Rådhuset, lilla sessionssalen, 15 december 2010, kl , ajournering kl Beslutande

Transkript

1 (20) Plats och tid Rådhuset, lilla sessionssalen, 15 december 2010, kl , ajournering kl Beslutande Enl särskild förteckning, sid 2 Övriga närvarande Enl särskild förteckning, sid 2 Utses att justera Justeringens plats och tid Lisa Kvarnbäck Samhällsbyggnadsförvaltningen, Björkegrenska gården, 21 december 2010, kl Underskrifter Paragrafer Sekreterare Annette Knutsson Ordförande Ulf Johansson Justerande Lisa Kvarnbäck Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag ANSLAG/BEVIS Organ Samhällsbyggnadsnämnden Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Samhällsbyggnadsförvaltningen Annette Knutsson

2 Beslutande: Övriga närvarande: Per-Eric Persson (M) tjänstgör för Matts Karlsson (M) Anders Åkerberg (S) Ulf Johansson (C), ordförande Kjell Dahlberg (M) Else-Beth Rolf (S) Bo Håkansson (M) Erik Persson (S) Egon Carlsson (SJVP) Åke Rosenqvist (FP) Lisa Kvarnbäck (MP) Beat Senn (ÖP) Solvig Borg (S) Jan-Erik Persson (S) Eva Rosberg, assistent Solvig Borg Bengt-Olov Lindqvist, va-chef, 187, pkt Anders Hellström, lantmätare, Simret Kidane, ekonom, Bengt Bengtsson, kommunekolog, Anders Persson, verksamhetsledare gata/park, Anna Thott, samhällsbyggnadchef Annette Knutsson, sekreterare

3 Ändring av ärendelistan SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDENS BESLUT Följande ärende tillkommer på dagens ärendelista: 1. Fullmakt att företräda nämnden, ersättningskrav från projektägarna Viks Fiskeläge 47:8. 2. Medborgarförslag från Jessica Persson, trafiksituationen Simrishamnsvägen i Hammenhög. 3. Information; Trädpolicy. 4. Information; Lekplatspolicy, pågående lekplatser och i framtiden. 5. Information; Projekt folkhälsa. 6. Information; Projekt Raketen.

4 Information 1. Anna Thott, samhällsbyggnadschef: FÖP Vindkraftverk. 2. Anna Thott, samhällsbyggnadschef: Europan 11, arkitekttävling. 3. Anders Persson, verksamhetsledare gata/park: Trädpolicy, för möjlighet att skydda/bevara värdefulla träd. Inventering pågår. 4. Anders Persson, verksamhetsledare gata/park: Lekplatspolicy, pågående lekplatser och i framtiden. Prioritering och inventering. 5. Anders Persson, verksamhetsledare gata/park: Projekt folkhälsa. Promenadstråk med bänkar. 6. Anders Persson, verksamhetsledare gata/park: Projekt Raketen. Fickpark planeras under våren. 7. Bengt-Olov Lindqvist, va-chef: Utvärdering av provtagning av bekämpningsmedelsrester i Simrishamns allmänna vattentäkter (PM har skickats ut med handlingarna)

5 Delegationsbeslut Samhällsbyggnadsnämnden tar del av följande delegationsbeslut som anmäls: Anna Thott, samhällsbyggnadschef: Omorganisation av samhällsbyggnadsförvaltningen i Simrishamns kommun. Simret Kidane, ekonom: Utbetalda väghållningsbidrag Annette Knutsson, nämndssekreterare: Upplåtelser av offentlig platsmark under tiden Niklas Geidenstam, utredningsingenjör: Grävtillstånd under tiden Niklas Geidenstam, utredningsingenjör: Parkeringstillstånd för rörelsehindrade för perioden 27/9-26/ Niklas Geidenstam, utredningsingenjör: Bygglovsremisser under tiden

6 Dnr 2010/673 Vattenskyddsområde för vattentäkten i Brantevik Ärendebeskrivning Rubricerade ärende bordlades vid nämndens sammanträde 16 november 2010, 177. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse, Nämndens sammanträdesprotokoll, , 177. Överläggningar Ärendet diskuteras. Yrkanden Anders Åkerberg (S) yrkar att inte begära upphävande av vattenskyddsområde i Brantevik, då det finns en vattendom för täkten bör man vara rädd om den och avvakta kommande översiktplan. Ajournering Sammanträdet ajourneras kl för interna överläggningar. SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDENS BESLUT I dagsläget inte begära upphävande av vattenskyddsområde utan istället avvakta kommande översiktsplan. Beslutet expedieras till: Myndighetsnämnden (för kännedom)

