarkitektkontoret fick uppdrag att upprätta detaljplan för bostäder och skola under förutsättning att området ansluts med kommunalt vatten och avlopp. Byggnadsnämnden beslutade i oktober 2004 att genomföra samråd. Synpunkterna sammanställdes i samrådsredogörelse Efter samrådet har planområdet utökats med ytterligare några tomter varav några på kommunalägd mark. På grund av förslag till ökad täthet, en förändring av uppdraget behandlades ärendet åter i kommunstyrelsens arbetsutskott Arbetsutskottet beslutade att inriktningen för planområdet ska vara enbostadshustomter på ca 1000 kvm. Den 21 mars 2006 beslutades arbetsutskottet att planen skulle ställas ut. Planen har varit utställd under perioden Därefter har utlåtande upprättats. Parallellt med planarbetet har tekniska kontoret fört förhandlingar om exploateringsavtal med berörda fastighetsägare. Exp: Stadsarkitektkontoret Tekniska kontoret

15 Kf 41 03/KS Demokratiberedningens (DeVi) slutrapport för mandatperioden Kommunfullmäktiges presidium får ett uppdrag att tillsammans med en ledamot och en ersättare från varje parti göra en översyn av fullmäktiges arbetsformer. Uppdraget skall innefatta översyn av alla delar av arbetsordningen och redovisas på kommunfullmäktiges sammanträde i oktober Respektive parit får i uppdrag att före protokollsjusteringen den 16 maj till sekreteraren anmäla ledamöter och ersättare. m ledamot m ersättare fp ledamot fp ersättare c ledamot c ersättare kd ledamot kd ersättare mp ledamot mp ersättare s ledamot s ersättare v ledamot v ersättare ö Ledamot ö Ledamot Peter Carpelan, Floravägen 29, Ekerö Anna-Karin Ullgren, Bänkvägen 2, Ekerö Emma Jakobsson, Åkerstigen 8, Ekerö Gunnel Bergström, Ingalill Säll, Mellangården Sundby, Svartsjö Ove Wallin, Stentorpsvägen 27, Adelsö Anna-Carin Stålgren, Skridskogränd 4, Ekerö Sivert Åkerljung, Hampvägen 15, Ekerö Lena Holtz, Hummelvretsvägen 4, Ekerö Krister Skånberg, Kattdammsvägen 8, Ekerö Johan Hammarström (s), Hampvägen 13, Ekerö Georg Gustafsson, Ekuddsvägen 50 H, Ekerö Tommy Liljeros, Alviksvägen 2 F, Stenhamra Ylva Forslid, Humlegränd 8 D, Stenhamra 3. Kommunstyrelsens förslag punkt 2 och 3 bordläggs. DeVi har i minnesanteckningar daterade sammanfattat beredningens arbete under mandatperioden. Kommunfullmäktiges presidium har berett DeVi s förslag. Kommunfullmäktige beslutade att lägga DeVi:s rapport till handlingarna samt att minoritetsbordlägga DeVi s förslag daterat Kommunfullmäktige beslutade att åter att bordlägga ärendet. Kommunfullmäktige remitterade ärendet för beredning i kommunfullmäktiges presidium och kommunstyrelsen.

16 forts kf 41 Kommunfullmäktiges presidium har lämnat följande förslag till beslut: Att kommunfullmäktiges presidium får ett uppdrag att tillsammans med en representant från varje parti göra en översyn av fullmäktiges arbetsformer, dvs en beredning med ett precist och tidsbestämt uppdrag. Uppdraget skall innefatta översyn av alla delar av arbetsordningen. Vad beträffar förslaget att en beredning under kommunfullmäktige skall vara beredningsorgan för revisionen, avvisas detta eftersom presidiet anser att revisionen skall använda sin företrädesrätt och redovisa sina ställningstaganden respektive ge information till hela fullmäktigeförsamlingen. Kommunstyrelsens arbetsutskott har lämnat förslag till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen beslutade att återremittera ärendet till kommunstyrelsens arbetsutskott. Kommunstyrelsen föreslog att: 1. Kommunfullmäktiges presidium får ett uppdrag att tillsammans med en representant från varje parti göra en översyn av fullmäktiges arbetsformer. Uppdraget skall innefatta översyn av alla delar av arbetsordningen och redovisas på kommunfullmäktiges sammanträde i oktober Vad beträffar förslaget att en beredning under kommunfullmäktige skall vara beredningsorgan för revisionen, avvisas detta eftersom revisionen skall använda sin företrädesrätt och redovisa sina ställningstaganden respektive ge information till hela fullmäktigeförsamlingen. 3. Kommunstyrelsen får i uppdrag att efter kommunfullmäktiges redovisning (i oktober 2007) återkomma våren 2008 med förslag till hur en fortsatt demokratiutveckling i kommunen kan bedrivas.

