Meddelande 1 Sjuhärads Samordningsförbund Styrelseprotokoll Org.nr Sidan 1 av 2

Transkript

1 Meddelande 1 Sjuhärads Samordningsförbund Styrelseprotokoll Org.nr Sidan 1 av 2 Organ Förbundsstyrelsen för Sjuhärads Samordningsförbund Tid Fredag den 13 november 2015, klockan Plats Yxhammargården, Borås Beslutande Peter Sand Larsson, Arbetsförmedlingen Margareta Lövgren (M), Marks kommun Ann Larsson, Försäkringskassan Hanne Jensen (S), Västra Götalandsregionen Ersättare Andreas Pettersson, Försäkringskassan Christina Abrahamsson (M), Herrljunga kommun Jonas Ryhr, Arbetsförmedlingen Lars-Åke Johansson (S), Borås Stad Kerstin Göss-Lindh (S), Svenljunga kommun Gulli Håkanson (Fp), Ulricehamns kommun Barbro Orrestrand (S), Bollebygds kommun Viktoria Haraldsson (C), Tranemo kommun Åsa Mukhopadhyay (M), Vårgårda kommun Övriga Anna Fagefors, Förbundschef Omfattning Sekreterare Anna Fagefors Ordförande Margareta Lövgren Justerare Peter Sand Larsson

2 Sjuhärads Samordningsförbund Styrelseprotokoll Org.nr Sidan 2 av 2 Ärenden Beslut Meddelande 1 54 Mötet öppnas Ordförande ger kort information om att dagens Dagordningen godkänns. möte följer föregående mötes upplägg men med mindre information i samband med varje punkt. 55 Val av justerare Peter Sand Larsson justerar 56 Föregående protokoll, den 11/9 Protokoll från föregående två möten är anslagna, nås på direktlänkar: möte samt POINT (dnr 2015/015) Ansökan kommer att granskas även av ESFs Nationella programkontor då budgeten totalt omfattar mer än 40 miljoner kr. 58 SPACE (dnr 2015/007) Projektledare kommer att tillsättas genom Borås Stad från januari. Pernilla är projektledare till dess. 59 Verksamhetsplanering (dnr 2015/016) Styrelsen diskuterar hur (tillfällig) utökning av budget kan verkställas till verksamhet. Utredning initierad. Påpekas vikten av att utarbeta strukturellt tänkande med tanke på att den extra medelstilldelningen kan bli kortsiktig. 60 Internkontroll Vice ordförande har gjort stickprover bland förbundets utbetalningar och rapporterar. 61 Riktlinjer för rekrytering av personal (dnr 2015/017) Befintliga instruktioner och tidigare tillämpade principer har sammanställts till ett samlat avsiktsdokument. 62 Samordningsförbundets dag Mötet sker som en avgränsad del av dagen i samband med lunch. 63 Övriga frågor, mötet avslutas Inga övriga frågor diskuteras. Peter Sand- Larsson informerar om att detta är det sista styrelsemötet för hans del pga byte av tjänst. Protokollen läggs till handlingarna. Styrelsen noterar informationen. Styrelsen noterar informationen Verksamhetsplanen antas Årets andra internkontroll godkänns. Riktlinjer antas Dagen pågår. Ingen information att notera. Närvarande tackar Peter för sitt engagemang i förbundet och mötet avslutas.

3 Meddelande 2 Direktionsprotokoll Direktionsprotokoll Plats och tid Hindåsgården, kl Omfattning Beslutande Ersätta re Adjungerade Ulf Olsson (S) ordförande Margareta Lövgren (M) 1-e vice ordförande Crister Persson (C) 2-e vice ordförande Peter Rosholm (S) Annette Carlson (M) Johnny Carlsson (C) Stefan Carlsson (S) Mattias Josefsson (S) Bengt Hilmersson (C) Lisa Dahlberg (S) Johan Björkman (M) Tony Hansen (S) Roger Wilhelmsson (M) Christer Forsmark (S) Cristina Bernevång (KD) Anders Leijonhielm (LPO) Crister Spets (SD) Lennart Andreasson (V) Jana Nilsson (S), Varberg Carina Gullberg (S), ledamot Kollektivtrafiknämnden Övriga Lena Brännmar, Förbundsdirektör Joakim Svärdström, Regionutvecklingschef Christina Klaar, Förbundssekreterare Anna Laang, Regionutvecklare Janne Petersson, Regionutvecklare Anders Einarsson, kommunchef Bollebygd Magnus Nilsson, kommunchef Svenljunga Annika Hedvall, kommunchef Tranemo Lars Björkqvist, kommunchef Vårgårda Ulrika Bokeberg, Avdelningschef kollektivtrafik och planering, Västra Götalandsregionen Bengt Himmelmann, Borås Stad 78 1

4 Meddelande 2 Direktionsprotokoll Sekreterare Christina Klaar Ordförande.. Ulf Olsson Justerare Margareta Lövgren 2

5 Meddelande 2 Direktionsprotokoll Fastställande av dagordning Direktionen beslutar att fastställa dagordningen. 72 Val av justerare Margareta Lövgren (M) utses att jämte ordförande justera dagens protokoll. 73 Föregående mötesprotokoll Föregående mötesprotokoll från läggs till handlingarna. 74 Information från Förbundsdirektör och Regionutvecklingschef a. Närvårdssamverkan b. BREC c. Utväg d. Barnhus, invigning 2 december e. Pågående och kommande arbete inom infrastruktur Direktionen beslutar att ta informationen till dagens protokoll 3

6 Meddelande 2 Direktionsprotokoll Sammanträdestider år 2016 Direktionen föreslås ha sex ordinarie sammanträden under Föreslagna datum i samråd med ledamöterna är 26 februari, 29 april (heldag), 3 juni, 29 september, 1-2 november (lunch-lunch) och 9 december. Tid kl Beredningarnas (Välfärd och Kompetens samt Hållbar utveckling Sjuhärad) sammanträden för år 2016 föreslås 3 februari, 6 april, 17 maj, 6 september, 12 oktober och 25 november. Tid kl Direktionen beslutar att fastställa följande sammanträdestider för Direktionen för år 2016 Fredag 26 februari kl Fredag 29 april, heldag Fredag 3 juni kl Torsdag 29 september kl Tisdag-onsdag 1-2 november, lunch till lunch Fredag 9 december, kl att fastställa följande sammanträdestider för beredningarna Välfärd och Kompetens samt Hållbar utveckling Sjuhärad Onsdag 3 februari, kl Onsdag 6 april, kl Tisdag 17 maj, kl Tisdag 6 september, kl Onsdag 12 oktober, kl Fredag 25 november, kl

