konferensrum B 2-1 Munir Niazi (S) Titti Sjölin (M)

Transkript

1 Malmö stad Grundskolenämnden 1 (16) Sammanträdestid , kl Plats Grundskoleförvaltningen, Rönnblomsgatan 6 A, vån 2, konferensrum B 2-1 Paragrafer Protokoll Ledamöter Ersättare Övriga deltagare Ej närvarande Anders Rubin (S), ordförande Johanna Öfverbeck (MP), förste vice ordförande Johan Ohlson (M), andre vice ordförande Tove Granditsky Svenson (S), tjänstgörande ersättare Mubarik Abdirahman (S) Susanne Jönsson (S) Håkan Nilsson (S) Kristina Ekelund (M), 155 och Titti Sjölin (M), tjänstgörande ersättare och 156 John Eklöf (M), tjänstgörande ersättare Karin Olsson (M) Maria Wendt (S), tjänstgörande ersättare Ljuba Fredenman (MP), tjänstgörande ersättare Jörgen Grubb (SD) Munir Niazi (S) Titti Sjölin (M) Anders Malmquist, grundskoledirektör Kim Nybble, HR-chef, 166 Helen Nyman, ekonomichef, 161 Eva Hallberg, enhetschef, 156 Moa Morin, utredningssekreterare Kajsa Sigvardsson, kommunikatör Reine Hindberg, facklig företrädare för SACO/LR Lars Tenggren, facklig företrädare för Lärarförbundet Åsa Petersson, facklig företrädare för Kommunal Maria Romberg, planeringssekreterare Christina Sundvall, sekreterare Ann-Sofie Garsén (S) Robert Lenir (M) Gustav Georgson (FP) Busi Dimitriu (V) Roger Olsson (S) Lina Bertilsson (S) Ola Holstein (M) Ahmad Jaro (M) Richard Karlsson (FP) Momodou Jallow (V) Kristina Strande (SD)

2 2 (16) 152 Val av justerare och tid för justering att utse Johan Ohlson att jämte ordföranden justera dagens protokoll. Protokollet justeras den 26 november 2014 i grundskoleförvaltningens lokaler, Rönnbladsgatan 1 B 153 Samråd angående arkitekturstaden Malmö GRF Stadsbyggnadskontoret har översänt samrådshandlingar avseende Arkitekturstaden Malmö ett tillägg till Översiktsplan för Malmö. Förvaltningen är generellt positivt inställd till samrådsförslaget. Förskolan, grundskolan och gymnasieskolan har en naturlig och viktig plats i det offentliga Malmö och i byggandet av staden. Förvaltningen vill understryka att innovativ arkitektur inte behöver stå i motsättning till allmängiltig funktion i ambitionen att bygga flexibelt, att det är av största vikt att arbeta med samlokalisering av kompatibla verksamheter i stadens rum, samt att det är en framgångsfaktor att låta barn och ungdomar ta plats i stadsbilden. Förvaltningen ställer sig positiv till arkitekttävlingar vid ritande av nya förskolor och skolor men oroas över den ekonomiska effekt detta riskerar att få på verksamheten och de barn och ungdomar som drabbas. sgång Johan Ohlson (M) yrkar att skrivningen likt den sociala investeringsfonden som Kommission för ett socialt hållbart Malmö föreslår i sista stycket i förslaget till yttrande ska strykas. Ordföranden biträder Johan Ohlsons (M) yrkande. Ordföranden finner att grundskolenämnden beslutar i enlighet med Johan Ohlsons (M) yrkande. att yttra sig till stadsbyggnadskontoret i enlighet med av förvaltningen framlagt förslag med ändringar sunderlag Samråd angående arkitekturstaden Malmö Arkitekturstaden Malmö - tillägg till översiktsplan, samrådsförslag G- avseende samrådsremiss Arkitekturstaden Malmö Yttrande avseende samrådsremiss Arkitekturstaden Malmö

