Nämnd/Styrelse Sammanträdesdatum Diarienummer Kommunstyrelsen KS 2017/ Observera att sluttiden är preliminär. Fika

Transkript

1 Kallelse 1 (2) Nämnd/Styrelse Sammanträdesdatum Diarienummer Kommunstyrelsen KS 2017/ Kommunstyrelsen Tid Onsdagen 21 juni 2017, kl Plats Sammanträdeslokal Bullaren i kommunhuset, Tanumshede Ordförande Liselotte Fröjd Observera att sluttiden är preliminär. Fika Ärende Diarienummer 1. Val av justerare 2. Nyttjanderättsavtal Väderöarna Transport AB, förvaltare Tanums KS 2017/ Hamnar AB Ulf Ericsson, klockan Internkontrollplaner för samtliga nämnder anvisningar KS 2017/ Ulf Ericsson, klockan Detaljplan Resö 8:69 m fl KS 2014/ Ulf Ericsson, klockan Samverkansavtal med Polismyndigheten i Västra Götaland samt KS 2017/ åtgärdsplan Dan Andersson, klockan Överenskommelse om ändringar i Bestämmelser för arbetstagare i KS 2017/ arbetsmarknadspolitiska insatser, BEA T, utbildnings- och introduktionsanställning, BUI, arbetslivsintroduktion BAL T samt traineejobb T 7. Motion om gratis wifi till invånare och besökare i Tanums kommun KS 2017/ Motion från Magnus Roessner (S) om simhall i Tanumshede KS 2017/ Godkännande av planlistan KS 2017/ Josefin Kaldo, Moa Leidzén, klockan Planbesked Tanum Vik 1:105 m fl KS 2017/ Josefin Kaldo, klockan Information om oljesanering Gunnar Ohlén och Marcus Staxäng, klockan Revidering av handlingsplan för flyktingmottagning KS 2017/ Ida Aronsson Hammar, Sirene Johansson och Lennart Christensson, klockan Medel för flyktingmottagande, omdisponering Ida Aronsson Hammar, Sirene Johansson och Lennart Christensson, klockan KS 2017/

2 Tanums kommun Kallelse 2 (2) Nämnd/Styrelse Sammanträdesdatum Diarienummer Kommunstyrelsen KS 2017/ Ärende 14. Rekommendation från SKL att stärka utveckling och kvalitet på särskilda boenden för äldre nattetid Sirene Johansson, klockan Öppettider dag före röd dag Ida Aronsson Hammar klockan Ny organisation för kundcenter Ida Aronssom Hammar klockan Medborgarförslag om en förnyad och uppdaterad flagga för Tanums kommun 18. Medborgarförslag om demokratiprojekt (förslag på aktiviteter/utveckling/konst) i Hamburgsund (Skäret) Diarienummer KS 2017/ KS 2017/ KS 2017/ KS 2017/ KS 2016/ Anmälan av delegationsbeslut 2017 KS 2017/ Meddelanden till kommunstyrelsen 2017 KS 2017/ Information från räddningstjänstutskottet 22. Information från folkhälsorådet 23. Information från brottsförebyggande rådet 24. Information från FINSAM 25. Information från Fyrbodals kommunalförbund 26. Permanent serveringstillstånd för The Harbour House, Hamburgsund KS 2017/

3 Tjänsteskrivelse 1 (1) Avdelning/Enhet Datum Diarienummer Ekonomi- och utvecklingsavdelningen KS 2017/ Kommunstyrelsen P. 2 Nyttjanderättsavtal Väderöarna Transport AB, förvaltare Tanums Hamnar AB Sammanfattning Ett förslag till nyttjanderättsavtal har upprättats mellan Tanum kommun och Väderöarna transport AB. Avtalet omfattar en totalyta på 955 kvadratmeter på del av fastigheten Tanum Hamburgsund 17:21. Området innefattas i de mark- och vattenområden som Tanums Hamnar AB förvaltar. Markägaren upplåter till nyttjanderättsinnehavaren rätt att utnyttja området för att etablera och bibehålla knutpunkt och tilläggsplats för båtar som trafikerar Väderöarnas värdshus och konferens och eller övriga brygg- och båtsplatsändamål som stöder besöksnäringen i området. Avtalet löper från och med den 1 juni 2017 till och med den 31 december Nyttjandeavgift utgår med kronor per arrendeår. Nyttjandeavgiften är indexreglerad. Beslutsunderlag Avtal Tjänsteskrivelse daterad 12 juni 2017 Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna förslaget till nyttjanderättsavtal Ulf Ericsson Postadress Besöksadress Telefon E-post Webb Tanumshede

4 Bilaga p. 2 4

5 5

6 6

7 7

8 8

9 9

10 10

11 11

12 12

13 13

14 14

15 15 Tjänsteskrivelse 1 (2) Avdelning/Enhet Datum Diarienummer Ekonomi- och utvecklingsavdelningen KS 2017/ Kommunstyrelsen P. 3 Internkontrollplaner för samtliga nämnder samt anvisningar, uppföljning 2017 Sammanfattning Enligt Reglemente för intern kontroll för Tanums kommun, som antogs av kommunfullmäktige den 1 mars 1999, har varje nämnd skyldighet att löpande följa upp det interna kontrollsystemet inom nämndens verksamhetsområde. I planen skall ingå: Riskanalys Vad som skall granskas under året Vilka reglementen, regler eller policys som berörs Vem som är ansvarig för granskningen När granskningen skall rapporteras till nämnden Granskningsområden Varje år lyfts en eller flera frågor upp som samtliga nämnder skall ha med i sin internkontrollplan. För 2017 är det följande områden: Inköpsrutiner Anställningsavtal PuL-hantering Beslutsunderlag Anvisningar för internkontroll 2017 Tjänsteskrivelse daterad 12 juni 2017 Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta anvisningar för internkontroll 2017 Beslutet skickas till Samtliga nämnder och revisionen Postadress Besöksadress Telefon E-post Webb Tanumshede Apoteksvägen 6, Tanumshede

16 Ekonomikontoret Joakim Ottosson Datum Vår referens 16 Bilaga p. 3 INTERNKONTROLL Enligt Reglemente för intern kontroll för Tanums kommun, som antogs av kommunfullmäktige den 1 mars 1999, har varje nämnd skyldighet att löpande följa upp det interna kontrollsystemet inom nämndens verksamhetsområde. I planen skall ingå: Riskanalys Vad som skall granskas under året Vilka reglementen, regler eller policys som berörs Vem som är ansvarig för granskningen När granskningen skall rapporteras till nämnden Kontroll av rutin, policy etcetera skall alltid göras av person som inte är ansvarig för den samma. Förvaltningar kan med fördel utföra internkontroll för varandra. Exempelvis så kan personal på omsorgsförvaltningen utföra kontroll på barn- och utbildningsförvaltningen och vice versa. Internkontroll skall inte enbart avse sådana regler och moment som innebär en ekonomisk risk. Det är viktigt att nämndernas internkontrollplaner även innefattar verksamhetsinriktade kontroller. Riskanalys Nämndernas framtagande av internkontrollplan skall föregås av en riskanalys som visar varför aktuellt urval av kontroller är gjorda. Riskanalysen skall ingå i internkontrollplanen. Granskningsområden Varje år lyfts en eller flera frågor upp som samtliga nämnder skall ha med i sin internkontrollplan. För 2017 är det följande områden: Inköpsrutiner Anställningsavtal PuL-hantering Inköpsrutiner Riskanalys Tanums kommun har antagit en upphandlingspolicy, Ks 2017/ , samt inköps- och upphandlingsriktlinjer, Ks 2017/ I upphandlingspolicyn framgår det att Var och en som för kommunens räkning verkställer en upphandling eller gör ett inköp ansvarar för att upphandlingen eller inköpet sker i enlighet med LOU/LUF och kommunens policy för inköp och upphandling samt regler/riktlinjer Tanumshede Besöksadress:Kommunhuset Tel vx Telefax Pg Bg Org.nr

17 för upphandling och inköp. Enligt kommuns regler ska anställda som gör inköp ha genomgått en inköpsutbildning. I utbildningen informeras det om regler kring betalning, rekvisitionskrav samt rutiner kring fakturaadress och referensnummer. Om det inte lämnas korrekta uppgifter till leverantör vi inköpstillfället finns det risk att kommunen drabbas av kostnader för felaktiga inköp. Saknas referensnummer och underlag för fakturering (rekvisition) innebär detta en ökad administration och i förlängningen en ökad risk till försenad betalning som kan innebära ökade kostnader. Granskning Granskningen ska omfatta följande: 1. Kontroll att utförda inköp är gjorda av personal som genomgått inköpsutbildning 2. Kontroll att referensnummer lämnas regelmässigt vid gjorda inköp 3. Kontroll att rekvisition används vid direktköp när kommunens betalkort ej används (köp som faktureras) Om granskning visar på avvikelser ska förslag till åtgärder tas fram Anställningsavtal Riskanalys Ett anställningsavtal är det juridiska dokument som reglerar en anställning. Att anställningsavtalen är korrekta är av stor arbetsrättslig och ekonomisk vikt, eftersom de är avtal som är hårt reglerade via Lagen om anställningsskydd, Avtalslagen och gällande kollektivavtal. Ett felaktigt anställningsavtal kan medföra oväntade kostnader för arbetsgivaren och innebära stora svårigheter att avsluta eller förändra. Den stora mängden anställningsavtal i en kommun ökar risken för felaktiga eller ofullständiga anställningsavtal. Anställningsavtal skrivs av rekryterande chef eller dennes administratör på blanketter och granskas av personalkontorets personal innan de registreras i personalsystemet. Granskning Granskningen ska omfatta: 1. Tio slumpvis utvalda anställningsavtal per nämnd för tillsvidareanställda tecknade under Att korrekt blankett använts 3. Att anställningsavtalen är korrekt ifyllda och innehåller de relevanta uppgifter som krävs 4. Att kompletterande dokument existerar om uppgifter saknas i anställningsavtalet 5. Förslag på förbättringar av de eventuella brister som upptäcks vid granskningen PuL-hantering Riskanalys Tanums kommun hanterar mycket personuppgifter, i många fall även känsliga uppgifter. Hur personuppgifter får hanteras regleras i personuppgiftslagen. I maj nästa år skärps lagkraven på behandling av personuppgifter ytterligare då dataskyddsförordningen träder i kraft. Bland annat kommer de lagliga grunder som finns för personuppgiftsbehandling att skärpas och kommuner kan inte längre åberopa intresseavvägning samtidigt som det kommer finnas minskat utrymme att använda samtycke. En väl fungerande hantering av personuppgifter enligt PuL är en förutsättning för att rusta sig för dataskyddsförordningens kommande krav.

18 Brister i rutiner gällande personuppgifter kan leda till förtroendeskada om kommunen inte når upp till gällande lagkrav. Det kan också innebära att enskilda individer lider skada då uppgifter om personen inte skyddats på rätt sätt. När dataskyddsförordningen införs kan felaktig hantering även få ekonomiska konsekvenser då det sannolikt kommer införas sanktionsavgifter om kraven i lagen inte uppfylls. Granskning Granskningen ska omfatta: 1. Finns det rutiner för hantering av begäran om registerutdrag? 2. Vilka register är anmälda till PuL-ombudet och vilka behandlingar är anmälda för respektive register? 3. Vilka rutiner finns för PuL-hantering i samband med införande av nya datasystem? 4. Finns det personuppgiftsbehandlingar som inte är anmälda till PuL-ombudet? 5. Finns det kännedom om PuL-hantering i verksamheten? Nämndspecifik kontroll Varje nämnd ska även granska sådant som är specifikt angeläget för nämnden. Respektive nämnd ska välja ut ett eller flera områden inom den egna verksamheten som ska granskas. Rapportering Avrapportering av genomförd internkontroll skall göras i slutet av året till kommunstyrelsen, en kopia skall också lämnas till kommunrevisionen. Nämndernas internkontroll bifogas som bilaga.

19 19 Tjänsteskrivelse 1 (2) Avdelning/Enhet Datum Diarienummer Ekonomi- och utvecklingsavdelningen KS 2014/ Kommunstyrelsen P. 4 Detaljplan Resö 8:69 m fl Sammanfattning Planområdet ligger på vägen ut mot Resö Hamn i höjd med infarten till Valbostrand. Detaljplan för Resö 8:69 m fl syftar till att förtäta och skapa nya byggrätter för bostäder. Planområdet föreslås ha enskilt huvudmannaskap och angränsande vägar förvaltas av Trafikverket samt samfällighetsförening. Området ligger inom kommunalt verksamhetsområde för vatten och avlopp Genomförandet av detaljplanen har varit beroende av att vattenkapaciteten på Resö byggs ut, vilket påbörjades i vintras. Ett genomförande av detaljplanen bedöms inte få några konsekvenser för kommunen. Ärendebeskrivning Planområdet ligger centralt på Resö vid korsningen mellan Resövägen och Holmbacksvägen. Planområdet ligger i anslutning till både enbostadshus och flerbostadshus, en befintlig återvinningsstation samt vägar och natur. Detaljplanens syfte är att skapa nya byggrätter för enbostadshus, parhus eller radhus. Ett intilliggande flerbostadshus har tagits med i detaljplanen för Postadress Besöksadress Telefon E-post Webb Tanumshede Klicka här för att ange text

20 20 Tanums kommun Tjänsteskrivelse 2 (2) Avdelning/Enhet Datum Diarienummer Ekonomi- och utvecklingsavdelningen KS 2014/ att bekräfta befintlig byggnation då den till viss del strider mot den gamla byggnadsplanen. Även befintlig återvinningsstation bekräftas i förslaget. Marken ägs till största del av exploatören men en mindre del av Resö 1:11 som ägs av kommunen ingår i planområdet. Planförslaget föreslås genomföras med enskilt huvudmannaskap vilket innebär att kommunen inte är ansvarig för drift och underhåll av gator eller skötsel av naturmark. Intilliggande vägar förvaltas av Trafikverket (Resövägen, länsväg 1023) och samfällighetsförening (Holmbacksvägen, privat väg). Planområdet är beläget inom kommunalt verksamhetsområde för vatten och avlopp. Genomförandet av detaljplanen har varit beroende av att vattenkapaciteten på Resö byggs ut. Arbetena med vattenledningsnätet påbörjades vintern 2016 och beräknas vara klart innan detaljplanens antagande. Beslutsunderlag Plankarta, granskningshandling, för Resö 8:69 Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att inte erinra över planförslaget Beslutet skickas till MBN diarium Planen i sin helhet hitta du på tanum.se och om du följer länken

21 Bilaga p. 4 21

22 22

23 23 Tjänsteskrivelse 1 (1) Avdelning/Enhet Datum Diarienummer Personalavdelningen KS 2017/ Kommunstyrelsen P. 5 Samverkansavtal med Polismyndigheten i Västra Götaland samt åtgärdsplan Sammanfattning Kommunen och polisen har haft ett samverkansavtal sedan flera år tillbaka som tagits fram av Brottsförebyggande rådet. I detta avtal ingår en Åtgärdsplan som är den konkreta delen där åtaganden är specificerade. Tidigare avtal har löpt under drygt ett år. Nytt för detta avtal är att det löper under två år. De flesta åtgärderna är långsiktiga och finns med år för år, men några är nya. Brottsförebyggande rådet (BRÅ) behandlade ärendet vid sitt sammanträde den 29 maj Beslutsunderlag Samverkansavtal kommun-polis Åtgärdsplan Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna Samverkansavtal kommun-polis med åtgärdsplan Beslutet skickas till Dan Andersson Louise Thunström Dan Andersson Folkhälsostrateg Postadress Besöksadress Telefon E-post Webb Tanumshede Apoteksvägen 6, Tanumshede

24 24 Samverkansavtal och principöverenskommelse Bilaga p. 5 Mellan Tanums kommun och Polismyndigheten i Västra Götaland Polisområde Fyrbodal. Inledning Detta samverkansavtal anger ramarna för samverkan samt det förhållningssätt som ska genomsyra samarbetet parterna emellan. Det åligger ansvarig beslutsfattare inom respektive enhet att det brottsförebyggande arbetet genomförs och verkställs i enlighet med detta samverkansavtal. Polisens närvaro i Tanums kommun Polis och kommun delar uppfattningen att polisiär närvaro och synlighet i kommunen har en positiv inverkan på invånarnas känsla av trygghet. Polisen ska verka för en god brottsförebyggande verksamhet och svara upp mot de behov av polisinsatser som krävs inte minst sommartid med en stor befolkningsökning i kommunen och många evenemang. Syfte Detta avtals syfte är att beskriva, reglera och tydliggöra prioriterade områden och insatser när det gäller att förebygga brott och öka tryggheten i Tanums kommun. Vidare är avtalets syfte att synliggöra och ytterligare effektivisera samverkan. Utgångspunkt för samverkan Målsättningen är att avtalet ska ligga till grund för ett praktiskt och förtroendefullt samarbete med korta beslutsvägar och effektiva beslutsprocesser. Parternas utgångspunkter för avtalet är att alla har ett gemensamt intresse av att verksamheten bedrivs med hög kvalitet och att den kontinuerligt utvecklas. Det brottsförebyggande arbetet i Tanum ska organiseras, initieras och följas upp av det lokala brottsförebyggande rådet, BRÅ. I BRÅ förs en gemensam dialog gällande aktuella brottspreventiva insatser och aktuell problembild baserad på det faktaunderlag som vardera parten förfogar över. Till BRÅ ska genomförda operativa brottsförebyggande insatser och dess effekter återrapporteras och följas upp. Grundläggande frågeställningar De frågeställningar som ska genomsyra samverkan samt ligga till grund för val av såväl strategier som ytterligare samverkansaktörer är: Hur arbetar vi för att individer inte ska börja begå brott/bruka droger?