7 Meddelande 2 Direktionsprotokoll E20 objektvisa avtal medfinansieringsavtal Sjuhärads kommunalförbund Regeringen har i sitt beslut om Nationell plan för transportsystemet för perioden inrymt en satsning på E20 genom Västra Götaland med fem nya etapper utöver redan tidigare beslutade utbyggnader. Satsningen har möjliggjorts genom att flera lokala och regionala intressenter inom och utanför Västra Götaland - kommuner, kommunalförbund, regioner, handelskammare och banker - beslutat medverka till finansieringen. Parterna tecknade i januari 2015 ett huvudavtal om medfinansiering för de fem etapperna - Förbi Vårgårda, Vårgårda-Vara, Förbi Skara, Götene- Mariestad och Förbi Mariestad. Kommunalförbundet har i sin tur tecknat separata underavtal om finansieringen med koppling till huvudavtalet med Vårgårda och Herrljunga. Syftet med objektvisa medfinansieringsavtal är att reglera respektive parts finansiella ansvar i de fem etapperna enligt 8 i huvudavtalet och kan ses som ett genomförande av redan skrivet avtal. Avtalen har stämts av med VGRs jurist och Borås stads juristavdelning utan anmärkning. Avtalen ska vara undertecknade av parterna senast den 16 december. Direktionen beslutar att Direktionens ordförande undertecknar de objektvisa avtalen gällande medfinansieringsavtal E 20 5

8 Meddelande 2 Direktionsprotokoll Fördelning av 2015 års tillväxtmedel Boråsregionen utlyser årligen tillväxtmedel för samverkansprojekt som ska bidra till utveckling och tillväxt i Sjuhärad. Årets utlysning avser 2015 års tillväxtmedel. Tillväxtmedlen finns inom områdena tillväxt, miljö och kultur. Den totala budgeten för 2015 års tillväxtmedel är 17,5 miljoner. Inom området tillväxt är 7,9 miljoner intecknade för de verksamheter som har långsiktiga avtal med kommunalförbundet som gäller t o m För kommunalförbundets finansiering av ombyggnaden av E20 har även 1,4 mkr avsatts. I den aktuella utlysningen finns då sammanlagt 9,1 miljoner att disponera, varav 6,1 miljoner finns inom tillväxt, 2 miljoner inom miljö och 1 miljon inom kultur. Direktionen beslutar att bevilja följande tillväxtansökningar 1. IFS Sjuhärad (år 2) Tema Teknik och marknadsutveckling Vandra och cykla i Sjuhärad (år 2) Entreprenörskap i grundskolan Hållbart entreprenörskap i skolan (år 2 interreg) Business Start Up Boost Utveckla framtida arbetstagare Vårljunga Introduktion Sjuhärads textila näringsliv företagare/entreprenörer Direktionen beslutar att bevilja följande miljöansökningar 1. Re: Design Factory Sjuhäradsmodell för gödselhantering Hästgödsel i kretslopp-sjuhärad (år 2) Bee in Sjuhärad Vattenprojektet i Sjuhärad Direktionen beslutar att bevilja följande kulturansökningar 1. Open Up Textile Jam Sessions 2,0 (år 2) Vi byter skulpturer med varandra Interkulturella Sjuhäradsmöten Kalv på resa (år 2) Creative Cluster I Hub Väst Medel beviljas under förutsättning att projektet beviljas sökta medel från Interreg. 2 Medel beviljas under förutsättning att medlen används till att utveckla ett förslag till digital portal för matchning mellan lantbrukare och stallägare för gödselhantering som är tillgänglig för alla. 3 Medel beviljas under förutsättning att vattenleverantörerna medverkar och att resultatet av projektet sprids. 4 Medel beviljas under förutsättning att de används till en kartläggning och analys av de kulturella kreativa näringarna i Sjuhärad. 6

9 Meddelande 2 Direktionsprotokoll Sverigeförhandlingen nuläge och information om arbetet kring stationsläge i Borås Bengt Himmelmann, chef för Strategisk samhällsplanering Borås Stad informerar om ärendet. Borås Stad har lämnat in nyttoanalyser och intresseanmälning till Sverigeförhandlingen. I dagarna arbetar Borås Stad med att komplettera och förtydliga svar på frågor från Sverigeförhandlingen. Förslag på alternativa korridorer framtagna av Trafikverket beräknas gå ut på remiss till berörda kommuner i februari 2016 gällande delsträckan Bollebygd-Borås. Direktionen beslutar att ta informationen till protokollet 79 Delregionalt kollektivtrafikråd a. Dialogunderlag strategisk inriktning Trafikförsörjningsprogram Dialog om trafikförsörjningsprogrammet har genomförts i samtliga delregionala kollektivtrafikråd. Framförda synpunkter kommer sammanställas för att vid årsskiftet skickas ut på remiss Reviderat trafikförsörjningsprogram till Kollektivtrafikråden. Förslag på remisstid är fram till och med mars Beslut om yttrande fattas vid delregionala kollektivtrafikrådet i april. b. Rapport från föregående kollektivtrafiknämnds sammanträde Fördjupningstema den september var utveckling av tågtrafik och samhällsutveckling utanför större städer. Områden som berördes var - Länsöverskridande resor till arbete och studier - Utveckla närtrafiken som idag är okänd för många resenärer - ElectriCity som är ett större demo- och testprojekt där en ny elbusslinje med utvecklade hållplatskoncept genomförs 7