3 3 (16) 154 Remiss angående förslag till Handlingsplan för miljöprogrammet - prioriterat arbete i Malmö stad GRF Miljöprogrammets högt ställda mål 2020 respektive 2030 speglas i Handlingsplan för miljöprogrammet i Malmö stad där stora delar känns igen från nuvarande handlingsplan. Grundskoleförvaltningen anser att arbetet med handlingsplanen för klimat och miljöarbetet är ett viktigt arbete och instämmer i det som nämns i inledningen om att det är ett omfattande arbete som måste struktureras och genomföras. Här finns flera utmaningar. Nämnder och förvaltningar måste ges tid och möjlighet att arbeta med frågorna, de måste bland annat förankras i verksamhetsplaner och i budgetprocess. En ökad samsyn är viktigt för att hitta framkomliga vägar vid intresse- och målkonflikter. Flera åtgärder i förslaget är av mer processinriktad karaktär och bygger på samverkan mellan olika parter, vilket i sig är positivt, men där samverkan och process också behöver ges tid och utrymme för att forma sig. Grundskoleförvaltningen har inga synpunkter på fördelning av ansvariga för ledning och samordning, däremot att det under någon åtgärd saknas representation från vissa förvaltningar. sgång Ordföranden yrkar att grundskolenämnden ska besluta att komplettera förslaget till yttrande med skrivningen Hållbara transporter: människors hälsa påverkas negativt av buller och dålig luftkvalitet och barn är extra känsliga för dessa typer av störningar. Biltransporter i miljöer där barn vistas ökar också risken för olyckor. Säkra gång- och cykelvägar ska prioriteras, för att minska risken för att barnen utsätts för motortrafikens negativa effekter. Angöring till skolan med motorfordon ska minskas, dels genom omlastning av varutransporter, dels genom att grundskoleförvaltningen aktivt uppmuntrar föräldrar och personal att välja gång eller cykel som färdsätt. Ordföranden finner att grundskolenämnden beslutar enligt yrkandet. att avge yttrande till miljönämnden i enlighet med föreliggande skrivelse med ändringar sunderlag Handlingsplan för miljöprogrammet prioriterat arbete i Malmö stad Förslag till yttrande

4 4 (16) 155 Motion av Magnus Olsson (SD) avseende att ta reda på hur stort och utbrett problemet är i Malmö om flickor och kvinnor som är eller ligger i riskzonen för att könsstympas samt att åtgärda problemet GRF Grundskolenämnden har för yttrande erhållit rubricerad motion. I motionen föreslås bland annat att kommunfullmäktige ska besluta ge kommunstyrelsen i uppdrag att genomföra en kartläggning av hur och i vilken omfattning könsstympning yttrar sig i Malmö. sgång Ordföranden yrkar att ärendet ska bordläggas till grundskolenämndens sammanträde den 17 december. Ordföranden finner att grundskolenämnden beslutar i enlighet med yrkandet. att bordlägga ärendet Motion av Magnus Olsson (SD) avseende att ta reda på hur stort och utbrett problemet är i Malmö om flickor och kvinnor som är eller ligger i riskzonen för att könsstympas samt att åtgärda problemet till grundskolenämndens sammanträde den 17 december sunderlag Motion av Magnus Olsson (SD) avseende att ta reda på hur stort och utbrett problemet är i Malmö om flickor och kvinnor som är eller ligger i riskzonen för att könsstympas samt att åtgärda problemet Förslag till yttrande 156 Utvecklingsplan för fritidshem GRF Utvecklingsplan för grundskoleförvaltningens fritidshem har framtagits utifrån gjord kartläggning av fritidshemmen. Eva Hallberg informerar.