7 Dnr 2010/712 Vattendomsansökan för Brösarps vattentäkt, Tomelilla kommun, fullmakt Ärendebeskrivning Tomelilla kommun har lämnat in en tillståndsansökan för sin vattentäkt i Brösarp. Den i ansökan begärda framtida uttagsvolymen omfattar även till en betydande del volymer som avses överföras till Kivik området. Vid huvudförhandlingarna den 29 november 2010 i Brösarp framförde Miljödomstolen önskemål om att även Simrishamns kommun ska gå med som medsökande eftersom Simrishamns kommun kommer att ha stor nytta av vattenuttaget från vattentäkten i Brösarp. Tomelilla kommun företrädes av advokat Magnus Berg, Nordic Law. Magnus Berg har tidigare företrätt Simrishamns kommun vid vattendomsansökan för Listarumstäkten. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse, Fullmakt för Magnus Berg. Överläggningar Bengt-Olov Lindqvist, va-chef redogör för ärendet. SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDENS BESLUT Magnus Berg får fullmakt att företräda Simrishamns kommun vid vattendomsansökan för vattentäkten i Brösarp. Bengt-Olov Lindqvist, va-chef får i uppdrag att underteckna fullmakten. Beslutet expedieras till: Miljödomstolen

8 Dnr 2009/98 Ekonomisk rapport Ärendebeskrivning Föreligger ekonomisk rapport för perioden Samhällsbyggnadsförvaltningen exklusive samarbetsprojekt och exploateringsverksamhet prognostiserar ett överskott gentemot budget med cirka tkr. Investeringarna är relativt låga under perioden, om man jämför med budget. Prognosen visar att man kommer få stora överskott inom fastighetsenheten (ombyggnad av skollokaler tkr och energibidrag Borrby skola 983 tkr) och offentliga rummet (främst inom trafiksäkerhet, byförnyelse avseende S:t Olof Österlenvägen/torg) Investeringarna inom VA-enheten är hittills låga. Man prognostiserar ett stort överskott främst inom kapacitetsförbättrande avloppsledningsnät, avloppsreningsverk/pumpstationer och utbyggnad av vatten och avlopp på landsbygden. Många projekt kommer inte att kunna färdigställas under året, men målet är att de ska kunna beställas och till vissa delar påbörjas under Beslutsunderlag Ekonomisk rapport Överläggningar Simret Kidane, ekonom redogör för den ekonomiska rapporten. SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDENS BESLUT Ekonomisk rapport för perioden godkänns och läggs till handlingarna. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen för kännedom

9 Dnr 2010/440 Jämkning av arrendeavgift på grund av vildsvinsskador på fastigheterna Gladsax 13:11 och 13:36 Ärendebeskrivning Hans Hansson, Gladsax 9, Simrishamn, övertog 2006 faderns Nils Henning Hanssons arrende på del av Gladsax 13:11 och del av Gladsax 13:38. Faderns arrende påbörjades 14 mars Arrendet är ettårigt med åtta månaders uppsägningstid. Om ingen av parterna säger upp kontraktet fortsätter kontraktet att gälla ytterligare 1 år. Den årliga arrendeavgiften är kronor exklusive mervärdesskatt. Den arrenderade arealen är cirka 17,8 hektar. Hösten 2009 rapporterade Hans Hansson skador av vildsvin på det arrenderade området. Per Erik Holmgren värderade 31 mars 2010 skadorna till kronor. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse, Bilaga, bedömning av skada orsakad av vildsvin under våren Överläggningar Anders Hellström, lantmätare redogör för ärendet. SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDENS BESLUT Återbetalning av arrendeavgiften för Hans Hanssons arrende avseende cirka 17,8 hektar av Gladsax 13:11 och 13:36 för år 2010 är inte aktuellt. Beslutet expedieras till: Hans Hansson

10 Dnr 2010/722 Ansökan om LONA-bidrag för naturvårdande, rekreationsfrämjande och informativa åtgärder i tätortsnära naturområden Ärendebeskrivning Enligt Länsstyrelsen i Skåne län kommer bidrag från staten till lokala naturvårdssatsningar att kunna sökas även för 2011 och framåt. Ansökan ska troligen vara inlämnad senast den 31 mars Bidraget får omfatta högst 50% av den totala kostnaden för respektive projekt. Projekten kan omfatta åtgärder för till exempel inventeringar, skydd av områden, befrämjande av friluftsliv och tillgänglighet, restaurering eller nyskapande av naturmiljöer, samt pedagogiska och informativa åtgärder. Även rena skötselåtgärder kan vara berättigade till bidrag. Åtgärder som gäller tätortsnära natur kan enligt ansvarig tjänsteman på Länsstyrelsen komma att prioriteras bland nästa års ansökningar. Samhällsbyggnadsnämnden har i budgetförslag för avsatt medel för diverse åtgärder i Åbackarna och Tommarpsån. Åtgärderna ska befrämja pedagogisk verksamhet och tillgänglighet i tätortsnära natur. Tillsammans med åtgärder för att förstärka och nyskapa naturvärden kommer ett projekt med denna inriktning att uppfylla kraven för att bidrag inom ramen för LONA ska kunna beviljas. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse med bilaga (skiss) med förslag på diverse åtgärder, Överläggningar Bengt Bengtsson, kommunekolog redogör för ärendet. SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDENS BESLUT Under förutsättning att budgetförslaget godkänns av kommunfullmäktige beslutas: Uppdra åt förvaltningen att ansöka om statligt bidrag enligt inriktning i förvaltningens skrivelse daterad 27 oktober 2010.