25 25 Hur arbetar vi för att förmå individer att sluta/avbryta en kriminell karriär? Strategier och samverkansaktörer kan skifta över tid beroende på hur den gemensamma problembilden gestaltar sig. Strategier Det brottspreventiva arbetet ska bedrivas kunskapsbaserat och systematiskt. De aktuella processerna ska dokumenteras och löpande rapporteras till BRÅ. Arbetet ska omfatta såväl långsiktiga som kortsiktiga mål och arbete på olika nivåer. Kärnan i samverkan är polis, skola, socialtjänst och fritid. För att det förebyggande arbetet ska få bäst effekt bör arbetet även innefatta andra aktörer, såsom intresseorganisationer, föreningar, företag och enskilda. Samverkan bygger på gemensamma mål med gemensamt ansvar för ett effektivt resultat. Medborgarlöften skall tas fram under året. Struktur på det trygghetsskapande och brottsförebyggande arbetet Representant från polismyndighetsledningen ska träffa representant för kommunledning minst en gång per år för att övergripande diskutera överenskommelsen mellan kommun och polis, samt följa upp det pågående arbetet. Representant från Polisområde Fyrbodal ska finnas representerad i Tanums kommuns brottsförebyggande råd, BRÅ. Det ska finnas etablerade informationskanaler mellan kommunen och polisen. Samverkansavtalets tidsperiod Detta avtal gäller 1 juli 2017 till 30 juni Uppföljning och revidering av avtalet ska ske efter den 1 mars 2019 och nytt avtal skall undertecknas senast den 1 juli Prioriterade områden, åtaganden och genomförande Tanums kommun och Polisområde Fyrbodal har en gemensam problembild med prioriterade områden som anges i den årligen framtagna åtgärdsplanen. Parterna åtar sig att: Följa den beslutade åtgärdsplanen Uppgifterna i den beslutade åtgärdsplanen ska verkställas inom den överenskomna tidsperioden och ansvaret åligger utförarna Utförarna åläggs återrapportering Överenskommelse om nya åtgärder, för kommande verksamhetsår, ska träffas varje år För genomförandet av samverkansavtalet skall BRÅ i Tanums kommun och Polismyndigheten i Västra Götaland årligen ta fram åtgärdsplan.

26 26 Tanumshede den Polisområde Fyrbodal Nina Heyden Polisområdeschef Tanums kommun. Liselotte Broberg Kommunstyrelsens ordförande

27 27 Åtgärdsplan för brottsförebyggande arbete i Tanums kommun Bakgrund Att minska brottsligheten och öka människors trygghet är kriminalpolitikens grundläggande målsättning I december 2010 presenterade Rikspolisstyrelsen, Sveriges Kommuner och Landsting och Brottsförebyggande rådet Samverkan i lokalt brottsförebyggande arbete. Detta ska ske genom att en gemensam lokal problembild skapas, i syfte att stödja ett effektivare gemensamt arbete för att öka trygghet och minska brottslighet. Ungdomars behov, förutsättningar och problem Nulägesbeskrivning I kommunens välfärdsbokslut konstateras att det är många ungdomar som deltar i föreningsverksamhet även om det är en liten nedgång från föregående år. 82 procent har nått målen i alla ämnen dvs. har godkänt slutbetyg från grundskolan. Senaste drogvaneundersökningen 2016, som görs i åk 9, visar positiv utveckling inom de flesta områden om man jämför med tidigare undersökning. 57 procent av flickorna och 74 procent av pojkarna är nöjda med sin hälsa, 11 procent av flickorna röker och 13 procent av pojkarna. 10 procent är intensivkonsumenter av alkohol vilket betyder att de dricker sig fulla en gång i månaden eller oftare. Undersökningen görs också i år 2 på gymnasiet och här intensivkonsumerar 23 procent. Cirka en fjärdedel av åk 9 eleverna blir bjudna på alkohol i hemmet. Bland dessa intensivkonsumerar dubbelt så många som bland alla ungdomar. Vi har även en vikande trend av narkotikaanvändning bland åk 9 eleverna. I senaste drogvaneundersökningen hade 4 procent av åk 9 eleverna och 17 procent av gymnasieeleverna använt narkotika. 72 procent av åk 9 eleverna trivs bra eller mycket bra i skolan vilket är tio procent lägre än föregående undersökning. Bland gymnasieeleverna trivs 91 procent bra eller mycket bra i skolan vilket är en ökning med fem procent sedan föregående undersökning. 12 procent av grundskoleeleverna skolkar en gång i månaden eller oftare.

28 28 Minska antalet brott bland ungdomar under 18 år Åtgärder Polisen Kommunen Uppföljning Samverkan ungdomsteametpolisen Delta i ungdomsteamets möten var tredje vecka Fritidssamordnaren sammankallar Rapport till BRÅ genom Ungdomsteamets årliga uppföljning Lag och rätt under temadagar eller lektioner Sakkunnig i undervisningen Undervisning inom samhällskunskap, ansvar rektor. Räddningstjänsten och Socialtjänsten medverkar i undervisningen Polisen och Socialtjänsten rapporterar deltagande till BRÅ Utveckla och arbeta enligt metoden sociala insatsgrupper Delta i insatsen Ungdomsteamet, fritidssamordnare ansvarig Gemensam uppföljning och rapport till BRÅ Minska förekomst av alkohol och droger bland ungdomar Åtgärder Polisen Kommunen Uppföljning Föräldrastöd med möten om alkohol, droger, våld, brott mm. Delta Skolan bjuder in föräldrar och ansvarar för program Skolan rapporterar till BRÅ Omhändertagande av berusade ungdomar eller påträffade med alkohol Kronobergsmodellen* och rapport till Socialtjänsten Ungdomsteamet organiserar stöd till föräldrar och ungdomar samt har resurser på plats vid skolavslutningen, och vid större evenemang i kommunen Rapport till BRÅ från polisen och genom Ungdomsteamets årliga uppföljning *Kronobergsmodellen är en metod där berusade ungdomar körs hem och vid ett senare tillfälle kallas, tillsammans med sina föräldrar, till polisen för ett förhör.

29 29 Öka trafiksäkerheten bland ungdomar Åtgärder Polisen Kommunen Uppföljning Minska olagligt bil-, Atraktor- och mopedåkande Övervakning, kontroller, kartläggning, lagföring och lämna info. till Socialtjänsten Tips från Ungdomsteamet Polisens statistik, Rapport till BRÅ Information om trafiksäkerhet Medverkar i trafikundervisningen i skolan och på fritidsgårdarna Skolorna och/eller fritidsgårdarna bjuder in polisen och räddningstjänsten Polisen rapporterar tillfällen till BRÅ Våldsbrott Nulägesbeskrivning Våldsläget i Tanums kommun är generellt väldig lågt. Dock sticker de centrala delarna i Grebbestad ut med Nedre Långgatan och Strandvägen som HotSpots. Enligt statistik sker våldet efter midnatt, natten till lördag och både gärningsmän och offer är män mellan år. I stort sett vid samtliga brott är alkoholberusning orsaken till våldet. För att komma till rätta med situationen krävs att kommun och polis samverkar för att få ned alkoholkonsumtionen. Även utbildning för krogpersonal och samverkan med krögare är viktigt. Även vid brott i nära relation förekommer alkohol i så gott som samtliga fall. Här är det små tal med endast 2 3 anmälda brott per månad i kommunen. Det är dock viktigt med snabba och grundliga utredningar för att förhindra att våld inom relationen fortsätter. Minska antalet våldsbrott i offentlig miljö Åtgärder Polisen Kommunen Uppföljning Uppföljning av serveringstillstånd med tillsynsverksamhet Restaurangkontroll, krögarmöten, utbildning krogpersonal, tillsyn tobaks- och folkölsförsäljning Restaurangkontroll, krögarmöten, utbildning krogpersonal, tillsyn tobaks- och folkölsförsäljning, ansvarig alkoholhandläggare Rapport från alkoholhandläggaren och polisen om antal tillfällen till BRÅ Minska störningar vid större evenemang t.ex. Carnevalen, Polisnärvaro, vid behov, samverkan med väktarbolag, ordningskrav på Ordningskrav ställs på evenemangsanordnare och näringsidkare. Rapport till BRÅ av polisen

30 30 evenemangsanordnare och näringsidkare Lots-grupp kan sammankallas vid behov Minska våld i nära relationer Åtgärder Polisen Kommunen Uppföljning Ta fram en handlingsplan mot våld i nära relationer Medverka i framtagandet Folkhälsostrateg ansvarig Rapport till BRÅ Minska förekomst av våldbejakande extremism Åtgärder Polisen Kommunen Uppföljning Komplettera riktlinjerna med specifika åtgärder Bidra med kunskap Respektive nämnd behandlar riktlinjerna och vid behov tar fram specifika åtgärder Rapport till BRÅ Ordna föreläsning om våldsbejakande extremism BRÅ arrangerar Utvärdering i BRÅ Dopning Nulägesbeskrivning Dopning har framförallt förekommit inom elitidrotten men har under senare år även spridit sig bland motionärer. Det vanligast förekommande medlet är anabola steroider vilket medför att musklerna utvecklas fortare och blir större. Det finns en mängd negativa konsekvenser som ökad risk för hjärtkärlsjukdom, leverskador, ökad risk för blodproppar, sen och muskelskador, minskad spermieproduktion, tillväxtstörningar mm. Det är olagligt att använda dopningsmedel. Under senare år har det startats två nya gym i Tanumshede vilket är mycket positivt för folkhälsan, men det medför också en ökad risk för dopning. Kommunen och polisen har skrivit avtal med tre av gymmen i Tanums kommun om att arbeta för en dopningsfri miljö. Detta sker i samarbete med Strömstad som också har avtal med sina gym. Minska förekomst av dopning Åtgärder Polisen Kommunen Uppföljning Samverkan kring dopning med gymmen genom antidopningsgruppen Medverka i gruppen Sammankalla gruppen, folkhälsostrategen ansvarig Rapport av polisen och folkhälsostrategen till BRÅ

31 31 Dopningstester av gymdeltagare Erbjuder rådgivning och stödinsatser vid behov och kan göra uniformerade besök på gymmen vid behov Socialtjänstens sjuksköterska på Möteshuset utför dopningstester av gymdeltagare Rapport av polisen och folkhälsostrategen till BRÅ Tillgreppsbrott Nulägesbeskrivning Tillgreppsbrotten i Tanums kommun spänner över ett brett spektra av brott där stölder utan inbrott dominerar tätt följt av dieselstölder och båtmotorstölder anmäldes 47 inbrott i bostad (inkl. fritidshus) i kommunen. Vilket är en ökning jämfört med Enligt statistiken sker flest inbrott på eftermiddagarna. Det har visat sig i Bullaren och Lur att man kan radikalt minska antalet brott genom Grannsamverkan. Det bör därför sättas in åtgärder för att stimulera invånarna i andra kommundelar att starta grupper av Grannsamverkan. Båtmotorstölder har halverats sedan 2013, och fortsätter att minska för varje år, sedan man jobbat intensivt med Båtsamverkan. Detta är också ett utvecklingsområde. Minska förekomst av tillgreppsbrott Åtgärder Polisen Kommunen Uppföljning Grannsamverkan, stimulera befintliga föreningar genom möten där de får träffas och utbyta erfarenheter samt få aktuell information Medverka som sakkunnig Lokal polisområdeschef inbjuds till möte Folkhälsostrategen sammankallar och BRÅ:s ordförande håller i möten Rapport av polis, folkhälsostrategen och BRÅ:s ordförande till BRÅ Uppmuntra att starta nya grannsamverkansföreningar Medverka vid uppstart Folkhälsostrategen kan stödja startande av nya föreningar Rapport av polis och folkhälsostrategen till BRÅ Samhällsplanering Nulägesbeskrivning Nya detaljplaner tas kontinuerligt fram för delar av våra samhällen. I samband med planläggningen, skall en strävan finnas att utforma nya områden på ett sätt som ger trygghet och verkar brottsförebyggande. Utbyggnaden av nya områden skall inte skapa miljöer som kan ge oönskade situationer. Kriterier för trygg boendemiljö:

32 32 Trafiksäkerheten värnas Tillgänglighet, tex hållplatser och parkeringar i anslutning till målpunkter Orienteringsbarhet; logisk vägstruktur, bra vägvisning Tillgång till, och utformning av, umgängesytor (lekplatser, grillplatser, bastu etc) skapa intressanta platser där man vill befinna sig. Överblickbarhet; entréer till hus och platser synliga på avstånd Skötsel, underhåll; ej skräp, klotter tex Belysning; anpassad för platsen Fasadernas utformning med fönster o dörrar Vegetation; anlägga, bevara o sköta Öka förutsättningarna för säkerhet i samhällen Åtgärder Polisen Kommunen Uppföljning Planlägga trygga bostadsområden Genomförande av kommunala detaljplaner på ett sätt som främjar trygg boendemiljö. Trygghetsfrågan tas upp i samband med att plantillstånd behandlas samt bevakas vid översiktsplanering. Trygghetsmålet formuleras i projektbeskrivningen för genomförandet/ utbyggnaden av nya bostadsområden Rapport av Tekniska förvaltningen till BRÅ Uppföljning på BRÅ-möte av Tekniska förvaltningen

33 33 Tjänsteskrivelse 1 (2) Avdelning/Enhet Datum Diarienummer Personalavdelningen KS 2017/ Kommunstyrelsen P. 6 Överenskommelse om ändringar i Bestämmelser för arbetstagare i arbetsmarknadspolitiska insatser, BEA T, utbildnings- och introduktionsanställning, BUI, arbetslivsintroduktion BAL T samt traineejobb T Sammanfattning Överenskommelse har träffats med Svenska Kommunalförbundet om att göra ändringar i avtalen avseende arbetsmarknadspolitiska åtgärder. Samtliga avtal gäller tillsvidare och ändringarna gäller från och med 1 maj Kort punktlista om ändringarna: Samtliga avtal har fått bokstaven T för att förtydliga att de är tillsvidareavtal. Arbetstagaren har en skyldighet att anmäla bisyssla till arbetsgivaren. Vad gällande arbetstid kan man nu teckna lokalt kollektivavtal om uttag av övertid och mertid. Särskilda ersättningar kommer räknas upp med 2,2 % 2017, 2,0 % 2018 och 2,3 % Förhöjd OB-tillägg mellan ska även utges natt mot helgdagsafton. Övrigt finns att läsa i respektive avtal. Beslutsunderlag Cirkulär SKL Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar: att anta bestämmelserna för respektive arbetsmarknadspolitiskt avtal att efter förhandlingsframställan från riksorganisation teckna lokalt kollektivavtal i enlighet med det centrala protokollet eller, avseende Postadress Besöksadress Telefon E-post Webb Tanumshede Apoteksvägen 6, Tanumshede

34 34 Tanums kommun Tjänsteskrivelse 2 (2) Avdelning/Enhet Datum Diarienummer Personalavdelningen KS 2017/ Bestämmelser för Traineejobb T, att lämna protokollsutdrag över beslutet till berörd arbetstagarorganisation som begär det. Beslutet skickas till HR-specialisterna Anna Edvardsson Emma Edén Personalutvecklare

35 35 Tjänsteskrivelse 1 (1) Avdelning/Enhet Datum Diarienummer Ekonomi- och utvecklingsavdelningen KS 2017/ Kommunstyrelsen P. 7 Motion om gratis wifi till invånare och besökare i Tanums kommun Sammanfattning Clas-Åke Sörkvist (C) har lämnat in en motion om gratis/öppet wifi för invånare och besökare i Tanums kommun. Kommunfullmäktige har beslutat att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning och beslut. Beslutsunderlag Motion från Clas-Åke Sörkvist (C) Kommunfullmäktiges beslut Tjänsteskrivelse daterad Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar Att överlämna motionen om gratis wifi till invånare och besökare i Tanums kommun till ekonomi- och utvecklingsavdelningen för beredning och förslag till beslut, och att förslag till svar senast ska presenteras vid kommunstyrelsens sammanträde den 11 oktober 2017 Beslutet skickas till Ekonomi- och utvecklingsavdelningen Motionären Sofia Reimbert Kommunsekreterare Postadress Besöksadress Telefon E-post Webb Tanumshede Apoteksvägen 6, Tanumshede

36 36 Till Bilaga p. 7 Kommunfullmäktige, Tanums kommun. Motion, att Kommunen erbjuder gratis/öppet wifi. Motionen syfte är att kommunen bör erbjuda invånare och besökare gratis surfzoner. Enligt min uppfattning är det ett led i vår strävan att öka kommunens attraktivitet. Även kommunens personal får nytta av denna möjlighet. Så länge inte gratissurfandet påverkar marknaden har Konkurrensverket inga invändningar, se artikel i tidningen, Dagens Samhälle nr. 3, 2017, som bifogas. Artikeln belyser tydligt fördelar och eventuella hinder för kommunen att införa gratis wifi. Som ett första steg kan kostnadsfritt och öppet nät erbjudas där kommunen redan har trådlöst nätverk. Vid beredning av motionen bör givetvis tekniska förutsättningar, möjligheter och kostnader för genomförandet utredas. De kommunala bolagen, Tanums Hamnar och Tanums bostäder, samt Tanum turist bör också involveras vid beredning av motionen. Bilaga, artikel, Dagens Samhälle nr Motionen har presenterats för och fått sitt gillande av Centerpartiets kommunfullmäktigegrupp. Undertecknad föreslår Kommunfullmäktige bifalla motionen, Att Kommunen erbjuder gratis/öppet wifi. Hamburgsund Clas Åke Sörkvist. Centerpartiet.