5 5 (16) att godkänna föreliggande förslag på utvecklingsplan för fritidshem sunderlag Utvecklingsplan fritidshem Utredning fritidshem 157 Fördjupad granskning fritidshem GRF Ökad likvärdighet i fritidshemsverksamheten är ett prioriterat område för grundskoleförvaltningen. Planering kring utveckling av fritidshemmen för att bättre nyttja deras potential till att stödja elevernas utveckling ingår i förvaltningens åtagandeplan för Grundskoleförvaltningen bedömer att stadsrevisionen har identifierat viktiga utvecklingsområden i sin granskningsrapport. Förvaltningen har sedan förvaltningens bildande bedrivit ett aktivt utvecklingsarbete inom dessa områden riktade till olika nivåer i organisationen och detta arbete fortsätter. att till stadsrevisionen avge yttrande i enlighet med av grundskoleförvaltningen upprättat förslag, samt att förklara paragrafen omedelbart justerad sunderlag Fördjupad granskning - Fritidshem, SR följebrev Rapport Revisorskollegiet Fritidshem Protokollsutdrag Revisorskollegiet 77 Ärende -Fördjupad granskning - Fritidshem.doc" Revisorskollegiet Rapport Fritidshem.docx" G- grundskolenämnden remiss angående Fördjupad granskning fritidshem Förslag till yttrande grundskolenämnden Remiss angående Fördjupad granskning fritidshem

6 6 (16) 158 Revidering av dokument om avgifter för förskoleverksamhet, fritidshem och pedagogisk omsorg i Malmö stad GRF För utbildning i fritidshem kan Malmö kommun ta ut avgifter från föräldrar. För att avgift ska kunna tas ut krävs att kommunfullmäktige fattar beslut om detta. Kommunfullmäktige har fattat beslut om avgifter för förskoleverksamhet och skolbarnomsorg i Malmö stad. När den nu gällande skollagen började tillämpas försvann begreppet skolbarnsomsorg. En revidering av det av kommunfullmäktige fattade beslutet är därför nödvändigt. Därutöver har det funnits behov av att förtydliga vad som gäller kring uppsägningstid när en elev byter mellan två fritidshem. att ställa sig bakom förslag till reviderade regler kring avgifter för förskoleverksamhet, fritidshem och pedagogisk omsorg, att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att anta reviderade regler kring avgifter för förskoleverksamhet, fritidshem och pedagogisk omsorg, samt att förklara paragrafen omedelbart justerad sunderlag Avgifter för kommunal förskoleverksamhet, fritidshem och pedagogisk omsorg i Malmö 159 Uthyrning/utlån av skollokaler GRF Att samutnyttja skollokaler inom Malmö stad och med det omkringliggande samhället kan vara till gagn för både Malmö stads egen verksamhet och ha en positiv betydelse för den sociala utvecklingen. Bakgrunden till detta ärende är att grundskoleenheternas förfaringssätt vid uthyrning/utlåning av lokaler varierar och ofta har sin bakgrund i hur de tidigare stadsdelsnämnderna hanterat frågan. En del har använt den prislista som fritidsförvaltningen tagit fram för uthyrning, en del har haft egen prissättning medan andra inte alls hyr eller lånar ut lokaler. I ärendet föreslås därför ett enhetligt grepp på området. Förslaget har utarbetats i samarbete med sakkunniga på grundskole-, service- och fritidsförvaltningen samt på fastighetskontoret.