17 Kf 42 Dnr 07/KS Interpellation om översiktsplanen Bordläggs. Krister Skånberg (mp) har i en interpellation ställt tre frågor till kommunstyrelsens ordförande om översiktsplanen: Fråga 1. Har Peter Carpelan och den borgerliga majoritet han leder fortfarande Översiktsplanen som vägledande för kommunens planering till år med sikte på 2030? Fråga 2a. Om svaret på fråga 1 är ja, blir min följdfråga: Hur ska kommunen kunna stå emot det exploateringstryck som skulle uppstå på Lovö Färingsö och Ekerö i första hand om Förbifarten skulle byggas? Fråga 2b Om svaret på fråga 1 är nej, Ekerö kommuns borgerliga majoritet siktar nu mot en högre utbyggnadstakt än vad översiktsplanen förutsätter, blir min följdfråga: Borde inte kommuninnevånarna tillfrågas, t ex genom en folkomröstning, innan man så dramatiskt överger ett vallöfte. Fråga 3: Ska begreppet Kulturens ö-värld skrotas om Förbifarten kommer till stånd eller hur kommer begreppet att passa på Lovön? Kommunfullmäktige beslutade att motionen fick ställas. Peter Carpelan har upprättat svar.

18 Kf 43 Dnr 07/KS Interpellation Var, när och hur kommer badhuset attt uppföras? Bordläggs. _ Eleonor Eriksson (s) har i en interpellation frågat vad som händer med löftet om badhus. Var, när och hur kommer badhuset att uppföras? Kommunfullmäktige beslutade att motionen fick ställas. Peter Carpelan har upprättat svar. Exp: Kommunstyrelsens ordförande

19 Kf 44 Dnr 07/KS Interpellation - Revisorernas åtgärder med anledning av inkomna skrivelser, fråga om god ekonomisk hushållning iakttagits samt fråga om revisionsplan Bordläggs. Tommy Liljeros (ö) har i en interpellation ställt följande fråga till Gunilla Jerlinger (s) ordförande för kommunens revisorer: Hur ser revisorerna på hanteringen av den aktuella jävsfrågan i byggnadsnämnden? Vilka förebyggande åtgärder planeras för att hindra en upprepning? _

20 Kf 45 Dnr 07/KS Interpellation Upphandling av miljödeklarerade bilar 1. Interpellationen får ställas. 2. Interpellationen remitteras till kommunstyrelsens ordförande för besvarande. Kjell-Erik Börjesson och Lars Skoglund (båda c) har i en interpellation frågat om kommunstyrelsens ordförande avser att inför kommande upphandling verka för ett större inslag av miljödeklarerade bilar i kommunens bilpark. Exp: Kommunstyrelsens ordförande

21 Kf 46 Dnr 07/KS Interpellation Drogfritt valborg, finns det? 1. Interpellationen får ställas. 2. Interpellationen remitteras till barn- och ungdomsnämndens ordförande för besvarande. Georg Gustafsson (s) har frågat vilka aktiviteter Ekerö kommun ordnade för ungdomar på Valborgsmässoafton 2007 och hur många av dessa aktiviteter som var drogfria.

22 Kf 47 Dnr 07/KS Interpellation Konsekvenser av att Ekerö kommun förlorat två mål i länsrätten som gällt anställningar av obehöriga lärare_ 1. Interpellationen får ställas. 2. Interpellationen remitteras till kommunstyrelsens ordförande för besvarande. Ylva Forslid har i en interpellation frågat kommunstyrelsens ordförande: 1. Vilka åtgärder kommer att vidtas för att förbättra kvaliteten på de beredningar som skall vara underlag för kommunalstyrelsens framtida beslut i ärenden som skall prövas mot skollagen? 2. Är namnpubliceringar i strid mot personuppgiftslagen förenliga med kommunens informationspolicy? 3. Finns det en politisk kultur i Ekerö som innefattar ett synsätt på respekten för att hålla sig till lagar och regler av innebörden: Går det så går det?

