Sammanträdesprotokoll Sida

Transkript

1 Sammanträdesdatum 1 (18) Plats och tid Stadshuset, Vetlanda, Beslutande Gunilla Hjelm, ordf, Börje Wilsborn ( 1-12), Dan Ljungström, Klas Håkanson, Maria Stålgren, Ingemar Sturesson, Marie Johansson, Tommy Bohman, Nils-Erik Olofsson, Nils-Erik Johansson, Agneta Lindberg, Lennart Lööv, Carina Strömbäck. Tjänstgörande ersättare: Alf Tagesson ( 13-14), Kjell-Åke Nottemark, Willis Josefsson. Ersättare: Alf Tagesson ( 1-12), Carina G Hördegård, Carl-Axel Bengtsson, Carina Nylander, Jan-Erik Josefsson, Göran Ivarsson, Anna Thoursie, Sven Toll, Rolf Forsén, Anita Fagerholm, Ritva Hermansson. Övriga deltagande Rolf Adolfsson, Magnus Färjhage , , Sven Åke Karlsson, Katarina Forsberg, Bo Fransson , Roger Westin , Sara Andersson , Jan-Åke Johansson , Thomas Hedrén Utses att justera Justeringens plats och tid Klas Håkanson och Carina Strömbäck Kommunkansliet Underskrifter Sekreterare Paragrafer Kristina Odelberg Ordförande Gunilla Hjelm Justerare Klas Håkanson Carina Strömbäck Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Datum för anslagets uppsättande Datum för anslagets nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunkansliet Kristina Odelberg de

2 Sammanträdesdatum 2 1 Dnr 2009/KA0317 Attestförteckning fr.o.m. februari 2010 kommunkansliet Förslag till ny attestförteckning för kommunkansliet har upprättats och föreligger i bilaga. Arbetsutskottets förslag Upprättat förslag till attestförteckning för kommunkansliet att gälla fr.o.m. den 1 februari 2010 godkänns. s beslut Upprättat förslag till attestförteckning för kommunkansliet att gälla fr.o.m. den 1 februari 2010 godkänns. Utdrag: Rolf Adolfsson Kristina Odelberg Bengt Wellermark Thomas Sandh Katarina Forsberg Peter Lundgren Margareta Darell Christina Moths Stig-Göran Fransson Gunilla Hjelm Bo Fransson Lars-Göran Axelsson Kassan Revisorerna

3 Sammanträdesdatum 3 2 Dnr 2009/KA0316 Månadsprognos per den 30 november 2009 Sammanställning av driftprognos samt investeringsprognos per den 30 november 2009 föreligger i bilagor. Det beräknade årsresultatet uppgår till 1,2 miljoner kronor. Vård- och omsorgsnämnden och barn- och utbildningsnämnden är mycket nära ett nollresultat. Även socialnämnden har förbättrat sin prognos i förhållande till tidigare redovisning. Samma sak gäller finansförvaltningen. Investeringsvolymen beräknas uppgå till 45,8 miljoner kronor. Arbetsutskottets förslag Upprättad driftprognos respektive investeringsprognos per den 30 november 2009 godkänns. Vikten av att fortsätta arbetet med att hålla nere kostnaderna och iaktta budgetföljsamhet understryks. s beslut Upprättad driftprognos respektive investeringsprognos per den 30 november 2009 godkänns. Vikten av att fortsätta arbetet med att hålla nere kostnaderna och iaktta budgetföljsamhet understryks. Utdrag: Ekonomikontoret Förvaltningschefer

4 Sammanträdesdatum 4 3 Dnr 2009/KA0063 Återrapportering av inrapporterade återbesättningsprövningar, övertid och fyllnadstid m.m. En sammanställning av arbetat tid under perioden den 1 januari till och med den 30 november 2009 i jämförelse med samma period 2008 redovisas. Man kan därvid konstatera att antalet timmar reducerats med vilket motsvarar ca 90 tjänster. Detta resultat innebär att minskningen övergått till en ökning eftersom motsvarande siffror per den 31 oktober var Mertid och övertid har under samma period minskat med timmar eller ca 19 %. Vilket också är en försämring i förhållande till resultatet för en månad sedan. Beträffande återbesättning av tjänster kan man konstatera att 31,78 % har prövats, 3,37 har inte återbesatts. s beslut Informationen noteras till protokollet.

