Åke Morin (KV) ordförande Maria Johansson Arnström (S) Bengt-Åke Torhall (FP) tjänstgörande ersättare. Maria Johansson Arnström (S)

Transkript

1 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott (16) Plats och tid Samhällsbyggnadskontorets sammanträdesrum, kl. 08:00-09:30 Beslutande Övriga deltagare Åke Morin (KV) ordförande Maria Johansson Arnström (S) Bengt-Åke Torhall (FP) tjänstgörande ersättare Mats Andresen, samhällsbyggnadschef Stefan Andersson, bygg- och miljöchef Carolina Storberg, vatten- och renhållningschef Tony Ortenlöf, byggnadsinspektör Susanne Ohlsson, nämndsekreterare Utses att justera Justeringens tid Maria Johansson Arnström (S) Underskrifter Sekreterare Paragrafer Ordförande Justerande Susanne Ohlsson Sekretess Åke Morin (KV) Maria Johansson Arnström (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Datum för anslags nedtagande Underskrift Susanne Ohlsson

2 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott (16) 14 Godkännande av ärendelista och val av justerare Ärendelista sida 14 Godkännande av ärendelista och val av justerare 2 15 Meddelande och information Remiss Motion Sänkning av hastigheten Kvarnavägen Unnaryd 4 17 Remiss Motion Översyn av befintliga detaljplaner 6 18 Miljötaxa Anmälan om bergvärme, Torups prästgård 1: Bygglov tillbyggnation av enbostadshus - Sjögård 1: Bygglov utvändig ändring - Västra Hylte 1:184 (Forum) Ansökan om bostadsanpassning Tillsynsutredning 16 Arbetsutskottets beslut Ärendelistan har varit utsänd och arbetsutskottet beslutar arbeta efter den. Maria Johansson Arnström (S) väljs till justerare.

3 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott (16) 15 Meddelande och information 2014 Dnr 2014 SBN0004 Sammanfattning Meddelande Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 7 Firmatecknare ( ) Information Rutin Hantering av sekretesshandlingar Miljösanktionsavgift Hylte reningsverk Ekonomisk säkerhet Borabo Säkerhetsmål årsbokslut Justering av årsbokslut Arbetsutskottets beslut Samhällsbyggnadsnämnden har tagit del av informationen.

4 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott (16) 16 Remiss Motion Sänkning av hastigheten Kvarnavägen Unnaryd Dnr 2013 SBN0168 Sammanfattning Margaretha Andersson (C) har lämnat in en motion om sänkning av hastigheten på Kvarnavägen i Unnaryd. I motionen föreslås att samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att sänka hastigheten till 40 km/timme på Kvarnavägen att nämnden även flyttar skylten med 40 km/timme till andra sidan korsningen på vägen från Unnaryd till Jälluntofta att nämnden samtidigt aktualiserar tidigare inlämnad motion gällande cykelbana i andra delen av samhället. Kommunstyrelsens arbetsutskott ger samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att föreslå ett svar på motionen. Svaret ska ha kommit in till kommunledningskontoret senast 27 mars Sveriges kommuner beslutar om lokala trafikföreskrifter för vägar där kommunen är väghållare, d.v.s. har ansvar för drift och underhåll. Föreskrifter om hastighet, stannande och parkering beslutas alltid av kommunen för alla vägar som ligger inom kommunens tättbebyggda områden. Vad som ska utgöra tättbebyggt område beslutas även av kommunen. Kvarnvägen i Unnaryd ligger utanför tätbebyggt område. Det är Länsstyrelsen som fattar det formella beslutet om hastighetsändring utanför tätbebyggt område, där staten är väghållare. Länsstyrelsen samverkar i dessa ärenden med både Trafikverket och polismyndigheten. Inom Unnaryds tätort gäller idag 40 km/timme. Hylte kommun har ingen befogenhet att placera hastighetsskylten utanför tätbebyggt område, vilket innebär att skylten inte kan flyttas till andra sidan korsningen på vägen från Unnaryd till Jälluntofta. Motionären hänvisar till en tidigare motion avseende cykelväg på Trafikverkets väg, nr 876 mellan Unnaryd centrum ut till Alebo. Trafikverket prioriteter och utreder behovet av gång/cykelvägar i Halland utifrån kriterier som trafikflöde och bedömda olycksrisker. Trafikverket har för närvarande inte denna sträcka prioriterad. Samhällsbyggnadskontoret bedömer att genomförandet av gång- och cykelbro över Västerån i Kinnared med anslutning av gång- och cykelbana som prioriterad, där samverkan planeras med Trafikverket. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse (Mats Andresen/Maria Tholin) Motion Sänkning av hastigheten på Kvarnavägen Protokollsutdrag Kommunstyrelsens arbetsutskott 274 ( )