23 Kf 48 Dnr 07/KS Interpellation Flyttning av bussgaraget, dröm eller verklighet? 1. Interpellationen får ställas. 2. Interpellationen remitteras till kommunstyrelsens ordförande för besvarande. Georg Gustafsson har i en interpellation till kommunstyrelsens ordförande ställt frågor om flyttning av bussgaraget vid Ekerö centrum: 1. Hur ser tidsplanen ut för den ändrade detaljplanen för Ekerö Centrum? 2. Vad skall SL ha betalt för marken när de flyttar? 3. Skall Ekerö Kommun köpa marken? 4. Vilka ramar krävs det ur marknadsmässig synpunkt för att en privat aktör skall vara villig att åta sig att köpa marken och exploatera tomten? 5. Vilka miljöaspekter har man tagit hänsyn till? 6. Har Kommunalrådet några principöverenskommelser; skriftliga eller muntliga, färdiga eller halvfärdiga med privata aktörer för denna tomt? 7. Vad krävs utöver det som tagits upp för att en flytt av Bussgaraget skall komma till stånd innan 2010? _

24 Kf 49 Dnr 07/ Interpellation Flyktingmottagande i Ekerö kommunen 1. Interpellationen får ställas. 2. Interpellationen remitteras till kommunstyrelsens ordförande för besvarande. Johan Hammarström och Ulric Andersen (båda s) har i en interpellation ställt följande frågor till Peter Carpelan (m) kommunstyrelsens ordförande: Kommer Ekerö kommun att denna gång ta sin del av ansvaret för en human och solidarisk flyktingpolitik eller ser du rent av några fördelar för kommunen i ett i det närmaste uteblivet flyktingmottagande? Hur många flyktingar tycker du att en kommun ska ta emot och hur många flyktingar kommer Ekerö att ta emot i år? Kommer Ekerö kommun att ta några initiativ som kan avlasta Solnas och Sigtunas ensidiga ansvar för mottagandet av de ensamkommande flyktingbarnen? Vad för slags integrationsbefrämjande verksamheter bedriver Ekerö kommun och vilka rasismbekämpande åtgärder vidtas i kommunen? Vad görs för att kommunen i framtiden ska vara bättre rustad att ta emot vår andel av de flyktingar som kommer till vårt land?

25 Kf 50 Dnr 07/KS Interpellation Äldrevård och boende för de äldre i kommunens ytterområden_ 1. Interpellationen får ställas. 2. Interpellationen remitteras till kommunstyrelsens ordförande för besvarande. Desirée Björk (ö) har i en interpellation till kommunstyrelsens ordförande ställt följande fråga: Hur vill alliansen att äldrevården och boendet för de äldre ska se ut i kommunens ytterområden Adelsö, Munsö och Färentuna?

26 Kf 51 Dnr 07/KS Interpellation Satsning på skolan 1. Interpellationen får ställas. 2. Interpellationen remitteras till kommunstyrelsens ordförande för besvarande. Ylva Forslid (ö) har i en interpellation ställt följande frågor till kommunstyrelsens ordförande Peter Carpelan (m): 1. Vilka åtgärder planeras inom skolans område får att uppfylla vallöftet? 2. Hur ser tidplanen ut för dessa åtgärder?

27 Kf 52 Dnr 07/KS Interpellation Tidplan för rekrytering av ny kommunchef 1. Interpellationen får ställas. 2. Interpellationen remitteras till kommunstyrelsens ordförande för besvarande. Desirée Björk (ö) har i en interpellation ställt följande fråga till kommunstyrelsens ordförande Peter Carpelan (m): Hur ser tidplanen ut för rekrytering av ny kommunchef?

28 Kf 53 Dnr 07/KS Motion Friluftsscen i bokskogen vid Ekebyhovs slott Ordförande remitterar motionen till kommunstyrelsen för beredning. Desirée Björk, Ylva Forslid, Tommy Liljeros och Oscar Linde (alla ö) har i en motion föreslagit att kommunfullmäktige beslutar att: En permanent friluftsscen med tak och elförsörjning skall byggas i bokskogen vid Ekebyhovs slott. Träbänkar som på ett naturligt sätt smälter in i miljön skall byggas för publik.