5 Sammanträdesdatum 5 4 Dnr 2010/KA0005 Redovisning av delegationsbeslut för kvartal 3, 2009 Redovisning av delegationsbeslut för 3:e kvartalet 2009 föreligger, bilaga. s beslut Redovisningen noteras till protokollet Utdrag: Thomas Sandh

6 Sammanträdesdatum 6 5 Dnr Anmälan om utskottsprotokoll (delegationsbeslut) Följande utskottsprotokoll anmäls, delvis innehållande delegationsbeslut: Arbetsutskottets protokoll Personal- och organisationsutskottets protokoll , s beslut Redovisningen noteras till protokollet.

7 Sammanträdesdatum 7 6 Dnr 2009/KA0288 Information om tillsättning av chef för vård- och omsorgsförvaltningen beslutade att delegera till personal- och organisationsutskottet att tillsätta tjänsten som chef för vård- och omsorgsförvaltningen. Utskottet har idag den 13 januari 2010 beslutat tillsätta tjänsten med Petra Gummeson. s beslut Informationen noteras till protokollet Utdrag: Personal- och organisationsutskottet Samtliga förvaltningar

8 Sammanträdesdatum 8 7 Dnr 2010/KA0017 Naturbruksgymnasiet För många år sedan fick landstinget av länets kommuner uppdraget att driva naturbruksgymnasierna. I samband med den överenskommelsen gjordes en skatteväxling. Frågan har nu uppkommit om hur situationen ska vara i framtiden och överläggningar pågår. Bland annat är de ekonomiska mellanhavandena inte lösta, en översyn är nödvändig. s beslut Informationen noteras till protokollet. Utdrag: Barn- och utbildningsförvaltningen

9 Sammanträdesdatum 9 8 Dnr 2009/KA0098 Detaljplan för kvarteret Tryffeln m.fl., Vetlanda En intressent som arbetar med butiksetableringar har anmält intresse av att bygga en livsmedelsbutik i området intill Harjenrondellen söder om Stens väg. Området är planlagt som område för bilservice, men dessa planer avses inte fullföljas. För att kunna etablera en livsmedelsbutik behövs förutom det planlagda området för bilservice även viss parkmark ianspråktagas för handelsändamål. Det finns idag ingen livsmedelsbutik i denna del av staden och området närmast planområdet består av flerbostadshus, varför en etablering här ses som särskilt lämpligt. Planområdet ligger i södra Vetlanda, norr om Västerleden och öster om Lasarettsgatan. Västerleden, Lasarettsgatan och väg 31 möts i en cirkulationsplats sydväst om planområdet. Planen avgränsas i söder av en cykelväg, i väster av Lasarettsgatan och i norr av fastighetsgränsen till intilliggande flerbostadsområde. En bedömning av detaljplanens miljöpåverkan har gjorts och slutsatsen är att genomförandet av denna detaljplan inte innebär betydande miljöpåverkan och att behovet av miljökonsekvensbeskrivning därför inte föreligger. Samråd har skett under tiden Under denna tid inkomna synpunkter behandlas i Samrådsredogörelse, daterad Förslaget har därefter varit utställt för granskning under tiden Inkomna synpunkter har behandlats i Särskilt utlåtande, daterat Beredningsbeslut s arbetsutskott, 108/09, 189/09 och 246/09. Arbetsutskottets förslag Kommunfullmäktige föreslås anta detaljplan för kvarteret Tryffeln m.fl., Vetlanda. s förslag till kommunfullmäktige Detaljplan för kvarteret Tryffeln m.fl., Vetlanda, antas.