5 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott (16) Arbetsutskottets förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden överlämnar till kommunstyrelsen ovanstående som svar och anser motionen vara besvarad.

6 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott (16) 17 Remiss Motion Översyn av befintliga detaljplaner Dnr 2014 SBN0014 ByggR: BME Sammanfattning Ronny Löfquist (S) och Krister Mattsson (S) har lämnat in en motion om översyn av befintliga detaljplaner. I motionen föreslås: att samhällsbyggnadsnämnden framställer en prioriteringslista på befintliga detaljplaner som är i behov av översyn att samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att modernisera 1-2 befintliga detaljplaner om året att samhällsbyggnadsnämnden prioriterar översyn av planer avsedda för bostadsbyggande och näringslivsutveckling i attraktiva områden. Svaret skall ha kommit in till kommunstyrelsen senast den 30 april. Samhällsbyggnadskontorets bedömning är att en översyn och modernisering av befintliga detaljplaner är stort. Samhällsbyggnadskontoret föreslår dock ett avslag på motionen med anledning av bemanningssituationen i dagsläget inte möjliggör utförandet av vad som föreslås i motionen. För närvarande finns inte de ekonomiska och personella förutsättningarna inom samhällsbyggnadskontoret, bygg- och miljöenheten, då endast en planarkitekt finns tillgänglig. Samhällsbyggnadsnämnden antog i november en nu gällande planprioritering utifrån befintliga resurser. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse (Mats Andresen, Stefan Andersson, Cecilia Emanuelsson) Gällande planprioritering, , antagen SBN 2013/ 134 Motion Översyn av befintliga detaljplaner Samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden föreslår ett avslag på motionen med hänvisning till ovan nämnda. Yrkande Maria Johansson Arnström (S): Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott föreslår samhällsbyggnadsnämnden att föreslå ett bifall av motionen. Vid ett bifall blir konsekvensen att samhällsbyggnadsnämnden behöver extra medel för att genomföra det som står i motionen. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på bifall eller avslag till Maria Johansson Arnströms yrkande. Ordförande finner att arbetsutskottet bifaller Maria Johansson Arnströms yrkande.

7 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott (16) Arbetsutskottets förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden föreslår ett bifall av motionen. Vid ett bifall blir konsekvensen att samhällsbyggnadsnämnden behöver extra medel för att genomföra det som står i motionen.

8 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott (16) 18 Miljötaxa 2014 Dnr 2014 SBN0021 Dnr Ecos Sammanfattning Samhällsbyggnadsnämnden och tillsynsnämnden ska ta ut prövnings och tillsynsavgifter för sin verksamhet. Underlaget till taxeförslaget är taget från Sveriges kommuner och Landsting (SKL), underlag för lokala bedömningar utkast december Samhällsbyggnadsnämnden lämnar ett förslag till revidering av taxor som beslutas av kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse (Mats Andresen/Stefan Andersson) SKL:s Taxa inom miljö-, och hälsoskyddsområdet, samt taxa för uppdragsverksamhet underlag för lokala bedömningar, december Kommunfullmäktiges gällande beslut om taxa för SBN, KF 78/13 Förslag till taxor, bilagor 1-4 Stefan Andersson februari 2014 Samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att hos kommunfullmäktige begära att tidigare fastställd taxa i KF 78/13 återkallas och att förslag till revidering i taxan för samhällsbyggnadsnämnden daterad fastställs, och skall gälla tills vidare från och med Timtaxan föreslås då vara 850 kr/h utom för tillsyn enligt Livsmedelslagen. Timtaxan enligt livsmedelslagstiftningen ska vara för planerad kontroll 1120 kronor per timme och timavgiften för extra offentlig kontroll 900 kronor per timme kontrolltid. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet har tagit informationen och lämnar inget förslag till beslut.