29 Kf 54 07/KS Programbeskrivning Utbyggnad av äldreboendet Kullen Anmälan läggs till handlingarna. Nämndkontoret social har i tjänsteutlåtande redogjort för uppdraget och underlag inför beslut avseende programbeskrivning för utbyggnad av platser på äldreboendet Kullen. Nämndkontoret har rev även upprättat tjänsteutlåtande Utbyggnad av Kullen programbeskrivning. Socialnämnden har beslutat att till kommunstyrelsen anmäla att i samband med arbetet av programbeskrivning för utbyggnad av äldreboende Kullen även se över behovet av verksamhetslokaler för demensdagvård. Socialnämnden har behandlat ärende och beslutat att: Fastställa programbeskrivningen för utbyggnaden av Kullen, förutom verksamhetslokaler för demensvård. Hos kommunstyrelsen begära igångsättning av projektering samt att budgeterade investeringsmedel ianspråktas. Socialnämnden i budget för år 2008 skall äska investeringsmedel för utbyggnad av ytterligare 4 platser samt nya verksamhetslokaler för demensdagvård. Till kommunfullmäktige anmäla att projekteringen av Kullen påbörjas och att projektet förutsätter ökad budget Att informera kommunstyrelsen om fortsatt utredning om placering av demensdagvård (SoN 35/2007) _ Stenhamra den 9 maj 2007 Särskilt yttrande i kommunfullmäktige för Ekerö kommun vid sammanträdet den 8 maj 2007

30 Från Öpartiets kommunfullmäktigegrupp Ärende 1. Överläggningar årsredovisning, verksamhetsberättelse samt miljöredovisning VA-taxan Med anledning av den rapport som Öhrlings upprättat gällande VA-taxan uppmanar Öpartiet kommunstyrelsen att bedöma om 60 miljoner kronor är en rimlig nivå på fonderade medel och motivera ansamlingen av överskottsmedel. Huvudregeln är att överuttag av avgifter skall utjämnas genom taxejustering inom tre år. Fondering av överskott för framtida investeringar får bara ske om det finns en långsiktig investeringsplan och överskottsmedlen får då högst motsvara investeringsbehovet för de närmaste fem åren. Att följa rekommendationen att se över rutinerna är inte tillräckligt mot bakgrund av den allvarliga kritiken i rapporten. Ägardirektiv till Ekerö Bostäder Med anledning av Öhrlings upprepade påpekanden i ärendet uppmanar Öpartiet kommunstyrelsen att snarast ta initiativ till att bereda frågan om ägardirektiv för Ekerö bostäder. Öpartiets uppfattning är att Ekerö Bostäder skall ha en mer aktiv roll i bostadsförsörjningen i kommunen. Desirée Björk (ö) (ö) Ylva Forslid Tommy Liljeros (ö) (ö) Oscar Linde

31 Stenhamra den 9 maj 2007 Reservation i kommunfullmäktige för Ekerö kommun vid sammanträdet den 8 maj 2007 Från Öpartiets kommunfullmäktigegrupp Ärende 2. Revisionsberättelse, revisionsrapporter och frågan om ansvarsfrihet avseende Ekerö kommuns årsredovisning 2006 Vi reserverar oss mot Ekerö kommunfullmäktiges beslut att bevilja ansvarsfrihet för Lennart Nilsson, ordförande i Ekerö byggnadsnämnd. Mot bakgrund av att länsstyrelsens tillsyn resulterat i synnerligen skarp kritik mot nämnden och att medborgare som drabbats kommer att kräva skadestånd av Ekerö kommun skulle fullmäktige inte ha beviljat Nilsson ansvarsfrihet. Länsstyrelsens har kritiserat nämnden för direkt felaktiga beslut, okunskap om gällande lagstiftning, brister i motiveringen till beslut, alltför långa handläggningstider och felaktig information till fastighetsägare. Det har gått så långt att länsstyrelsen själv tvingats gå in och fatta beslut i byggnadsnämndens ställe sedan nämnden upprepade gånger vägrat bygglov trots att länsstyrelsen upphävt nämndens avslagsbeslut. Detta är unikt. Människor har utsatts för meningslösa överklaganden, processkostnader, förseningar, felaktiga beslut och felaktig information. Nämnden har utnyttjat sitt överläge mot medborgarna; även den som vinner ett bygglovsmål mot kommunen får själv stå för sina kostnader, men nämnden däremot använder skattepengar för att betala de juridiska ombud som driver processer mot medborgarna. Det är förödande för allmänhetens förtroende att Ekerö kommunfullmäktige beviljade nämndordföranden Lennart Nilsson ansvarsfrihet bara några dagar efter att länsstyrelsen kommit med mycket allvarlig kritik. Nämndens ordförande har det yttersta ansvaret för att de grava missförhållandena skenat utan att han använt tyglarna. Öpartiet anser inte att Ekerös revisorer har fullgjort sin granskande uppgift med oberoende och efter regelboken. Alla varningsklockor har ringt men revisorerna har inte