10 Sammanträdesdatum 10 9 Dnr 2007/KA0437 Detaljplan för del av Brogård 5:1 m.fl., vid Tomasbacken, Vetlanda Östra delen av industriområdet vid Tomasbacken har avyttrats och kommer att bebyggas. Det finns önskemål om att det framöver ska finnas tillgång till ytterligare industrimark öster om det nu planlagda området. Planläggning av ytterligare ca 1 ha industrimark bedöms kunna ske genom ianspråktagande av naturmark som i grönstrukturplanen är klassad som bullerpåverkat parkområde. En bedömning av detaljplanens miljöpåverkan har gjorts och slutsatsen är att genomförandet av denna detaljplan inte innebär betydande miljöpåverkan och att behovet av miljökonsekvensbeskrivning därför inte föreligger. Samråd har skett under tiden Under denna tid inkomna synpunkter behandlas i Samrådsredogörelse, daterad Förslaget har därefter varit utställt för granskning under tiden Inkomna synpunkter har behandlats i Särskilt utlåtande, daterat Beredningsbeslut s arbetsutskott, 369/07, 182/09 och 231/09. Arbetsutskottets förslag Kommunfullmäktige föreslås anta detaljplan för del av Brogård 5:1 m.fl., vid Tomasbacken, Vetlanda. s förslag till kommunfullmäktige Detaljplan för del av Brogård 5:1 m.fl., vid Tomasbacken, Vetlanda, antas.

11 Sammanträdesdatum Dnr 2009/KA0314 Fastighetsförsäljning Vetlanda Oden 2 och 4 (Blå bäret) Fastigheterna Oden 2 och 4 är centralt belägna i Vetlanda i hörnet Odengatan- Kanalgatan vid Vetlandabäcken. Fram till årsskiftet 2008/2009 bedrevs där skolverksamhet, ( Blå bäret ). Tomtytan till de båda fastigheterna uppgår till drygt m². Frimurarlogen i Vetlanda, genom stiftelsen Gottfried, har anmält sitt intresse för att köpa området och där bygga en frimurarlokal. Tanken är också att vid ett senare tillfälle tillskapa 4-5 lägenheter inom fastigheternas område. Köpekontrakt har upprättats med Vetlanda kommun som säljare och stiftelsen Gottfried som köpare. Avtalet föreligger i bilaga och innehåller bland annat följande: Kommunen överlåter och säljer till köparen fastigheterna Vetlanda Oden 2 och Oden 4, snedstreckade på bifogad karta. Köpeskilling: kronor. Tillträdesdag: Senast den 1 juni Transformatorstationen med tillhörande ledningar som är belägen på båda fastigheterna ska avvecklas och rivas senast Avtalet är bindande för båda parter under förutsättning att kommunfullmäktige godkänner detsamma. Arbetsutskottets förslag Kommunfullmäktige föreslås godkänna försäljningen av fastigheterna Vetlanda Oden 2 och 4 till stiftelsen Gottfried till ett pris av kronor. Försäljningen bokförs på verksamhet försäljning fastigheter. s förslag till kommunfullmäktige Fastigheterna Vetlanda Oden 2 och 4 säljs till stiftelsen Gottfried till ett pris av kronor. Försäljningen bokförs på verksamhet försäljning fastigheter.

12 Sammanträdesdatum Dnr 2009/KA0315 Förslag från parlamentariska kommittén till politisk organisation efter 2010 Parlamentariska kommittén har vid sammanträde beslutat lämna förslag till fullmäktige avseende delar av den politiska organisationen efter valet Förslaget innebär att antalet fullmäktigeledamöter reduceras till 45. Antalet ersättare fastställs till hälften av varje partis antal mandat, avrundat uppåt. Partier som får ett eller två mandat ska ha två ersättare. Beslut i denna del ska fattas före mars månads utgång valåret och därefter genast meddelas länsstyrelsen. Parlamentariska kommitténs förslag i övrigt framgår av bifogat protokoll. Beredningsbeslut Parlamentariska kommittén, Arbetsutskottets förslag Kommunfullmäktige föreslås godkänna parlamentariska kommitténs förslag som framgår av protokoll Antalet ersättare i fullmäktige fastställs till hälften av det antal mandat varje parti får, avrundat uppåt. Partier som får ett eller två mandat ska ha två ersättare. Yrkanden Tommy Bohman (S) tillstyrker arbetsutskottets förslag. s förslag till kommunfullmäktige Parlamentariska kommitténs förslag till politisk organisation efter 2010 som framgår av protokoll godkänns. Antalet ersättare i fullmäktige fastställs till hälften av det antal mandat varje parti får, avrundat uppåt. Partier som får ett eller två mandat ska ha två ersättare.

