Detaljplan för del av Landvetter 4:45 m. fl. LANDVETTERS-BACKA, VÄSTRA i Landvetter, Härryda kommun

Transkript

1 Samrådshandling Januari 2011 Sektorn för Samhällsbyggnad Detaljplan för del av Landvetter 4:45 m. fl. LANDVETTERS-BACKA, VÄSTRA i Landvetter, Härryda kommun LANDVETTER CENTRUM RIKSVÄG 40 LANDVETTER- SJÖN Bildtext DETALJPLANEOMRÅDET SAMRÅDSHANDLINGAR: Plankarta med bestämmelser Illustrationskarta Planbeskrivning Genomförandebeskrivning Redogörelse för programsamråd Fastighetsförteckning PROGRAMOMRÅDET Bilagor Vibrations- och trafikbullerutreding Översiktlig radonriskundersökning Geoteknisk undersökning Riskanalys för detaljplan Arkeologisk utredning

2

3 Samrådshandling Januari 2011 Sektorn för Samhällsbyggnad Detaljplan för del av Landvetter 4:45 m. fl. LANDVETTERS-BACKA, VÄSTRA i Landvetter, Härryda kommun PLANBESKRIVNING Planbeskrivningens uppgift är att underlätta förståelsen av planförslagets innebörd samt att redovisa de förutsättningar och de syften planen har. Planbeskrivningen har ingen rättsverkan. PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Landvetters-Backa är ett av många områden i Härryda kommun, som bebyggdes med fritidsbostäder i mitten av förra seklet. Fritidshusen har efter hand kommit att användas för helårsboende utan att vägar och VA-system anpassats för den ändrade användningen. Detaljplaner för helårsbostäder ska upprättas för hela området. Därefter ska kommunalt vatten och avlopp samt kommunala gator byggas ut. Denna detaljplan är första etappen i planläggningen av Landvetters-Backa. Inom planområdet finns idag cirka åttio bebyggda fastigheter. De allra flesta används som helårsbostäder. I den norra delen av området är fastigheterna anslutna till det kommunala VA-systemet, övriga har enskilda vattentäkter och avloppslösningar. Vägarna är smala och på många ställen mycket branta. Planläggningen syftar i första hand till att ge alla befintliga bostäder möjlighet till en standard som är normal för helårsbostäder. Det innebär att hela området ansluts till det kommunala VA-nätet, att vägarna förbättras samt att samtliga bebyggda fastigheter ges byggrätter för helårshus. En viss förtätning kan samtidigt ske inom området genom att obebyggda fastigheter ges byggrätter och stora tomter delas. Det är också möjligt att göra några nya avstyckningar. Förutom att förtätningen ger nya bostäder i ett attraktivt område blir det lättare att ekonomiskt genomföra gatu- och VA-utbyggnad när det är fler som kan dela på kostnaderna. 1

4 PLANDATA Läge och avgränsning Planområdet är beläget i södra Landvetter. Det avgränsas i norr av järnvägen, i väster av Prästängsvägen och i öster av naturområde på Landvetter 4:107. Gränsen i söder är dragen så att befintlig bebyggelse ingår. Areal Planområdets areal är cirka 24 hektar. Markägare De flesta fastigheter i området är privatägda och bebyggda med enfamiljshus. Kommunen äger en fastighet med obebyggd mark. LANDVETTER CENTRUM RIKSVÄG 40 LANDVETTER- SJÖN Bildtext DETALJPLANEOMRÅDET PROGRAMOMRÅDET 2

5 TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Översiktsplanen för Härryda kommun - ÖP 2002 Landvetters-Backa är markerat som utbyggnadsområde i ÖP 2002 Gällande detaljplaner För Landvetters-Backa finns inga detaljplaner Bostadsförsörjningsprogram Landvetters-Backa ingår i bostadsförsörjningsprogram , antaget av kommunfullmäktige Utbyggnad är planerad med en första etapp Program samt tekniska utredningar Ett program, som omfattar hela Landvetters-Backa, upprättades i juni 2007 av sektorn för samhällsbyggnad. Programsamråd hölls 25 juni 7 september Programmet godkändes av kommunstyrelsen Denna detaljplan omfattar ungefär en tredjedel av programområdet och är den första etapp som planläggs. Utredningar Följande utredningar har gjorts som underlag för detaljplanerna: Gatuprojektering, Markteknik AB VA-projektering, Markteknik AB Dagvattenutredning, Markteknik AB Geoteknisk undersökning Tellstedt i Göteborg AB, Radonriskundersökning, Geosigma AB November 2008 Riskanalys FB Engineering AB Trafikbullerutredning, Norconsult AB, Vibrationsutredning, Norconsult AB, Arkeologisk utredning, Rio Kulturkooperativ, Juni 2008 Arkeologisk förundersökning, Rio Kulturkooperativ april