10 Meddelande 2 Direktionsprotokoll Beslut fattades gällande enhetliga åldersgränser i Västtrafiks sortiment och prisjustering om 5% Kollektivtrafiknämnden uppdrar åt Västtrafik att införa enhetliga åldersgränser 7-19 år för ungdomsrabatt på hela sortimentet i samband med prisjusteringen Kollektivtrafiknämnden uppdrar åt Västtrafik att införa studentrabatt på 25 % på alla periodkort i samband med prisjusteringen Kollektivtrafiknämnden uppdrar åt Västtrafik att under 2016 införa motsvarande rabatt (25 %) på alla periodkort även för personer med varaktig sjukersättning, handikappersättning eller aktivitetsersättning. - Kollektivtrafiknämnden uppdrar åt Västtrafik att utreda vilka som bör vara berättigade till rabatt som arbetslös och uppdrar åt Västtrafik att införa en motsvarande rabatt (25 %) på alla periodkort för dessa personer. c. Information om planerad utredning om Pågatågseffekten i Västra Götaland Regionfullmäktige har gett i uppdrag att tillsammans med kommuner och Västtrafik AB komplettera Målbild Tåg 2035 för att uppnå det i Skåneregionens positiva Pågatågseffekt i Västra Götaland. Det vill säga att under 2016 utreda möjligheter att öppna stationer som kan bli nya centrala punkter för invånare i Västra Götalands Pågatågsystem. Arbetet sker ihop med Västtrafik, Trafikverket och berörda kommuner (stråk för stråk). d. Pris- och sortimentstrategi- Lägesrapport Under pågår arbete med förenklingar såsom förenklat biljettsortiment, rensa bland tilläggen, köp & resa med mobilen, se över snedsitsar, enklare biljettmaskiner och ta bort check-ut. Därutöver pågår ett arbete med Flexibla zoner för resenären. Modellen bygger på avstånd fågelvägen istället för som nu vid kommungränser. Direktionen beslutar att ta informationen till protokollet 8

11 Meddelande 2 Direktionsprotokoll Förslag till yttrande trafikförsörjningsprogram Boråsregionen anser att det framlagda förslaget till revidering av trafikförsörjningsprogrammet stämmer väl överens med vad som föreslagits under arbetsprocessen. Boråsregionen vill särskilt lyfta följande: Viktigt betona att det reviderade trafikförsörjningsprogrammet tar hänsyn till nya förutsättningar gällande önskade funktionsmål på nya höghastighetsbanan. Det är därför viktigt att göra justeringar och tillägg i Målbild tåg Förutsättningar och behov för att öppna fler tågstationer. Kortare restider för regionala tågförbindelser mellan större orter i regionen ska fortsatt prioriteras (Målbild tåg 2035). Skolskjutsar öppnas för allmänhet där förutsättningar och behov finns, i samarbete mellan kommun och Västtrafik. Direktionen beslutar att översända föreslaget yttrande som eget yttrande i ärendet 81 Anmälningsärenden Följande ärenden anmäls och läggs till handlingarna 1. Göteborgs kommunalförbund Stråket Göteborg-Borås, målbild Marks kommun - Årsredovisning 2014 samt beslut om ansvarsfrihet för förbundsstyrelsens ledamöter och ersättare 2014, Boråsregionen, Sjuhärads kommunalförbund 3. Deloitte Granskning av delårsbokslut per Nästa sammanträde Nästa sammanträde är 11 december. Mötet avslutas med gemensam lunch. Plats för nästa sammanträde meddelas senare. 9

12 Meddelande 3

13 Meddelande Till berörda sakägare, intressenter och myndigheter Underrättelse - Detaljplan för kvarteret Styrbjörn 1 o 2 i Herrljunga kommun Efter samrådstiden till har yttrande inlämnats. Vi tackar för de inkomna synpunkterna som vi så långt möjligt beaktat i plankarta och planbeskrivning. Ändringarna framgår av bif. Underrättelsehandling. Förslag till ny detaljplan har upprättats för kvarteret Styrbjörn 1 o 2. Planområdet är centralt beläget med närhet till service och järnvägstation i Herrljunga tätort. Områdets areal är c:a m². Den nya detaljplanens syfte är en ändring av medgiven markanvändning i kvarteret Styrbjörn 1 o 2. Planen ersätter gällande detaljplan, som därmed upphävs inom de delar som omfattas av denna plan från allmänt ändamål till bostadsändamål och centrum-, handelsoch kontors-ändamål Underrättelse till berörda sakägare, intressenter och myndigheter genomförs i enlighet med 5 kapitlet 19 PBL. Ni inbjuds härmed att lämna synpunkter på bifogat förslag till detaljplan för kvarteret Styrbjörn 1 o 2 under perioden Handlingar för detaljplanen finns också tillgänglig på Plan- och byggenheten, Torget 1, Herrljunga samt på Herrljunga kommuns hemsida Eventuella synpunkter skall ha inkommit skriftligt senast till: Herrljunga kommun Plan- och byggenheten Box Herrljunga bygg@admin.herrljunga.se Med vänlig hälsning Bygg- och miljönämnden

14 Meddelande 3 Granskningsutlåtande DETALJPLAN Kv Styrbjörn Herrljunga kommun, Västra Götalands län PLANENS SYFTE Planens syfte är att medge nybyggnad av bostäder genom att ändra del av detaljplanen för Centrum och Storgatan mm (antagen ) från användningen allmänt ändamål till bostadsändamål och centrum-, handels- och kontors-ändamål TIDIGARE BESLUT Herbo har begärt upprättande av detaljplan för nybyggnad av bostadshus på fastigheterna 1,2 och 3 i kvarteret Styrbjörn, Herrljunga. Kommunstyrelsen beslutade att uppmana bygg-och miljönämnden att upprätta detaljplan. Bygg- och miljönämnden har uppdragit åt Bygg-och miljöförvaltningen att påbörja planarbetet. SAMRÅD Förslag till detaljplan har upprättats och varit utsänt på samråd under tiden till Planhandlingarna och sändlistan har varit tillgängliga på kommunens hemsida INKOMNA SYNPUNKTER Under samrådstiden har 12 yttranden inkommit. Yttrandena redovisas i sammanfattning nedan. STATLIGA OCH REGIONALA ORGAN Länsstyrelsen i Västra Götalands län Länsstyrelsen bedömer att ett antagande av planen inte kommer att prövas. Länsstyrelsen delar kommunens uppfattning att förslaget inte innebär betydande miljöpåverkan. Trafikverket Trafikverket har synpunkter på planbeskrivningen avseende buller: Herrljunga kommun har valt att göra ställningstagande om störningar på kommande bostäder genom att använda en bullerutredning som är upprättad till detaljplanen för kv Linden, antagen juni Trafikverket bedömer att tillämpliga delar av bullerutredningen för kv Linden istället kan arbetas in i planbeskrivningen för kv Styrbjörn samt att bullerexponeringen från Älvsborgsbanan, framtidsprognos för tågtrafiken och hastighet på aktuell bandel, också ska framgå. Kommentar Planbeskrivningen ändras så att hänsyn tas till kommentaren enl. ovan 1