37 DAGENS SAMHÄLLE 19 # Redaktör MARGARETHALEVANDER Kommuner som infört gratis trådlösa nät Alingsås Borlänge Båstad Emmaboda Falkenberg Gistaved Göteborg Helsingborg Falun Flen Jönköping Karlshamn Karlskoga Karlskrona Katrineholm Kiruna Kristianstad ~m~ Laxå Leksand Lidköping Linköping Ludvika Lund Lysekil Malmö Norrköping Nässjö Oxelösund Rättvik Sala Simrishamn Skinnskatteberg Stockholm Söderköping Tomeliila Trelleborg Uddevalla Umd Uppsala Älmhult Ängelholm Kommuner som planerar gratis nät Ale Borås Ekerö En köping Gävle Hallstahammar Halmstad Hedemora Kalmar Karlstad Hudiksvall Motala Mölndal Skurup Söderhamn Tranås Varberg Viihelmina Västervik Älvdalen Gratis wifi erbjuds i allt fler kommuner Klartecken från Konkurrensverket visade vägen Mer än var fjärde kommun har infört öppet wifi för allmänheten eller är på väg att göra det, visar Dagens Samhälles granskning. Och, så länge gratissurfandet inte påverkar marknaden har Konkurrensverket inga invändningar. U O LIN Karlskrona, Simrishamn och Älmhult är några av de senaste i raden av kommuner som erbjuder invånare och besökare gratis wifi på olika platser. Av de 230 kommuner som besvarat Dagens Samhälles enkät svarar 62 - drygt en fjärdedel - att de har infört gratis surf, eller planerar att göra det. -Vi vänder oss i första hand till medborgarna, men i flera fall har också kommunens personal nytta av servicen, säger Emma Hessbo, projektledare och ansvarig för utbyggnaden av gratis surf i Karlskrona. Öppet wifi kommer att införas på cirka 30 platser i Karlskrona under början av Till en.början blir det i de av kommunens lokaler där det redan finns trådlöst nät. Det innebär att det blir lättare att surfa till exempel på biblioteket, i simhallar och på några av kommunens omvårdnadsboenden. När Konkurrensverket för drygt ett år sedan gav Helsingborg grönt ljus att erbjuda gratis wifi blev det ett vägledande beslut ävenför andra kommuner som helt eller delvis finansierar trådlös uppkoppling. Verket kom fram till att konkurrenslagen inte hindrar en kommun från att erbjuda sina invånare och besökare gratis surfzoner. Men det får bara ske i begränsad omfattning på geografiskt avgränsade platser så det inte stör marknaden för privata aktörer. Mängden datatrafik som går genom de kommunala näten vid parker, torg och bibliotek är marginell i jämförelse med de privata aktörernas. Så länge de kommunalt finansierade surfzonerna finns i en avgränsad utemiljö är konkurrenssituationen sällan något bekymmer, men om de breder ut sig och gör det möjligt att sitta inne i angränsande bostäder och surfa ökar risken för problem, konstaterade Konkurrensverket. Enköping förbereder en pilotstudie där gratis wifi bland annat kommer att erbjudas på ett centralt beläget torg. Parallellt med det tes- Peter Holm,!T-chef i Enköping tas gratis wifi i en hel del av kommunens lokaler, som bibliotek, äldreboenden, skolor och sporthallar. - Detta är en viktig fråga för politiker och näringsliv i vår strävan att bli en attraktiv kommun. Och det är en tjänst som vi ganska enkelt kan sätta upp på strategiska platser till en tämligen låg kostnad, konstaterar Peter Holm,!Tchef i Enköping. Stockholms stad har ännu inga gratis surfzoner på publika platser utanför lokaler där kommunen bedriver verksamhet. Men utreder just nu förutsättningarna för att kunna erbjuda kostnadsfri tillgång till trådlöst internet för medborgare och besökare på till exempel parker och torg. Göteborg är också i en förberedelsefas och genomför tester på ett dussin platser. I Malmö pågår utbyggnaden av ett gratis "City of Malmo" i anslutning till kommunal verksamhet, exempelvis skolor och bibliotek. -Vi uppgraderar det trådlösa nätverk som finns i kommunens regi. Men i stället för att ha en modell med gästnät ska vi ha ett internt nät för anställda och ett öppet och kostnadsfritt för Malmöborna, säger Patrik Kron,!T-chef i Malmö. Konkurrensverket har sedan det granskade Helsingborgs surfzoner för cirka ett år sedan inte fått in några fler klagomål på kommuner som finansierar fri wifi. Verket har inte heller någon bild av hur många kommuner som följer Helsingborgs exempel. - Det är rimligt att tro att man utgår från att det vi skrev om Helsingborg gäller även för andra kommuner, säger Katarina Martinsson, Konkurrensverket. Samtidigt betonar hon att varje ärende bedöms individuellt. Om något nytt fall med liknande omständigheter blir aktuellt går det ändå inte att utgå från att Konkurrensverket bedömer det på exakt samma sätt som Helsingborg. TORBJÖRN TENFÄLT tf@dagenssamhalle.se

38 38 Tjänsteskrivelse 1 (1) Avdelning/Enhet Datum Diarienummer Kansliavdelningen KS 2017/ Kommunstyrelsen P. 8 Motion från Magnus Roessner (S) om simhall i Tanumshede Sammanfattning Magnus Roessner (S) skickade den 1 februari in en motion om simhall i Tanumshede. Kommunfullmäktige beslutade 27 mars att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning Beslutsunderlag Motion från Magnus Roessner om simhall i Tanumshede Kommunfullmäktiges beslut Tjänsteskrivelse daterad Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att överlämna motion om simhall i Tanumshede till barn- och utbildningsnämnden och tekniska nämnden för synpunkter på förslaget. Remissvar ska lämnas till kommunstyrelsen senast 29 november 2017 Beslutet skickas till Barn- och utbildningsnämnden Tekniska nämnden Postadress Besöksadress Telefon E-post Webb Tanumshede Klicka här för att ange text

39 Bilaga p Socialdemokraterna Tanum Motion om Simhall i Tanumshede Denna motionen har funnits i tanken under lång tid. Tanums kommun saknar en kommunal simhall och behovet är tydligt ur flera perspektiv. Att anlägga en simhall just i Tanumshede är geografiskt träffsäkert sett till andra simhallar och badhus. Kommuninvånarna i kommunens sydligaste delar överväger troligen badhuset Tumlaren i Sotenäs kommun. En kostnadseffektiv lösning kan vara att bygga på Oppen eller på industriområdet. En något finare, men dyrare placering, skulle kunna vara på berget ovanför Sparvallen, nord-ost om friidrottsplanen. Oavsett placering är det viktigt att det finns ett visst utrymme för utbyggnad eller komplettering för framtida behov. SKL:s information om nybyggnation och renovering av simhallar och badhus: Målet är att skapa en plats där: - Grundskolan kan bedriva simundervisning. - Sjuka, skadade och människor med funktionsvariationer kan få rehabilitering / träning. - Vuxna och barn kan motions- och träningssimma. - Barn under enkla förhållanden kan leka och utveckla sin vana att vistas i vatten. Byggnaden skall innehålla: - En 25 meter lång simbassäng med 6 banor. - En rehabbassäng med ramp på förslagsvis 12 x 6 meter. - En barnbassäng på förslagsvis 12 x 6 meter och cm djup. - En liten plaskbassäng för små barn. - Bastu för dam och herr. - Omklädningsrum med skåp bås för enskild duschning och omklädnad. - Kafeteria eller dyl. med kaffe och fika. (Kafeterian kan drivas i liknande regi som Margits Cafe) - Utrymme att äta medtagen fika eller något från kafeterian. Vi föreslår därför kommunfullmäktige Att uppdra tekniska nämnden att utreda möjligheterna och kostnaderna för att uppföra en simhall i Tanumshede och Att uppdra tekniska nämnden att utreda driftskostnader för en sådan simhall. För Socialdemokraterna Tanum Magnus Roessner

40 40 Protokollsutdrag 1 (2) Nämnd/Styrelse Sammanträdesdatum Plangruppen P. 9 PG 18 KS 2017/ Godkännande av planlistan Sammanfattning Kommunstyrelsen tar ställning till vilka detaljplaner som ska vara pågående två gånger om året. Detta sker i juni respektive december efter beredning i plangruppen. Förslaget till planlista har tagits fram i enlighet med handlingsplanen för en tydlig och mer serviceinriktad planprocess med kortare ledtid och ökad kvalitet. Handlingsplanen anger bland annat att antalet pågående detaljplaner ska förhålla sig till vad som effektivt kan handläggas utifrån tillgängliga personalresurser vilket ger förutsättningar för kortare handläggningstider. Följande förändringar har med anledning av handlingsplanen genomförts: Ärendet har bytt namn från prioritering av detaljplaner till planlistan då det inte finns någon inbördes prioritering mellan de pågående detaljplanerna. Kriterier för att värdera de pågående detaljplanernas betydelse finns inte med. Detaljplaner som medger verksamhetsmark och bostäder eller på annat sätt är betydelsefulla för kommunen är pågående. På planlistan ska endast detaljplaner som tecknat planavtal med miljö- och byggnadsnämnden finnas med. Förslaget till planlista har tagits fram med fokus att möjliggöra verksamhetsmark samt att avsluta detaljplaner som kommit långt i processen. Syftet är att få fram försäljningsbar tomtmark för verksamheter som det idag är brist på. Syftet är också att planlistan på sikt ska nå målet om att antalet pågående detaljplaner ska vara färre och anpassade i antal efter vad som effektivt kan handläggas så att handläggningstiden, från när en detaljplan startar till dess att den antas, blir kortare. Fram till december när kommunstyrelsen ska ta ställning till vilka detaljplaner som ska vara pågående under 2018 kommer planavdelningen att informera miljö- och byggnadsnämndens arbetsutskott som ansvarar för att planarbetet går i enlighet med kommunstyrelsens beslut. Justerandes signaturer Utdragsbestyrkande

41 Nämnd/Styrelse Protokollsutdrag 2 (2) Sammanträdesdatum Plangruppen Beslutsunderlag Planlista, daterad Plangruppens förslag till nästa instans Planagruppen föreslår kommunstyrelsen att godkänna planlistan för perioden 1 juli t.o.m. 31 december 2017 Justerandes signaturer Utdragsbestyrkande

42 Planlista förslag plangruppen Bilaga p Översiktsplaner Ansvarig Skede i planprocess Kolumn1 Kommentar Tanum översiktsplan 2030 inkl LIS Kommunstyrelsen Utställning Handlingar justeras efter inkomna synpunkter under utställnng. Planeras tas upp KS möte i maj. Blå översiktsplan Kommunstyrelsen Samråd Samråd pågår t.o.m. 20 juni. Planprogram för Grebbestad östra Kommunstyrelsen Beställning Pågående detaljplaner Exploatör Skede i planprocess Lokalisering Bostäder (antal lghter) Verksamhet (ha mark) Övriga ändamål Kommentar Tanumshede centrum del 3 Tanums Bostäder AB och Gästgiveriet Samråd Tanumshede 32 Hotell, kontor, parkering Detaljplanen delades inte i februari. Dialog pågår mellan MBN och Fyrvik om parkering. Mellan KS och Fyrvik pågår dialog markköp. Ställningstagande till fortsatt arbete tas när samtal slutförts om dessa frågor. Kanebo 1:6, 1:7, Tångane Vassvikens Stugägarförening Granskning Slottet, Tegelstrand, Heestrand Större byggrätter för befintliga bostäder Efter genomförd granskning har framkommit att planhandlingarna behöver revideras på ett sådant sätt att ny granskning krävs. Arbete med nya granskningshandlingar pågår, kompletterande geoteknisk utredning ska genomföras. Strandskydd är upphävt av länsstyrelsen. Långåker 1:6, Saltviks camping Saltviks semesteranläggning AB Program Camping Planavdelningen avvaktar besked gällande samrådshandlingarnas innehåll från exploatör. På exploatörens begäran görs omtag av samrådsförslag. Vrångsholmen Vrångsholmen AB Samråd Anläggning för besöksnäringen + camping Länsstyrelsen har meddelat att detaljplanens delar som berör natura2000, strandskydd och naturreservat är olämpliga. Exploatören arbetar med att lösa anslutning till allmän väg. Om trafikfrågan löses vill exploatören gå vidare med detaljplanen. Fjällbacka verksamhetsområde Kommunstyrelsen Program Fjällbacka 3 Arbete med samrådshandlingar pågår - interna avstämningar under våren, preliminärt genomförs samråd under Planläggning för ny verksamhetsmark: cirka 2,5 hektar, planläggning för befintlig verksamhet (inklusive bensinstation): cirka 0,6 hektar. Resö 8:69, Holmbacksvägen Lars Aasmundsengen Samråd Resö 6 Detaljplanen är godkänd för granskning, ranskning genomförs vår/sommar Fjällbacka 176:124, personalbostäder vid hockeyrinken, Café Bryggan i Fjällbacka AB Planbesked Fjällbacka 50 Arbete med samrådshandlingar pågår. Tanums-Rörvik 1:141 (Långtidsparkering) Kommunstyrelsen Beställning Grebbestad Parkering Arbete med samrådshandlingar pågår. Prelimärt samråd sommar 2017, förutsätter att utredning om dagvatten, naturinventering och geoteknik blir klara under våren.

43 43 Svinnäs Kommunstyrelsen/Norlandia Program Grebbestad 300 Programsamrådsredogörelsen är godkänd i MBN. Samtal förs om fortsatt arbete och eventuell uppdelning av planområdet i flera detaljplaner. Bostäderna fördelas: Kommunens fastighet: ca 40 bostäder i flerfamiljshus Nordvästra området: ca bostäder, blandad bebyggelse Södra området: ca bostäder, blandad bebyggelse. Flig 1:6, Fjällbacka Annelie och Tom Svensson Samråd Fjällbacka 25 Samråd genomfördes november Arbetet för att genomföra arkeologisk utredning pågår samt dialog med trafikverket om anslutning till allmän väg. Fjällbacka 175:7 m.fl. Lunnemyren Fjällbacka by AB Planbesked Fjällbacka 50 KS beslutade i april att godkänna utvidgning av planområdet. Därefter ska planavtal och nödvändiga samarbetsavtal tecknas innan planarbete kan starta. Hamburgsunds centrum, södra (Änghagen och buss) Kommunstyrelsen Samråd Hamburgsund Busslösning, serviceboende, översvämningsskydd Kommunstyrelsen önskar delning av detaljplanen. MBN ska ta ställning till delning i maj. Andreastorpet, Svenneby Kommunstyrelsen Samråd Gerlesborg 14 Arbete med granskningshandlingar pågår. Dialog pågår med länsstyrelsens angående utredning om eventuell förekomst av hasselsnok. Oppen, Rasta Kommunstyrelsen Beställning Tanumshede Infrastruktur, utökade byggrätter för verksamheter Arbete med samrådshandlingar pågår. Kvarstående frågor innan detaljplanen kan samrådas är ut- och infartsfrågan till Rasta/Preem, samt dagvattenhantering för Rasta/Preem. Preliminärt samråd under året. Västra vägen, etapp 2 & 3 Kommunstyrelsen Program Grebbestad Infrastruktur Programsamrådsredogörelse är godkänd av MBN. Arbetet påverkas av att trafikverket inte skriver på avtal gällande vägplan för västra vägen. Ryland 3:2, (Bostäder) Kommunstyrelsen Beställning Tanumshede 75 Arkeologisk utredning är klar. KS ska ta ställning till detaljplanens fortsatta inriktning, bl.a. behov av förskola. Knäm 2:14, Knämmotet Uddevalla entreprenad AB Samråd 4 Bilserviceanlägggning Trafikverket har lämnat synpunkter om att anslutning till allmän väg ej är lämplig. Ansökan om hastighetssänkning har skickats till länsstyrelsen, om hastighetssänkning kan accepteras ställs andra krav anslutningen till allmän väg. Länsstyrelsen hoppas kunna ta beslut under våren. Västra vägen, etapp 1 Kommunstyrelsen Samråd Grebbestad 0,5 Ny väg, skola Vägplan är beställd. Arbetet påverkas av att trafikverket inte skriver på avtal gällande vägplan för västra vägen. Hamburgsund 3:1 och 3:5, verksamhetsområde Kvillevägen, norra delen Kommunstyrelsen Program Hamburgsund 3 Planen har delats för att fokusera på den södra delen då arkeologi behöver utredas i den norra delen. Del av Tanums-Säm 8:1, Tanumshede Erlandssons bygg/kommunstyrelsen Planbesked Tanumshede 500 Arbete med programhandlingar pågår. Tidiga utredningar angående natur, arkeologi och geoteknik är klara. KS ska ta ställning till planområdets innehåll innan arbetet med planprogrammet kan gå vidare.

44 44 Kajen, Badis, Fjällbacka Kommunstyrelsen Program Fjällbacka 17 Båthamn Järund och Serneke har lämnat besked att de vill arbeta om sitt förslag och utelämna fastigheten Fjällbacka 136:1.Revidering av samrådshandlingar pågår. Preliminärt kommer planförslaget till MBN i maj för beslut om samråd. Betongpiren och Richters, Fjällbacka Kommunstyrelsen Program Fjällbacka Arbetet påverkas av att Richters är till försäljning. Mellan MBN och exploatör behöver planavtal upprättas. Mellan KS och exploatör behöver samarbetsavtal upprättas. Heljeröd 1:11, västra Veddökilen Veddökilen Properties AB Samråd Långsjö Anläggning för besöksnäringen Samråd genomfördes november Arbete med granskningshandlingar pågår. Tanums-Åseröd 1:30, östra Veddökilen Bo Löfqvist Program Långsjö 20 Sjöbodar, café Arbete med samrådshandlingar pågår. Resö hamn Kommunstyrelsen Samråd Resö 14 Nationalparksentré, vandrarhem, småbåtshamn Underlag för tillståndsprövning gällande natura 2000 tas fram av konsult. Fastighetsbestämning av vattenområdet krävs vilket försjuter tidplanen med ett år. Granskning av detaljplanen kan inte genomföras före ovanstående utredningar är slutförda. Dialog pågår med naturvårdsverk och samhällsförening om alternativa lösningar. Naturvårdsverket ska återkomma med besked under våren Torget, södra hamngatan, Fjällbacka Kommunstyrelsen Samråd Fjällbacka Fjällbacka 163:1, Kvarnberget Kommunstyrelsen Program Fjällbacka 10 Ertseröd 1:5, 1:7, Rörvik Swedemount Real Estate AB Samråd Grebbestad 17 Tanums-Rörvik 1:56, Rörvik Inger Sandström Samråd Grebbestad 12 Centrum, förstärkningsåtgärder Geoteknisk åtgärd ska väljas av KS: Till dess avvaktar planarbetet. Ett förslag till gemensam VA-utredning för detaljplanerna i Rörvik har tagits fram, beräknas vara klar vår Arbete pågår med uppdaterad geoteknisk utredning. Granskning bedöms kunna genomföras under hösten 2017 Ett förslag till gemensam VA-utredning för detaljplanerna i Rörvik har tagits fram, beräknas vara klar vår Arbete pågår med uppdaterad geoteknisk utredning. Granskning bedöms kunna genomföras under hösten 2017 Ertseröd 1:53, Sportshopen Swedemount Real Estate AB Program Grebbestad Handel Programsamråd genomfördes mars Summering av inkomna synpunkter pågår inför ställningstagande om detaljplanens fortsättning. Hamburgsund 3:1 och 3:5, verksamhetsområde Kvillevägen, södra delen Kommunstyrelsen Program Hamburgsund 3 Arbete med att färdigställa samrådshandlingar pågår. Utfartsfrågan, dagvattenhantering och geoteknik behöver hanteras. Samråd bedöms kunna ske under Ulmekärr 1:3 Christian Ulmefors Program Grebbestad 50 Behöver samordnas med vägplan för västra vägen. Utredning gällande arkeologi och geoteknik ska tas fram som grund för samrådshandlingar. Kärra 2:1 Lars Johansson Planbesked Grebbestad 20 Programhandlingar ska tas fram. Arkeologisk utredning pågår. Grebbestad centrum, Torget-Hamnplan Kommunstyrelsen Program Grebbestad Centrum, förstärkningsåtgärder KS har tagit ställning till att planarbetet ska fortsätta. MBN ska godkänna programsamrådsredogörelse under vår MBN ska ta ställning till önskemål om delning av detaljplanen. Storemyr, Tanumshede Kommunstyrelsen Program Tanumshede 8 Översyn av befintlig detaljplan. Trafik. Arbete med nödvändiga utredningar pågår som grund för att färdigställa samrådshandlingar.

