Behovsbedömning. Motiverat ställningstagande

Transkript

1 Behovsbedömning 2 (9) Behovsbedömning Enligt 6 kap 11 miljöbalken ska kommunen göra en miljöbedömning när en detaljplan upprättas. Behovsbedömningen är ett första steg i miljöbedömningen som ska avgöra om detaljplanens genomförande medför en betydande miljöpåverkan. Motiverat ställningstagande Med stöd av nedanstående checklista, som är grunden för genomgång av de kriterier som kan innebära betydande miljöpåverkan, gör miljö- och byggnadskontoret den sammanvägda bedömningen att genomförandet av detaljplanen för del av Målilla 3:24 och 3:28 inte antas medföra någon betydande miljöpåverkan. Miljöbedömning med miljökonsekvensbeskrivning behövs därför inte upprättas. Medverkande tjänstemän Björn Holm Ekolog Vimmerby kommun Sara Dolk Planarkitekt Hultsfreds kommun

2 3 (9) Planen ' ( $ ) * ' + #,(-. Planområdet omfattar ca 4,2 ha. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra för verksamheter såsom handel, kontor och småindustri utan krav på skyddsavstånd. Inom planområdet avses uppföras ett nytt handelsområde med tillhörande parkeringsytor. En matargata från Vetlandavägen kommer att gå igenom området. En mindre del av detaljplanen antogs under 2012 där början på matargatan till området fanns med. Detaljplanen togs fram som ett första steg i utvecklingen av hela området. Miljöbedömningen i sig utgör den efterfrågade integrationen. Planen kan vålla miljöproblem då tillåten drivmedelsanläggning i sig kan klassas som miljöfarlig verksamhet. Emån är i sin helhet ett Natura 2000-område. Planens genomförande bedöms inte påverka de bevarandemål som finns för området. Marken kommer att få tas i anspråk av både köpcentrum, parkeringsanläggning och industriändamål som är några av de uppräknade ändamålen (bl.a. industriändamål, köpcentrum, skidbacke, hamn, hotell, camping, nöjes- eller djurpark) som kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. I aktuell detaljplan är dock inte omfattning så stor att det antas bli en betydande miljöpåverkan. Industrin begränsas med planbestämmelse till småindustri utan krav på skyddsavstånd. -%, /- Planen tillåter inte verksamheter som kräver tillstånd enl kap 7 28a MB (verksamheter som på ett betydande sätt kan påverka miljön i särskilt skyddade naturområden) eller innefattas i bilaga 3 (verksamheter såsom jordbruk, skogsbruk, vattenbruk, tyngre industrier, turistanläggningar mm).

3 4 (9) Platsen.* 0&* 1 # Planområdet ligger i Målilla, i direkt anslutning till rondellen i korsningen mellan väg 23/37 och Vetlandavägen. Det finns i dagsläget ingen detaljplan för (största delen) området. Marken har tidigare använts för jordbruk. I dagsläget uppnår aktuell vattenförekomst (Emån: Silverån- Stensjöbäcken) både god ekologisk status och god kemisk status. Vattenmyndighetens bedömning är att den ekologiska statusen kommer att vara god även 2015 medan den kemiska statusen riskerar att försämras till Emån är emellertid sedan länge kraftigt påverkad av dagvattenutsläpp från det kommunala ledningsnätet, inte minst från Målilla. Närsaltspåverkan märks från avloppsreningsverket i Målilla, men även från jordbruk då det längs vissa sträckor odlas alldeles intill ån. Dagvatten ska tas om hand lokalt inom området, detta regleras med planbestämmelse på plankartan inom kvartersmarken. Förorenat dagvatten får inte infiltreras utan att renas först. Oljeoch fettavskiljare är ett krav för att minska risken att föroreningar avleds via dagvattensystemet. Eftersom grundvattennivån är hög kan det försvåra lokalt omhändertagande av dagvattnet. Men med olika tekniker kan man lösa detta; till exempel med genomsläppliga beläggningar, makadammagasin mm. Planens genomförande bedöms inte påverka möjligheterna att uppnå Miljökvalitetsnormen, varken den ekologiska statusen eller den kemiska. Kommunen bedömer att det inte blir någon ökning av dagvattenpåverkan på ytvattenförekomsten (Emån: Silverån-Stensjöbäcken). /&& 2& Se Överskridna miljökvalitetsnormer ovan. Inga kända fasta fornlämningar finns. Intill planområdet finns motionsspår och sjön Hesjön med naturcamping. Detta ligger dock avskilt från området av den nya riksvägen 23/37.

