Konsumentverkets författningssamling

Transkript

1 Konsumentverkets författningssamling ISSN Konsumentverkets föreskrifter och allmänna råd om paketresor; KOVFS 1993: 3 Utkom från trycket den 30 juli 1993 beslutade den 6 maj Konsumentverket meddelar med stöd av förordningen (1992: 1675) om paketresor följande föreskrifter. 1 anslutning till vissa av föreskrifterna meddelar verket också allmänna råd. Inledningsvis ges en bakgrund. Bakgrund Sverige har i EES-avtalet forbundit sig att överfora ett antal EG-direktiv till svenska regler. Bestämmelser om paketresor finns i direktivet om paketresor (90/3 14/EEC). Detta direktiv överförs till svenska regler genom lagen (1992: 1672) om paketresor och nedanstående föreskrifter. Regelsystemet på paketreseområdet kompletteras med Allmänna villkor för paketresor, vilka är resultatet av forhandlingar mellan å ena sidan Konsumentverket och å andra sidan Svenska Rese- och Turistindustrins Samarbetsorganisation, RTS. Tillämpningsområde 1 Dessa föreskrifter gäller paketresor som omfattas av lagen om paketresor. 2 Bestämmelser om vad som avses med paketresa, arrangör, återforsäljare, resenär och avtal finns i 2 och 3 lagen om paketresor. En prislista som ges ut separat i anslutning till en katalog eller en broschyr skall anses som en del av denna. Benämningar Om benämningar används i en katalog, en broschyr eller ett reseavtal för att sammanfatta innebörden av vissa forhållanden, får de benämningar skiljer sig från föreskrifter genom att de inte är bindande för vare sig myndigheter eller enskilda. är sådana generella rekommendationer om tillämpningen av en författning som anger hur någon kan eller bör handla i ett visst hänseende. 1

2 KOVFS 1993: 3 som anges i det följande användas endast om de korrekt återspeglar de faktiska förhållandena. Med benämningar som morgon, kväll m.m. avses följande tidsindelning: Morgon kl 06-09, formiddag kl 09-12, middagstid kl 12-15, eftermiddag kl 15-18, kväll kl och natt kl Med non-stopflyg avses flygresa utan mellanlandning. Med direktflyg/genomgående flyg avses flygresa med mellanlandning for exempelvis påfyllning av bränsle eller for att ta upp passagerare. Benämningen får ej användas, om byte av flygplan skall ske. Med uttrycken lägenhet, lägenhetshotell, våning, våningshotell, bungalow, bungalowhotell avses bostäder som består av minst ett rum med tillhörande kök, pentry eller kokskåp och som har badrum eller duschrum samt WC. Om inte annat anges bör sådana bostäder vara utrustade med rinnande kallt och varmt vatten, minst två el-plattor eller gaslågor for matlagning samt köksutrustning och servis for minst det antal personer som bostaden hyrs ut till. Benämningen badrum får endast användas om rummet har liggbadkar och WC. Rum eller lägenhet får anges ha tillgång till balkong eller terrass bara om denna är så stor, att där finns utrymme for bord och stolar for minst det antal personer som rummet hyrs ut till. Bild eller skiss av rum eller lägenhet bör vara representativ for de rum eller lägenheter som erbjuds. Avviker några rum eller lägenheter på ett väsentligt sätt från illustrationen bör detta anmärkas. Anges att rum eller lägenhet har havsutsikt bör det finnas fri utsikt över havet som motsvarar minst cirka halva synfältet. Med helpension avses frukost, lunch och middag. Halvpension avser frukost och lunch eller frukost och middag. Det bör anges vilka av måltiderna som avses. Måltidsdrycker anses ingå i måltid endast om det uttryckligen anges. Benämningen barnservice får användas endast om följande krav är uppfyllda. 1. Barnserviceverksamheten omhänderhas av person med utbildning for sådant arbete eller med god praktisk erfarenhet från arbete med barn. 2. Det finns lokaler eller utrymmen for denna verksamhet. 3. Lekmateriel finns i tillräcklig omfattning. Benämningen barnpassning får användas endast om möjlighet till barntillsyn erbjuds under dagtid eller kvällstid. Med ospecificerad inkvartering avses inkvartering som anvisas av arrangören först vid resenärens ankomst till resmålet. Endast hotell eller lägenheter som finns i arrangörens broschyr eller annan inkvartering av motsvarande standard får säljas som ospecificerad inkvartering. 0 2