45 45 Kuseröd 1:2, Everts sjöbod Everts sjöbod Planbesked Grebbestad Tillfälligt boende Tanumshede näringspark etapp 2 Kommunstyrelsen Program Tanumshede 17 Fjällbacka 176:98 Lena Sävstam Fennvik Samråd Fjällbacka Tanums-Rörvik 1:101 m.fl. Norlandia AB Planbesked Grebbestad 14 Summa ,5 Bekräftelse av befintliga bostäder som är lokaliiserade på allmän plats - park i gällande detaljplan Planavtal är ej upprättat. Kontakt ska tas med sökanden och om det inte finns vilja att teckna planavtal föreslås att detaljplanen tas bort från planlistan i enlighet med handlingsplanen för en tydlig planprocess. Markavvattningskonsult utreder dike. Exploateringskostnader ska tas fram. Upptagen som pågående detaljplan. Samråd genomförd feb/mars Geoteknisk utredning krävs före antagande. Beräknas kunna antas under 2017 om kommunen väljer att arbeta med den. Omstart av upphävd detaljplan. Detaljplanen upphävdes av mark- och miljödomstolen. Arbetet startar om. Ej pågående detaljplaner Exploatör Skede i planprocess Lokalisering Bostäder (antal lghter) Verksamhet (ha mark) Övriga ändamål Kommentar Grebbestad 2:116, Coop Konsumentföreningen Bohuslän-Älvsborg Samråd Grebbestad Kärraby 5:52, 5:20, 5:80, Tegelstrand Magnus Dillcrona Planbesked Slottet, Tegelstrand, Heestrand Återkommer med viljeinriktning efter intern dialog Fjällbacka 176:124, 189:47 m.fl. Konsumentföreningen Bohuslän-Älvsborg/ Kommunstyrelsen Planbesked/ beställning Fjällbacka Resö 3:12, 3:13 Gösta Fredriksson/ Kommunstyrelsen Program Resö Dikesföretag utreds. KS ska ta ställning till sin del av det fortsatta planarbetet. Lilla Anrås 2:46, Anrås hästgård Lilla Anrås Gård AB Program Humleviken Anders Strålman Samråd Hamburgsund Fjällbacka 137:6, Stora Hotellet Stora Hotellet i Fjällbacka Intressenter AB Planbesked Fjällbacka Samrådshandlingar finns inlämnade till planavdelningen för synpunkter. Granskningshandlingar finns inlämnade till planavdelningen för synpunkter. Del av Tanums-Rörvik 1:101 Tanumstrand Tanumstrand Fastighets AB Planbesked Grebbestad Samrådshandlingar ska justeras så att hamnanläggningen stämmer överens med ställningstaganden i planstudie Rörvik, samt utökas för att trygga tillfart. Fjällbacka 123:4, 123:5 Fornegård Hasse Fornegård Planbesked Fjällbacka Tanumshede 1: , Bergsvägen Tanumsbostäder AB Planbesked Tanumshede Fjällbacka 163:1, Mörhult Kommunstyrelsen Samråd Fjällbacka Brandstationen, Fjällbacka Kommunstyrelsen Program Fjällbacka Vetteberget, etapp 3 Kommunstyrelsen Fjällbacka Resö Vallbostrand Kommunstyrelsen Program Resö Norra Väderöarna 1:1 Kommunstyrelsen Beställning Grebbestadbryggan Kommunstyrelsen Granskning Grebbestad Edsvik 1:2, 1:3 Kommunstyrelsen Grebbestad Barken och Kostern Kommunstyrelsen Fjällbacka Oppen 3:4, Storhagen Kommunstyrelsen Program Tanumshede Hamburgsunds centrum, norr Kommunstyrelsen Hamburgsund Källviken, Fjällbacka Kommunstyrelsen Fjällbacka Planarbetet avvaktar ställningstagande om det fortsatta planarbetet Kommunstyrelsen har dragit tillbaka beställning till MBN. Beslut om att avbryta planarbetet väntas i maj. Förutsättningar ska tas fram av utvecklinglingsavdelningen inför ställningstagande av KS om detaljplanens fortsatta arbete.

46 46 Del av Fåraby 1:5, Lökholmen Havstenssund Kommunstyrelsen Havstenssund Hamburgsund 13:22, 13:4, 13:18, Kville- Rörvik 1:8 Magnus Bengtsson Planbesked Hamburgsund Ny detaljplan på planlistan. Planavtal tecknat. Norra Backa 1:3 Golfhöjden resort AB Planbesked Hamburgsund Ny detaljplan på planlistan. Planavtal utskickat för påskrift. Tas med här under förutsättning att vi tecknar avtal. Skola/verksamhetslokaler i Tanumshede Kommunstyrelsen Beställning Tanumshede Ny detaljplan på planlistan. I plangruppens anteckningar från står att plangruppen uppdrar åt planavdelningen att gå vidare med planarbetet enligt presenterad avgränsning Övriga uppdrag Uppdragsgivare Kolumn6 Kolumn7 Kolumn8 Kolumn9 Kolumn10 Kolumn11 Utredning äldreboende i Grebbestad Kommunstyrelsen Utredning förskola i Fjällbacka Kommunstyrelsen Förutsättningar för planprogram i Sannäs Kommunstyrelsen

47 47 Beviljade planbesked Sökande Handläggare Uppskattat antagandeår Beslut KS Lokalisering Bostäder (antal lghter) Verksamhet (ha mark) Övriga ändamål Kommentar Gerlesborgs- Utvidgning av skolan samt Hogslätt 1:25 (Gerlesborgsskolan) Gerlesborg Förlängt planbesked med 2 år ( ) skolan studentlägenheter del av Fjällbacka 175:23, Föreningsgatan Olof Ripa, Astrid Joelsson, Moa Leidzén tidigast Fjällbacka Förlängt planbesked med 2 år ( ) Erika Wahlberg Tanums-Gissleröd 1:68 Norlandia Sandra Olsson tidigast Grebbestad 9 Slottet, Daniel Hee 1:60, Kustnära Vandrarhem Evelina Tollesson tidigast Tegelstrand, Abrahamsson Heestrand Per och Lars Kuseröd 1:21, Everts sjöbod Sandra Olsson tidigast Grebbestad Karlsson Bekräfta nuvarande verksamhet Utvidgning med tillfälligt boende kopplat till befintlig verksamhet Sökanden har dialog med planförfattare och grannar. Önskar teckna planavtal under hösten Fjällbacka 175:7, Lunnemyren Fjällbacka by AB Fjällbacka KS har tagit beslut i april om att utöka planområdet jämfört med planbeskedet. Norra Backa 1:3 Golfhöjden resort AB Olof Jönsson tidigast Fjällbacka Kville-Bräcke 2:3 Kjell Carlsson Olof Jönsson tidigast Fjällbacka Bostadsrätter med möjlighet till uthyrning kopplade till befintlig golfbana Planavtal utskickat för påskrift. Kommunal beställning av detaljplan Sökande Handläggare Uppskattat antagandeår Beslut KS Lokalisering Bostäder (antal lghter) Verksamhet (ha mark) Övroga ändamål Kommentar Skola/verksamhetslokaler i Tanumshede Andrea Johansson Tanumshede Finns inget beslut från KS. I plangruppens anteckningar från står att plangruppen uppdrar åt planavdelningen att gå vidare med planarbetet enligt presenterad avgränsning Planprogram Sannäs Moa Leidzén Sannäs Beslutet i KS gäller en ansökan om planbesked. Innan planarbete påbörjas bör en förstudie genomföras som redovisar kommunens önskemål om dess innehåll. Preliminärt att förstudie ska vara klar till sommaren 2017

48 48 Tjänsteskrivelse 1 (2) Avdelning/Enhet Datum Diarienummer Kansliavdelningen KS 2017/ Kommunstyrelsen P. 10 Planbesked Tanum Vik 1:105 m fl Sammanfattning Bohusläns Markutveckling inkom med en ansökan om att upprätta en detaljplan för del av fastigheten Vik 1:105 med flera för att möjliggöra en utveckling av cirka 40 bostäder i anslutning till Kämpersviks samhälle. Inför beslut om planbesked har kommunstyrelsen översänt ansökan till miljö- och byggnadsförvaltningen för yttrande. Området ligger enligt ÖP 2030 inom Kämpersviks samhällsområde. Ny bebyggelse på platsen bedöms kunna utgöra en naturlig komplettering av Kämpersvik och bör underordna sig landskapet på samma sätt som angränsande bebyggelse. Sökanden har hos Trafikverket sökt och fått förhandsbesked gällande väganslutning från fastigheten Vik 1:105 mot väg 163. Förhandsbeskedet gäller under förutsättning att en ansökan om väganslutning inkommer inom ett år från datumet för Trafikverkets yttrande och att förhållandena på platsen inte har ändrats på sådant sätt att en annan bedömning måste göras. Sammantaget bedömer miljö- och byggnadsförvaltningen att ansökan kan ses som en naturlig komplettering till Kämpersviks samhälle. Miljö- och byggnadsförvaltningen konstaterar att ansökan har stöd i kommunens översiktsplan, ÖP Beslutsunderlag Ansökan om planbesked Yttrande från planavdelningen daterad den 7 juni 2017 Tjänsteskrivelse daterad 8 juni 2017 Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna ansökan om planbesked. Vid fortsatt planarbete ska följande beaktas: Vid all förändring ska hänsyn tas till Kämpersviks identitet. Postadress Besöksadress Telefon E-post Webb Tanumshede Klicka här för att ange text

49 49 Tanums kommun Tjänsteskrivelse 2 (2) Avdelning/Enhet Datum Diarienummer Kansliavdelningen KS 2017/ Ny bebyggelse anpassas till befintlig bebyggelsestruktur och täthet och ska utgöra en naturlig komplettering till Kämpersvik. Ny bebyggelse bör underordna sig landskapet på samma sätt som angränsande bebyggelse. Kontrasten mellan bebyggelsen och de omgivande bergen ska bevaras. Vid placering och utformning ska de generella rekommendationerna i ÖP 2030 uppmärksammas. Viktiga stråk och ytor för det rörliga friluftslivet och rekreation säkerställs. Utrymme och nyttjanderätt för gång- och cykelväg ska säkerställas, i synnerhet stråket som binder samman bebyggelse med befintlig busshållplats på väg 163. Inom ramen för detaljplanearbetet behöver områdets dagvattenhantering och geotekniska förutsättningar utredas samt en naturvärdesinventering genomföras. I området finns fornlämningar, länsstyrelsen bör kontaktas i ett tidigt skede för att klargöra om en exploatering direkt i anslutning till dessa är möjlig. Val av huvudmannaskap. Anpassa planområdesgräns för att innefatta det markområde som krävs för exploatering, tillfartsväg, grönområde m.m. En fastighetsutredning behöver utföras i ett tidigt skede. Möjlighet för markåtkomst för utfart över annan fastighet bör utredas i ett tidigt skede Ansökan bedöms avse en medelstor åtgärd i kommunens taxa för prövning av planbesked. En detaljplan bedöms tidigast kunna antas Beslutet skickas till Sökanden Planavdelningen

50 Miljö- och byggnadsförvaltningen Planavdelningen Datum Vår referens MBN 2017/ Er referens Bilaga p Till Kommunstyrelsen 1 Ansökan om planbesked för del av Vik 1:105 Bakgrund Bohusläns Markutveckling inkom med en ansökan om att upprätta en detaljplan för del av fastigheten Vik 1:105 med flera för att möjliggöra en utveckling av cirka 40 bostäder i anslutning till Kämpersviks samhälle. Inför beslut om planbesked har kommunstyrelsen översänt ansökan till miljö- och byggnadsförvaltningen för yttrande. Bohusläns Markutveckling inkom även med en motsvarande ansökan om att upprätta en detaljplan för del av fastigheten Vik 1:105 med flera med samma inriktning och omfattning. Kommunstyrelsen beslutade att avslå ansökan då den inte hade stöd i dåvarande översiktsplan, ÖP Förutsättningar Området ligger i anslutning till Kämpersvik i den norra delen av samhället och är lokaliserad i en dalsänka mellan omgivande berg, Vettemyrsberget och Ekeberget. Från söder stiger marken svagt åt norr och når krönet vid befintligt bostadshus och sluttar därefter österut mot väg 163. Inom området finns en mindre damm och vegetationen på platsen avverkades för några år sedan. Ansökan omfattar 28 friliggande enbostadshus och 14 lägenheter byggda som kedjehus. Av ansökan framgår att det inom området är tänkt olika upplåtelseformer i form av äganderätt, hyresrätt och bostadsrätt. En ny väganslutning föreslås från väg 163. I ansökan redovisas också förslag till gångoch cykelvägsstråk. Tanums kommuns nya översiktsplan, ÖP 2030, kommer upp för antagande till kommunfullmäktige i juni. Miljö- och byggnadsförvaltningens yttranden har därav utgått ifrån rekommendationerna i ÖP2030 istället för i ÖP Platsen omfattas av riksintresse för naturvård och friluftsliv enligt 3 kap 6 miljöbalken (MB) och omfattas också av särskilda hushållningsbestämmelser enligt 4 kap MB. Generella rekommendationer: Bebyggelsens placering och utformning Särskild hänsyn till placering i landskapet och befintlig bebyggelsestruktur. Samhällsområden I varje samhälle ska betydelsefulla grönområden värnas. Postadress Besöksadress Telefon E-post Webb Tanumshede Storemyrsvägen vx mbn.diarium@tanum.se

51 Miljö- och byggnadsförvaltningen Planavdelningen Datum Vår referens MBN 2017/ Er referens Infrastruktur Med fokus på rekommendationer om Väg, Gång- och cykelleder, Kollektivtrafik och Vatten och avlopp 2 Stabilitet Vid ny exploatering ska markens stabilitet bedömas. Geografiska rekommendationer: Området ligger enligt ÖP 2030 inom Kämpersviks samhällsområde. Kämpersviks identitet är i ÖP 2030 identifierad i ett antal punkter. Av dessa är Kontrasten mellan bebyggelsen och de omgivande bergen och Gångstigar och strövområden av vikt för sökt planbesked. Rekommendationer för Kämpersvik: Vid all förändring ska hänsyn tas till Kämpersviks identitet. Ny bebyggelse anpassas till befintlig bebyggelsestruktur och täthet. Stor vikt ska läggas på bebyggelsens anpassning till landskapet. Tillgång till allmänna stråk och grönstruktur ska säkerställas i samband med planering av nya bebyggelseområden. I söder gränsar ansökan till en byggnadsplan från 1964 som ändrades 1998 avseende större byggrätt. Byggnadsplanen har enskilt huvudmannaskap. Bedömning Ny bebyggelse på platsen bedöms kunna utgöra en naturlig komplettering av Kämpersvik och bör underordna sig landskapet på samma sätt som angränsande bebyggelse. Det är därför positivt att förslaget till ansökan i huvudsak följer dessa principer. Det är också positivt att en del av marken i den södra delen har reserverats för grönområde, detta grönområde bör dock utvidgas åt nordöst för att få ett sammanhängande grönområde där också befintlig damm ingår. I förslaget till ansökan redovisas ett nät av sammanhängande gång- och cykel vägar. Till stor del kan gång- och cykeltrafikanter inom Kämpersvik använda befintliga vägar och samsas med biltrafik då hastigheterna är låga. Dock är det viktigt att i de delar som är av betydelse för att barn inom området ska kunna ta sig säkert till skola säkerställa utrymme och nyttjanderätt för gång- och cykelväg. Ur den aspekten är stråket som binder samman bebyggelse med befintlig busshållplats på väg 163 viktig och bör därför ingå som en del i planarbetet. I angränsande gällande plan anges ett område, mellan befintlig och den nu föreslagna bebyggelsen, för allmän plats - natur. För att möjliggöra gång- och cykelväg så som förslaget anger behöver denna del av detaljplanen ändras. Denna del bör också ingå i den nya detaljplanen för att pröva hur området ska anslutas till befintliga vägstrukturer, det kan vara positivt att viss genomfartstrafik är möjlig för att möjliggöra rundkörning för till exempel sophantering och post. Postadress Besöksadress Telefon E-post Webb Tanumshede Storemyrsvägen vx mbn.diarium@tanum.se

52 Miljö- och byggnadsförvaltningen Planavdelningen Datum Vår referens MBN 2017/ Er referens Sökanden har hos Trafikverket sökt och fått förhandsbesked gällande väganslutning från fastigheten Vik 1:105 mot väg 163. Förhandsbeskedet gäller under förutsättning att en ansökan om väganslutning inkommer inom ett år från datumet för Trafikverkets yttrande och att förhållandena på platsen inte har ändrats på sådant sätt att en annan bedömning måste göras. 3 Kämpersvik har nyligen anslutits till Bodalen avloppsreningsverk. VAavdelningen bedömer att det finns tillräcklig kapacitet för sökt byggnation. En VA- och dagvattenutredning behöver utföras. Huvudregeln enligt Plan- och bygglagen är att kommunen är huvudman för de allmänna platserna. Om det finns särskilda skäl för att ha enskilt huvudmannaskap kan kommunen bestämma detta i detaljplanen. Kommunen kan också bestämma att det inom en och samma detaljplan ska vara olika huvudmän för olika allmänna platser, det vill säga enskilt huvudmannaskap för vissa allmänna platser och kommunalt för de övriga. Samtliga detaljplaner i Kämpersvik har enskilt huvudmannaskap. Vilket huvudmannaskap som detaljplanen ska ha behöver utredas inför uppstart av detaljplanen. Planområdets avgränsning behöver anpassas för att innefatta det markområde som krävs för exploatering, tillfartsväg, grönområde m.m. Då det förekommer en osäkerhet i fastighetsgränsers redovisning behöver en fastighetsutredning att utföras i ett tidigt skede. Möjlighet för markåtkomst för utfart över annan fastighet behöver utredas i ett tidigt skede. Samråd har skett med berörda avdelningar inom Miljö- och byggnadsförvaltningen samt Tekniska förvaltningen. Yttrande Sammantaget bedömer miljö- och byggnadsförvaltningen att ansökan kan ses som en naturlig komplettering till Kämpersviks samhälle. Miljö- och byggnadsförvaltningen konstaterar att ansökan har stöd i kommunens översiktsplan, ÖP Ett eventuellt fortsatt planarbete ska beakta följande: Vid all förändring ska hänsyn tas till Kämpersviks identitet. Ny bebyggelse anpassas till befintlig bebyggelsestruktur och täthet och ska utgöra en naturlig komplettering till Kämpersvik. Ny bebyggelse bör underordna sig landskapet på samma sätt som angränsande bebyggelse. Kontrasten mellan bebyggelsen och de omgivande bergen ska bevaras. Vid placering och utformning ska de generella rekommendationerna i ÖP 2030 uppmärksammas. Postadress Besöksadress Telefon E-post Webb Tanumshede Storemyrsvägen vx mbn.diarium@tanum.se

