DA 98 GENOMFÖRANDEBESKRIVNING. Detaljplan för del av fastigheten Sörvik 4:36 m.fl., Sörbo. Organisatoriska frågor

Transkript

1 DA 98 Uppdragsbeslut Samrådsbeslut Utställningsbeslut Antagen Laga kraft Centralorten, Oskarshamns kommun Upprättad av Plan- & Byggforum AB, december 2009 GENOMFÖRANDEBESKRIVNING En genomförandebeskrivning redovisar de organisatoriska, fastighetsrättsliga, ekonomiska och tekniska åtgärder som behövs för att genomföra planen. Beskrivningen har inte någon självständig rättsverkan utan ska fungera som vägledning för olika åtgärder som planen föreskriver. Organisatoriska frågor Tidplan Genomförandetid Detaljplanen uppförs med normalt planförfarande och bedöms kunna antas av kommunfullmäktige september Under genomförandetiden ger detaljplanen garanterade byggrätter, d.v.s. fastighetsägarna kan utgå från att planen ska realiseras och kunna anpassa sin egen planering därefter. Genomförandetiden får vara mellan 5 15 år och ska vara så lång att det är rimligt att detaljplanen hinner genomföras. Genomförandetiden för denna detaljplan är 5 år räknat från det datum som detaljplanen vinner laga kraft. Så snart planen har vunnit laga kraft påbörjas utbyggnad av vatten och avlopp och övriga ledningar. Allmänna platser inom planen består av lokalgator, natur- och skyddsområden. Efter genomförandetidens slut fortsätter planen att gälla tills den ändras eller upphävs. Ansvarsfördelning/ huvudmannaskap Gata och allmänna platser Kommunen är inte huvudman för allmänna platser. Exploatören ansvarar för utbyggnad av lokalgator och bullerskydd samt överlämnar dessa anläggningar till en för framtida förvaltning bildad samfällighetsförening. Exploatören ansvarar också för att i samråd med trafikverket 1 (7)

2 utforma och vid behov finansiera en anslutning av området mot väg 650 (Applerumsvägen). Väganslutningen ska vara en långsiktigt trafiksäker lösning. Ledningar Ledningar för vatten och avlopp, el samt tomrör för bredband och tele kommer i huvudsak att förläggas inom allmän platsmark eller lokalgator. Detaljplaneområdet kommer att ligga utanför verksamhetsområdet för Oskarshamns kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning, vilket innebär att samfälligheten är huvudman och ansvarar för drift, skötsel och underhåll av det samfällda vatten- och avloppsnätet. Oskarshamn Energi AB är huvudman för utbyggnad och drift av elnät i området. Energiverket ska på exploatörens uppdrag även se till att tomrör läggs så att tele- och bredbandsanslutning kan ske. Dagvattenanläggningar Några allmänna avloppsledningar för dagvatten skall inte uppföras. Dagvattnet skall omhändertas lokalt och återföras till marken och växtligheten. Dagvattenhanteringen i området ska också beakta omlandets förutsättningar och inte påverka detta på ett negativt sätt. Kvartersmark för enskilt ändamål Inom kvartersmark för enskilt ändamål ansvarar respektive tomtägare för undersökningar, projektering samt ny bebyggelse på sin tomt. För VA-servisledningar från av kommunen anvisad förbindelsepunkt är ledningarna för vatten och avlopp samfällda fram till tomtgräns. För ledningar från tomtgräns till hus svarar varje tomtägare. Utbyggnadsordning Utbyggnaden sker i den ordning som ovan beskrivits under avsnittet genomförandetid, d.v.s. först sker utbyggnad av lokalgator samt vatten- och avloppsledningar, el och tomrör för bredband och telefoni. Genomförandeorganisation Stamfastighetens ägare ansvarar för att upplåta allmänplatsmark till begagnande enligt planen. Exploatören svarar för utbyggnad av lokalgator (gatukostnaden utgör en del av tomtpriset) och för försäljning av enskilda bostadstomter. Samhällsbyggnadskontorets kart- och planavdelning handlägger beställningar av nybyggnadskartor. Kontorets bygglovenhet handlägger bygglovsansökningar. 2 (7)