6 FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR Natur Området är mycket kuperat med en nivåskillnad på femtio meter mellan järnvägen och de högst belägna delarna i söder. De norra delarna var tidigt bebyggda eller uppodlade. De södra delarna är brant skogsmark, som delvis bebyggdes för cirka fyrtio år sedan. De gamla fritidshusen avstyckades på byggbara delar av kuperade skogsområden. Skogen har fått vara kvar kring tomtmarken så att området, trots många hus, uppfattas som ett skogsområde. De nya byggrätter och avstyckningar som föreslås är utspridda över området och kommer inte att förändra intrycket. I kommunens naturvårdsplan finns inga områden med höga naturvärden utpekade i eller i närheten av planområdet. Mark Geoteknik En geoteknisk utredning har gjorts av Tellstedt i Göteborg AB. Utredningen omfattar hela Landvetters-Backa. Två delområden i utredningen ligger inom planområdet. Området söder om Prästgårdsvägen och Landvetter station utgörs enligt jordartskartan av sand och, i den västra delen, av grovlera. Grundläggning kan ske med kantförstyvad bottenplatts på mark. Dock bör detta föregås av en geoteknisk undersökning som verifierar lerans skjuvhållfasthet. Inom stora delar av övriga område kan grundläggning ske på berg. Inom några delar rekommenderas grundläggning med kantförstyvad bottenplatta på mark. För mer detaljer hänvisas till utredningen. I delar av området finns branta bergspartier med b.l.a. sprickor och lösa block. I delar av områderna som ligger nära dessa berspartierpartier föreslås att eventuell sprängning ska utföras skonsamt. Radon En radonmätning har gjorts av Geosigma AB och ingår i geotekniska utredningen. Den visar att den norra delen eventuellt kan vara ett högriskområde för radon. Där finns en planbestämmelse om att Byggnader där människor vistas stadigvarande ska grundläggas med radonsäker konstruktion, såvida inte mätning visar att det inte behövs. Den södra delen är normalriskområde för radon. Där finns en planbestämmelse om att Byggnader där människor vistas stadigvarande ska grundläggas med radonskyddande konstruktion, såvida inte mätning visar att det inte behövs. 4

7 Västra Landvetters-Backa Risk för skred En översiktlig berggeologisk/bergteknisk besiktning har gjorts i den geotekniska utredningen. Det finns några områden med risk för ras och/eller blocknedfall samt några områden med sluttande berg med block. Vid dessa platser kan problem uppstå vid markanvändning och särskild hänsyn bör tas. En mer detaljerad besiktning bör därför utföras inför bergschakt och innan grundläggning av byggnader och anläggningar påbörjas. 5

8 Risk för höga vattenstånd Risken för höga vattenstånd vid Mölndalsån i den nordvästra delen av området har bedömts i en särskild dagvattenutredning. Ett särskilt projekt för hela Möldalsån görs gemensamt med Mölndals och Göteborgs kommuner. Fornlämningar En arkeologisk undersökning har utförts av Rio Kulturkooperativ Inom planområdet fanns inga områden av arkeologiskt intresse. Bebyggelse Bostäder Kring den nu nedlagda järnvägsstationen i området nordvästra del finns en grupp äldre bostäder. På femtio- och sextiotalen tillkom ett stort antal fritidshus. Fritidstomterna avstyckades i de höglänta skogsområdena söder om den tidigare bebyggelsen. Fritidshusen har efter hand övergått till att bli helårsbostäder. Byggrätter för befintliga bostäder Landvetters-Backa är ett småhusområde med mycket skog och den karaktären ska behållas. Huvudsyftet med planeringen av området är att anpassa de befintliga bostäderna till helårsboende. Det innebär att de förses med kommunalt vatten och avlopp, att vägarna förbättras samt att de ges byggrätter för helårshus. Byggrätter för nya bostäder Området kan förtätas i samband med utbyggnad av VA och gator. Det innebär att nya bostäder kan erbjudas i ett attraktivt område. Nya bostäder kan också hjälpa till att hålla nere kostnaderna genom att de fördelas på fler fastigheter. Det finns 3 avstyckade, obebyggda tomter, som ges byggrätter i den nya detaljplanen. Det finns också möjligheter att skapa 12 nya byggrätter genom delning av befintliga tomter. Inom området finns det också möjligheter att göra sammanlagt 15 nya avstyckningar. Bebyggelse vid Berghemsvägen. 6