11 Dnr 2008/283 Allmänna lokala ordningsföreskrifter och lokala ordningsföreskrifter för torghandel för Simrishamns kommun Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade 27 september 2010 om antagande av allmänna lokala ordningsföreskrifter samt lokala ordningsföreskrifter för torghandel. Länsstyrelsen har med stöd av 3 kap 13 andra stycket ordningslagen upphävt kommunfullmäktiges beslut avseende vissa paragrafer. Paragraferna har upphävts i sin helhet. Förvaltningen har lämnat reviderat förslag. Beslutsunderlag Reviderat förslag med PM, SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDENS BESLUT Föreslå kommunfullmäktige att anta reviderade förslag allmänna lokala ordningsföreskrifter samt lokala ordningsföreskrifter för torghandel.

12 Dnr 2007/ Detaljplan Sandby 17:13, 17:14, 64:1 Ärendebeskrivning Stiftelsen P Aug Jönssons Studiebidrag till anhöriga har genom Birgitta Eriksson begärt planmedgivande för bostadsbebyggelse. Framställningen gäller område i Kyhl Mälarhusen beläget nordöst om Mälarhusvägen med tillfart via Klittervägen. Framställningen anger två delområden belägna i anslutning till fyra bebyggda fastigheter. Området omfattas av landskapsbildsskydd och strandskydd enligt Miljöbalken samt av riksintresse för friluftsliv och kustzon. Fördjupad översiktsplan för Kyhl Mälarhusen från 1990 anger område för naturreservat. Området omfattas inte av detaljplan. På en tidigare begäran om planmedgivande för Sandby 64:1 och 64:44 från Stiftelsen P Aug Jönssons Studiebidrag till anhöriga beslutade byggnadsnämnden 8 november 2006 att ej medge planläggning med hänvisning till allmänna intressen som ska beaktas enligt plan- och bygglagen. Framställningen gällde då tre delområden med en annan disponering i området. Bildande av naturreservat Mälarhusens dynlandskap pågår. Länsstyrelsens har remitterat förslag till beslut och skötselplan till sakägare för yttrande. Förslag till naturreservat omfattar inte de delområden som framställningen anger. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 22 april 2008 att se positivt på Länsstyrelsens förslag. Kommunstyrelsen beslutade 15 maj 2008 att tillstyrka bildande av naturreservat. Vid kontakt med Länsstyrelsen under oktober 2009 meddelades att planeringsarbete för bildande av naturreservat pågår. Bedömningen är att tillkommande bebyggelse i mindre omfattning, i anslutning till den befintliga bebyggelsegruppen, kan prövas. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade att medge upprättande av detaljplan. Planprövning sker genom normalt förfarande med program. Planprogram har upprättats. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 15 december 2009 att godkänna planprogrammet för samråd. Forts.

13 forts Dnr 2007/ Planprogrammet har varit utställt för samråd Vid kontakt med Länsstyrelsen under mars 2010 för fråga om reservatsbildningen meddelades att förhandlingsarbete pågår. Plangruppen har studerat platsen och området vid besök den 23 mars Programsamrådsredogörelse för inkomna yttranden har sammanställts. Bedömningen är att ny bebyggelse, nordväst om Klittervägen och i anslutning till befintlig bebyggelsegrupp, kan prövas. Ny bebyggelse nordöst om befintlig bebyggelse bedöms inte som lämpligt. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 22 juni 2010 att godkänna programsamrådsredogörelsen som grund för upprättande av detaljplan. Planhandlingar för samråd har upprättats. Beslutsunderlag Fördjupad översiktsplan för Kyhl Mälarhusen, antagen Byggnadsnämndens beslut , 478. Begäran om planmedgivande från Stiftelsen P Aug Jönssons Studiebidrag till anhöriga genom Birgitta Eriksson, daterad Samhällsbyggnadsnämndens beslut , 194. Planavtal / Planprogram upprättat Samhällsbyggnadsnämndens beslut , 222. Programsamrådsredogörelse Samhällsbyggnadsnämndens beslut , 113. Detaljplan samrådshandlingar Yrkanden Anders Åkerberg (S) yrkar på att avvakta kommande beslutad översiktsplan. Ulf Johansson (C) yrkar att godkänna detaljplan för samråd. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Anders Åkerbergs yrkande respektive Ulf Johanssons yrkande och finner att nämnden beslutat enligt Ulf Johanssons yrkande. Forts.