13 Sammanträdesdatum Dnr 2009/KA0318 Reglemente för överförmyndaren Nu gällande reglemente för överförmyndaren är mycket kortfattat och har begränsad styrning på verksamheten. Som ett led i den översyn av verksamheten som pågår har förslag till nytt utvidgat reglemente upprättats. Se bilaga. Förslaget innebär bland annat att frågor om tillgänglighet, information, delegation och uppföljning regleras, vilket inte skett tidigare. Arbetsutskottets förslag Kommunfullmäktige föreslås godkänna upprättat förslag till reglemente för överförmyndaren i enlighet med bilaga. s förslag till kommunfullmäktige Upprättat förslag till reglemente för överförmyndaren godkänns i enlighet med bilaga.

14 Sammanträdesdatum Dnr 2008/KA0346 Nya Tjustkulle Kommunfullmäktige beslutade , att godkänna ett upprättat avtalsförslag mellan Vetlanda kommun och Vetlanda Arena AB, avseende hyra av anläggningen vid Tjustkulle samt skötsel av området och anläggningen. Avtalet fullföljdes dock aldrig, eftersom Arenabolaget inte klarade finansieringen fram till slutdatumet den 30 juni Under hösten 2009 har på Arenabolagets initiativ utarbetats ett nytt förslag till överenskommelse med i huvudsak följande skillnader jämfört med tidigare avtalsförslag: 1. Ishockeyhallen och bandyhallen är två sammanbyggda huskroppar med skilda insläpp. 2. Önskemål att arrendera mark istället för att förvärva. 3. Området utökas med att omfatta även nuvarande bandybanan, där en konstgräsplan ska anläggas. 4. Kostnaden för projektet utökas från 57 miljoner till 61 miljoner kr. 5. Kommunal borgen för ett lån om 53 miljoner kr. Kommunfullmäktige har fastställt riktlinjer för kommunalt borgensåtagande. Av dessa riktlinjer framgår att kommunen ska vara restriktiv med att ingå borgensförbindelser, borgen lämnas till de kommunala bolagen och i övrigt ska detta ske i undantagsfall sedan risken bedömts. Uppförandet av en allmännyttig arena som denna bedöms ligga inom ramen för den kommunala kompetensen. Kommunallagens krav på likabehandling av alla kommunmedlemmar ger ändå kommunen ett betydande utrymme i sin bedömning vad som utgör sakliga skäl för olika behandling. Detta innebär att stöd till en idrottsverksamhet/anläggning inte nödvändigtvis innebär att alla liknande verksamheter/anläggningar måste stödjas på samma sätt. Kommunfullmäktige beslutade , att återremittera ärendet till kommunstyrelsen för att utreda ett förslag som innebär att kommunen direktfinansierar och lånar ut pengar till bolaget istället för att ge borgen. Ett alternativt avtalsförslag med innebörd enligt ovan har därför utarbetats. Således föreligger två alternativ:

15 Sammanträdesdatum forts Dnr 2008/KA0346 Alternativ 1 Vetlanda kommun tecknar borgen för Vetlanda Arena AB uppgående till 53 miljoner kronor. Vetlanda kommun ingår ett 25-årigt hyresavtal med Vetlanda Arena AB som avser hyra av anläggningen, skötsel av området och anläggningen till ett hyresbelopp uppgående till kronor per år, enligt upprättat förslag till avtal med bilagorna ett till och med fyra. Vetlanda kommun godkänner upprättat förslag till nyttjanderättsavtal mellan kommunen och Vetlanda Arena AB. Alternativ 2 Vetlanda kommun beslutar lämna lån till Vetlanda Arena AB uppgående till 53 miljoner kronor, enligt villkor i upprättat förslag till avtal. Vetlanda kommun ingår ett 25-årigt hyresavtal med Vetlanda Arena AB som avser hyra av anläggningen, skötsel av området och anläggningen till ett hyresbelopp uppgående till kronor per år, enligt upprättat förslag till avtal med bilagorna ett till och med fem. Vetlanda kommun godkänner upprättat förslag till nyttjanderättsavtal mellan kommunen och Vetlanda Arena AB. De båda alternativa förslagen till avtal liksom tillhörande bilagor och nyttjanderättsavtal föreligger i bilaga. Beredningsbeslut Tekniska nämnden, 1/10. Kultur- och fritidsnämnden, 1/10. Arbetsutskottets förslag 1. Vetlanda kommun beslutar att lämna lån till Vetlanda Arena AB uppgående till 53 miljoner kronor enligt villkor i upprättat förslag till avtal. 2. Vetlanda kommun ingår ett 25-årigt hyresavtal med Vetlanda Arena AB som avser hyra av anläggningen, skötsel av området och anläggningen till ett hyresbelopp uppgående till kronor per år, enligt upprättat förslag till avtal med bilagorna ett till och med fem. 3. Vetlanda kommun godkänner upprättat förslag till nyttjanderättsavtal mellan kommunen och Vetlanda Arena AB. 4. Avstämnings/informationsgrupp för projektet bildas med representanter för Arenabolagets styrelse och den politiska kommunledningen.

16 Sammanträdesdatum forts Dnr 2008/KA Samrådsgrupp bildas med Arenabolagets projektledning och representanter för Vetlanda kommun tekniska kontor. Yrkanden Alf Tagesson (C ) föreslår följande: 1. Vetlanda kommun tecknar borgen för Vetlanda Arena AB uppgående till 53 miljoner kronor. 2. Vetlanda kommun ingår ett 25-årigt hyresavtal med Vetlanda Arena AB som avser hyra av anläggningen, skötsel av området och anläggningen till ett hyresbelopp uppgående till kronor per år, enligt upprättat förslag till avtal med bilagorna ett till och med Vetlanda kommun godkänner upprättat förslag till nyttjanderättsavtal mellan kommunen och Vetlanda Arena AB. 4. Avstämnings/informationsgrupp för projektet bildas med representanter för Arenabolagets styrelse och den politiska kommunledningen. 5. Samrådsgrupp bildas med Arenabolagets projektledning och representanter för Vetlanda kommuns tekniska kontor. Nils-Erik Olofsson (S), Tommy Bohman (S), Willis Josefsson (FP), Dan Ljungström (C) och Klas Håkanson (M) tillstyrker arbetsutskottets förslag. Ingemar Sturesson (KD) och Marie Johansson (KD) deltar ej i beslutet. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Alf Tagessons (C) förslag (alt. 1 med tillägg) och kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag ( alt. 2 med tillägg). Hon finner att kommunstyrelsen beslutar att tillstyrka kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag.

17 Sammanträdesdatum forts Dnr 2008/KA0346 s förslag till kommunfullmäktige 1. Vetlanda kommun beslutar att lämna lån till Vetlanda Arena AB uppgående till 53 miljoner kronor enligt villkor i upprättat förslag till avtal. 2. Vetlanda kommun ingår ett 25-årigt hyresavtal med Vetlanda Arena AB som avser hyra av anläggningen, skötsel av området och anläggningen till ett hyresbelopp uppgående till kronor per år, enligt upprättat förslag till avtal med bilagorna ett till och med fem. 3. Vetlanda kommun godkänner upprättat förslag till nyttjanderättsavtal mellan kommunen och Vetlanda Arena AB. 4. Avstämnings/informationsgrupp för projektet bildas med representanter för Arenabolagets styrelse och den politiska kommunledningen. 5. Samrådsgrupp bildas med Arenabolagets projektledning och representanter för Vetlanda kommuns tekniska kontor.

18 Sammanträdesdatum Dnr Delgivningar Kommunala handikapprådet: Kommunala pensionärsrådet: Planeringskommittén: Regionförbundet Jönköpings län: Dnr 2009/KA0192 Landstinget i Jönköpings län: Protokoll från Läns-LAKO Direktionen för Höglandets Räddningstjänstförbund: s beslut Delgivningarna noteras till protokollet.