15 Meddelande 3 Lantmäteriet För plangenomförandet viktiga frågor där planen måste förbättras Planbeskrivning: Under rubriken Tidigare ställningstagande/detaljplan nämner man vilka detaljplaner som är berörda. Det står inget om att Styrbjörn 1,2 och 3 har en tomtindelning från Det måste nämnas att denna tomtindelning berör den nya detaljplanen. För att kunna genomföra framtida fastighetsreglering av Styrbjörn 1, 2 och 3. Så måste nuvarande tomtindelning upphävas. För att upphäva tomtindelningen ska det framgå i den nya detaljplanen att tomtindelningen för kv Styrbjörn upphävs inom ny detaljplan. Under rubriken Allmänt står det att all mark ägs av Herrljunga kommun. Enligt lantmäteriets fastighetsregister finns det ett dödsbo som är ensam ägare till Styrbjörn 1. Under rubriken Genomförandefrågor, huvudmannaskap/ fastighetsrättsliga frågor/ fastighetsbildning skriver man att Styrbjörn 1, 2 och 3 ska läggas samman till en fastighet. Det vanliga är att man genom fastighetsreglering överför en eller fler fastigheter till en annan. Dock är det inte möjligt för närvarande. Kommentar Planbeskrivningen ändras så att hänsyn tas till kommentaren enl. ovan Fastighetsförteckning: Enligt bifogad fastighetsförteckning står det att Herrljunga kommun är hälftenägare på fastigheten Styrbjörn 1. I lantmäteriets fastighetsregister finns detta inte antecknat under lagfart. Kommentar Fastighetsförteckningen ändras så att hänsyn tas till kommentaren enl. ovan. SGI Har inget att erinra. KOMMUNALA NÄMNDER OCH BOLAG Herrljunga Vatten AB Möjlighet till VA-anslutning finns i direkt anslutning till fastigheten. Dock kan dränering behöva pumpas beroende på om det byggs med källare eller inte. Kommentar Planbeskrivningen kompletteras så att innehållet överensstämmer med kommentarer enl. ovan. Herrljunga El AB Vad gäller gatubelysning finns det ett fel i underlaget vid beskrivningen av Huvudmannaskap, Ansvarsfördelning på sida 5. Herrljunga kommun är anläggningsägare och genomförandeansvarig för gatubelysning i kommunen, medan Herrljunga Elektriska AB sköter service och underhåll. 2

16 Meddelande 3 Kommentar Planbeskrivningen ändras så att innehållet överensstämmer med kommentarerna enl. ovan och kompletterande text enl. yttrande läggs till ÖVRIGA Polismyndigheten Har inget att erinra. Skanova Skanova har inget att erinra. Hyresgästföreningen Hyresgästföreningen ser positivt på att det planeras för och byggs hyresrätter i Herrljunga kommun. Man ställer sig därför bakom planförslaget och har inget i övrigt att erinra.. Trafiksäkerhetsrådet Betonar vikten av att beakta parkeringsmöjligheter för användare av ny byggnad i Styrbjörn 1,2 och 3. Kommentar Planbeskrivningen kompletteras så att innehållet bättre överensstämmer med kommentarer enl. ovan.. Företagarna Herrljunga Företagarna har inget att erinra, utan bedömer att denna plan kan bidra till en positiv utveckling av kommunen SAKÄGARE: GRANNE NORDVÄST OM PLANOMRÅDET Birgit Pålsson, kv Slöjdaren 3 1. Skuggeffekter: Birgit är rädd för att den nya byggnaden kommer att skymma solen för hennes fastighet. Hon upplever redan idag att Slöjdaren 5 (6 vån) söder om henne skuggar och vill att se en skuggstudie över fastigheterna. Kommentar Planbeskrivningen kompletteras med en skuggstudie som visar hur skugga faller när den kommer som närmast kv Slöjdaren 3 i oktober och april. 3

17 Meddelande 3 2. Den gröna ytan i mitten av området är viktig för kringboendes rekreation. Den kommer att bli mindre och inte tillgänglig på samma sätt. Träden sköts inte som det är idag och har blivit alltför stora. Kommentar Ytan mellan husen kommer att ses över i och med byggnationen och kommer att rustas upp. Den blir mindre än idag, men kommer fortsatt att kunna användas av omkringboende. 3. Birgit Pålsson motsätter sig föreslagen byggnation och ger exempel på tomter i närheten som hon tycker skulle passa bättre för förtätning. Om man måste bygga på tomten så tycker hon att läget borde vara mer åt öster och höjden max två våningar. Hon ser att den äldre planen medger en byggnadshöjd på 10 meter och ifrågasätter om det medför en tillåten byggnadshöjd på 3 våningar. Hon motsätter sig bestämt en byggnation på över 10 m höjd. Kommentar Styrbjörn 1,2 och 3 är fastigheter som av Herrljunga kommun anses lämpliga för bostadsbebyggelse främst med tanke på det centrala läget i centralorten. Planändringen skall bidra till utvecklingsplanens mål att förtäta bebyggelsen i centrala Herrljunga och öka antalet invånare, och därför har byggnadsnämnden genom volymsstudier (se illustrationer i planbeskrivningen ) låtit pröva möjligheten att tillåta en något högre byggnadshöjd än i nuvarande plan. En 12 meters byggnad medges nu i planen vilket tillåter 4 våningar istället för som i tidigare plan 10m som tillåter ca 3 1/2våning. FÖRSLAG TILL VIDARE HANDLÄGGNING Inkomna synpunkter medför följande ändringar: Plankartan ändras genom att den medgivna byggnadshöjden blir 13 m (4 vån) enligt beslut i Bygg-och miljönämnden. Byggrätten dras in ett par meter ytterligare från Torggatan. Planbeskrivningen ändras och kompletteras enligt yttrande från Trafikverket, Lantmäteriet, Herrljunga vatten AB, Herrljunga el AB och sakägare Birgit Pålsson. Fastighetsförteckningen ändras enligt kommentar från Lantmäteriet. Efter ovan angivna ändringar skickas detta delutlåtande tillsammans med den reviderade planhandlingen (underrättelsehandling) ut till berörda. Underrättelsetiden är 5 veckor. Inom den tiden skall ev. synpunkter på handlingarna vara insända till Bygg och Miljönämnden. I det särskilda utlåtandet tas slutlig ställning till om planen kan antas av Bygg och Miljönämnden. Katarina Frändberg Kommunarkitekt 4