3 Information i kataloger och broschyrer KOVFS 1993: 3 3 Kataloger och broschyrer som tillhandahålls resenärer skall innehålla tydlig och begriplig information på svenska om priset samt. i förekommande fall, om 1. resmål, 2. transportmedel och dess typ och standard, 3. inkvarteringens typ, läge, standard och utmärkande drag, 4. vilka måltider som ingår, 5. resplan. 6. pass- och visumkrav, 7. hälsoformaliteter som gäller for resan och under vistelsen på resmålet, 8. det belopp eller den del av priset som skall betalas vid anmälan samt tidpunkten då resterande del av priset skall betalas och 9. villkor om minsta antal resenärer som forutsättning for paketresans genomforande och tidpunkten for när resenären senast skall informeras om att resan på angiven grund ställts in. Det skall finnas uppgift om att personer med funktionshinder och äldre som har särskilda behov beträffande transporter, resmål och inkvartering bör framfora sina önskemål till arrangören när de beställer en paketresa. Information om pass- och visumkrav skall kompletteras med uppgift om att resenärer som är utländska medborgare eller som ursprungligen varit utländska medborgare bör undersöka vilka bestämmelser om pass och visum som kan galla for dem. Tidsuppgifter bör meddelas på något av följande sätt. - Genom tidtabell, som for såväl utresan som hemresan anger avgångstid och ankomsttid. - Beträffande flygresor genom ungefärlig tid for avgång (t. ex. förmiddag, kväll) från såväl avreseortens flygplats vid utresan som resmålets flygplats vid hemresan samt den ungefärliga flygtiden, angiven i hela och halva timmar. I båda fallen bör därjämte anges tidpunkten for resenärernas samling före avresan, från vilken ort och plats resan påbörjas och i förekommande fall den ungefärliga restiden från flygplatsen till resmalet. Vid nattresor bör alltid anges mellan vilka dagar resan sker, t. ex. natten mellan fredag/lördag. 4 Priset skall anges på sådant sätt att hela resans pris tydligt framgår. Det skall inbegripa alla för resenären obligatoriska avgifter. Priset skall avse pris per person med inkvartering i tvåbäddstum eller tvåbäddshytt om inte annat särskilt anges.

4 KOVFS 1993: 3 - Pris. för särskilda förmåner m. m I-,U....v d,,..w,._,,, J 5 Vid erbjudanden om särskilda förmåner, t. ex. enkelrum, tillgång till badrum, rum med balkong, rum med havsutsikt, skall det pristillägg som utgår anges. Vid erbjudanden om särskilda arrangemang, utfärder och liknande skall det ungefärliga priset for deltagande anges. Tillhandahåller arrangören anslutningsresa och priset för denna inte ingår i resans totala pris skall priset för anslutningsresa tur och retur anges. 1 broschyrer eller kataloger med specialresor bör anges de kostnader for olika aktiviteter som har samband med specialarrangemanget. Rabatter r 6 När rabatter lämnas skall deras storlek och de villkor och begränsningar som gäller för dem tydligt anges. Av uppgifter om rabatter bör framgå följande: - För vilka resenärer (åldersgrupper etc.) rabatter erbjuds. - Antalet resenärer (grupp, familj etc.) som erfordras for att rabatt skall erbjudas. - Vid vilka avresetider rabatter erbjuds. - Till vilka resmål rabatter erbjuds. - På vilka inkvarteringsställen rabatter erbjuds. - Om rabatt erbjuds for såväl barn som vuxen vid nyttjande av extra bädd. - Om rabatter inte erbjuds i samband med restplatser, sista minutenresor etc. - Om kombinationer av rabatter inte kan göras.,_ Resmål 7 Inkvarteringsortens namn skall anges som resmål. Inkvarteringsortens namn bör när så erfordras fortydligas genom angivande av kuststräcka, ö, landsdel, land eller dylikt. Utgörs resmålet av en mindre känd ort kan som huvudrubrik användas annat mera kant geografiskt begrepp under förutsättning att ortsnamnet tydligt anges i efterföljande text.