53 Miljö- och byggnadsförvaltningen Planavdelningen Datum Vår referens MBN 2017/ Er referens Viktiga stråk och ytor för det rörliga friluftslivet och rekreation säkerställs. Utrymme och nyttjanderätt för gång- och cykelväg ska säkerställas, i synnerhet stråket som binder samman bebyggelse med befintlig busshållplats på väg 163. Inom ramen för detaljplanearbetet behöver områdets dagvattenhantering och geotekniska förutsättningar utredas samt en naturvärdesinventering genomföras. I området finns fornlämningar, länsstyrelsen bör kontaktas i ett tidigt skede för att klargöra om en exploatering direkt i anslutning till dessa är möjlig. Val av huvudmannaskap. Anpassa planområdesgräns för att innefatta det markområde som krävs för exploatering, tillfartsväg, grönområde m.m. En fastighetsutredning behöver utföras i ett tidigt skede. Möjlighet för markåtkomst för utfart över annan fastighet bör utredas i ett tidigt skede. 4 Ansökan bedöms avse en medelstor åtgärd i kommunens taxa för prövning av planbesked. En detaljplan bedöms tidigast kunna antas Roger Rosengren Planarkitekt Moa Leidzén Planchef Postadress Besöksadress Telefon E-post Webb Tanumshede Storemyrsvägen vx mbn.diarium@tanum.se

54 54

55 55 Tjänsteskrivelse 1 (2) Avdelning/Enhet Datum Diarienummer Kansliavdelningen KS 2017/ Kommunstyrelsen P. 12 Revidering av handlingsplan för flyktingmottagande Sammanfattning Kommunstyrelsen antog en ny handlingsplan för flyktingmottagning 20 april Sedan dess har situationen förändrats. Mottagandet av ensamkommande flyktingbarn är i stort sett obefintlig medan kommunen under 2017, genom den så kallade bosättningslagen, ska ta emot 59 personer som beviljats uppehållstillstånd. Kommunstyrelsen har utsett förvaltningschefsgruppen till ny styrgrupp för flyktingmottagandet och uppdragit åt kanslichefen, omsorgschefen och barn- och utbildningschefen att ta fram förslag till ny handlingsplan. Målet i den nya handlingsplanen är ändrat till att flyktingmottagandet i kommunen ska vara god och ändamålsenlig med fokus på integration, sysselsättning och egen försörjning. Handlingsplanen innehåller konkreta åtgärder inom områdena integration, sysselsättning, arbete och utbildning, egen försörjning samt boende. Nya ändringar jämfört med tidigare handlingsplan är rödmarkerade, det som är borttaget är överstruket medan det som är kvar är skrivet i svart text. Beslutsunderlag Kanslichefens tjänsteskrivelse den 22 mars 2017 Kommunstyrelsens beslut den 12 april Ny handlingsplan för flyktingmottagande Kanslichefens tjänsteskrivelse den 8 juni 2017 Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta handlingsplan för flyktingmottagande i Tanums kommun Postadress Besöksadress Telefon E-post Webb Tanumshede Apoteksvögen Tanumshede

56 56 Tanums kommun Tjänsteskrivelse 2 (2) Avdelning/Enhet Datum Diarienummer Kansliavdelningen KS 2017/ att handlingsplanen ska följas upp i en särskild rapportering i samband med delårsbokslut och bokslut Beslutet skickas till Nämnderna Tanums Bostäder AB Ida Aronsson Hammar Kanslichef

57 57 1 Bilaga p. 12 HANDLINGSPLAN FÖR FLYKTINGMOTTAGANDE TANUMS KOMMUN Antagen av kommunstyrelsen XXX

58 58 2 Innehållsförteckningen är helt ändrad jämfört med tidigare handlingsplan 1 Inledning Bakgrund Handlingsplanens syfte Mål för flyktingmottagningen Styrgrupp Uppdrag och arbetssätt 3 2 Framtid Prognos över mottagande Prognos över behov av bostäder Asylsökande vuxna/familjer Ensamkommande asylsökande barn Samverkande aktörer Kommunens ansvar Arbetsförmedlingens ansvar Migrationsverkets ansvar 5 3 Hur ska handlingsplanen nås? Integration Sysselsättning, arbete och utbildning Egen försörjning Boende 7 Bilagor Bilaga 1 Prognos för bostadsbehov Bilaga 2 Aktuellt mottagande i Tanum 1:a kvartalet 2016 Bilaga 3 Förslag på insatser för praktikplatser Bilaga 4 Exempel på integrationsskapande åtgärder omsorg Bilaga 5 Aktiviteter för integration kultur och fritid Bilaga 6 Säkerhets- och trygghetsskapande åtgärder Bilaga 7Sammanfattning av åtgärder

59 Inledning 1.1 Bakgrund Hösten 2015 präglades av stora flyktingströmmar. En miljon människor sökte sig till EU för att få asyl. Sverige var tillsammans med Tyskland det land som tog emot flest asylsökande. I januari 2016 fanns flyktingar inskrivna i Migrationsverkets mottagningssystem. De allra flesta har kommit från Syrien, Afghanistan och Irak. Införande av gränskontroller och krav på id-handlingar vid årsskiftet 2015/16 fick en omedelbar dämpande effekt på antalet inkommande flyktingar För närvarande väntar tusentals flyktingar med uppehållstillstånd i något av Migrationsverket anläggningsboenden på att få en kommunplacering. Det finns också ett stort antal ensamkommande flyktingbarn som är placerade i särskilda boenden, så kallade HVB-hem. Det är en stor utmaning för kommunerna att på ett bra sätt ordna språkundervisning, boende och annat som krävs för att ge de nyanlända ett bra mottagande och en framtid i den egna kommunen. Kommunernas ansvar har skärpts genom den nya bosättningslagen, som gäller från och med 1 mars Enligt den nya lagstiftningen ska storleken på den kommunvisa mottagningen av nyanlända bland annat baseras på en bedömning av den enskilda kommunens förutsättningar avseende arbetsmarknad, befolkningsstorlek och tidigare mottagande. Hösten 2015 präglades av stora flyktingströmmar. Nästan personer sökte asyl i Sverige. Införande av gränskontroller och krav på id-handlingar vid årsskiftet 2015/16 fick en omedelbar dämpande effekt på antalet inkommande flyktingar. Kommunernas ansvar skärptes genom den nya bosättningslagen, från 1 mars Den innebär att storleken på den kommunvisa mottagningen av nyanlända bland annat baseras på en bedömning av den kommunens förutsättningar gällande arbetsmarknad, befolkningsstorlek och tidigare mottagande. Flyktingmottagningen är en gemensam utmaning uppgift för den kommunala organisationen och ska mötas med förvaltningsövergripande samverkan men också med nära samverkan med externa aktörer som Migrationsverket, Arbetsförmedlingen med flera och i nära samverkan med externa aktörer. 1.2 Handlingsplanens syfte Handlingsplanen ska Ange inriktning för kommunens flyktingverksamhetmottagning Beskriva hur kommunen angriper uppdraget kopplat till verksamheten flyktingverksamheten bedrivs Skapa samsyn och framförhållning i flyktingverksamheten Beskriva samverkan mellan olika aktörer i syfte att tydliggöra vem som gör vad Tydliggöra ansvarsfördelningen mellan olika aktörer

60 Mål för flyktingmottagningen Tanums kommun ska utifrån gällande lagstiftning och fördelningstal verka för en så god och effektiv flyktingmottagning och integration som möjligt. Flyktingmottagningen i Tanums kommun ska vara god och ändamålsenlig med fokus på integration, sysselsättning och egen försörjning. 1.4 Styrgrupp uppdrag och arbetssätt Kommunstyrelsen är ansvarig för övergripande samordning av kommunens verksamheter. En styrgrupp med representanter för följande verksamhetsområden är utsedd. Kanslichef (sammankallande) Barn- och utbildningschef Omsorgschef Avdelningschef MoU Fastighetschef Enhetschef räddningstjänsten VD Tanums Bostäder Säkerhetssamordnare Förvaltningschefsgruppen är styrgrupp för den förvaltningsövergripande samordningen för flyktingmottagandet. Styrgruppens uppdrag är att ansvara för att kommunens arbete med flyktingar bedrivs i enlighet med målet för verksamheten och handlingsplanen samt att skapa samsyn och framförhållning i det kommunala uppdraget flyktingmottagandet. Styrgruppen kan vid behov adjungera andra ledamöter samt även utse arbetsgrupper. För att uppnå handlingsplanens mål krävs flexibilitet i styrgruppens arbetssätt, inte minst med hänsyn till att flyktingsituationen snabbt kan förändras. Styrgruppen ska kontinuerligt följa utvecklingen och agera så att beslut snabbt kan tas för att möta en förändrad situation. Styrgruppen ska även ta initiativ till att revidera handlingsplanen så att den speglar aktuella behov. Inom kommunen finns arbetsgrupper som arbetar över förvaltningsgränserna med olika specifika frågor. 2 Framtid Flyktingmottagande 2.1 Utgångspunkter Kommunens flyktingverksamhet består av två huvudområden, dels det traditionella flyktingmottagandet som avser mottagande av vuxna och familjer som beviljats uppehållstillstånd, dels mottagande av ensamkommande asylsökande barn.

61 Överenskommelse med Migrationsverket Från och med mars 2016 finns endast en överenskommelse med Migrationsverket. Överenskommelsen innebär att kommunen ska tillhandahålla platser för ensamkommande barn med för närvarande 80 asylplatser för ensamkommande ungdomar i åldern år, samt att ha ytterligare 18 platser för ensamkommande ungdomar som beviljats permanent uppehållstillstånd. Hittills har det varit pojkar som tagits emot. Under 2016 kommer också ensamkommande flickor tas emot. 2.1 Prognos över mottagande Migrationsverkets prognoser präglas av stor osäkerhet. Hur många flyktingar som kommer till Sverige påverkas av en mängd olika faktorer, såsom inhemska politiska beslut, gränshinder, vad som avtalas inom EU med de flyktingar som redan finns i Europa, samt vilka flyktingströmmar som framledes kommer till Europa. Den nya lagen om flyktingmottagning från 1 mars 2016 innebär att de nyanlända vuxna och familjer som kommer till Sverige och beviljas uppehållstillstånd, fr.o.m. mars 2016, kommer att fördelas i huvudsak proportionellt mellan alla Sveriges kommuner. Utöver detta får hänsyn tas till mottagandet av ensamkommande asylsökande barn. I början av 2016 hade sammanlagt 65 asylsökande barn tagits emot, varav de flesta kom under hösten Denna siffra kan ligga kvar på ungefär samma nivå hela 2016 eller öka beroende på när och om dessa barn beviljas uppehållstillstånd och tillströmningen av nya asylsökande barn. Prognosen över mottagande är osäker. Migrationsverkets prognos är att mellan och personer kommer att söka asyl i Sverige under Antagandet för ensamkommande asylsökande barn är under 2017 och under Antalet ansökningar från anhöriga till personer som beviljats asyl bedöms bli färre än tidigare. Målet för Migrationsverket är att i princip alla som sökte asyl 2015 och 2016 och som ännu inte fått beslut i sina ärenden ska få det i år. Under 2017 ska Tanum ta emot 59 personer med uppehållstillstånd enligt bosättningslagen. Det uppskattade antalet av personer som på egen hand flyttar till Tanums kommun (EBO:s) uppgår till ca 40 individer. 2.2 Prognos över behov av bostäder Prognosen över behovet av bostäder präglas av stor osäkerhet. Över hälften av alla nyanlända med uppehållstillstånd som finns på Migrationsverkets boenden är ensamstående, vilket leder till att behovet av små lägenheter kommer att öka. Aktuell behovsbedömning framgår av bilaga 1.

62 62 6 Det finns behov av ett stort antal bostäder de närmsta åren. Ungefär hälften av de som kommer till Tanum utifrån bosättningslagen bedöms vara ensamhushåll, varför behovet av små bostäder är stort. En del av bostadsbehovet kan förhoppningsvis tillgodoses genom omändring av boende för ensamkommande barn som är under avveckling. Cirka 30 % av bostadsbehovet bedöms kunna tillgodoses av privata hyresvärdar, vilket innebär att merparten av behovet behöver tillgodoses av det kommunala bostadsbolaget. För 2017 bedöms det totala behovet av bostäder vara 15 mindre lägenheter. För 2018 och 2019 bedöms det totala behovet vara 30 lägenheter per år, även här är det främst små lägenheter som efterfrågas. Inom ensamkommandeverksamheten styrs boendeformen om, från ungdomsboenden till eget boende i stödboende eller träningslägenhet. 2.3 Asylsökande vuxna/familjer Migrationsverket ansvar för mottagandet av asylsökande vuxna och barnfamiljer. Det vanliga att Migrationsverket tecknar avtal med enskilda fastighetsägare för att på så sätt tillskapa asylboenden ute i kommunerna. Kommunen har ett ansvar för att erbjuda förskola och skola till asylsökande barn på boenden. Eftersom det för närvarande tar lång tid för asylsökande att få besked om uppehållstillstånd och därför kan komma att stanna i kommunen under lång tid, ökar behovet att ge olika insatser även för denna grupp. Det är framför allt frivilliga krafter som engagerar sig i de asylsökande, men det finns ett växande behov att kommunen engagerar sig i aktiviteter även för denna grupp. Asylsökande barnfamiljers besök på kommunens familjecentral ökar exempelvis och rent allmänt kan man se att det finns behov av någon form av möteslokal där olika aktiviteter kan bedrivas. Migrationsverket ansvarar för mottagandet av asylsökande vuxna och barnfamiljer. De flesta asylsökande bor på Migrationsverkets förläggningar och behovet att teckna avtal med enskilda fastighetsägare ute i kommunerna har minskat. Antalet asylsökande som kommer till Tanums kommun har dock inte upphört helt. Ett växande antal asylsökande ordnar med eget boende i Tanums kommun. Kommunen har ett ansvar för att erbjuda förskola och skola till asylsökande barn i den egna kommunen. 2.4 Ensamkommande asylsökande barn Kommunen har ett särskilt ansvar för ensamkommande asylsökande barn. Kommunens socialtjänst utreder barnets behov och beslutar om insatser och placering. Socialtjänsten ansvarar för barnens dagliga omsorg samt för att ge fortsatta insatser under barnets uppväxt samt för barnets integration. Ansvaret kan kvarstå till ungdomen fyller 21 år. I socialtjänstens uppdrag ingår vidare att se till att barnet får skolundervisning samt att en förmyndare utses. Kommunen ansvarar för barnets skolgång.

63 63 7 Kommunen har ett särskilt ansvar för ensamkommande asylsökande barn. Socialtjänsten utreder barnets behov, beslutar om insatser samt ansvarar för den dagliga omsorgen samt barnets integration. Om barnen fått uppehållstillstånd har socialtjänsten ansvar upp till 21 års ålder om det finns stödbehov. Socialtjänsten ska se till att barnet får skolundervisning samt att en förmyndare utses. Antalet ensamkommande barn till Sverige har minskat markant från 2015 och tillströmningen till Tanum är nästintill obefintlig. 2.7 Aktuellt mottagande i Tanum Det aktuella flyktingmottagandet i Tanum redovisas i bilaga Samverkande aktörer Intern och extern samverkan är nyckelfaktorer för ett framgångsrikt flyktingmottagande integrationsarbete. Samverkan sker främst med följande aktörer: Intern samverkan Omsorgsförvaltningen MOU-verksamheten Flyktingverksamheten Barn- och utbildningsförvaltningen Kultur- och fritidsverksamheten Arbetsmarknadsenheten Överförmyndaren Kommunstyrelsens förvaltning Kommunkansliet Räddningstjänsten Tekniska förvaltningen Faststighetsavdelningen Tanums Bostäder AB Extern samverkan Migrationsverket Arbetsförmedlingen Primärvården Förenings-/kulturliv, kyrkan och ideella krafter Kommunalförbundet Fyrbodal Näringslivet 2.7 Arbetsförmedlingens ansvar Arbetsförmedlingen ansvarar för att det upprättas en etableringsplan för varje nyanländ som omfattas av etableringsreformen. Aktiviteter ska oftast bedrivas på heltid och ska minst innehålla svenskundervisning för invandrare (SFI) och samhällsorientering med samhällsförberedande insatser. Etableringsplanen kan omfatta högst 24 månader från upprättandet.

64 Migrationsverkets ansvar Migrationsverkets uppdrag är bland annat att pröva ansökningar från personer som vill bosätta sig i Sverige, söka skydd eller få svenskt medborgarskap. Migrationsverket betalar ut statlig ersättning till kommunerna för att täcka kostnader för asylsökande ensamkommande barn eller vuxna/barnfamiljer som beviljats uppehållstillstånd. Migrationsverket tar löpande fram prognoser för det nationella mottagningsbehovet. När det gäller ensamkommande barn arbetar Migrationsverket bland annat med åldersbedömningar och att efterforska barnets familjemedlemmar under asyltiden. Migrationsverkets uppdrag är bland annat att pröva ansökningar från personer som vill bosätta sig i Sverige, söka skydd eller få svenskt medborgarskap. Migrationsverket betalar ut statlig ersättning till kommunerna för att täcka vissa kostnader. Migrationsverket tar fram prognoser för det nationella mottagningsbehovet och arbetar med åldersbedömningar av ensamkommande och att efterforska barnets familjemedlemmar Kommunens ansvar Kommunen har det yttersta ansvaret för att de som vistas i kommunen får det stöd och den hjälp de behöver. Under etableringsperioden på 24 månader, då olika insatser pågår, är den nyanlände aktuell hos kommunens flyktingmottagning där olika stödinsatser kan ges. Stödinsatser kan även ges av socialtjänsten, exempelvis i form av kompletterande försörjningsstöd i de fall etableringsersättningen inte ger en skälig levnadsnivå. Efter etableringsperioden övergår ansvaret till socialtjänsten om personen inte är självförsörjande och personen tilldelas fortsättningsvis handläggare på ordinarie Arbetsförmedling. Omsorgsnämndens ansvarsområde Omsorgsnämnden är ansvarig för kommunens flyktingverksamhet. Det innebär bland annat ansvar för Mottagande av vuxna/barnfamiljer med uppehållstillstånd. Utredning, stöd samt ordna boende till ensamkommande barn. Samhällsorientering under första året i första hand på modersmålet Initiering av samverkansärenden. Försörjning och andra insatser för de som inte har rätt till etableringsplan p g a nedsatt prestationsförmåga. Praktiskt stöd vid planerad bosättning. Visst försörjningsstöd. Att övrig kommunal verksamhet och service kommer nyanlända till del. Barn- och utbildningsnämnden ansvarsområde

65 65 9 Kartläggning av migranters kunskapsnivåer. Skola, förskoleverksamhet, barnomsorg. Undervisning i SFI, vuxenutbildning. Uppmärksamma och initiera utredning av inlärningssvårigheter. Kultur- och fritidsverksamhet. Kommunstyrelsens ansvarsområde Övergripande samordning av kommunal verksamhet Säkerhet och trygghet Räddningstjänst Tekniska nämndens ansvarsområde Lokalförsörjning Överförmyndarens ansvarsområde Utse gode man för ensamkommande barn Kommunens främsta uppgift enligt handlingsplanen är att i samverkan med medaktörer målmedvetet arbeta för att de nya invånarna integreras i kommunen samt att de ges möjlighet att försörja sig genom arbete. Kommunstyrelsen har samordningsansvaret för handlingsplanen. Omsorgsnämnden ansvarar för mottagande och integration. Barn- och utbildningsnämnden ansvarar för utbildning, inklusive SFI, samt arbetsmarknadsåtgärder och praktiksamordning. Tanums Bostäder AB har uppdraget att tillhandahålla lägenheter och samarbetar omsorgsnämnden kring behovet. Överförmyndaren svarar för att gode män till ensamkommande barn utses. Kommunen har det yttersta ansvaret för att de som vistas i kommunen får det stöd och den hjälp de behöver. Under etableringsperioden på 24 månader, då olika insatser pågår, är den nyanlände aktuell hos kommunens flykting- och integrationsenhet där olika stödinsatser kan ges. Stödinsatser kan även ges av den ordinarie socialtjänsten. Efter etableringsperioden övergår ansvaret från Arbetsförmedlingen till socialtjänsten om personen inte är självförsörjande.