18 Meddelande 3

19 Meddelande 3 GRANSKNINGSHANDLING DETALJPLAN, standardförfarande Kv Styrbjörn Herrljunga kommun, Västra Götalands län Planbeskrivning HANDLINGAR Denna planbeskrivning Plankarta med bestämmelser Fastighetsförteckning

20 Meddelande 3 PLANENS UPPDRAG OCH SYFTE Herbo har begärt upprättande av detaljplan för nybyggnad av bostadshus på fastigheterna 1,2 och 3 i kvarteret Styrbjörn, Herrljunga. Kommunstyrelsen beslutade att uppmana bygg-och miljönämnden att upprätta detaljplan. Bygg- och miljönämnden har uppdragit åt bygg-och miljöförvaltningen att påbörja planarbetet. Planens syfte är att medge nybyggnad av bostäder genom att ändra del av detaljplanen för Centrum och Storgatan mm (antagen ) från användningen allmänt ändamål till bostadsändamål och centrumhandels- och kontorsändamål Genom planändringen skapas förutsättningar för ett tillskott av bostäder i Herrljunga tätort i linje med utvecklingsplanens målsättning att öka antalet invånare. Planen möjliggör att nya bostadshus kan uppföras i anslutning till äldre bebyggelse av liknande storlek och typ. Syftet är att förtäta och samtidigt utveckla bostadskvarteret. PLANPROCESSEN Planändringen har stöd i översiktplanen, är inte av stor vikt eller har principiell betydelse, medför inte en betydande miljöpåverkan och saknar intresse för allmänheten. Planen bedöms därmed enligt 5 kap 7 PBL genomföras med standardförfarande. Bygg- och miljönämnden kan besluta om antagande. FÖRENLIGT MED 3, 4 OCH 5 KAP. MB Den aktuella detaljplanen bedöms vara förenlig med en från allmän synpunkt lämplig användning av markoch vattenresurser enligt Miljöbalken. Inga riksintressen eller områden med särskilda bestämmelser för hushållning med mark och vatten berörs av den planerade förändringen av markanvändningen inom planområdet. PLANDATA Läge och areal Planområdet ligger i Herrljunga centralort knappt 400 m fågelvägen sydost från järnvägsstationen och 150 m söder om Storgatan som kan sägas utgöra Herrljungas kommersiella centrum. Områdets yta är ca 2500 kvm Markägoförhållanden Kommunen äger marken inom planområdet. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Översiktsplan Riktlinjer för bostadsförsörjning Planändringen gör det möjligt att bygga fler bostäder i Herrljunga och uppfyller på det viset utvecklingsplanens mål att öka antalet invånare. Den aktuella fastigheten är inte redovisad i de antagna Riktlinjerna för bostadsförsörjning men faller väl inom ramen för den ambition som riktlinjerna anger. 2

21 Detaljplan Meddelande 3 Befintlig detaljplan för Styrbjörn 1,2 och 3 är antagen Fastigheterna har en tomtindelning från som berör den nya detaljplanen. Enligt den nuvarande planen är ändamålet för området allmänt ändamål och medger bebyggelse i +3 våningar (byggnadshöjd 10 m). Byggrätten var tänkt som ett reservat för tillbyggnad av kommunhuset som gränsar mot norr. Herrljunga kommun avser inte bygga ut kommunhuset inom åskådlig tid samtidigt som det finns ett behov av hyreslägenheter i tätorten. Därför ändras del av underliggande plan genom detta planförslags genomförande som istället för allmänt ändamål ger byggrätt för bostäder. Dessutom ger planändringen möjligheter till kontor och mindre verksamhet i form av handel och centrumverksamhet i bottenvåningen. Planändringen skall bidra till utvecklingsplanens mål att förtäta bebyggelsen i centrala Herrljunga och öka antalet invånare, och därför har byggnadsnämnden genom volymsstudier (se illustrationer nedan) låtit pröva möjligheten att tillåta en något högre byggnadshöjd än i nuvarande plan. En 13 meters byggnad medges nu i planen vilket tillåter 4 våningar istället för som i tidigare plan 10 m som tillåter ca 3 våningar. Behovsbedömning och miljökonsekvensbeskrivning Detaljplanen bedöms inte medföra en sådan betydande miljöpåverkan att särskild miljökonsekvensbeskrivning krävs. Enligt plan- och bygglagen (PBL) 2:2 ska miljökvalitetsnormer enligt Miljöbalken (MB) 5:3 iakttas vid planering och planläggning. Planen bedöms inte leda till att miljökvalitetsnormerna överskrids. Den föreslagna ändringen av markens användning kommer att medföra en marginell trafikökning. Ökningen bedöms dock inte leda till att gällande miljökvalitetsnormer överskrids (5 kap MB). FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR Bebyggelse, natur och kultur Platsen för planområdet är idag obebyggd och utgör en del av en öppen yta med gräsmattor och 9 st stora lindar. Det är en parkliknande miljö som upplevs som en tillgång för de boende runt omkring. En målsättning i planarbetet är därför att den nya detaljplanen ska reservera ett område för grönyta centralt i kvarteret. Den kringliggande bebyggelsen utgörs av flerbostadshus i 2-6 våningar byggda mellan slutet av 1950-talet och fram till och med Upplåtelseformen är till övervägande del hyresrätt. I norr gränsar planområdet mot kommunhuset från 1959, och norr därom ligger Torget som kan ses som en av Herrljungas viktigaste allmänna platser. Angränsande mot väster ligger Herrljungas högsta bostadshus som i vissa delar är 5 våningar högt. 3