9 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott (16) 19 Anmälan om bergvärme, Torups prästgård 1:12 Dnr 2013 SBN0182 Dnr Ecos/ByggR: Fastighet: Torups prästgård 1:12 Sammanfattning Dan Andersson har den 28 oktober 2013 kommit in till samhällsbyggnadsnämnden med anmälan om inrättande av värmepump för utvinning av värme ur mark. Anmälan görs i enlighet med förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd 17 och avser inrättande av en bergvärmepump med tre borrhål (med ett djup på 200 meter vardera) inom Torups vattenskyddsområde. Bygg- och miljöenheten bedömer att inrättande av bergvärme på aktuella fastigheten inte är lämpligt eftersom fastigheten är lokaliserad inom vattenskyddsområde, sekundär skyddsnivå. Bygg- och miljöenheten föreslår att anmälan avslås, eftersom inrättande av värmepumpsanläggning utgör en inte obetydlig risk för den befintliga vattentäkten. Beslutsunderlag Ansökningshandlingar i ärendet, Karta över Torups vattenskyddsområde Karta över Torups vattenverk och planerade borrhål PM/Ärendebeskrivning/Johanna Thomsen, (bilaga 1) Miljöbalken (1998:808) 1 kap 1 och 2 kap 1-6 Förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd 17 Naturvårdsverkets allmänna råd om vattenskyddsområden (NFS 2003:16) Skyddsföreskrifter för Torups vattentäkt, Hylte kommun (KF 8/12) Normbrunn 07. Att borra brunn för energi och vatten en vägledning Sveriges Geologiska undersökning, SGU. Remiss med anledning av anmälan om inrättande av värmepump inom vattenskyddsområde; Bjälkagårdens förskola. Dom, Mark- och miljödomstol 2012-M 192. Angående värmepump inom vattenskyddsområde. Dom, Mark- och miljödomstol 2007-M Angående värmepump inom vattenskyddsområde. Arbetsutskottets förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att avslå anmälan om inrättande om inrättande av bergvärmepump för utvinning av värme ur mark på fastigheten Torups prästgård 1:12. Avslaget sker med hänvisning till risken för negativ påverkan på den kommunala vattentäkten. Lagstöd Detta beslut har tagits med stöd av: Förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd 17 Skyddsföreskrifter för Torups vattentäkt, Hylte kommun (KF 8/12)

10 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott (16) Naturvårdsverkets allmänna råd om vattenskyddsområden (NFS 2003:16) Miljöbalken (1998:808) 1 kap 1 och 2 kap 1-6 Avgift Samhällsbyggnadsnämnden beslutar även att ta ut 1680 kr i avgift i enlighet med kommunfullmäktiges taxebeslut 78/13. Avgift betalas mot faktura och ska betalas även om beslutet överklagas. Beslut om avgift kan också överklagas. Övriga upplysningar Bygg- och miljöenheten rekommenderar sökanden att se över andra alternativ.

11 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott (16) 20 Bygglov tillbyggnation av enbostadshus - Sjögård 1:203 Dnr 2014 SBN0037 Dnr ByggR: BME Fastighet: Sjögård 1:203 Sökande: XXX Sammanfattning Till samhällsbyggnadsnämnden har en ansökan om bygglov gällande tillbyggnad av ett enbostadshus lämnats in. Sökande önskar bygga till sitt enbostadshus med ytterligare två sovrum genom att förlänga byggnadens huvuddel, det nya taklivet kommer att löpa i liv med det befintliga. Detaljplan 533 gäller för området. Det redovisade förslaget innebär att byggnaden överskrider den högsta tillåtna byggnadsytan med 24 kvadratmeter (12%) och förläggs dessutom delvis på mark som inte får bebyggas. Gällande planförhållanden Detaljplan 533 Betäckning BF I som innebär att fristående bostadshus i ett plan får bebyggas, högsta tillåtna byggnadsyta är 200 kvadratmeter. Yttranden/Grannhörande Grannhörande har skett, inga invändningar har kommit in. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse (Mats Andresen/Stefan Andersson/Tony Ortenlöf) Plan och fasadritningar Primärkarta Ärendebeskrivning (Tony Ortenlöf) Fotografier (Tony Ortenlöf) Samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att avslå ansökan om bygglov eftersom åtgärden inte är förenlig med gällande detaljplan, avvikelsen kan heller inte anses vara liten. Lagstöd Plan- och bygglagen 9 kap Avgift Lovavgift 3 863kr Avgift betalas mot faktura sänds separat till (XXX). Avgift ska betalas även om beslutet överklagas. Avgift för nybyggnadskarta, utdrag ur primärkarta och utstakning ingår inte.