66 Hur ska handlingsplanens mål nås? Tanums kommun ska ha ett tydligt fokus på integration. Integrationsarbetet kräver många samverkande aktörer. I arbetet med språkintroduktion, sysselsättning, skolgång, mötesplatser, boende, hälsa, försörjning m m är samverkan både internt inom kommunens organisation liksom externt med föreningsliv, näringsliv och andra myndigheter en nyckel till ett framgångsrikt integrationsarbete. Sysselsättnings-/arbetsskapande åtgärder är en prioriterad fråga. Tanums kommun ska ha ett tydligt fokus på integration, sysselsättning och egen försörjning. Samverkan både internt och externt med föreningsliv, näringsliv och andra myndigheter en nyckel till ett framgångsrikt resultat. Under 2017 domineras kommunens mottagande av nyanlända enskilda och familjer som redan finns i Sverige och som har beviljats uppehållstillstånd. Genom god samverkan har vi möjlighet att ta emot nyanlända i enlighet med de kommuntal Migrationsverket årligen fastställer. 3.1 Integration Den enskilt största integrationsskapande åtgärden är att flyktingen kommer i arbete eller utbildning och därigenom får ett sammanhang. Integrationsarbetet inriktas på inkludering, vilket sker genom Ett ökat och fokuserat stöd till unga vuxna särskilt de utan vårdnadshavare i Sverige Effektiv användning av interna och externa resurser inom integrationsarbetet Att utveckla en långsiktig medborgardialog och skapa nätverk/kontaktytor bestående både av personer födda i Sverige och personer födda utomlands Att fånga upp och möta behov som finns bland nyanlända kommuninvånare Fortsätta med öppen förskola Stödja föreningar och frivilligas engagemang att skapa gemensamma aktiviteter Ge förutsättningar till trygg och säker introduktion i nytt boende genom samverkan mellan kommunen och bostadsbolaget Bovärd i TBAB Att bibliotek, fritidsgårdar och föreningsliv fungerar som platser för möten och kunskapsutbyte

67 67 11 Behov av undervisning, SFI och barnomsorg Kommunen ansvarar för att språkundervisningen håller en god kvalitet och anpassas till olika gruppers behov. SFI-undervisningen ska dimensioneras så att den underlättar snabb integration, inträde på arbetsmarknaden eller fortsatta studier. Praktik och yrkesinriktad utbildning inom ramen för SFI bör därför prioriteras. Introduktionsutbildningen ska ges på heltid. En central samordnare inom barn- och utbildningsförvaltningen ska ansvara för att alla elever registreras och kartläggs. Samordnaren ska även vara kontaktperson gentemot andra förvaltningar, Arbetsförmedlingen och Migrationsverket. Barn- och elevhälsan behöver sannolikt förstärkas med specialpedagog och kurator. Etableringsinsatser får inte fördröjas på grund av brist på barnomsorg. En sådan försening leder till att familjen istället för statlig etableringsersättning får kommunalt försörjningsstöd. Det är viktigt att kommunen arbetar för att de nyanlända fördelas på flera orter för att minska risken för överbelastning i enskilda förskolor och skolor. Skolan är den enskilt viktigaste insatsen för de ensamkommande ungdomarna. Ungdomar i åldern år går först i förberedelsegrupp, kartläggs och undervisas i svenska som andraspråk. Därefter integreras de succesivt in i en vanlig klass i grundskolan åringarna går på språkintroduktionsprogram på kommunens gymnasieskola. Från och med höstterminen 2015 finansieras verksamheten på prestationsanslagsbasis, vilket gör det möjligt att bemanna upp med lärare och övrig personal i takt med ökande elevantal. 3.4 Arbets-/sysselsättningsskapande åtgärder Kommunen skall verka för att den egna organisationen och andra offentliga myndigheter, privata företag, föreningar m fl tar tillvara den kompetens som många invandrare har, samt att dessa också erbjuds utbildning eller praktikplats. Huvudinriktningen är att den nyanlände snarast möjligt kommer i arbete. Det innebär att kommunen måste ha en organisation som ger förutsättningar att verka utifrån ovanstående. Kommunens arbete med flyktingmottagande ska präglas av en stark betoning på arbetslinjen. Kommunen ska ha en god samverkan med Arbetsförmedlingen när det gäller sysselsättningsskapande åtgärder. Representanter från omsorgs- samt barn- och utbildningsförvaltning deltar i uppföljningen av den lokala överenskommelse (LÖK) som gjorts mellan Arbetsförmedlingen, Migrationsverket och Tanums kommun. Kommunens representanter i LÖK samt styrgruppen ska bevaka att en utökning av Arbetsmarknadsenhetens uppdrag för AF- etablering kan komma till stånd. Antalet språkpraktikplatser behöver utökas och Tanums kommun ska ansvara att erforderligt antal sådan praktikplatser tillskapas även inom kommunen.

68 68 12 Vid sidan av arbete och skolan är sysselsättning en av de viktigaste insatserna i integrationsarbetet. Det är viktigt att samarbetet är tätt mellan omsorgsförvaltningen, skolan, kultur och fritid samt Arbetsmarknadsenheten för att säkerställa att de ensamkommande erbjuds så heltäckande aktiviteter som möjligt, inte minst under skolloven. Sommarskola ska erbjudas. Sommaraktiviteter kommer att erbjudas ungdomar genom medel från Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor under fyra år. Feriearbete är ett viktigt steg, en form av introduktion till arbetslivet. För de ungdomar som inte lyckas få feriearbete på egen hand, har omsorgsförvaltningen tecknat ett avtal med Arbetsmarknadsenheten om att tillhandahålla sommarpraktik Om någon flykting inte är självförsörjande när etableringsplanen efter två år tar slut blir det i allmänhet aktuellt med någon arbetsmarknadsåtgärd från Arbetsförmedlingen genom jobb- och utvecklingsgarantin, men även försörjningsstöd kan bli aktuellt. 3.5 Praktikplatser Det är viktigt att kommunens verksamheter arbetar för att underlätta inträdet och tillgång till verksamhet för blivande medarbetare och medborgare, genom exempelvis språk- och yrkespraktik. Kommunens arbetsmarknadsenhet erbjuder SFI-studerande språkträning under arbetspraktik. Målet är att underlätta för SFI-studerande att komma ut i arbetslivet samt lära sig svenska språket, vilket är den enskilt viktigaste faktorn för integration i samhället och för att få ett arbete. Genom praktik får individen god kunskap om vad som gäller på en svensk arbetsplats, formella och informella regler/förhållningssätt. Parallellt med den praktiska språkträningen i arbetssituationen ligger fokus även på utveckling av individens förmågor i arbetet. Detta arbete bör förstärkas både internt mellan förvaltningarna i den egna kommunen men också externt med Arbetsförmedlingen. En ny funktion bör inrättas inom Arbetsmarknadsenheten, som får i uppdrag att tillsammans med privat och offentligt näringsliv skapa praktikplatser för nyanlända samt samordna och följa upp dessa. Förslag till insatser bilaga Sysselsättning, arbete och utbildning Sysselsättning, arbete och utbildning är vägen till egen försörjning. Huvudinriktningen är att den nyanlände snarast möjligt kommer i arbete. En praktikplats kan vara en inkörsport. Genom praktik får individen god kunskap om vad som gäller på en svensk arbetsplats, formella och informella regler/förhållningssätt. Sysselsättning, arbete och utbildning nås genom. Kommunen ska ta tillvara den kompetens som många invandrare har, så att de erbjuds, jobb, utbildning eller praktikplats

69 69 13 Kommunen ska arbeta med att andra offentliga aktörer, privata företag, föreningar m fl tar tillvara den kompetens som många invandrare har, så att de erbjuds, jobb, utbildning eller praktikplats Extratjänster ska införas inom omsorgsförvaltningen och barn- och utbildningsförvaltningen Praktiksamordnaren, som finns på arbetsmarknadsenheten, ska tillsammans med privat och offentligt näringsliv skapa praktikplatser för nyanlända Varje förvaltning ska fastställa hur många praktikplatser man kan erbjuda varje år under Arbetsmarknadsenheten erbjuder SFI-studerande språkträning under arbetspraktik i syfte att underlätta för SFI-studerande att komma ut i arbetslivet samt lära sig svenska språket Praktik och yrkesinriktad utbildning inom ramen för SFI ska prioriteras SFI-undervisningen ska dimensioneras och planeras så att den underlättar snabb integration, inträde på arbetsmarknaden eller fortsatta studier Tillgång till förskola och fritidshem så att föräldrarna kan komma in på arbetsmarknaden God kvalitet på utbildning Ungdomar i åldern kartläggs och undervisas i svenska som andraspråk samt integreras så snart detta är möjligt i en vanlig klass i grundskolan åringarna ska gå på språkintroduktionsprogram som ges på heltid En kurator ska följa elevernas psykiska status Arbetsmarknadsenheten tillhandahåller sommarpraktik för de ungdomar som inte lyckas få feriearbete på egen hand Sommarskola för ungdomar ska erbjudas liksom sommaraktiviteter på fritiden 3.3 Egen försörjning Grunden för att man som nyanländ ska kunna försörja sig är utbildning och riktade arbetsmarknadsåtgärder. Detta nås genom de åtgärder som presenterats ovan. Dessutom ska kommunen verka för att nyanlända ungdomar ska ha ekonomiska möjligheter för att kunna göra klart sin gymnasieutbildning. Ensamkommande ungdomar i stödboende ska också lära sig självhushållning. 3.4 Boende Behov av boenden och bostäder Bostadsförsörjning är den enskilt viktigaste faktorn för att kunna uppfylla avtalet om flyktingmottagande. Arbetet med att hitta bostäder pågår kontinuerligt men kan behöva intensifieras på grund av de förändringar som ny lagstiftning innebär gällande tillvägagångssättet för anvisningar.

70 70 14 När det gäller mottagande av ensamkommande barn, placeras de oftast i ett kommunalt ungdomsboende. Ett ungdomsboende är per definition ett hem för vård eller boende, en slags institution och därför ställs höga krav på hur boendet ska vara utformat, brandsäkerhet m m. Kommunens fastighetsavdelning ansvarar för att tillskapa erforderliga boenden efter beställning från omsorgsnämnden. En nära samverkan mellan omsorgsförvaltningen och fastighetsavdelningen är viktig i denna fråga. När den ensamkommande har fyllt 18 år uppstår ofta behovet av att slussas ut från ungdomsboendet. Ett första steg i denna utslussning är att ungdomen bor i en av ungdomsboendets lägenheter. Från 2016 ska kommunerna även tillhandahålla så kallade stödboenden, som är ett eget boende med anpassat stöd för barn och unga i åldern år. Bostadsförsörjning är den enskilt viktigaste faktorn för att kunna uppfylla avtalet om flyktingmottagande. För att tillgodose behovet av bostäder krävs: nära samverkan mellan kommunen och Tanums Bostäder AB nytt samverkansavtal mellan omsorgsnämnden och Tanums Bostäder AB intensifiera arbetet med att finna privata hyresvärdar bostäder i form av stödboende och utslusslägenheter för ensamkommande ungdomar omändring av strukturen för boenden för ensamkommande barn från ungdomsboende till stödboende Hälsa De personer som kommer i kontakt med flyktingmottagningen erbjuds hälsoundersökning i någon av de vårdcentraler som finns i Tanums kommun. Migrationsverket ansvarar för att erbjuda hälsoundersökning för de personer som befinner sig på deras anläggningsboenden. En hälsoundersökning är viktig såväl utifrån ett smittskyddsperspektiv som för att etablera en kontakt med den svenska sjukvården och tidigt kunna identifiera eventuella behov av vård. I den behovsutredning som socialtjänsten ansvarar för finns för varje barn behovsområdet hälsa med. Den ensamkommande ungdomens olika behov följs regelbundet upp genom träffar mellan socialtjänst, ungdomen och personal (kontaktperson) på ungdomsboendet. Där det finns behov av olika insatser kring hälsa, ansvarar boendepersonalen för att den ensamkommande får erforderlig sjukvård. Det finns idag en väl etablerad kontakt mellan flyktingverksamheten och primärvården. Den behöver dock systematiseras genom fler regelbundna träffar på ledningsnivå.

71 Socialt stöd Kommunens ansvar är stort även under och efter etableringstiden vad gäller socialt stöd. Med socialt stöd menas exempelvis vissa frågor som rör försörjning, barnomsorg, bosättning, vård och hjälp med att förstå innebörden av olika besked som målgruppen har mottagit från myndigheter, familjerådgivning mm. Den ensamkommande ungdomen har ett extra stort behov av socialt vuxenstöd. Boendepersonalens roll är att ge såväl pedagogisk vägledning som att vara trygga fostrande vuxna. Personalen arbetar i enlighet med utredningsmodellen Barns Behov i Centrum (BBiC), och följer regelbundet upp gjorda vård- och genomförandeplaner. En annan viktig del är att hjälpa den ensamkommande att skapa sociala nätverk. 3.8 Kultur och fritid Biblioteken har en viktig funktion i det integrationsfrämjande arbetet och är en av de offentliga platser där människor med olika bakgrund kan mötas på ett naturligt sätt. Biblioteken utgör tillsammans med fritidsgårdar och föreningsliv platser för möten och kunskapsutbyte. Förslag till aktiviteter bilaga Integrationsskapande åtgärder Den enskilt största integrationsskapande åtgärden är att flyktingen kommer i arbete och därigenom får ett sammanhang. Exempel på integrationsskapande åtgärder redovisas i bilaga Trygghetsskapande åtgärder Tanums kommun eftersträvar att de nyanlända ska beredas plats i en säker och trygg miljö. För att åstadkomma det krävs väl utfört integrationsarbete och också konkreta säkerhetshöjande åtgärder i boendemiljön m m. Integrationsarbetet syftar till att den nyanlände så snart som möjligt ges verktygen för att delta i samhällslivet. Informationsinsatser riktade mot nyanlända och övriga befolkningen är viktigt för att undvika att friktioner uppstår. Andra viktiga åtgärder är att skapa kontaktytor mellan olika grupper. Det kan till exempel göras genom att stödja föreningar och frivilligas engagemang att skapa gemensamma aktiviteter. De konkret säkerhetshöjande åtgärderna i boendemiljön utgörs bland annat av förebyggande brandskyddsarbete. Information och utbildning är ledord som skapar förutsättningar för att snabbt, tryggt och säkert integrera nyanlända i den boendeform som är aktuell. Se åtgärdslista i bilaga 6.

72 72 16 Bilagor

73 73 17 Bilaga 1 - Prognos för bostadsbehov År Antal lägenheter vuxna/barnfamiljer Ensamkommande i utslussning Summa lägenheter HVB * -Boende Nya Solgården -Boende Söder * -Boende som ersätter boendet på Hedegården. * = i varierande storlek, i huvudsak mindre lägenheter. Inom den närmaste tiden planeras för ett stödboende med ca 10 platser. Bilaga 2 - Aktuellt mottagande i Tanum 1:a kvartalet 2016 Anvisade vuxna/barnfamiljer 24 Eget boende, vuxna/barnfamiljer 11 Ensamkommande barn 3 Summa 38 Under 2015 tog flyktingverksamheten emot ca 80 vuxna/barnfamiljer och tillsammans med de nyanlända från 2014 uppgår antal personer i denna grupp till över 100 personer togs även emot 66 ensamkommande barn och tillsammans med de 15 barn som redan beviljats uppehållstillstånd uppgick antalet ensamkommande barn inför 2016 till 81 stycken. Bilaga 3 - Förslag på insatser för praktikplatser Insats Ansvar Samverkan Tidplan Bidra med praktikplatser till vuxna och ungdomar Alla nämnder Öka samverkan KS BUN, med näringslivet för att säkerställa framtida arbetskraft med rätt kompetens näringslivet Arbeta för en mångkulturell arbetsplats Alla nämnder

74 74 18 Bilaga 4 - Exempel på integrationsskapande åtgärder inom omsorgens område Integrationsutvecklare Ett dominerade inslag i arbetet hos kommunens flyktingmottagning är mottagandet av nyanlända. Arbetet med det faktiska mottagandet förväntas framöver öka utifrån de nya reglerna för anvisning av vuxna/barnfamiljer, vilket innebär att mycket av flyktingmottagningens personalresurser knyts till själva mottagandet. För att utveckla och fördjupa det strategiska integrationsarbetet och för att få ett tydligare fokus på själva integrationen ska en integrationsutvecklare anställas inom omsorgsförvaltningens flyktingverksamhet. Anslag för integrationsskapande projekt För att kunna ge nyanlända ett bra mottagande och möjlighet att integrera sig i det svenska samhället behövs insatser från alla samhällets aktörer. Inte minst viktigt är det civila samhällets arbete. Kommunen ska ansvara för att samordning sker av ideella föreningars insatser för flyktingar samt att bidrag kan ges till föreningar som gör stödinsatser för flyktingar. Tanums kommun avsätter därför medel till ett anslag för integrationsskapande projekt där föreningar och organisationer har möjlighet att söka medel. Socialtjänstlagen Utveckla strategier för kompetensförsörjning av socialsekreterare för att säkerställa efterlevnad av socialtjänstlagens krav Kvalitetsgarantier Fastställa kvalitetsgarantier inom flyktingmottagandet samt indikatorer för samtliga mål som antagits på området Stödboenden Tillskapa stödboenden för ensamkommande ungdomar. Mötesforum Kommunen ska ansvara för att övriga lämpliga mötesforum tillskapas mellan kommuninvånare och nyanlända. Det är viktigt som ett led i en ömsesidig integration att kommuninvånarna ges möjlighet att möta nytillkomna kommuninvånare. Studieförbund Samverkan med studieförbund.