9 Västra Landvetters-Backa ILLUSTRATIONSKARTA!! 7

10 Kommersiell och offentlig service I Landvetter centrum, som ligger 500 m norr om områdets gräns, finns livsmedelsbutik, bank, vårdcentral, skola, bibliotek m.m. Gångavståndet från Landvetters-Backa är cirka 1 km, bilavståndet är cirka 1,5 km. Närmaste förskola finns vid Byvägen, cirka 1 km från planområdet. Tillgänglighet Området har stora nivåskillnader och därmed många branta backar. Ombyggnaden av gatorna innebär en förbättring, men de naturliga förutsättningarna medför problem med tillgänglighet i delar av området. Byggnadskultur och gestaltning I området finns inga miljöer eller byggnader redovisade i kommunens kulturminnesvårdsprogram. Friytor Lek och rekreation Lekplatsen vid norra delen av Berghemsvägen har reserverats som naturområde/lekplats i detaljplanen. Vid Suttebäcksvägen avsätts naturmark där en lekplats kan anordnas. Naturmiljö Området gränsar i söder och väster till stora skogsområden. Gator och trafik Gatunät Tillfarten till området finns från Kyrkvägen och Magasinsvägen i norr. Vägarna är smala då de ursprungligen byggdes för landsbygd och fritidsbebyggelse vid en tid då biltrafiken var obetydlig. Då området har stora nivåskillnader är en del av vägarna mycket branta. Kommunen ska bli huvudman för gator och allmän plats. Gatorna ska byggas om till godtagbar standard för helårsboende. Gatorna kommer att breddas och lutningen förbättras. Skaftvägar ska förses med vändplatser. Förbättringarna är avsedda att öka trafiksäkerheten för boende i området, men det är också viktigt att utryckningsfordon kan komma fram snabbt samt att servicefordon kan vända utan att backa. En gatuprojektering har gjorts av Markteknik AB. I huvudsak behålls befintligt gatunät. Backavägen förses med separat gång- och cykelväg. Anslutningen till Magasinsvägen byggs om. I nordost öppnas en förbindelse mellan Murtjärnsvägen och Tomtevägen för att ge möjlighet att nå området från två håll. Vid utbyggnad av vägarna kommer man på några ställen att behöva lägga slänter in på tomtmark. Slänterna redovisas på plankartan. De kommer att ordningsställas efter utbyggnad. 8

11 Huvudväg med avskild gång-, och cykelbana. Järnvägsöverfarten breddas för att öka säkerheten Lokalgatorna i området breddas för att förbättra framkomligheten och öka säkerheten 9

12 Gång-, cykel- och mopedtrafik Gång- och cykelväg till Landvetter centrum redovisas på nedanstående karta. Längs med huvudgatan i områdets norra del kommer en gång-, och cykelbana att anläggas. Landvetter centrum Resecentrum Planerad ny överfart för gående-, och cyklister. Rörelse stråk för gående och cyklister mellan planområdet och Landvettercentrum/ resecentrum Planområdet Kartan visar hur planområdet och Landvetter centrum kopplas samman för gående- och cyklister. I centrumet finns ett välutbyggt service utbud samt en av kommunens största kollektiva knutpunkter. Kollektivtrafik Landvetter bussterminal ligger drygt 500 m från planområdet. När utbyggnaden av Landvetters-Backa är klar planeras en busslinje genom området. En hållplats kommer att byggas vid Backavägen, där den möter Magasinsvägen. Reservat för framtida kollektivtrafik I områdets östra del har mark reserverats för framtida koppling med kollektivtrafik mellan Landvetter centrum och ny bebyggelse i söder. Bebyggelsen är tänkt att lokaliseras kring en station på nya Götalandsbanan. Brandförsvar Vägarna i området ska uppfylla kraven på tillgänglighet för brandfordon. 10

13 Teknisk försörjning Vatten och avlopp I de norra delarna finns kommunalt vatten och avlopp. Övriga delar har enskilda vattentäkter och avloppslösningar. Området ska ingå i kommunens verksamhetsområde för vatten och avlopp. En VAprojektering har gjorts av Markteknik AB. Vatten- och avloppsledningar byggs ut från befintliga ledningsnät vid Prästgårdsvägen. En tryckstegringsstation ska byggas i norra delen av området, vid Berghemsvägen. VA-ledningar måste i några fall dras över tomtmark. Berörd mark har på plankartan markerats som u-områden (marken ska vara tillgänglig för allmänna underjordiska ledningar). Dagvatten I samband med VA-projekteringen har även en dagvattenutredning gjorts. Dagvatten ska tas om hand lokalt i enlighet med kommunens dagvattenpolicy. Det innebär att det mes-ta ska infiltreras i tomtmark och vägmark. Mellan Suttebäcksvägen och Berghemsvägen ska ett servitut bildas för befintlig bäck. Det har på plankartan markerats med s (marken ska vara tillgänglig för servitut). En avvattning mot Mölndalsån planeras under järnvä-gen. Brandvattenförsörjning Områdets brandvattenförsörjning baseras på att bränder ska slläckas med vatten från tankbil i kombination med glest brandpostnät. Brandvattenposter finns i planområdets norra del. I områdets södra del kommer brandvattenposter anordnas i anslutning till nya VA-ledningar. Värme Uppvärmning med förnyelsebara energikällor ska eftersträvas. Uppvärmning med direktverkande el ska inte tillåtas. El Härryda Energi AB svarar för elförsörjningen i området. Mark för transformatorstationer reserveras i detaljplanen. Avfall Utrymme för kompostering och sortering av sopor ska anordnas för enskilda fastigheter eller grupper av fastigheter. Lämplig lösning redovisas i varje projekt. Tele Framtida ledningsdragning förutsätts kunna ske i vägmark. 11