7 7 (16) att godkänna i ärendet presenterat förslag Uthyrning/utlån av skollokaler, samt att genom grundskoledirektör konkretisera förslaget för att forma ett adekvat stöd till skolenheterna sunderlag Rapport Uthyrning/utlån av skollokaler 160 Gröna skolgårdar 2015 GRF Projektet Gröna skolgårdar drevs av Servicenämnden Huvudsyftet var att skapa, förvalta och underlätta en utveckling av mer varierad grönskande och kreativ utemiljö som stimulerade barnen till att röra sig mer utomhus. Syftet var också att skapa insikt och engagemang hos pedagogerna att använda sig av utemiljön i undervisningen och övrig verksamhet på skolorna. Projektet riktade sig initialt till grundskolor, men utökades till att omfatta även förskolor. År 2014 överfördes Gröna skolgårdar från Servicenämnden till Grundskolenämnden. Den 27 augusti fattade Grundskolenämnden efter bordläggning vid sammanträdet den 11 juni beslut om 2014 års inriktning på Gröna skolgårdsarbetet års aktiviteter föreslås att fortsatt vända sig till grundskolor och förskolor enligt föreslagen inriktning. Förvaltningen föreslår att medlen för Gröna skolgårdar inkluderas i förvaltningens budget 2015 och därmed ingår med tillämpliga delar i underlaget för beräkningen av ersättningen till friskolorna. att godkänna inriktningen gällande Gröna skolgårdar 2015 sunderlag

8 8 (16) 161 Utfallsprognos GRF Grundskoleförvaltningen har upprättat ett förslag till Utfallsprognos Helen Nyman informerar. att godkänna Utfallsprognos och skicka den till kommunstyrelsen, samt att förklara paragrafen omedelbart justerad sunderlag Utfallsprognos Finansiering av Drivkraft Malmö GRF Enligt skollagen har skolan ett kompensatoriskt uppdrag. Det betyder att skolan ska kompensera elever som kommer från familjer utan studievana med extra stöd och hjälp. Detta kompensatoriska uppdrag kan skolor arbeta med på olika sätt. Ett sätt är att via skolorna och externa aktörer erbjuda elever i områdesprogrammens stadsdelar och i skolor i socioekonomiskt utsatta områden utökad tillgång till fadderskap och läxhjälp. Drivkraft Malmö är ett samarbete mellan Malmö stad och näringslivet i Malmö. Drivkraft är en ideell förening som arbetar med fadderskap, mentorskap och läxhjälp för elever i Malmö stads grundskolor. Drivkraft Malmö har tidigare fått delar av sin finansiering från stadsdelarna och grundskoleförvaltningen. För budgetåret 2015 föreslås Drivkraft Malmö finansieras med 250 tkr från grundskolenämnden. Grundskoleförvaltningen och Drivkraft Malmös åtagande regleras i ett samverkansavtal mellan parterna. att avsätta 250 tkr för finansiering av Drivkraft Malmös insatser för bugetåret 2015

9 9 (16) sunderlag 163 Utredning-inriktningsbeslut kring språkval i grundskolan GRF I ärendet presenteras grundskoleförvaltningens förslag kring språkval utifrån ett uppdrag från kommunstyrelsen. att godkänna grundskoleförvaltningens förslag, samt att översända rapporten för kännedom till kommunstyrelsen sunderlag G- språkval GrN Rapport - språkval GrN Överflyttning av Sommarpraktikprojektet GRF Sommarpraktikprojektet är i dag organiserat inom Grundskolenämndens ansvarsområden. I ärendet föreslås att Sommarpraktikprojektet flyttas över till Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden. Därmed kan verksamheten samordnas med annan praktikverksamhet för ungdomar i Malmö Stad. att överlämna Sommarpraktikprojektets uppdrag och kommunbidragsfinansiering till Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden fr.o.m. den 1 januari 2015, samt att överlämna ärendet till kommunstyrelsen för handläggning sunderlag Utvärdering av sommarpraktikprojektet 2014