22 Meddelande 3 Därintill lite mer åt norr skymtar ett enbostadshus och biblioteket/kulturhuset från början av 1900-talet. Åt det hållet kan man ana gränsen till den äldre bebyggelsen som bland annat utgör kommersiellt centrum i tätorten. Inga byggnader som angränsar till planområdet är upptagna i kommunens Kulturmiljöprogram från Registrerade fornlämningar är inte kända inom området. Risker och buller Gatorna i området bedöms endast ge marginell trafik med låg hastighet från i huvudsak boende och besökande till byggnaderna inom det närmaste området. Planområdet ligger ca 350 m flygvägen från Västra stambanan och ca 250 m från Älvsborgsbanan. Västra stambanan: Risken för bullerstörningar från trafiken på Västra stambanan och omgivande gator har utretts av ÅF Infrastructure AB i samband med detaljplaneändringen av kv Linden ( ). Utredningen visar dels att trafikbullernivåer på fasad inte kommer att överstiga det ekvivalenta värdet 55 dba avseende sammanvägt buller från tåg- och vägtrafik, och dels att inga uteplatser utsätts för maximal ljudnivå överstigande 70 dba för kv Linden som ligger ca 100 m närmare Va Stambanan och Storgatan än kv Styrbjörn. Dessutom tillåter planen för kv Linden 5 våningar medan kv Styrbjörn ger möjlighet till 4 våningar inom den nya detaljplanen, vilket ger en mindre utsatthet för buller på de högsta våningsplanen. Tabeller som visar tågtrafik tätheten på Västra Stam- och Älvsborgsbanan. Från bullerutredning (ÅF Infrastructure AB ) inför detaljplanearbete på Kv Lyckan, Herrljunga kommun. Man kommenterar också i rapporten att antalet godståg per dygn utmed Älvsborgsbanan är så lågt att maxnivån från persontågen istället blir dimentionerande. 4

23 Meddelande 3 Älvsborgsbanan: Med den tågtrafiktäthet som man kan se framöver enl. tabellen ovan och med avståndet 250 m till Älvsborgsbanan så bedöms inte buller från tåg medföra några olägenheter för nya bostäder inom kv Styrbjörn. Tabell som visar riktvärden för trafikbuller. Från bullerutredning (ÅF Infrastructure AB ) inför detaljplanearbete på Kv Lyckan, Herrljunga kommun. Sammanfattningsvis så bedömer vi att tågtrafiken i Herrljunga tätort inte kommer att medföra några olägenheter avs. buller för nya bostäder inom kv Styrbjörn. Riskbedömning avseende transporter med farligt gods behöver enligt översiktsplanen inte göras i detaljplaner för planområden som ligger utanför en zon 150 m från järnväg. Därför behöver ingen riskbedömning göras i detaljplanen. Ny bebyggelse Detaljplanen syftar i första hand till att det ska vara möjligt att uppföra en byggnad i 4 plan för bostadsändamål. Byggnaden kan inrymma 16 lägenheter i form av 2 och 3 rok. Marken runt om skall vara tillgänglig för räddningstjänstens fordon. Parkering utförs i markplan inom fastigheten. Exempel på byggnadstyp (SABOS Trygga boendet) som Herbo avser att bygga på fastigheten 5

24 Meddelande 3 Illustration från söder som i centrum av bilden visar den nya byggnaden. Illustration från nordost 6

25 Meddelande 3 Sektion genom området från söder Ny byggnad Illustration som visar Torggatan från norr mot den nya byggnaden. Gator och trafik Tillfarten till området sker från Torggatan för både cykel och biltrafik och det finns inte behov av nya anslutande vägar. Nya parkeringsplatser för bil och cykel skall anordnas i samband med byggnationen. Allmänna ledningar Ny bebyggelse kan anslutas till det kommunala ledningssystemet för VA, telefon och bredband samt till kommunens fjärrvärmenät. Markförhållanden Marken i området har inga väsentliga nivåskillnader. De geotekniska förhållandena utgör inget hinder för etablering av föreslagen bebyggelsetyp. Planområdet har erfarenhetsmässigt goda grundläggningsförhållanden. Behov av geoteknisk undersökning för planen bedöms inte föreligga, men i samband med bebyggandet skall grundläggningsförhållandena kontrolleras. Service Förskola ligger fågelvägen ca 450 m från området. 0-6-Skola 750 m, 7-9-skola och gymnasium med sim- och idrottshall ligger inom m. Herrljunga centrum med livsmedelsbutiker och järnvägsstation ligger inom m. GENOMFÖRANDEFRÅGOR, HUVUDMANNASKAP Beskrivningen av genomförandefrågor har inte någon rättsverkan. Avgöranden i frågor som rör fastighetsbildning, gemensamma anläggningar för avlopp m.m. regleras genom respektive speciallag. 7