14 forts Dnr 2007/ Omröstning Omröstning begärs och följande propositionsordning godkänns: Ja för Ulf Johanssons yrkande. Nej för Anders Åkerbergs yrkande. Med 6 ja-röster mot 5 nej-röster beslutar nämnden enligt Ulf Johanssons yrkande. Ledamot Ja Nej Avstår Per-Erik Persson (M) Anders Åkerberg (S) Ulf Johansson (C) Kjell Dahlberg (M) Else-Beth Rolf (S) Bo Håkansson (M) Erik Persson (S) Egon Carlsson (SJVP) Åke Rosenqvist (FP) Lisa Kvarnbäck (MP) Beat Senn (ÖP) SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDENS BESLUT Detaljplan godkänns för samråd.

15 forts Dnr 2007/ Reservationer Anders Åkerberg (S), Else-Beth Rolf (S), Erik Persson (S), Lisa Kvarnbäck (MP) och Beat Senn (ÖP) reserverar sig skriftligt mot beslutet. Beslutet expedieras till: Stiftelsen P Aug Jönssons Studiebidrag ArkitektBolaget Dahlquist-Larsson

16 Dnr 2010/ Simrishamn, Joneberg 1, fastighetsplan Ärendebeskrivning Simrishamns kommun äger fastigheten Joneberg 1 i Simrishamn. Gällande fastighetsplan för kvarteret Joneberg från 1955 anger att området ska bestå av en fastighet. Kvarteret är fastighetsbildat enligt gällande fastighetsplan. För fastigheten har en ny detaljplan upprättats och planprocessen är i slutskedet. Planen föreslår differentierad bebyggelse som innebär att ett flertal fastigheter kan bildas inom kvarteret. Gällande fastighetsplan behöver upphävas för att möjliggöra olika gränsdragningar och fastighetsbildningar i kvarteret. Samhällsbyggnadsförvaltningen har beställt upphävande av fastighetsplan för Joneberg 1. Planhandlingar för samråd har upprättats av Lantmäteriet. Planprövning sker genom enkelt planförfarande. Beslutsunderlag Fastighetsplan för Joneberg i Simrishamn, laga kraft Beställning av upphävande av fastighetsplan från samhällsbyggnadsförvaltningen, daterad Fastighetsplan samrådshandlingar, upprättade SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDENS BESLUT Upprättande av fastighetsplan för upphävande medges. Fastighetsplan för upphävande godkänns för samråd.

17 / Fullmakt, Viks Fiskeläge 47:8 Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 12 oktober 2010 att avbryta planläggningen av fastigheten. Projektägarna har i skrivelse 3 december 2010 framfört krav på ekonomisk ersättning från kommunen. Kommunen behöver juridisk expertis för svaromål i ärendet. Förvaltningen har tagit kontakt med advokatkontoret Andermyr Gustafsson Lindén för att föra kommunens talan. Uppdrag och fullmakt för att företräda nämnden och kommunen behövs. Fullmaktsformulär har upprättats. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsnämndens beslut , 162. Skrivelse från Advokatfirman Dephi för Hanssongruppen AB, Tuve Förvaltning AB och AB Djupadal Vik Fullmaktsformulär SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDENS BESLUT Fullmakt ges åt envar av advokaterna Annika Gustafsson, Siv Ann Andermyr, Jan Lindén och juris kandidaterna Hampus Allerstrand och Christian Arnbom eller den endera av dem i sitt ställe förordnar. Ordförande Ulf Johansson får i uppdrag att underteckna fullmakten. Beslutet expedieras till: AGL Advokater

18 Kurser och konferenser Det finns inga kurser och konferenser att redovisa.

19 Meddelanden Följande meddelanden redovisas som information: 1. Förvaltningens yttrande , Våtmarksanläggningar, åtgärder för hotade groddjur på tre fastigheter i Simrishamns kommun. 2. Kommunfullmäktiges sammanträdesprotokoll, ersättarnas tjänstgöringsordning.

20 Avtackning Ordföranden tackar ledamöter och personal för den gångna mandatperioden och önskar samtliga en god jul och ett gott nytt år. Vice ordföranden tackar ledamöter och personal för den gångna mandatperioden och önskar samtliga en god jul och ett gott nytt år.