4 5 (9) 3*& 3$ Området har bestått av jordbruksmark. Området ligger i utkanten av riksintresse för friluftslivet för Hammarsjöområdet (F4). Påverkan 0 "& & Planens genomförande förväntas inte ge några betydande negativa konsekvenser. Ingen betydande påverkan. GÄLLANDE REGLERINGAR OCH SKYDDSVÄRDEN -4 # 5&%%6 '* # 5*%% 6 3$50&777% # $% $%$# % $ 6 Ev livsmedelshantering kräver anmälan till miljö- och byggnadskontoret. Det öppna diket inom planorådet omfattas av biotopskydd i odlingslandskap. I och med planens genomförande kommer jordbruksmarken att försvinna och diket avses att kulverteras. 0& 8 & 2* /&$ %# 3$ Inga kända fasta fornlämningar finns. RIKTLINJER Området behandlas i ÖP:n som framtida exploateringsområde för verksamheter/handel. - Riktvärdet för skyddsavstånd är 100 meter mellan drivmedelsanläggningen och bostäder. - Boverket rekommenderar ett skyddsavstånd på 50 meter mellan drivmedelsanläggningars cisternpåfyllning och personintensiv verksamhet.

5 6 (9) & 5 # 6 - Entréer bör placeras 25 meter från pumpar och ev uteplatser bör placeras bortvända från drivmedelsanläggningen. - Enligt väglagen 47 får det inte uppföras byggnader eller andra anordningar inom ett avstånd av 12 meter från vägområdesgräns för mindre vägar och inte inom ett avstånd av 30 meter för större vägar. Planen kommer att ge utrymme för dessa krav/lag. HUSHÅLLNING MED MARK, VATTEN OCH ANDRA RESURSER Området ligger i utkanten av riksintresse för friluftslivet för Hammarsjöområdet (F4). Då den nya vägen kommer att göra ett intrång i riksintresseområdet kommer den helt skära av kontakten med detaljplaneområdet. Detta medför att planen ej kommer att påverka riksintressets syften. I kommunens aktuella ÖP föreslås ny avgränsning av riksintresset för friluftsliv. Området ligger inom Emåns avrinningsområde som är av riksintresse enligt miljöbalken 4:6 (förbud mot nya vattenkraftverk/ vattenöverföring för kraftändamål), planförslaget påverkar dock inte riksintresset. ' ** * ' % * 9$# & & : 5*8 *6 /&& Stora förändringar av markanvändningen kommer att ske då planen genomförs. Då området är utpekat i översiktsplanen som lämpligt för verksamheter/handel är ingen alternativ placering aktuell. Planen kommer ej kommer att påverka syftena för riksintresset för friluftslivet.

6 7 (9) MILJÖPÅVERKAN 5% 6 )5 % &%# %%# *% * 6 Beträffande drivmedelsanläggningar finns lagenliga krav för att minimera spill och läckage från påfyllningssystemet, distributionsledning, gasreturledning, pump och avloppssystemet. Det är hög belastning på Emån från detta uppsamlingsområde från det kommunala ledningsnätet, området benämns som sk hot spot som släpper ut 1,3 ton föroreningar i Emån årligen. Förorenat dagvatten får inte infiltreras utan att renas först. Oljeoch fettavskiljare är ett lagkrav för att minska risken att föroreningar avleds via dagvattensystemet så att inte recipienten skadas. Översvämningsrisken för ny bebyggelse inom planområdet bedöms som liten enligt Räddningsverkets översvämningskartering av Emån. Planområdet ligger ca 200 m ifrån den beräknade utbredningen av Emåns 100-årsflöde samt det beräknade högsta flödet..& 5& %%&6 )5$ *;% *;%$6 &5* # *%% # & %* 6. # # < 8& 5 % *6 Ingen större påverkan. Landskapet förändras då jordbruksmark blir handelsområde, men är redan i förändring eftersom den nya vägen skär av området och bildar en visuell gräns mellan stad och natur. Detaljplanen kommer medföra mer trafik till området och den första biten av Vetlandavägen från rondellen. Längs denna vägsträckning finns dock ingen bostadsbebyggelse som kan påverkas.

7 8 (9) ' ).& 5*& 6 Enligt renhållningsordningen svarar kommunen för sophämtningen. Avfallet ska sorteras i brännbart resp icke brännbart efter att farligt avfall och material som kan återvinnas eller återanvändas sorterats ut. Fastigheten ska kopplas på det kommunala vatten- och avloppsnätet. HÄLSOEFFEKTER Detaljplanen gränsar till en bostadstomt i väster (den är dock ej planlagd). Planen ger utrymme för avskärmning mellan verksamheter och den befintliga bostadstomten om störande ljussken skulle uppstå av bilar i planområdet..&5&# %&%% 6 -& Enligt beslut i kommunfullmäktige tillåts tomgångskörning i högst en minut inom detaljplanelagt område. Den trafikökning som blir följden av en exploatering kan alstra ökade bullernivåer som innebär att trafiken uppfattas som mer störande än tidigare. Planen ger dock utrymme för avskärmning mellan nya verksamheter och de befintliga bostadstomterna om störande ljud skulle uppstå inom planområdet. =$ : 5; %&# *%%# 6 >* * ' *8 Drivmedelsanläggningar medför brand- och explosionsrisk som delvis kan förhindras med teknisk utrustning såsom flamskydd. Förhoppningsvis skapas nya arbetstillfällen.

8 9 (9) ÖVRIGT /&&5*# # *# %&&# *6 * &5% % *6 -$ *& Inga betydande effekter. Ingen betydande motverkan.