14 KONSEKVENSER Miljö Planeringen syftar i första hand till VA-sanering av ett redan bebyggt område. Miljöeffekterna blir därför övervägande positiva. Den föreslagna förtätningen sker huvudsakligen på redan etablerad tomtmark och innebär små intrång i naturområden. Hälsa och säkerhet Buller En bullerutredning har gjorts av GF Norconsult. Nästa halva planområdet berörs av buller från järnvägen där den maximala bullernivån ligger över Riksdagens riktlinjer på 70 dba. Inom detta område föreslås ett fåtal nya byggrätter, då det bör vara möjligt att anordna uteplats på en tyst sida. På de områden som utsätts för ekvivalenta bullernivåer över 55 dba ges befintliga bostäder byggrätt, men inga nya byggrätter föreslås. Järnvägen Området ligger vid Boråsbanan. Ny järnväg Göteborg Landvetter flygplats ska byggas. Framtiden för den befintliga järnvägssträckan i Landvetter är inte klarlagd, men i planeringen får man utgå från att den kommer att finnas kvar. En riskanalys har gjorts av GF Norconsult. Risknivån bedöms vara så pass låg att skyddsåtgärder inte anses nödvändiga för befintliga hus. Inga nya bostäder bör placeras inom 50 m från järnvägen. Om nya bostäder placeras m från järnvägen bör säkerhetshöjande åtgärder värderas. I detaljplanen föreslås inga nya byggrätter inom 80 m från järnvägen. En vibrationsmätning har gjorts av GF Norconsult. Värdena underskrider med bred marginal aktuella riktvärden. Avvägningar enligt Miljöbalken Den planerade markanvändningen innebär ingen konflikt med riksintressen eller andra allmänna intressen. Användningen är därmed förenlig med Miljöbalken kapitel 3. Detaljplanen kommer lokalt inte att medföra att någon miljökvalitetsnorm enligt Miljöbalken kapitel 5 överskrids. 12

15 Säkerhetszon till järnväg. inom denna får Inga nya byggrätter får tillkomma. Gul färg, ekvivalent ljudvolym över 55dBA. Orange färg, ekvivalent ljudnivå över 60 dba. Skrafferat område, maximal ljudnivå över 70 dba. 13

16 Miljökonsekvensbeskrivning och Miljöbedömning enligt MKBförordningen En miljökonsekvensbeskrivning (MKB) ska, enligt Plan- och Bygglagen upprättas om detaljplanen innebär betydande påverkan på miljön, hälsan eller hushållningen med mark och vatten och andra resurser. Detaljplanen omfattar ett mindre område för bostadsbebyggelse centralt i ett samhälle med utbyggd infrastruktur som gator, vatten- och avlopp, elförsörjning och kollektivtrafik. Planen innebär ingen betydande miljöpåverkan och särskild miljökonsekvensbeskrivning be-hövs därför inte. Planen avser ett litet område på lokal nivå och omfattas inte av kriterierna i MKB-förordningens bilaga 4. Planen berör inte Natura 2000 eller verksamheter enligt MKBförordningens bilaga 1 eller 3. Någon miljöbedömning av planen behövs därför inte. Länsstyrelsen har i sitt samrådsyttrande till programmet medelat att de delar kommunens bedömning. I programmet gjordes bedömningen att detaljplanen inte kan tänkas medföra betydande miljöpåverkan. Detaljplanens konsekvenser för miljön ska då tas med i planbeskrivningen. Miljömål Exploateringen är förenlig med de nationella och regionala miljömålen om begränsad klimatpåverkan, frisk luft och god bebyggd miljö. Med områdets läge i ett befintligt samhälle finns goda möjligheter att utnyttja kollektivtrafik för miljöanpassade och resurssnåla transporter. ADMINISTRATIVA FRÅGOR Genomförandetiden börjar ett och ett halvt år efter det datum planen vunnit laga kraft och löper under 15 år därefter. Mölnlycke i januari 2011 SEKTORN FÖR SAMHÄLLSBYGGNAD Planenheten Annika Thörneby Planchef Hugo Lindblad Planarkitekt 14