3 Kommunens tekniska kontor, VA-avdelningen, ansvarar för utbyggnad av den allmänna VA-anläggningen till förbindelsepunkt. För utbyggnad av elnät, tomrör för bredband och telefoni svarar Oskarshamn Energi AB. Lantmäteriet handlägger fastighetsbildningar, bildande av ev. servitut och bildande av gemensamhetsanläggningar. Länsstyrelsen handlägger frågor om ev. påträffade fornlämningar. Avtal Exploatören har att samordna alla gräv- och ledningsarbeten i utbyggnad av området och bör följa kommunens standard för VA-ledningarnas utförande. Respektive fastighetsägare svarar för att träffa avtal med Oskarshamn Energi AB om elanslutning och med resp. nätoperatör för telefoni och bredband. Planavtal/planavgift För bygglov och nybyggnadskarta tar kommunen ut avgifter enligt av kommunfullmäktige fastställd taxa. Respektive fastighetsägare eller tomtköpare betalar själv sådana avgifter. I samband med bygglov ska ingen planavgift erläggas. Fastighetsrättsliga frågor Fastighetsbildning m.m. Exploatören ansvarar för att hos Lantmäteriet ansöka om och bekosta fastighetsbildning, såsom avstyckning av tomter och bildande av servitut samt inrättande av gemensamhetsanläggningar. I lantmäteriförrättningen prövar Lantmäteriet om den sökta fastighetsbildningen eller anläggningsåtgärden uppfyller de bestämmelser som har angivits i detaljplanen samt de övriga krav på lämplighet m.m. som ställs i Fastighetsbildningslagen (FBL) och Anläggningslagen (AL). Allmänna platser För att kunna anordna allmänna platser i enlighet med planen behövs ingen markinlösen. I enlighet med 6 kap 18 PBL är markägaren till Sörvik 4:36 skyldig att upplåta mark för allmän plats till användning enligt detaljplanen. Beträffande kvartersoch tomtmark kommer ett marköverlåtelseavtal att tecknas och läggas till grund för lantmäteriförrättning. Inga fastigheter berörs av markinlösen. Gång- och cykeltrafik, m.m. Inom planområdet ska viss mark vara tillgänglig för lekplats samt gång- och cykelbana. Vid gemensamhetsanläggningens inrättande skall detta skrivas in i stadgarna för samfällighetsföreningen. Servitut/ledningsrätt Servitut, definitioner 3 (7)

4 Servitut är en rätt för en fastighet att använda utrymme inom en annan fastighet för t.ex. utfart eller ledningar. Servitut kan bildas antingen genom avtal mellan ägarna, s.k. avtalsservitut, eller av Lantmäteriet i samband med lantmäteriförrättning, s.k. officialservitut. Slänter För att stabilisera lokalgatorna och för att jämna ut nivåskillnader mellan gatorna och omgivningen är det på några delsträckor nödvändigt att anlägga slänt. Vid avstyckningarna kommer berörda nya fastigheter att enligt officialservitut upplåta rätten till släntintrång till förmån för den samfällda anläggningen. Ledningar Innan ledningarna byggts ut ska huvudmannen för ledningarna genom avtal eller lantmäteribeslut om ledningsrätt säkerställa rätten att ha ev. ledningar över tomtmark. Rätten till de ledningar som anläggs på samfälld allmänplatsmark säkerställs genom avtal. Rätten till tele- och bredbandsledningar på allmän platsmark säkerställs genom avtal. Gemensamhetsanläggningar m.m. Gemensamhetsanläggningar inrättas då flera fastigheter gemensamt behöver en anläggning, t ex lokalgator, skyddsåtgärder mot Applerumsvägen. Gemensamhetsanläggningen bildas genom en anläggningsförrättning som handläggs av Lantmäteriet. I beslutet slås fast vilken standard anläggningen ska ha och hur fastighetsägarna ska dela på kostnader för anläggande och drift. Exploatören ansvarar för att bygga anläggningen. Gemensamhetsanläggning ska inrättas för lokalgator, parkering, lekplats, och GC-väg inom exploateringsfastigheten Sörvik 4:36. Bullerskydd och VA-anläggning fram till kommunens anslutningspunkt skall ingå i gemensamhetsanläggningen. Ekonomiska frågor Planekonomi Fastighetsbildnings- och anläggningsförrättningar Exploatören svarar för kostnader för fastighetsbildningar och anläggningsförrättningar. Avgiften kan antingen vara ett överenskommet fast pris, som Lantmäteriet lämnar när detta är möjligt, eller debiteras enligt löpande räkning om sökanden inte antar erbjudet fast pris. Exploatören svarar även för kostnader för ev. fastighetsbildning 4 (7)