5 Vid turistkryssning med båt bör anges samtliga hamnar, som anlöps under resan, med uppgift om den ungefärliga tid som står till forfogande för besök i land. Rundresa bör upptas under rubrik som antingen genom en övergripande beteckning anger resans huvudsakliga sträckning eller anger namnet på den eller de orter som kan anses utgöra resans huvudmål. En schematisk skiss, på vilken övernattningsplatserna utmärkts, bör illustrera resans sträckning. Vid rundresor med buss, tåg eller flyg inbegripet resa där for delsträcka används färja eller båt bör resans sträckning anges med uppgift om tid och plats för de övernattningar som äger rum. KOVFS 1993: 3 8 Vid paketresa till utomeuropeiskt land skall uppgifter om klimatet lämnas. 1 fråga om resmål där huvudintresset med vistelsen for flertalet resenärer är bad bör upplysning lämnas om den högsta genomsnittliga dagstemperaturen för varje månad som resor enligt broschyren går till resmålet samt motsvarande uppgifter om vattnets medeltemperatur. Skillnaden mellan svensk tid och resmålets tid bör anges. Transportmedel, dess typ och standard 9 Vid nattresa medfärja skall anges om resenärerna har tillgång till hyttplats samt antalet platser i hytten. Vid tågresor skall anges resklass samt vid nattresor uppgift om resan företas i liggvagn eller sovvagn. Ingår sovvagn i resan skall antalet bäddar i kupén anges. Vid långresor och rundresor med buss bör bussens typ och standard anges. För flygresor bör anges bestämmelser för fri transport av bagage samt ungefärlig kostnad for icke fritt bagage. Vidare bör i tillämpliga fall anges de ungefärliga kostnaderna för transport av t. ex. barnvagnar, skidutrustning och golfutrustning. Information bör lämnas om att förkommet eller skadat bagage skall omedelbart anmälas på flygplatsen. 5

6 KOVFS 1993: 3 Inkvarteringens typ, läge, standard och utmärkande drag A. Längre tids övernattning 10 Vid inkvartering avseende övernattning under fyra eller flera nätter i följd på en ort skall lämnas sådan information om inkvarteringen som framgår av Il- 17 När i det följande anges hotell avses också pensionat och lägenheter. 11 De olika inkvarteringsalternativ på resmålet som erbjuds resenären skall anges. Därvid skall uppgift om namn på hotellet, postadress och telefonnummer lämnas. Saknar hotellet telefon skall detta anges. 12 Hotellens standard skall anges enligt arrangörens eget klassificeringssystem eller enligt vedertagen klassificeringsnorm. Tillämpar arrangören ett eget klassificeringssystem för angivande av inkvarteringens standard bör redogörelse lämnas for klassificeringssystemets utformning. Standarden kan även uttryckas med benämningarna enkel klass, enkel mellanklass, god mellanklass, hög klass och lyxklass eller med symbol eller tecken. En symbol bör då motsvara enkel klass, två symboler enkel mellanklass etc. 13 Hotellens allmänna beskaffenhet skall anges. Därvid skall särskilt lämnas följande information rörande hotell. 1. För varje hotell skall anges ungefärligt byggnadsår eller år for senaste omfattande renovering, antalet våningsplan som anläggningen omfattar samt hotellets bäddantal. Om hiss finns eller ej skall uppges. Måste man begagna trappa for att komma till hissen eller går hissen inte mellan samtliga våningsplan skall detta anges. För el skall nätspänningen anges. Uppgift om luftkonditionering skall gälla hotellrummen. Eventuella begränsningar vad gäller luftkonditioneringen skall anges. 2. Om klimatet på resmålet ger anledning därtill skall det anges om uppvärmning förekommer eller ej. Därvid skall uppvärmningsanordningens typ samt uppvärmningsperioderna anges. 3. Saknas reception eller sällskapsrum i egentlig mening skall detta anges. 4. Hotellets handikapptillgänglighet skall anges. Om hotellet är olämpligt for äldre eller for personer med funktionshinder skall detta anges.! 6