75 75 19 Kommunens näringslivsutvecklare Den enskilt största integrationsskapande åtgärden är att flyktingen kommer i arbete så fort som möjligt. Kommunens näringslivsutvecklare kan genom kontakter med näringslivet underlätta för flyktingen att komma ut på praktikplatser. Näringslivsutvecklarna kan också guida personer som vill starta företag. Bilaga 5 Aktiviteter för integration inom kultur och fritid Projektet Låna en svensk där nya och gamla Tanumsbor matchas ihop efter intressen. Nyanlända erbjuds olika kultur- och fritidsaktiviteter. Samverkan mellan aktörerna börjar finna sina former och flera projekt och verksamheter har startat. Det finns dock behov av ökad samverkan i organiserad form mellan förvaltningarna i dessa frågor. Fritidsgårdar arbetar idag förebyggande med att bryta hinder för unga personer, oavsett bakgrund. Tydlig information behöver ges om föreningsstöd som kan sökas för målgruppen. Nyanlända bör ses som en resurs att tas i anspråk som ledare inom idrott, kulturarbete etcetera där förutsättningar finns. Ungdomar kan skapa sin egen fritid genom t ex TUPP Tanums ungdomsprojektpeng. Civilsamhället till exempel i form av föreningslivet och studieförbunden är viktiga samverkansparter liksom kyrkan. Bilaga 6 - Säkerhet- och trygghetshöjande åtgärder Nya boenden Bygglovspliktiga ändringar av byggnader för ändrad användning till boende för nyanlända, HVB-hem och migrationsboende ska hanteras i byggprocessen. Brandskyddsdokumentationer ska upprättas och räddningstjänsten är byggnadsnämnden behjälplig i granskandet av handlingarna. Kontroll Lägenheter för personer med uppehållstillstånd, HVB-hem, samt migrationsverkets boende ska kontrolleras vad gäller fysiskt brandskydd när dessa etableras. När boenden är etablerade ska systematiskt brandskyddsarbete vara en naturlig del i säkerhetsarbetet. Information Nyanlända ska få information om hur man undviker att brand uppstår och hur man agerar om en brand ändå skulle uppstå. Informationsbroschyrer på aktuellt hemspråk ska finnas i alla förekommande boendeformer.

76 76 20 Utbildning Grundläggande brandskyddsutbildning ska erbjudas till alla nyanlända som etablerar sig i kommunen. Beroende på ålder får elever som går på grundskolan genomgå ordinarie brandskyddsutbildningar för åk 2,5 och 8. För elever som är knutna till Futura ska liknande utbildning erbjudas verksamheten. Nyanlända vuxna ska erbjudas utbildning vid fyra olika utbildningstillfällen årligen. Utrymningsövningar ska genomföras på kommunens HVB-hem. Bilaga 7 Sammanfattning av åtgärder Undervisning Dimensionera SFI för underlättande av integration/arbete/vidare studier Praktik och yrkesinriktad SFI är prioriterad Tidigt erbjudande av barnomsorg Fördelning mellan skolor/förskolor Sysselsättning Arbetslinjen är prio 1 AME ingång för samtliga praktikplatser Förstärkning AME samt utökat uppdrag AME Sysselsättning på lov (arbetsgrupp) Feriepraktrik Praktikplatser Språkträning under arbetspraktik Förstärkning AME (se sysselsättning) Skapa praktikplatser inom alla förvaltningar/bolag Öka samverkan med näringslivet kompetens Mångkulturella arbetsplatser inom hela kommunen Kultur- och fritid Låna en svensk Tillgodose behov av media Tillgodose behov av fritidsverksamhet Nyttja nyanlända som ledare för olika aktiviteter Samverkan med civilsamhället Trygghet och säkerhet Säkerhets- och trygghetsskapande åtgärder i boendemiljön Informationsinsatser till nyanlända i alla boendeformer på lämpligt språk Skapa mötesplatser Grundläggande brandskyddsutbildning erbjuds vuxna samt elever Futura 4 ggr/år, barn inom ordinarie rutin för grundskola

77 77 21 Utrymningsövningar på kommunens boenden Boende Avtal mellan TBAB och omsorg tas fram Det sociala avtalet mellan TBAB och omsorg ska fortsätta Kontinuerliga samtal med privata fastighetsägare om bostadsbehovet Bovärd hos TBAB Samverkan omsorg och TBAB när nya flyttar till TBABs bostäder Integration Integrationsutvecklare inom omsorgsförvaltningen Avsatta medel för integrationsskapande projekt hos föreningar och organisationer Skapa stödboenden Idrottsprojekt Samverkan med studieförbund Näringslivsutvecklare underlättar praktikplatser genom sina kontakter med näringslivet Samtliga åtgärder är en del i att nå god integration

78 78 Tjänsteskrivelse 1 (2) Avdelning/Enhet Datum Diarienummer Kansliavdelningen KS 2017/ Kommunstyrelsen P. 13 Medel för flyktingmottagande 2017 Sammanfattning I juni 2016 beviljade kommunstyrelsen medel för ett antal aktiviteter och tjänster för att ge förutsättningar för effektiv och god flyktingmottagning och integration. Detta finansierades av de specialdestinerade medel för flyktingmottagning kommunen fick av staten i slutet av 2015 och som var avsedda för åren 2015 och Flera av dessa tjänster rekryterades först under hösten 2016, varför inte lika stor del som planerat nyttjades under För att få en långsiktighet i arbetet bör vissa av tjänsterna förlängas till Situationen gällande flyktingmottagandet är annorlunda idag jämfört med förra året då medlen delades ut. Förutom god mottagning och integration är möjligheten att ordna egen sysselsättning och försörjning central. En prioritering av vilka medel som ska kunna användas även sista halvåret 2017 behöver därför göras utifrån detta. Frågan har diskuterats i förvaltningschefsgruppen, numera styrgrupp för flyktingfrågor. Praktiksamordnare, integrationsutvecklare, kurator och bovärd TBAB är de åtgärder till vilka återstående medel bör kunna nyttjas under hela Utöver detta bör en ny åtgärd, extratjänster, tilldelas medel. Extratjänster är en ny åtgärd för att öka möjligheten till sysselsättning och egen försörjning. Det är ett stöd från Arbetsförmedlingen som innebär att en arbetsgivare får ekonomiskt stöd om man anställer en person som exempelvis är nyanländ. Tjänster kan finnas inom sjukvård, skola, äldrevård, barnomsorg och funktionshinder. Extratjänst ska ses som extra resurs och ersätter inte ordinarie arbetskraft. Som mest ges ett bidrag på kr per arbetad dag. För Tanums del kan extratjänster bidra till både sysselsättning och egen försörjning för nyanlända och som en del i vår kompetensförsörjning. Förvaltningschefsgruppen bedömer att det är realistiskt med tjänster inom kommunen. Beräknad kostnad per person och år för anställningar som innefattar ob-ersättning är 19 tkr utöver bidragsdelen. Kostnaden för 20 extratjänster uppgår alltså till 380 tkr per år. Åtgärden faller väl i linje med kommunens fokus på sysselsättning och försörjning. Postadress Besöksadress Telefon E-post Webb Tanumshede Apoteksvögen Tanumshede

79 79 Tanums kommun Tjänsteskrivelse 2 (2) Avdelning/Enhet Datum Diarienummer Kansliavdelningen KS 2017/ Totalt återstår ca tkr för En diskussion om behoven framåt och hur det ska handhas hanteras av budgetberedningen för Beslutsunderlag Kanslichefens tjänsteskrivelse den 8 juni 2017 Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att fördela medel från specialdestinerade medel för flyktingmottagning enligt följande: bovärd TBAB extratjänster integrationsutvecklare praktiksamordnare kurator Summa: 100 tkr 380 tkr 140 tkr 475 tkr 429 tkr tkr Beslutet skickas till Ekonomiavdelningen Barn- och utbildningsnämnden Omsorgsnämnden Tanums Bostäder AB Ida Aronsson Hammar Kanslichef

80 80 Tjänsteskrivelse 1 (2) Avdelning/Enhet Datum Diarienummer Kansliavdelningen KS 2017/ Kommunstyrelsen P. 14 Rekommendation från SKL att stärka utveckling och kvalitet på särskilda boenden för äldre nattetid Sammanfattning Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) beslutade i januari 2017 att rekommendera samtliga kommuner i Sverige att anta en rekommendation för hur arbetet med ökad kvalitet nattetid i äldreboenden ska bedrivas. För att stärka och utveckla kvaliteten nattetid rekommenderas kommunerna att arbeta inom fyra övergripande områden: Koll på läget Planera utifrån individens behov Ledarskap Ta fram en strategi för att utveckla digitaliseringens möjligheter Omsorgsnämnden har fått ärendet på remiss. Omsorgsnämnden skriver att rekommendationen från SKL är positiv för nämndens verksamhetsområde då den belyser två viktiga frågor; dels hur arbetet med kvalitetsutveckling nattetid på kommunens äldreboenden bör ske, dels hur arbetet med att kommunövergripande skapa goda förutsättningar för kvalitetsutvecklingen bör ske. Av de fyra övergripande områden ligger tre områdena inom ramen för omsorgsnämndens ansvarsområde; koll på läget, planera utifrån individens behov och ledarskap. Där pågår redan idag ett arbete inom omsorgsförvaltningen som ligger i linje med rekommendationen. När det gäller det fjärde området; att ta fram en strategi för att utveckla digitaliseringens möjligheter menar SKL i rekommendationen att det är ett arbete som bör bedrivas kommunövergripande och att kommunstyrelsen därför bör besluta om en strategi för digital utveckling. Strategin bör täcka in bland annat infrastrukturfrågor, juridik, upphandling och standarder för informationssäkerhet. Postadress Besöksadress Telefon E-post Webb Tanumshede Klicka här för att ange text

81 81 Tanums kommun Tjänsteskrivelse 2 (2) Avdelning/Enhet Datum Diarienummer Kansliavdelningen KS 2017/ Beslutsunderlag Omsorgsnämndens beslut den 18 maj 2017, 38 Tjänsteskrivelse daterad den 8 juni 2017 Rekommendation från Sveriges kommuner och landsting (SKL) inkommen 20 januari 2017 Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta Kvalitet i särskilt boende SKLs rekommendation för arbete med ökad kvalitet nattetid i särskilt boende för äldre Beslutet skickas till Omsorgschef Avdelningschef äldreomsorg och funktionshinder Kommunstyrelsens stab

82 Nämnd/Styrelse Protokollsutdrag 1 (2) Sammanträdesdatum Omsorgsnämnden Bilaga p ON 38 ON 2017/ Remissvar angående rekommendation från SKL Sammanfattning Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) beslutade i januari 2017 att rekommendera samtliga kommuner i Sverige att anta en rekommendation för hur arbetet med ökad kvalitet nattetid i äldreboenden ska bedrivas. Kommunstyrelsen har lämnat rekommendationen till omsorgsnämnden på remiss. För att stärka och utveckla kvaliteten nattetid rekommenderas kommunerna att arbeta inom fyra övergripande områden: Koll på läget Planera utifrån individens behov Ledarskap Ta fram en strategi för att utveckla digitaliseringens möjligheter Rekommendationen från SKL är positiv för omsorgsnämndens verksamhetsområde eftersom den belyser två viktiga frågor; dels hur arbetet med kvalitetsutveckling nattetid på kommunens äldreboenden bör ske, dels hur arbetet med att kommunövergripande skapa goda förutsättningar för kvalitetsutvecklingen bör ske. Ärendebeskrivning Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) beslutade i januari 2017 att rekommendera samtliga kommuner i Sverige att anta en rekommendation för hur arbetet med ökad kvalitet nattetid i äldreboenden ska bedrivas. Kommunstyrelsen har lämnat rekommendationen till omsorgsnämnden på remiss. I rekommendationen från SKL lyfts fyra övergripande områden för kvalitets- och utvecklingsarbete fram som viktiga när det gäller äldreomsorgens särskilda boenden. Tre av områdena ligger inom ramen för omsorgsnämndens ansvarsområde; koll på läget, planera utifrån individens behov och ledarskap. Där pågår redan idag ett arbete inom omsorgsförvaltningen som ligger i linje med rekommendationen. När det gäller det fjärde området; att ta fram en strategi för att utveckla digitaliseringens möjligheter menar SKL i rekommendationen att det är ett arbete som bör bedrivas kommunövergripande och att kommunstyrelsen därför bör besluta om en strategi för digital utveckling. Strategin bör täcka Justerandes signaturer Utdragsbestyrkande

83 Nämnd/Styrelse Protokollsutdrag 2 (2) Sammanträdesdatum Omsorgsnämnden in bland annat infrastrukturfrågor, juridik, upphandling och standarder för informationssäkerhet. Rekommendationen från SKL är positiv för omsorgsnämndens verksamhetsområde eftersom den belyser två viktiga frågor; dels hur arbetet med kvalitetsutveckling nattetid på kommunens äldreboenden bör ske, dels hur arbetet med att kommunövergripande skapa goda förutsättningar för kvalitetsutvecklingen bör ske. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad Meddelande från styrelsen för Sveriges kommuner och landsting inklusive promemorian Kvalitet i särskilt boende Rekommendationer för arbete med ökad kvalitet nattetid i särskilt boende för äldre Omsorgsnämndens beslut Omsorgsnämnden föreslår kommunstyrelsen besluta att Tanums kommun antar Kvalitet i särskilt boende - Rekommendation för arbete med ökad kvalitet nattetid i särskilt boende för äldre. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Omsorgschef Avdelningschef äldreomsorg och funktionshinder Justerandes signaturer Utdragsbestyrkande

84 84 Tjänsteskrivelse 1 (2) Avdelning/Enhet Datum Diarienummer Kansliavdelningen KS 2017/ Kommunstyrelsen P. 15 Öppettider dag före röd dag Sammanfattning Service är en prioriterad fråga i Tanums kommun. Tillgänglighet och öppettider är en central del i att förbättra servicen. Idag stänger kundcenter kl dag före röd dag. För att förbättra servicen till allmänheten bör kundcenter stänga kl även dessa dagar. Öppettiderna skulle då bli alla vardagar inklusive lunchöppet. Att kundcenter har öppet innebär att det behöver vara bemannat i de administrativa verksamheterna dessa tider, förutom lunchtiden. KSAU beslutade att växeln skulle stänga kl dag före röd dag och att kommunkontorets personal fick ledigt när växeln stängde beslutades om nya öppettider för växeln och arbetstider för förvaltningskontoren. Förslaget om utökade öppettider påverkar personalens möjlighet till ledighet. Förlängda öppettider dag före röd dag, eller upphävande av beslutet 1977, innebär att rätten till ledighet när växeln stänger tidigare inte längre finns kvar. Sedan 2006 har Tanums kommun ett flextidsavtal för kontorsanställda. Flexibel arbetstid innebär att man inom fastlagda ramar kan förlägga sin arbetstid dels med hänsyn till arbetets och samarbetets krav, dels med hänsyn till personliga önskemål. Verksamheten har möjlighet att bemanna efter behov och personal kan därför ges möjlighet att flexa om det fungerar för verksamheten. Med anledning av flextidsavtalet gäller i praktiken inte längre besluten från 1991 trots att de inte är upphävda. Beslutsunderlag Kanslichefens tjänsteskrivelse Protokoll från kommungemensam samverkan (KSG) 22 maj 2017 Skrivelser från personal daterad 29 maj 2017 Reservation från Vision daterad 23 maj 2017 Protokoll från MBL 11 förhandling den 7 juni 2017 Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar Postadress Besöksadress Telefon E-post Webb Tanumshede Apoteksvögen Tanumshede

85 85 Tanums kommun Tjänsteskrivelse 2 (2) Avdelning/Enhet Datum Diarienummer Kansliavdelningen KS 2017/ att kundcenters öppethållande dag före röd dag är från och med 1 september 2017 att upphäva kommunstyrelsens beslut , att uppmana kommunstyrelsens arbetsutskott att upphäva sitt beslut Beslutet skickas till Förvaltningarna Personalkontoret Kommunstyrelsens arbetsutskott Ida Aronsson Hammar Kanslichef

86 Bilaga p

87 87

88 88

89 89

90 90

91 91 Tjänsteskrivelse 1 (2) Avdelning/Enhet Datum Diarienummer Kansliavdelningen KS 2017/ Kommunstyrelsen P. 16 Ny organisation för kundcenter Sammanfattning Kundcenter startades 1 januari 2015 som ett led i att förbättra service, tillgänglighet och bemötande. Kundcenter ska vara första vägen in till kommunen och så många frågor som det är möjligt ska besvaras av där. Servicemätningar visar att Tanums kommun förbättrat servicen markant sedan införandet av kundcenter. Idag finns kundcenter centralt och kundcenter förvaltning på Tedacthuset som miljö- och byggnadsförvaltningen och tekniska förvaltningen bemannar. En utvärdering av kundcenterorganisationen som gjordes hösten/vintern 2016 visar att en ökad samordning mellan kundcenter centralt och kundcenter Tedact skulle förbättra servicen. En gemensam organisation skulle förtydliga kundcenters roll, ansvar och uppgifter. Samtidigt som gränserna mot förvaltningarna förtydligas skulle även sårbarheten minska. Kanslichef, teknisk chef och miljö- och byggnadschef har gett arbetsledaren för kundcenter centralt och samordnaren för kundcenter Tedact i uppdrag att planera för en eventuell sammanslagning av verksamheterna. En arbetsmiljökonsekvensbeskrivning har gjorts och samverkan med facken har skett. Beslutsunderlag Rapport sammanslagning kundcenter centralt och kundcenter Tedact Kanslichefens tjänsteskrivelse den 7 juni 2017 Arbetsmiljökonsekvensbeskrivning inklusive åtgärdsplan och riskanalys Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att kundcenter centralt och kundcenter förvaltning på miljö- och byggnadsförvaltningen och tekniska förvaltningen slås samman till en enhet under kommunkansliet från och med 1 september 2017 Postadress Besöksadress Telefon E-post Webb Tanumshede Apoteksvögen Tanumshede

92 92 Tanums kommun Tjänsteskrivelse 2 (2) Avdelning/Enhet Datum Diarienummer Kansliavdelningen KS 2017/ Beslutet skickas till Kansliet Miljö- och byggnadsnämnden Tekniska nämnden Personalavdelningen Ida Aronsson Hammar Kanslichef