26 Tidplan-planprocessen Planen genomförs med enkelt förfarande Samråd kv II 2015 Antagande kv IV kv II 2016 Meddelande 3 Bygglov beräknas kunna lämnas tidigast under fjärde kvartalet 2015 förutsatt att detaljplanen eller de förrättningar som följer därav inte överklagas samt att gata anlagts och VA-anslutning finns på plats. Genomförandetid Genomförandetiden är 5 år från den tidpunkt då planen vinner laga kraft. Detaljplanen fortsätter att gälla även efter genomförandetidens utgång såvida inte kommunen fattar beslut om att upphäva detaljplanen eller att en ny detaljplan upprättas för området Huvudmannaskap, ansvarsfördelning Anläggning Anläggningens ägare Genomförandeansvarig Driftsansvarig Kvartersmark BCHK Byggnad, mark Herbo AB Herbo AB Herbo AB VA-ledningar Herrljunga Vatten AB Herrljunga kommun Herrljunga Vatten AB El, tele, bredband Herrljunga Elektriska AB Herrljunga Elektriska AB Herrljunga Elektriska AB Gatubelysning Herrljunga kommun Herrljunga kommun Herrljunga Elektriska AB Fastighetsrättsliga frågor Allmänt Fastighetsägare och rättighetshavare intill planområdet framgår av den till detaljplanen hörande fastighetsförteckningen. Styrbjörn 2 och 3 ägs idag av Herrljunga kommun och för Styrbjörn 1 har en äganderättsutredning påbörjats för att klargöra ägoförhållandena eftersom fastigheten idag till hälften har okänd ägare. Tomtindelningen för kv Styrbjörn upphävs inom ny detaljplan. Fastighetsbildning Efter att ägoförhållandena retts ut av berörda instanser ska Styrbjörn 1 köpas in av Herrljunga kommun. Detta gör det sedan möjligt att genom fastighetsreglering överföra två av fastigheterna till en tredje och på det viset bilda en enda fastighet inom planområdet. Den nuvarande tomtindelningen för kv Styrbjörn upphävs inom ny detaljplan. Efter upphävandet genomförs ny fastighetsreglering av Styrbjörn 1, 2 och 3 Avtal Herrljunga kommun träffar avtal med Herbo, Herrljungabostäder AB om villkoren för förvärv av de sammanslagna fastigheterna Styrbjörn 1, 2 och 3. Ledningsrätt Ledningsrätt erfordras inte 8

27 Ekonomiska frågor Meddelande 3 Mark / fastighetsbildning Alla kostnader förenade med fastighetsbildning i samband med detaljplanearbetet belastar Herrljunga kommun. Plan- och bygglovavgift Kommunen får enl.12 kap 9-11 PBL ta ut kostnader för åtgärder som behövs för att upprätta detaljplaner genom s.k. planavgift. Vid bygglovsprövning inom planområdet ska plan-och bygglovsavgift enl. kommunens taxa tas ut för bygglovspliktiga åtgärder. Övriga kostnader Avgifter för anslutning till VA, fjärrvärme och bredband belastar exploatören. Anslutningskostnad betalas vid köp av fastigheterna enl. en av kommunfullmäktige fastställd taxa. Kostnader för iordningsställande av ytor som överförs till kvartersmark belastar exploatören. Avgift för gatukostnad ska inte tas ut. Detaljplanen förutsätter inte någon nyanläggning av gata. Tekniska frågor Vatten och avlopp Planområdet ingår i kommunens verksamhetsområde för vatten och avlopp. Nya fastigheter förses med anslutningspunkter för dricks-/spillvatten. Möjlighet till VA-anslutning finns i direkt anslutning till fastigheten. Dock kan dränering behöva pumpas beroende på om det byggs med källare eller inte. Dagvatten Dagvattenansluts till kommunens dagvattenledningar. Samtidigt skall det tas om hand lokalt och så långt möjligt inom fastigheten genom infiltration i mark. För dagvattenanläggningar inom kvartersmark svarar fastighetsägaren. Max 50% av fastighetens yta får hårdgöras. El, tele och bredband Transformator som täcker områdets behov finns i området. Möjlighet till anslutning till det kommunala ledningssystemet för bredband samt till kommunens fjärrvärmenät finns i direkt anslutning till fastigheterna. Om fastigheternas värmebehov täcks av fjärrvärme minskas omfattningen av schaktning för elanslutning. Det finns en bredbandsledning i sydöstra hörnet av tomten, samt en bredbandsledning längs gatan i väster. Dessa ledningar bör kunna ligga kvar i sitt nuvarande läge med hänsyn till redovisad plankarta. Park Befintliga träd och parkområde bevaras så långt möjligt och skall ingå i skötselplan. Parkeringar Placering av nya parkeringsplatser på fastigheten skall ske i samråd med Plan-och byggenheten i samband med bygglovsprövningen. Placering och behov av antal nya p-platser för bil och cykel skall utredas och då också för omkringliggande fastigheter. Illustration/Skuggstudie. Mitt på dagen höst- och vårdagjämning. (Göteborg) 9

28 Meddelande 3 MEDVERKANDE Planen har upprättats av arkitekt Katarina Frändberg med Lena-Britt Björklund som administrativt stöd. Bygg- och miljöförvaltningen Herrljunga kommun 10

29 Meddelande 3 N PLANBESTÄMMELSER Följande gäller inom områden med nedanstående beteckningar, Där beteckning saknas gäller bestämmelsen inom hela planområdet. Endast angiven användning och utformning är tillåten. GRÄNSBETECKNINGAR: Gräns för planområdet Egenskapsgräns ANVÄNDNING AV MARK: Kvartersmark: Bostäder, kontor. Centrum och handel endast i bottenvåningen BCHK Mark som ej får bebyggas BCHK 1 3,0 Mark får endast bebyggas med uthus. PLACERING, UTFORMNING: 1 3,0 Högsta byggnadshöjd i meter Vid maximal byggnadshöjd skall taklutningen vara mindre än 10 grader. ADMINISTRATIVA BESTÄMMELSER: Genomförandetiden slutar 5 år efter det att planen vinnit laga kraft. PLANKARTA skala 1:500 (A2) ILLUSTRATIONER: Illustrationslinje SKALLINJE PLANKARTA: m GRANSKNINGSSHANDLING DETALJPLAN PLANKARTA MED BESTÄMMELSER kv Styrbjörn 1,2 och 3 Herrljunga kommun, V:a Götalands län Godkänd av BMN HERRLJUNGA 2015-xx-xx 2015-xx-xx Godkänd av KF ORIENTERINGSKARTA över Herrljunga tätort Katarina Frändberg KOMMUNARKITEKT Laga kraft 2015-xx-xx