7 KOVFS 1993: 3 Badstrandens eller badets beskaffenhet kan anges på följande eller liknande sätt. Finkornig sandstrand. Grovkornig sandstrand. Grusstrand. Klapperstenstrand. Klippstrand. Vass klippstrand. Gräsmatta. Badbrygga. Anlagd badterrass. Allmän swimmingpool. Hotellets swimmingpool. Badstrandens längd bör anges, t. ex. enligt följande. Milsvid finkornig sandstrand. Grusstrand 300 m lång. Det bör anges i vilka avseenden hotellet är olämpligt for äldre eller for personer med funktionshinder. 14 Hotellets belägenhet inom orten skall anges. I första hand skall därvid anges om hotellet ligger i ortens centrum, i dess utkant eller utanfor orten. Information om avstånd av intresse. nivåskillnader och badmöjligheter bör lämnas. Därvid bör särskilt anges följande. 1. Avstånd till ortens centrum eller till närmaste samhälle. Vidare bör i förekommande fall avstånd anges till närmaste badstrand som brukar användas av hotellets gäster, närmaste slalombacke med skidlift, närmaste för gästerna avsedd tennisbana, närmaste golfbana etc. Den verkliga gångsträckan eller färdvägen bör anges och inte fågelvägen. Vanliga gångavstånd anges i kilometer eller meter. Används for en viss sträcka oftast kollektiva fortskaffningsmedel bör turtätheten anges liksom avståndet genom uppgift om åktiden. 2. Förekommer betydande nivåskillnader på en ort bör hotellets höjdläge anges i forhållande till ortens centrum, havet eller liknande. 3. Badstrandens eller badets beskaffenhet bör anges. Avviker bottnens beskaffenhet närmast stranden från strandens beskaffenhet bör detta anges. Förekommer väsentliga skillnader i vattennivån på grund av tidvatten bör detta anges. 15 Bebyggelsen och trafikintensiteten i hotellets närmaste omgivning skall anges. Finns störande anläggning i närheten av hotellet, t. ex. nattklubb, diskotek, utomhusbio, tivoli, bullrande arbetsplats eller flygplats, skall detta anges. Hotellets närmaste omgivning kan i tillämpliga fall anges med någon av följande benämningar. - Strandområde inom tätort (direkt vid stranden). - Strandområde inom tätort och med lokal trafik.

8 KOVFS 1993: 3 - Strandområde inom tätort och med genomgångstrafik. - Strandområde utanfor tätort (direkt vid stranden). - Strandområde utanfor tätort och med lokal trafik. - Strandområde utanfor tätort och med genomgångstrafik. - Innerstadsområde med lokal trafik. - Innerstadsområde med genomgångstrafik. - Ytterstadsområde med lokal trafik. - Ytterstadsområde med genomgångstrafik. - Villaområde med endast lokal trafik. - Villaområde med genomgångstrafik. - Större park. - Liten ort med lokal trafik. - Liten ort vid genomfartsled. - Naturområde med lokal trafik. - Naturområde vid genomfartsled. 16 Rummens eller lägenheternas beskaffenhet skall anges. Har dubbelrum endast dubbelsäng skall detta anges. Finns enkelrum eller rum med flera än två sängar skall detta anges. Kan extra säng erhållas bör detta anges. Har enkelrum lägre standard och sämre belägenhet än dubbelrum bör detta anges. 17 För varje hotell skall den sanitära utrustningen anges. Om endast kallt vatten finns skall detta anges. Finns inte tvättrum eller badrum för eget bruk i direkt anslutning till rummen skall detta anges. Den sanitära utrustningen bör anges med benämningar av följande slag. Tvättställ med rinnande varmt och kallt vatten. Tvättställ med rinnande kallt vatten. Tvättrum med WC. Duschrum med WC. Badrum. Badrum - ibland utan dusch eller liknande.!! 8

9 D tids övernattning 18 Vid inkvartering med övernattning upp till tre nätter i följd på en ort skall lämnas de uppgifter om inkvarteringen som framgår av När uttrycket hotell anges avses också pensionat och lägenheter. 19 Namnen på anlitade hotell for resenärernas inkvartering skall anges. 20 Hotellens standard for resenärernas inkvartering skall anges enligt researrangörens egen bedömning eller vedertagen klassificeringsnorm. Har alla hotell samma standard får uppgiften om standarden sammanfattas. Det skall finnas uppgift om hiss finns eller ej. KOVFS 1993: 3! Beträffande standardklassificering hänvisas till de allmänna råden under Hotellens belägenhet inom orten skall anges. I första hand skall därvid anges om hotellet ligger i ortens centrum, i dess utkant eller utanfor orten. Har hotellet ett bullrigt läge, t. ex. på grund av genomgångstrafik, skall detta anges. 22 Hotellens sanitära utrustning skall anges, Har alla resans hotell samma sanitära utrustning får uppgifterna om den sanitära standarden sammanfattas. 23 Det skall tydligt anges i vilken omfattning måltider ingår i paketresans pris. Om måltid under flygresa inte ingår i resans pris skall detta särskilt anges. 24 Resans tidslängd skall anges med det antal dagar som helt och delvis tas i anspråk för resan. De arrangemang som ingår i paketresan bör anges och beskrivas. Kan erbjudande om särskilda arrangemang, utfärder och liknande inte fullföljas vid alltfor ringa deltagarantal bör detta anges på ett tydligt sätt.