10 10 (16) 165 Förslag till revidering av delegationsordning för grundskolenämnden GRF Det har framkommit att det finns behov av ett tillägg i delegationsordningen när det gäller beslut om att utse ställföreträdare för rektor vid dennes frånvaro. Dessutom har stadsjuristen initierat ett tillägg i nämndernas delegationsordningar för att förenkla beslutsfattandet i jävsfrågor. Därutöver föreslås en ändring i delegationsordningen när det gäller den öppna fritidsverksamheten inom stadsområde Norr i p i delegationsordningen. Föreslagna ändringar har rödmarkerats i det bifogade förslaget till reviderad delegationsordning, p , p 5.18 och p att beslut om att utse ställföreträdare för rektor vid dennes frånvaro ska delegeras till rektor, att beslut om jäv enligt 6 kap 24 kommunallagen ska delegeras till arbetsutskottet, när det gäller ledamot och ersättare i arbetsutskottet och till närmaste chef, när det gäller grundskoleförvaltningens personal, samt att beslut avseende den öppna fritidsverksamheten i Norr när det gäller genomförande av åtgärder för att förebygga och förhindra trakasserier och annan kränkande behandling (p 3.1.1), upprättande av likabehandlingsplan/plan mot kränkande behandling (p 3.1.2) samt beslut om skäliga åtgärder (p 3.1.3) ska delegeras till rektor vid Bulltoftaskolan sunderlag Förslag till reviderad delegationsordning för grundskolenämnden 166 Information om grundskoleförvaltningens Personalpolitiska jämställdhets- och mångfaldsplan samt förvaltningens arbete med mångfaldsfrågor Kim Nybble informerar om grundskoleförvaltningens Personalpolitiska jämställdhets- och mångfaldsplan samt förvaltningens arbete med mångfaldsfrågor. att godkänna informationen

11 11 (16) sunderlag Muntlig information 167 Personalpolitisk jämställdhets- och mångfaldsplan GRF En personalpolitisk jämställdhets- och mångfaldsplan för grundskoleförvaltningen har tagits fram. att godkänna Personalpolitisk jämställdhets- och mångfaldsplan för grundskoleförvaltningen sunderlag Personalpolitisk jämställdhets- och mångfaldsplan Anmälan av protokoll Protokoll från grundskolenämndens arbetsutskott att lägga anmälan till handlingarna sunderlag Arbetsutskottets protokoll , finns tillgängligt vid sammanträdet 169 Anmälan till huvudmannen enligt 6 kap 10 skollagen GRF En förteckning över anmälningar till huvudmannen avseende kränkande behandling enligt 6 kap 10 skollagen har tagits fram.

12 12 (16) att lägga anmälan till huvudmannen enligt 6 kap 10 skollagen till handlingarna sunderlag Förteckning över anmälningar till huvudmannen enligt 6 kap 10 skollagen 170 Anmälan av delegationsbeslut GRF En rapport över delegationsbeslut och anmälan till huvudman har tagits fram. att lägga anmälan av delegationsbeslut och anmälan till huvudman till handlingarna sunderlag Rapport - delegationsbeslut och anmälan till huvudman 171 Anmälan av inkomna och avgivna skrivelser GRF Anmälan av inkomna skrivelser. att lägga anmälan av inkomna skrivelser till handlingarna sunderlag från Skolinspektionen Uppföljning efter tillsyn i Malmö kommun, GrF Stadsbyggnadsnämnden - Underrättelse om upprättat förslag till detaljplan för Nordvästra del av kv Cementen i Limhamn, DP 5303, GrF

13 13 (16) 172 Anmälan av delegationsbeslut avseende yttranden till tillsynsmyndigheter GRF Enligt delegationsordningen ska yttranden till tillsynsmyndigheter anmälas. att lägga anmälan till handlingarna sunderlag Yttrande till Skolinspektionen om redovisning av vidtagna åtgärder gällande beslut om rätten till särskilt stöd vid Segevångsskolan, , GrF Yttrande till Skolinspektionen om skolsituationen för elev vid Söderkullaskolan, , GrF Yttrande till Skolinspektionen om skolsituationen för elev vid Blankebäcksskolan, , GrF Yttrande till Diskrimineringsombudsmannen avseende anmälan om trakasserier och annan kränkande behandling av elev vid Värner Rydénskolan, , GrF Yttrande till Skolinspektionen om skolsituationen för elev vid Tygelsjöskolan och Pilbäcksskolan, , GrF Yttrande till Skolinspektionen om rätt till särskilt stöd för elev vid Tygelsjöskolan och Pilbäcksskolan, , GrF Yttrande till Barn- elevombudet om kränkande behandling vid Dammfriskolan och Slottstadens skola, , GrF Yttrande till Skolinspektionen avseende anmälan om skolsituationen för elev vid Stenkulaskolan, , GrF Anmälan av beslut från tillsynsmyndigheter GRF Anmälan av inkomna beslut från tillsynsmyndigheter.