12 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott (16) Yrkande Bengt-Åke Torhall (FP): Arbetsutskottet föreslår samhällsbyggnadsnämnden att bevilja ansökan om bygglov. Maria Johansson Arnström (S): Arbetsutskottet föreslår samhällsbyggnadsnämnden att besluta i enlighet med samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut. Propositionsordning. Ordförande ställer proposition på samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut och Bengt- Åke Torhalls yrkande. Ordförande finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet med samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut. Arbetsutskottets förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att avslå ansökan om bygglov eftersom åtgärden inte är förenlig med gällande detaljplan, avvikelsen kan heller inte anses vara liten. Lagstöd Plan- och bygglagen 9 kap Avgift Lovavgift 3 863kr Avgift betalas mot faktura sänds separat till (XXX). Avgift ska betalas även om beslutet överklagas. Avgift för nybyggnadskarta, utdrag ur primärkarta och utstakning ingår inte.

13 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott (16) 21 Bygglov utvändig ändring - Västra Hylte 1:184 (Forum) Dnr 2014 SBN0038 Dnr ByggR: BME Fastighet: Västra Hylte 1:184 Sökande: Bofast AB Sammanfattning Till samhällsbyggnadsnämnden har det lämnats in en ansökan om att få göra en fasadändring på fastigheten Västra Hylte 1:184. Sökande önskar bygga igen två större fönsterpartier med så kallade mineritskivor. Byggnaden har en klassificering B i kulturmiljöhallands inventering av kulturhistoriskt värdefull bebyggelse, och är dessutom q märkt i detaljplan vilket innebär att byggnaden har ett väldigt högt bevarandevärde. Gällande planförhållanden Detaljplan 599 Byggnaden har bland annat betäckningen lilla q som innebär att den är skyddad enligt ÄPBL 3kap 12. Yttranden Ärendets har skickats på remiss till Kulturmiljö Halland som genom Britt-Marie Lennartsson rekommenderar att fönstren bevaras. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse (Mats Andresen/Stefan Andersson/Tony Ortenlöf) Ärendebeskrivning (Mats Andresen/Tony Ortenlöf) Fasadritning Remissvar kulturmiljöhalland Fotografi Samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att avslå ansökan om bygglov då man anser att byggnadens utseende borde bevaras på grund av att byggnaden anses vara kulturhistoriskt värdefull. Lagstöd Plan- och bygglagen 8kap 13 och 9kap Avgift Lovavgift 2 886kr Avgift betalas mot faktura sänds separat till (Bofast AB, Bruksgatan 2 314, 31 Hyltebruk). Avgift ska betalas även om beslutet överklagas.

14 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott (16) Yrkande Maria Johansson Arnström (S): Arbetsutskottet föreslår samhällsbyggnadsnämnden att besluta i enlighet med samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut. Arbetsutskottets förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att avslå ansökan om bygglov då man anser att byggnadens utseende borde bevaras på grund av att byggnaden anses vara kulturhistoriskt värdefull. Lagstöd Plan- och bygglagen 8kap 13 och 9kap Avgift Lovavgift 2 886kr Avgift betalas mot faktura sänds separat till (Bofast AB, Bruksgatan 2 314, 31 Hyltebruk). Avgift ska betalas även om beslutet överklagas.

15 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott (16) 22 Ansökan om bostadsanpassning Dnr 2014 SBN0033 ByggR: Sekretess enligt offentlighet och sekretesslagen 26 kap 12.

16 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott (16) 23 Tillsynsutredning Dnr 2014 SBN0035 Dnr Ecos Sekretess enligt offentlighet- och sekretesslagen 30 kap 20.