10 KOVFS 1993: 3 Vid rundresor med buss skall för varje dagsetapp upplysas om den ungefärliga väglängden. Planerad ankomsttid till övernattningsgonen, på eftermiddagen eller på liknande sätt. Den ungefärliga tid som beräknas for varje programlagt uppehåll bör framgå av resebeskrivningen. 26 Fordras bevis om vaccinering mot viss eller vissa sjukdomar för inresa i det land eller något av de länder dit paketresan går skall detta anges. För resenärer som före och i tiden nära.paketresan vistats i länder med allvarligare smittosjukdomar skall det finnas information om att de bör undersöka vilka bestämmelser om sådana vaccineringsbevis som kan gälla for dem. Reseledning Om reseledaren inte är svenskspråkig bör anges vilket språk som reseledaren använder sig av gentemot resenärerna. Information före resan 27 I god tid före resan skall resenären på lämpligt sätt få information om 1. tid och plats for längre uppehåll under resan samt ungefärliga transportsträckor, 2. anslutningsresor enligt 5 tredje stycket, 3. platsreservationer, t. ex. hytt eller sovplats på båt eller tåg, 4. frivillig forsäkring som täcker kostnaden for resenärens avbeställning eller for assistans, inklusive hemtransport, i händelse av olycks- eller sjukdomsfall, 5. namn och adress samt telefonnummer till arrangören eller återförsäljaren som gör det möjligt for resenären att komma i kontakt med någon av dem under resan och 6. sådana uppgifter som gör det möjligt för anhöriga att komma i kontakt med en resenär som är under 18 år. 10

11 KOVFS 1993: 3 Informationen skall lämnas så att resenären på ett enkelt sätt kan ta del av den. Tydlig, skriftlig information direkt till kunden är tillräckligt. Om uppgifterna finns i en katalog eller en broschyr som kunden får är det tillräckligt att kunden uppmärksammas på var i katalogen informationen finns. Informationskravet är inte uppfyllt enbart genom ett anslag på väggen i försäljningskontorets lokaler. På forsäljningskontoret bör finnas handlingar som ger vägledning om handikappanpassning för personer med funktionshinder och äldre som har särskilda behov beträffande transporter, resmål och inkvartering.! Avtalets innehåll 28 Avtalet skall innehålla uttryckliga villkor om 1. priset för resan, 2. kostnader som kan tillkomma efter att avtal träffats men före avresan, t. ex. ökade skatter och avgifter för vissa tjänster, 3. betalningsvillkor och 4. den tid inom vilken resenären måste framställa klagomål över bristande fullgörande av avtalet (reklamationsfrist).! 29 Beroende på vad som ingår i paketresan skall avtalet också innehalla tydlig och begriplig information om 1. resmål, 2. datum, tid och plats for avresa och återkomst, 3. datum för vistelse på en plats under viss tid, 4. transportmedel och dess typ och standard, 5. inkvarteringen, dess typ, läge, standard och utmärkande drag, 6. vilka måltider som ingår, 7. villkor om minsta antal resenärer som förutsättning för paketresans genomförande och tidpunkten för när resenären senast skall informeras om att resan på angiven grund ställts in, 8. resplan, 9. besök, utflykter eller andra tjänster som ingår i det avtalade totalpriset för paketresan, 10. namn på och adress till arrangören och återförsäljaren, 11. i förekommande fall forsakringar samt namn på och adress till forsäkringsbolaget och 12. speciella önskemal från resenären som godtagits. 11

12 KOVFS 1993: 3 Uppgiftsskyldighet 30 Arrangörer som ger ut en tryckt eller på annat sätt mångfaldigad katalog eller broschyr skall genast efter publiceringen av den sända in tv% exemplar till Konsumentverket. 1. Dessa föreskrifter och allmänna råd träder i kraft den 1 augusti Bestämmelserna i 3-26 gäller inte för kataloger eller broschyrer som har fra mställts före ikraftträdandet. 3. Vid ikraftträdandet skall Konsumentverkets riktlinjer (KOVFS for marknadsföring av sällskapsresor upphöra att gälla. AXEL EDLING Dennis Nordberg 12 Postadress Box Vällingby Gatuadress Telefon Telefax Sorterargatan Norstedts Tryckeri AS. Stockholm 1993