93 Bilaga p Kundcenter verksamhet Rapport Sammanslagning kundcenter centralt och kundcenter Tedact 2016 gjordes en omfattande utvärdering av strukturen i Kundcenter. Utvärderingen visar att ett närmare samarbet mellan kundcenter centralt och kundcenter förvaltning krävs för att få högre kvalité på service och vidareutveckling. Det framgick att det effektivaste sättet att skapa detta är att ha en gemensam organisation. Arbetsledare på kundcenter centralt samt samordnare på kundcenter Tedact har fått i uppdrag av kanslichef, teknisk chef och miljö- och byggchef att förbereda en sammanslagning. Ekonomi ligger utanför uppdraget och kommer att hanteras i budget Sida 1 av 6

94 Innehåll Varför en gemensam organisation... 3 Ny enhet... 3 Tidsplan... 4 Arbetsuppgifter KCF Tedact... 4 Introduktion/upplärning... 5 Inköp engångskostnader... 5 Ökad driftkostnad... 6 Sida 2 av 6

95 Varför en gemensam organisation Innvånarna ska få samma service och bemötande när dom vänder sig till kommunens kundcenter. Idag jobbar verksamheterna på olika sätt vilket medför en otydlighet och gör det svårt att säkerhetsställa kvalitén. I utvärderingen som gjordes 2016 belystes arbetet med en väg in. Kundcenter central ska var första kontakten in i kommunen. Kuncenter Tedacts ursprungliga uppdrag var att vara andra linjen in. Med de geografiska förutsättningarna vi har så har även kundcenter Tedact blivit första linje vid besök. Detta gör att kundcenter Tedact idag jobbar med första linjens frågeställningar mot tekniska förvaltningen samt miljö- och byggnadsförvaltningen. Att slå samman de båda verksamheterna medför en minskad sårbarhet vid frånvaro och sjukdom samt att samma frågeställningar kan hanteras på båda ställen med samma förutsättningar.en organisation bidrar till att alla kommunvägledare jobbar med samma uppdrag mot gemensamma mål med samma arbetsätt och arbetsmetoder vilket skapar en enhetlig service. Ny enhet Vid sammanslagningen av de båda kundcentren bildas en ny enhet, kundcenter som kommer ligga under KS/Kansli. En enhetschef, som ligger under kanslichef, kommer med budget-, personal- och verksamhetsansvar kommer internrekryteras. 4 heltidstjänster kommunvägledare som jobbar i kundcenter centralt kommer vara kvar i den nya organisationen. Dessutom flyttas 150% tjänst från tekniska förvaltningen och 150 % tjänst från miljöoch byggnadsförvaltningen till den nya enheten. På kundcenter Tedact finns idag en samordnare som delas mellan tekniska och miljö- och bygg. Respektive förvaltning har även en kommunvägledare var anställd. För dessa tre personer blir det en verksamhetsövergång. I praktiken har miljö- och bygg fördelat kommunvägledararbetet på två personer som arbetat 80% respektive 20 % i kundcenter. Personen som bemannat kundcenter 20 % återgår till att bli 100% administratör på miljöavdelningen. Arbetsplatserna kommer som idag vara lokaliserade på två platser, kommunhuset samt Tedacthuset. Personalen kommer i ordinarie drift rotera mellan dessa. Den nya enheten kommer att bestå av Sida 3 av 6

96 Enhetschef 100% Samordnare 100% 6 kommunvägledare 600% Resurs från kanslikontor 20% Tidsplan I april 2017 togs beslut av kanslichef, teknisk chef samt miljö- och byggchef att förbereda en sammanslagning av de båda kundcentrena. Arbetsledare för kundcenter centralt samt samordnare på kundcenter Tedact får i uppdrag att ta fram riktlinjer för detta. 20 april informerade arbetsledare och samordnare berörd personal om den nya enheten och organisationsändringen på ett gemensamt verksamhetsmöte. I början på juni, Arbetsmiljökonsekvensbeskrivning 21 juni, Ärendet tas upp i kommunstyrelsen för beslut Juli, formella dokument upprättas såsom anställningsavtal för kommunvägledare och samordnare där de byter till KS/Kansli. Vecka 29, Enhetschef tillsätts April Augusti, Förberedelser av arbetsplatser, upprättande verksamhetsplan, arbetsbeskrivningar, riktlinjer m.m. Introduktion för samordnare med de uppgifter som ingår i tjänsten. Augusti september, introduktion för enhetschef med de uppgifter som ingår i tjänsten. 1 september, sammanslagning av de två verksamheterna Arbetsuppgifter KCF Tedact En kommunvägledare som jobbar i kundcenter ska vara en generalist och inte specialist. Vi jobbar med fokus på invånarna och det interna arbetet nerprioriteras. Detta avspeglas i de uppdrag kundcenter utför. Det har gjorts en inventering av de arbetsuppgifter/frågeställningar som KCF jobbar med idag. Detta flyttas med till den nya enheten: Kundmottagning första kontakten med invånaren. Vi guidar, förmedlar, hjälper och informerar utefter de befintliga checklistor som finns. Vattenprover packar och skickar Grovsortering av post Bokförsäljning Uppdatera brochyrställ Lämnar ut boendekort och parkeringstillstånd Sida 4 av 6

97 Personaltaggar förmedling till fastighetskötare Post och paket hantering Bil/Konferensbokning Korpenkort Tar emot ansökningar för TN och MBN Detta flyttas inte med till den nya enheten: Hämta handlingar från bygglovsavdelningens arkiv Diarieföring för Miljö- och byggnadsnämnden Beställning av kopieringspapper Introduktion/upplärning Med anledning av semestrar då vikarier redan är tillsatta för sommaren på kundcenter centralt samt kundcenter Tedact så låter vi befintliga scheman ligga över sommaren.upplärning/introduktion kommer främst skötas internt. Personalen i kundcenter centralt har haft utbildning i aktivt bemötande samt e-post korrenspondans. Denna utbildning har genomförts varje år och det är väsentligt att även personalen från Tedact genomför denna med. Så att alla kommunvägledare har gemensamma förutsättningar för uppdraget. Inköp engångskostnader Det behövs en del kompletteringar i utrustning för att få de befintliga arbetsplatserna på Tedact att fungera för det arbetssätt som finns i kundcenter centralt. Datorer på två av arbetsplatserna behöver bytas ut från bärbara till stationära med en extra 24 skärm på varje station. Kostnad 2 skärmar: 1141:- /st Två telefonistlicenser. Engångskostnad 9800:-/st Tre headset ca 2000:/st Mobiltelefon till samordnare (mex) ca 4000:- Izettle ca 1000:- Ipad (till Izettle) ca 4000:- Två rollermouse ca 3000:-/st Utbildning för personal ca 45000:- Arbetsstaioner ca 47000:- Totalt: ca :- Finansiering sker dels via driftbudgeten för kundcenter, dels via kansliets inventeringsanslag för inventarier. Sida 5 av 6

98 Ökad driftkostnad Nedan kommer en kalkyl på ökad driftkostnad utöver den befintliga driftkostnaden som finns idag. Två telefonistlicenser. Servicekostnad 200:-/månad Mexabonnemang samordnare. 90:-/månad Arbetskläder skjortor till kommunvägledare. Ca 280:-/st. Ca 5-6 skjortor/person per år samt ca 5 t-shirt/person. Servicekostnad ipad 1397:-/år Den ökade driftkostnaden utöver den befintliga innebär en marginell skillnad. Denna kommer hanteras inom kundcenter centralt ordinarie budget. Sida 6 av 6

99 Kommunstyrelsen Arbetsmiljökonsekvensbeskrivning för omorganisering av kundcenter centralt och kundcenter Tedact Varför förändring av verksamheten: Från och med årsskiftet 2015 inrättades kundcenter i Tanums kommun och ersatte därmed den forna växeln. Vid inrättandet bestämdes att det skulle finnas ett centralt kundcenter och dels kundcenter på varje förvaltning som besvarade mer förvaltningsspecifika frågor. Under hösten 2016 genomfördes en utvärdering av hur kundcentren fungerade, där det framkom att det fanns en otydlighet i förvaltningarnas kundcenter kring hur de skulle arbeta och att de arbetade mot olika mål och på olika sätt. Det framkom även att en ökad samverkan mellan kundcenter Tedact och kundcenter centralt skulle vara av värde för att effektivera hanteringen av besökare, mail etc. Öka tydlighet gällande service och gemensamt fokus. Hur ser verksamheten ut idag: KS MBN TN Kundcenter Kundcenter Kundcenter centralt består av fyra kommunvägledare och en arbetsledare. Samtliga arbetar 100 %. Personal och budgetansvar är det kanslichef Ida Aronsson Hammar som har. Arbetsledaren hanterar den dagliga driften av verksamheten. Kundcenter Tedact består av två kommunvägledare och en samordnare. Samordnaren har till uppdrag att samordna kundcenter Tedact. Samtliga arbetar 100 %. De båda förvaltningscheferna Josefin Kaldo och Per-Olof Johansson delar på ansvaret för kundcenter Tedact. Idag utförs vissa förvaltningsspecifika administrativa arbetsuppgifter av kommunvägledarna på kundcenter Tedact. Finns även i dagsläget 20 % i kundcenter som hanteras av miljöavdelningen. Denna resurs kommer återgå helt till respektive avdelning. På vilket sätt skiljer sig förändringen mot idag: De båda kundcentren blir en enhet organiserad under en enhetschef på kansliavdelningen. Enhetschefen kommer ha verksamhets-, personal- och budgetansvar. Genom att vara en enhet minskas otydligheten i arbetet för kommunvägledarna med gemensamt uppdrag, mål, riktlinjer, arbetssätt och metoder. När börjar förändringen att gälla: Omorganiseringen börjar gälla från och med 1 september Då ska även all formalitet och tillämpningar på Tedact vara gjorda. Samtliga kommunvägledare kommer ges en omfattande introduktion i varandras arbeten Tanumshede Besöksadress:Kommunhuset.Tel vx Telefax Pg Bg Org.nr

100 100 2 Var kommer förändringen genomföras: Kundcenter centralt och kundcenter Tedact. Vad innebär förändringen för kundcenter centralt: Fördelar Två fysiska arbetsplatser som innebär omväxlande miljöer och frågor. Ny och större personalgrupp vilket innebär en minskad sårbarhet vid sjukdom och frånvaro men även en ny grupp med nya infallsvinklar. Rotation av arbetsplats medför stundtals mer arbetsro från telefonin. Gemensamt fokus i samtliga frågor men även i sättet att bemöta andra människor. Närmare MBN och TN i verksamhetsfrågor. Risker Fler personliga möten. Kan finnas en otrygghet kring var har jag min fysiska tillhörighet. Ny chef nytt sätt att leda. Ensamarbete. Vad innebär förändringen på kundcenter Tedact: Fördelar Ny och större personalgrupp vilket innebär en minskad sårbarhet vid sjukdom och frånvaro men även en ny grupp med nya infallsvinklar. En organisation vilket innebär minskad otydlighet, gemensamma arbetssätt och metoder samt en arbetsplatsträff. En chef som leder och fördelar arbetet. En chef som ser medarbetarna och är en resurs som medarbetarna kan vända sig till utan att otydlighet råder. Vidareutveckling vad gällande nya arbetsuppgifter. Bättre säkerhetstänk. Risker Osäkerhet gällande att lära nya arbetsuppgifter och arbetsmoment. Ny organisering av schemaläggningen vilket innebär kvällsmöten och lördagsöppet. Osäkerhet kring när är jag var och var har jag min fysiska tillhörighet. Rädsla för att bli en generalist i många frågor. Kan uppstå en otydlighet kring samordningstjänsten både i arbetsuppgifter men även i förhållande till gruppen. Summering av fördelar samt risker med omorganiseringen: Fördelar med omorganisationen: En organisation med en chef, en grupp, som jobbar mot ett gemensamt uppdrag, samma arbetssätt och arbetsmetoder, vilket skapar en tydlighet. Minskad sårbarhet gällande arbetsbelastning och vid frånvaro.

101 101 3 Kompetensutveckling. Risker med omorganiseringen: Ny organisation medför nya arbetsuppgifter och nya arbetssätt vilket för majoriteten ses som positivt men kan för några innebär ett högre stresspåslag. Finns en känsla av att inte ha någon tillhörighet. Risk för ensamarbete då säkerhetsrutiner inte finns på Tedact. Sammanfattande riskbedömning: Utifrån de fördelar och nackdelar som tagits upp och utifrån de åtgärder som arbetsgivaren väljer att sätta in finns inga uppenbara risker för förändringen. Ekonomiska konsekvenser: De ekonomiska konsekvenserna regleras i budgetarbetet Konsekvenser för Miljö-, Bygg- och Tekniska förvaltningen Kommunvägledarna på KC Tedact utför idag även administrativa arbetsuppgifter för respektive förvaltning såsom diarieföring och posthantering och är en viktig resurs som backup i denna hantering vid semestrar och annan frånvaro. Detta är en resurs som förvaltningarna fortsatt önskar vara disponibel och där kontinuitet är viktig för att upprätthålla kompetensen. Kommunicering: Frågan har fortlöpande tagits upp i olika samverkansgrupper och i möten med personal därutöver. Beslut togs på kommungemensamma samverkansgruppen Skyddsombud, Henrik Aldén Vision, har deltagit i framtagandet av arbetsmiljökonsekvensbeskrivningen.

102 102 Riskanalys Kommunstyrelsen Uppskatta hur stor sannolikheten är att riskerna uppstår: 1=mycket låg sannolikhet 3=viss sannolikhet 5=stor sannolikhet Fundera på hur många, hur länge och hur ofta medarbetare utsätts för risken. Utsätts särskilt känsliga medarbetare, t.ex. gravida, allergiska eller minderåriga? Uppskatta vilka konsekvenser riskerna får för individen om de uppstår: 1=liten påverkan 3=negativ påverkan 5=icke obetydlig personskada Multiplicera sannolikhetens värde med konsekvensens värde. 1-5=ingen risk för ohälsa eller olycka 6-14=risk för ohälsa eller olycka 15-25= allvarlig risk för ohälsa eller olycka Riskinventering Ny organisation medför nya arbetsuppgifter och nya arbetssätt vilket för majoriteten ses som positivt men kan för några innebär ett högre stresspåslag. Sannolikhet 1-5 Konsekvens 1-5 Risknivå Max Finns en känsla av att inte ha någon tillhörighet Risk för ensamarbete då säkerhetsrutiner inte finns på Tedact

103 103 Tjänsteskrivelse 1 (1) Avdelning/Enhet Datum Diarienummer Kansliavdelningen KS 2017/ Kommunstyrelsen P. 17 Medborgarförslag om en förnyad och uppdaterad flagga för Tanums kommun Sammanfattning Magne De Bruycker, Bullaren, har lämnat in ett medborgarförslag om en förnyad och uppdaterad flagga för Tanums kommun. Kommunfullmäktige beslutade den 27 mars att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning och beslut. Beslutsunderlag Medborgarförslag från Magne De Bruycker daterat 22 januari 2017 Kommunfullmäktiges beslut den 27 mars 2017, 17 Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att överlämna medborgarförslaget till ekonomi- och utvecklingsavdelningen för beredning, och att förslag till svar senast ska redovisas på kommunstyrelsen den 25 oktober 2017 Beslutet skickas till Medborgarförslagsställaren Postadress Besöksadress Telefon E-post Webb Tanumshede Klicka här för att ange text

104 Datum: Medborgarförslag Personuppgifter Förnamn Magne Efternamn De Bruycker Adress Liveröd 10 Postnummer Ort Bulllaren Telefonnummer dagtid/mobil E-post m Välj hur du önskar bli återkopplad Via e post Förslag Här presenterar du ditt förslag. Motivera gärna Kommunflagga, se dokument bifogad Ange adress eller beskriv platsen: Gata/väg/plats Gatunr Områdesbeskrivning Kundcenter Tanumshede - Besöksadress: Apoteksvägen 6, Tanumshede Telefon kommun@tanum.se

105 Datum: Bifoga dokument MEDBORGARFO RSLAG_NyKommunFlagga.pdf Kundcenter Tanumshede - Besöksadress: Apoteksvägen 6, Tanumshede Telefon kommun@tanum.se

106 januari 2017 MEDBORGARFÖRSLAG TILL EN NY KOMMUN FLAGGA Hej, Jag heter Magne De Bruycker och bor i Bullaren. Jag är snart 17 och ett av mina stora intressen är Vexillologi, som är studien om flaggor. Jag har haft detta intresse under en längre tid och är också med i Vexillologi gemenskapen. Jag har studerat många flaggor och då inte bara länder, men även län och kommuner. Som en följd, tänker jag ofta hur flaggor kan förbättras med tanke på symbolik, design och Vexillologis informella regler. När jag studerade Bohuslän och kommuner runtomkring Tanums kommun upptäckte jag att våra flaggor ofta ser ganska lika ut. Den enda flaggan för Tanum som jag har sett är den som hänger här flygandes utanför kommunhuset. Jag tycker att en kommun som Tanum, som är med i tiden och framåt strävande, förtjänar en modernare, snyggare och korrektare flagga som utstrålar detta. [Bild till höger.] Jag vill härmed lämna in ett medborgarförslag till en förnyad och uppdaterad flagga för Tanums Kommun. Jag bifogar 3 olika men enkla förslag. De grundläggande tankar är: Text Jag föreslår en flagga utan text. Text kan ibland vara svårt att se från långt hål. Ord förstör anledningen till att ha en flagga. Dessutom är det svårt att producera flaggan i mindre storlek. Om man har en flagga utan text är det både lättare att se flaggan och att producera den. Färg En röd och gul bakgrund som följer vapenskölden. Färgerna gul och röd har stor betydelse för vår Kommun från vår historia med Norge. Omkring år 1200 bildade det som är dagens Bohuslän under Norge och under den tiden var Norges flagga en röd bakgrund och ett gult lejon. [Bild till höger ]. En flagga med färg i bakgrunden, fastnar bättre i människans hjärna man kommer lättare ihåg den och den är också finare att se på.

107 107 Vapenskölden Vapenskölden med hällristningarna har jag behållit för att de har en så stor betydelse med tanke på de antal hällristningar vi har i Tanum. Den plöjande mannen med oxarna har sin betydelse från kommunens inland med jord-skogsbruket. Skeppet har sin betydelse från kommunens kustland, sjöfarten och fiskerinäringen. Jag tror att dessa förslag är en förnyelse för vår kommun flagga, men ändå bevarar det gamla. Det är en befintlig design i en ny form. Jag hoppas att ni finner detta intressant och värd att fundera över. Jag tackar så mycket för er tid och ser framemot ert svar. Mvh, Magne De Bruycker Liveröd Bullaren