30 Meddelande 3 POSTLISTA Underrättelse remisslista Handlingar avseende granskningshandling beträffande detaljplan för Kv. Styrbjörn 1 o. 2 i Herrljunga kommun har den 3 november skickats till nedanstående adresser: Stiftelsen Herrljunga Industrilokaler Bengt Ottosson Box Herrljunga eivor.ottosson@telia.com HERBO, Herrljungabostäder AB Birger Sjöberg Torget 2D Herrljunga birger@herbo.nu Herrljunga Elektriska AB Mariedalsgatan Herrljunga thomas.erikson@el.herrljunga.se Herrljunga Vatten AB Mariedalsgatan Herrljunga tord.ottergren@el.herrljunga.se Herrljunga Fjärrvärme Mariedalsgatan Herrljunga mattias.fredriksson@el.herrljunga.se Länsstyrelsen Västra Götaland Digitalt (Torbjörn Sahl) Samhällsbyggnadsenheten Mariestad vastragotaland@lanstyrelsen.se Lantmäterimyndigheten V. Götaland Box Vänersborg lmf-vanersborg@lm.se Lantmäteriet Alingsås Martin Gunnegård Sveagatan Alingsås martin.gunnergard@lm.se Vattenfall Eldistribution AB Ulla Svensson, Nätjurist Österlånggatan Trollhättan daniel.fohlin@vattenfall.com Skanova Greger Rosell Nätplanering V'äst Göteborg skanova-remisser-goteborg@teliasonera.com Trafikverket Samhällsutveckling Region Väst Göteborg trafikverket@trafikverket Transportstyrelsen Väg- o Järnvägsavd Birgitta Hermansson Box Borlänge birgitta.hermansson@transportstyrelsen.se Polismyndigheten Västra Götaland V. Götaland Box Vårgårda registrator.vast@polisen.se Posten Meddelande AB Herrljunga Brevbärarkontor Herrljunga BREV Statens Geotekniska Institut SGI Samhällsplanering Linköping sgi@swedgeo.se Lödöse Museum c/o Mats Hellgren Museievägen Lödöse lodosemuseum@vregionen Försvarsmakten/högkvarteret Lidingövägen Stockholm exp-hkv@mil.se Socialdemokraterna c/o Palm Mats Almvägen Ljung anette.rundstrom@admin.herrljunga.se Folkpartiet c/o Svenssson Finn Harabergsgatan Herrljunga finn.t.svensson@telia.com Centerpartiet c/o Carlsson Johnny Lunda, Östergården Herrljunga johnny.carlsson@admin.herrljunga.se Moderata samlingspartiet c/o Andersson Gunnar Mjäldrunga Lindåsen Floby gurra128@hotmail.com Kristdemokraterna c/o Kihlström Ingemar Källeryd Fridhem Herrljunga ingemar.kihlstrom@admin.herrljunga.se Kommunens väl c/o Rexvall, Ronnie Prästgården, Ljung Ljung ronnie.rexwall@admin.herrljunga.se Miljöpartiet c/o Elin Hegg Vesene, Vibol Ljung herrljunga@mp.se Sverigedemokraterna c/o Maria Hjalmarsson Västergårdsgatan 27 lgh Herrljunga tony.niva@sverigedemonkraterna.se Vänsterpartiet c/o Mika Andersson Karlavägen Herrljunga mika.andersson@hotmail.se

31 Meddelande 3 Kommunstyrelsen OBS: Avvakta e-postadresser utom för bildningsnämnden johnny.carlsson@admin.herrljunga.se Socialnämnden Lämna till ADM- och Kom.avd. lennart.ottosson@admin.herrljunga.se Miljöenheten " " Claes E. hans.malmqvist@admin.herrljunga.se Tekniska nämnden Avvakta e-post ( Anthon Gustafsson nämndsekr.) borje.aronsson@admin.herrljunga.se Bildningsnämnden Nämndsekr. Johanna Laine utb@admin@herrljunga.se Trafiksäkerhetsrådet Urban Eriksson urban.eriksson@admin.herrljunga.se Äldre- och handikapprådet Linneá Holm linnea.holm@admin.herrljunga.se Räddningstjänsten Christian Hallberg,Rräddn.chef jonas.myren@admin.herrljunga.se christian.hallberg@admin.herrljunga.se Fokus i Herrljunga AB Torget Herrljunga per@fokusherrljunga.se Företagarna i Herrljunga c/o Erik Nilstad Skogsgatan Herrljunga e.nilstad@telia.com Köpmannaföreningen c/o Anna Gunnarsson Box Herrljunga anna.gunnarsson@hemkop.se Hyresgästföreningen S. Strömgatan Alingsås info.v-sverige@hyresgastforeningen.se Hyresgästföreningen c/o Jan Andersson Mörlandavägen 3 H Ljung Brev LRF c/o Roland Pettersson Eriksberg Gate Herrljunga rolandigate@gmail.com holmbergslantbruk@hotmail.com Herrljunga Naturskyddsförening c/o Håkan Källqvist Nästegårdsgatan 1C Herrljunga hakan.na.kallqvist@telia.com Alingsås tidning Parkgatan Vårgårda lokalred@alintid.se Borås tidning Borås nyhetschefen@bt.se

32 Meddelande 3 Fastighetsägare Pettersson Ellen Viktoria Dödsbo c/o Gun Nilsson Östanlid FiskebäckskiBrev, Adressat okänd, obeställbar adress Herrljunga Kommun Tekniskaförvaltningen Box Herrljunga herrljunga.kommun@admin.herrljunga.se Valfridsson, Karl Åke Valfrid Viktoriagatan 21 A Alingsås Brev Herrljungabostäder AB Torget 2D Herrljunga birger@herbo.nu Pålsson Birgit Karin Maria Trädgårdsgatan Herrljunga Brev Trappuppgång Styrbjörn 6 Nästegårdsgatan 4 A, B Kungörelse Anslagstavla Styrbjörn 7 Torggatan 5 A,B,C Kungörelse Anslagstavla Enen 7 Torggatan 6 D,E,F Kungörelse Anslagstavla Slöjdaren 5 Torggatan 4 B, 2 E Kungörelse Anslagstavla. För Plan-och byggenheten Lena-Britt Björklund.. För växel- och posthantering Lena Svantesson

33 Meddelande 4

34 Meddelande 4

35 Meddelande 4

36 Meddelande 4