32 velat lyssna. Mälaröarnas Nyheter, Ekeröbloggen och DN har i många artiklar utförligt belyst missförhållandena i Ekerö byggnadsnämnd. Revisorerna har fått skrivelser som påtalat fel och brister, JO har haft kritiska synpunkter vid en inspektion och länsstyrelsen har nu till sist levererat en förödande kritik. Revisorerna är politiskt valda och deras intresse att nogsamt granska sina partikamrater är svagt. Revisorerna har haft alla möjligheter att granska byggnadsnämnden. De får granska myndighetsutövning utifrån allmänna synpunkter, lagligheten i förvaltningen, kommunikationsskyldighet enligt förvaltningslagen, hur generella bedömningsgrunder tillämpas, handläggningstider, hur nämnden verkställer avgöranden i förvaltningsdomstolar etcetera. Men revisorernas låga ambitionsnivå sänker ytterligare förtroendet för politikerna och försvagar demokratin. Det behövs en ny politisk kultur i Ekerö byggnadsnämnd. Synen på öppenhet och insyn måste förändras. Vi måste göra som man gör i Nacka kommun där beslutsförslagen i byggärenden publiceras på kommunens webbplats innan beslut tas i nämnden. Både de berörda och andra medborgare kan då komma med synpunkter till politikerna. Det är positivt för nämndarbetet. Beredningen av ansvarsfrihet och anmärkningar Öpartiet vill påpeka de tydliga jävsförhållanden som rått vid presidiets beredning. Presidiemedlemmarna Gun Häll och Bertil Bjarnevi har haft uppdrag i kommunstyrelse och nämnder och är därför själva föremål för ansvarsprövning. Revision av fullmäktiges beredningar Av svaret från Gunilla Jerlinger, revisionens ordförande, på frågan om fullmäktiges beredningar har reviderats och om de skall göras till föremål för ansvarsprövning, framgick att beredningarna lämnats utanför revisionen. I kommunallagens 3 kap. 8 står det: För granskning av den verksamhet som bedrivs inom en nämnds verksamhetsområde och av en fullmäktigeberedning skall det finnas revisorer. Avgifter för olovligt byggande Öpartiet konstaterar också att revisorerna inte kunde svara på frågan om de identifierat vilka rutiner som brustit och förvissat sig om att en upprepning undviks när det gäller de avgifter för olovligt byggande som kommunen själv drabbats av, cirka kronor. Det är märkligt mot bakgrund av att frågan redan i mars ställts i en interpellation från Öpartiet. Skrivelse om jäv i byggnadsnämnden Vi noterar också att revisionens ordförande inte svarat på en skrivelse från Öpartiet angående handläggningen av en fråga om jäv i byggnadsnämnden. Orsaken är att man anser att det inte hör till revisorernas uppgifter att granska laglighet och myndighetsutövning i enskilda ärenden. Men revisorerna har rätt att granska myndighetsutövning utifrån allmänna synpunkter, kommunikationsskyldighet enligt förvaltningslagen, hur generella bedömningsgrunder tillämpas, handläggningstider etcetera. Under fullmäktiges överläggningar framförde revisorerna också att de

33 överhuvudtaget inte kunde befatta sig med jävsfrågor eftersom de istället skulle prövas genom så kallad laglighetsprövning. Uppenbarligen känner inte revisorerna till att jäv inte kan överklagas separat utan endast i samband med överklagande av det beslut som ärendet rör. Slutligen vill vi återigen påpeka att Öpartiet inte haft någon insyn i eller möjlighet att påverka revisionsprocessen. Öpartiet anser att alla partier i fullmäktige ska vara representerade i revisionen. Vidare anser vi att fullmäktige ska välja flertalet revisorer från den politiska minoriteten. Detta för att öka medborgarnas förtroende för det politiska systemet och trygga en väl fungerande granskning. Desirée Björk (ö) (ö) Ylva Forslid Tommy Liljeros (ö) Oscar Linde (ö)