14 14 (16) att lägga anmälan till handlingarna sunderlag från Skolinspektionen avseende omprövning av beslut, , GrF från Barn- och elevombudet avseende anmälan enligt 6 kap skollagen, , GrF från Skolinspektionen avseende anmälan om skolsituationen för tidigare elev vid Höjaskolan, , GrF från Skolinspektionen avseende anmälan om skolsituationen för elev i förskoleklass vid Bäckagårdsskolan, , GrF från Skolinspektionen avseende uppföljning av beslut om anmälan av Rosengårdsskolan, , GrF från Barn- och elevombudet avseende anmälan enligt 6 kap skollagen, , GrF från Skolinspektionen avseende anmälan gällande Oxievångsskolan, , GrF från Skolinspektionen avseende uppföljning av beslut om rätten till särskilt stöd vid Segevångsskolan, , GrF från Skolinspektionen avseende anmälan om skolsituationen för elever vid Apelgårdsskolan, , GrF Deltagande vid konferensen Barnkonventionen 25 år - Om barn som lever i hemlöshet En inbjudan till konferensen Barnkonventionen 25 år - Om barn som lever i hemlöshet har inkommit. att erbjuda ledamöter och ersättare i grundskolenämnden att delta vid konferensen Barnkonventionen 25 år - Om barn som lever i hemlöshet sunderlag Inbjudan - konferensen Barnkonventionen 25 år - Om barn som lever i hemlöshet

15 15 (16) 175 Workshop med anledning av konferensen Nordiskt forum Det kommer att hållas en workshop med anledning av den i våras genomförda konferensen Nordiskt forum. att utse Johanna Öfverbeck att delta vid workshop med anledning av konferensen Nordiskt forum 176 Information från grundskoledirektören samt rapport om utbyggnadsplanerna för skolan Grundskoledirektör Anders Malmquist lämnar följande information: Förskolan kommer att lämna ytterligare lokaler ht Det är för närvarande fokus på olika myndighetskrav. Bland annat finns det problem med markföroreningar samt med ventilationen i en del äldre skolbyggnader. Med anledning av detta tar skolförvaltningar fram ett PM och kommer även att träffa de tekniska förvaltningarna för att ta fram gemensamma strategier för dessa frågor. Byggnationen av Stapelbäddsskolan pågår. Ett ärende om förändringar i skolornas upptagningsområden kommer att tas upp vid grundskolenämndens sammanträde i december. Information om förändringarna går ut till berörda vårdnadshavare. Organisationen inom avdelningen för fysisk miljö ses över. Arbetet med budget för 2015 pågår. Resultatprognoser, som hitintills tagits fram för åk 9, kommer nu även att tas fram för åk 6. Medarbetarenkätens ledardel har genomförts och ett resultat kommer inom kort. Vid träff med generaldirektören för Skolverket har framkommit att det kommer att ges riktade satsningar till 200 skolor i hela landet med stora utbildningsutmaningar. Aktuella huvudmän kommer att få teckna överenskommelser med Skolverket. Dom har fallit i målet om elev som känt sig kränkt av en skolledare. Domen kommer inte att överklagas. Med start till våren kommer kvalitetsavdelningen att genomföra kvalitetsbesök i skolorna i tre olika former; akuta besök, återkommande besök och tematiska besök. att godkänna informationen

16 16 (16) Ordförande Anders Rubin Sekreterare Christina Sundvall Justerande Johan Ohlson