5 inom allmän plats, dock inte för allmänna tekniska anläggningar av typen nätstation där det finns en huvudman för ledningsverksamheten. Gatukostnader Exploatören måste ta ut kostnaderna för att anlägga gator. Fastighetspriserna inom detaljplan kommer att sättas så att de inkluderar kostnaderna för att anlägga gator och fördelas enligt en gatukostnadskalkyl som upprättas parallellt med detaljplanearbetet. Inlösen, ersättning Fastigheter som har särskild nytta av detaljplanen kan åläggas att avstå mark utan ersättning. Vatten och spillvatten VA-anläggningen utförs av exploatören. För de samfällda ledningarna från tomt fram till inkopplingspunkt tar exploatören ut anläggningskostnaden av tomtköparna. Anslutningsavgiften för varje enskild fastighet beräknas normalt utifrån ett antal olika faktorer såsom antal förbindelsepunkter, typ av servisledning, antal lägenheter och tomtarea. I detta fall låter exploatören VAkonsult beräkna avgiften i det enskilda fallet. Allt dagvatten tas omhand lokalt inom fastigheterna, d.v.s. ingen anslutning görs till dagvattenledning. Om så behövs kan dagvattnet fördröjas i en enskilt dagvattenmagasin (stenkista) inom en fastighet innan det rinner ut i dagvattenledning till dike eller infiltration. Elnät För nyanslutning till elnätet tar Oskarshamn Energiverk AB ut en engångsavgift. Avgiften för en normal småhusfastighet med servissäkring A uppgår i november 2008 till ca kr inkl. moms. Bredband Vid eventuell utbyggnad av bredband gäller anslutningsavgifter, angivet enligt leverantörens prislista. Tekniska frågor Tekniska utredningar Bygglov och nybyggnadskarta För bygglov och nybyggnadskarta tar kommunen ut avgifter enligt av kommunfullmäktige fastställd taxa. Respektive fastighetsägare eller tomtköpare betalar själv dessa avgifter. Vägar Som underlag för gatuutformningen gäller VGU från Vägverket och kommunens egen gatustandard. 5 (7)

6 I detaljplanen utgör alla gator lokalgator. Kommunen har förslag till typsektioner för de 5,5 meter breda lokalgatorna i området. Gatorna kommer att byggas ut efter det att detaljplanen har vunnit laga kraft och exploatören har fått tillträde till den mark som behövs för utbyggnaden. Parkering Inom varje småhustomt ska finnas parkeringsplats för två bilar. Att detta tillgodoses ingår i bygglovsprövningen. Inga parkeringsplatser anordnas på gatumark. Vatten och spillvatten Alla nya tomter inom detaljplaneområdet kommer att ingå i verksamhetsområdet för en samfälld VA-anläggning. Enligt kommunen skall hela planområdet anslutas till en gemensam förbindelsepunkt belägen öster om Sörbo 2:19. Den punkt vid tomtgräns där det på de samfällda ledningarna avsätts en anslutning till varje tomt kallas i för inkopplingspunkt. Exploatören kommer att bygga ut gemensamma ledningar när detaljplanen har vunnit laga kraft. Vattenledningar från kommunens förbindelsepunkt och tomternas inkopplingspunkter kommer att dras från söder in i planområdet. Spillvattennätet byggs som konventionellt självfallssystem, men på vissa sträckor kan spillvatten komma att behöva pumpas upp till en självfallsledning. Sådana pumpar kommer att ägas och skötas av fastighetsägarna genom samfällighetsanläggningen. Dagvatten Dagvattnet ska omhändertas lokalt genom ytavledning eller fördröjning och infiltration. Det bedöms vara möjligt att fullt ut ta hand om allt dagvatten inom kvartersmark och naturmark. Dagvatten avses fördröjas i dagvattenmagasin och infiltreras i stenkistor, avledas i diken eller i ledning under lokalgatan när utrymme saknas för diken. Eventuellt överskott leds vidare till bäcken söder om området. Dagvattenhanteringen i området ska också beakta omlandets förutsättningar och inte påverka detta på ett negativt sätt. Övriga ledningar Ledningar för el samt tomtrör för telefoni och bredband kommer att byggas ut samordnat med utbyggnad av gator och övriga 6 (7)

7 gemensamma anläggningar. Geoteknik Respektive fastighetsägare svarar för att själv göra de geotekniska undersökningar som behövs innan byggande sker på den egna fastigheten. Radon Rekommenderat gränsvärde för radon i nya och befintliga bostäder är 200 Bq/m3 i inomhusluft men kan komma att om några år sänkas till 100 Bq/m3. När byggnadens grund projekteras och i byggskedet bör lämpliga radonskyddande åtgärder vidtas i form av att radonutsugsledningar läggs under bostadshusets grundplatta. Respektive fastighetsägare ansvarar för att själv undersöka radonförekomst i det färdiga huset. Nybyggnadskarta Innan bygglov söks ska nybyggnadskarta beställas för att användas som underlag för situationsplan som bifogas lovansökan. Nybyggnadskarta beställs från Samhällsbyggnadskontoret, kart- och planavdelningen. Medverkande tjänstemän Samhällsbyggnadskontoret genom Josef Wårdsäter, Planarkitekt. Plankonsult: Arkitekt SAR/MSA Göran Wahlberg, PBf Plan- & Byggforum AB, Täby. Landskapskonsult: Landskapsark-stud. Emma Hammarstöm, Hägersten. Akustikkonsult: Byggkonsult Benthien AB, Påsyd- Trafikkonsult: Bror Carlsson, BGC Trafikkonsult, Åkersberga. VA-konsult: Håkan Karlsson, Rör-Karlsson AB, Mönsterås. Josef Wårdsäter 7 (7)